论文交流会发言稿 研讨会的发言稿 精品
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论文交流会发言稿研讨会的发言稿
一、加快城镇化建设是促进我县经济发展的重要举措城镇化是经济社会发展的必然趋势,是一个国家和地区现代化水平的标志.当前处在最好发展机遇期,党的各项方针政策为我们创造了十分有利的发展环境.
在推进新型城镇化的进程中,应该有超前的理念,坚持高起点规划设计、高标准建设项目、高效益经营、高水平管理.只有这样,才能不断改善人居环境和投资环境,把白水打造成中国苹果加工贸易名城、陕西历史文化旅游名城、渭北绿色生态新城.
但在发展过程中,还存在一些问题,表现在以下几方面.
二、影响和制约城镇化建设的主要因素一是对城镇化的认识不够.
在相当长的时期内,对城镇化建设的重大意义认识不足,对如何处理好工业化、城镇化、非农化的关系研究不够深入,存在重经济建设、轻城镇建设,重经济管理、轻城镇管理,重工业化、轻城镇化的问题.二是城镇化发展的经济支撑薄弱,推动力量不足.
支撑城镇化发展的经济推动力是民营企业和私有制企业.但是我县各乡镇企业规模小,服务业发展层次低,大都属于批发零售、个体运输业,对乡镇经济发展的带动力不强,致使小城镇发展缺少必要的工业经济依托.
三是推进城镇化的体制、制度跟不上发展需要.户籍制度限制了人口合理流动,多数农民的意识停留在\离土不离乡\、\进厂不进城\上.
同时,进城农民在就业、社会保险等方面缺乏保障,教育、医疗等相关政策也不配套,造成城乡居民权利的不平等,城镇化的拉力不足.另一方面,由于现行的土地制度和农村计划生育管理政策,不少农民不愿因身份转变而放弃拥有的土地收益和生育上的优惠,有的甚至出现回迁现象,导致了农民进城的推力不足.
四、城镇建设资金投入滞后于城镇发展需求.城镇基础设施建水平跟不上经济发展的要求.
缺乏稳定、规范的资金,城镇基础设施建设资金十分紧张,资金投入明显滞后于城镇发展需求.
三、加快我县城镇化建设的对策及建议
(一)深化认识,努力推进我县城镇化健康发展城镇化是坚持科学发展观、
统筹城乡发展的客观要求,城镇化的过程就是农民和农村的生活方式和生产方式文明程度不断提高、不断现代化的过程,也就是城乡一体化的过程.
随着经济的发展和社会的进步,这种文明向广大农村的蔓延将是不可阻挡的.城镇是经济文化的载体,城镇化过程就是聚集生产要素、繁荣和发展
二、三产业的过程.
我县人均耕地低于全省人均耕地水平,随着人口增长和退耕还林政策的实施,人均耕地面积还在逐年下降.人均耕地有限、农产品商品率低制约着农民收入的增长,使农村出现了小空间,大人口的经济格局.
大部分农村人口迫切要求摆脱日益狭窄的生产空间,到城镇寻求发展.加之自去年以来受金融危机的影响,返乡农民工加大,长远之计还是就地安置转移,因而,加快城镇化建设是迎接我县农村人口空间和产业转移的必然选择.
为此,我们必须充分认识城镇化的必然性和重要性,认真贯彻落实科学发展观,大力推进我县城镇化健康发展.
(二)搞好规划,正确定位城镇化的发展方向规划是城镇化的指导蓝图,规划决定城镇发展的水平、速度和质量.
抓好城镇区域规划,要明确各城镇的功能定位,处理好与周边的关系,发挥各自的优势和突出各自的特色.我们要把各个城镇的特色充分挖掘出来,一乡(镇)一品的经济结构是我县区域经济发展的一大特色.
在城镇化进程中,应尽可能根据当地的风土人情和集镇的风貌定位,根据文化含量,保持与历史一脉相承的地方文化,确立城镇的建设风格.各干线公路沿线集镇要根据自然条件和经济结构,加快开发建设,尽快成为各自的区域中心,达到设施配套、功能齐全、文明卫生、产业发达、特色鲜明的要求.
(三)完善政策,着力营造城镇化建设的良好环境我县在推进城镇化过程中遇到了较多的矛盾和问题,这些矛盾和问题必须用改革的办法加以解决,要大胆探索与城镇化配套的改革措施.一是改革现行户籍管理制度.
重点是消灭农村户口和城镇户口差别,统一城乡居民身份,让农村人口与城镇居民拥有同等发展机会,让农村人口进入城镇居住、工作和创业不受身份限制.二是调整劳动就业和教育卫生等社会事业管理措施和办法.
让农民进城就业、就医、上学等方面不受限制和歧视,与城镇居民共享社会