第八章贸易保护
第8章 贸易保护的依据
二、幼稚产业的判定标准
❖以尚未实现的内部规模经济或外部规模经济的存 在为前提，判断幼稚产业必须比较现在与未来的发 展来决定。
（一）穆勒标准
❖ 实质就是强调内部规模经济的形成，假设与 其他国家的同类产业相比，本国产业面对一 条更为陡峭的向下倾斜的平均成本曲线，该 产业具有将来成本上的优势地位。
Байду номын сангаас
（二）巴斯塔布尔标准
❖战略性出口政策:出口补贴 ❖进口保护以促进出口 ❖战略性贸易政策的有效性
贸易政策的政治经济学分析
❖利益集团 ❖院外活动 ❖政府政策的制定
❖ 贸易保护主义的两类观点：
❖ 以国内扭曲为由的幼稚产业论：现实中完全 竞争很难存在，外部经济及垄断等国内扭曲 的存在会改变自由贸易的看法。
❖ 从收入再分配的角度出发，把贸易政策的制 定视为不同利益集团院外活动的结果。通常 这类观点统称为贸易政策或贸易保护的政治 经济学。
?一供求弹性与关税承担?o?q?p?pw?pw?pt?s?d???o?q?p?pt?pw?s?d?a?b?c?d?q1?q2?q3?q4?pt?e?o?q?p?qw?qt?md?xs?1?2?3?进口国市场?世界市场?e?bd??二最佳关税?最佳关税是指对应于使本国福利达到最大的关税水平确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的额外损失或边际损失与额外收益边际收益相等
第三节 凯恩斯主义的贸易保护观点
一、凯恩斯的贸易保护观点 基本观点： ❖ 重商主义的“奖出限入”政策有其合理之处； ❖ 在一国有效需求不足的情况下，政府应该干预对外
贸易，保持贸易顺差，以扩大有效需求。 二、后凯恩斯主义的贸易保护观点 ❖ 基本观点：保持贸易收支顺差不仅能够在理论上扩
大本国的有效需求，而且能够以乘数的形式增加总 收入。
8贸易保护政策的理论依据
第八章 贸易保护政策的理论依据
第一节 最优关税理论 第二节 幼稚产业保护理论 第三节 战略性贸易政策理论 第四节 贸易保护的政治经济学
第一节 最优关税理论
在大国情况下，关税可以改善本国的贸 易条件，这意味着关税可能改善本国的福利 水平，即实施贸易保护可获得更多的（与自 由贸易相比）利益，这一点正是源 美国第一任财政部长汉密尔顿倡导在美国独 立后初期实施贸易保护政策扶持国内产业与 英国的竞争 德国经济学家李斯特受美国政策的影响提出 幼稚产业保护理论，认为19世纪中期的德国 也应当实施贸易保护，促进本国产业发展
李斯特简介
弗里德里希•李斯特是古 典经济学的怀疑者和批判 者，是德国历史学派的先 驱者。李斯特的奋斗目标 是推动德国在经济上的统 一，这决定了他的经济学 是服务于国家利益和社会 利益。
如果一个植林者选择树秧，主 动栽培，在几十年内达到了同样的 目的，这倒不算是一个可取的方法 吗？历史告诉我们，有许多国家， 就是由于采取了那个植林者的办法， 胜利实现了它们的目的。
汉密尔顿的政策主张
政府必须用关税保护美国新建立的工业 ▪ 向私营工业发放政府信用贷款，提供发展基金 ▪ 实行保护关税制度，保护国内新兴工业 ▪ 限制重要原料出口，对进口极端必须的原料免税 ▪ 为必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金 ▪ 限制改良机器输出 ▪ 建立联邦检查制度，保证和提高制造品质量
一、供求弹性与关税承担
✓ 在大国情形下，关税负担是由国内消费者和 国外出口商共同承担的；双方承担的程度取 决于出口商产品的供给弹性和进口国对该产 品的需求弹性。
✓ 一般而言，如果征税商品的供给弹性很小或 进口国对该厂商产品的需求有弹性，则出口 方要承担更多的关税 ；反之则由进口国承担。
国际经济学第五版关键词、复习与思考答案：第8章 贸易保护政策的理论依据
第八章贸易保护政策的理论依据一、关键词1. 最优关税。
最优关税是指使本国福利达到最大的关税水平。
2. 幼稚产业。
幼稚产业是指处于成长阶段、尚未成熟但具有潜在优势的产业。
3. 穆勒标准。
穆勒标准认为, 当某产业的规模较小、生产成本高于国际市场价格时，如果任其参与自由竞争，该产业必然会亏损。
如果政府给予一段时间的保护，使该产业能够发展壮大，以充分实现规模经济、降低成本，以致该产业最终能够完全面对自由竞争并且获得利润，那么该产业就可以作为幼稚产业加以扶植。
其强调的是将来成本上的优势地位。
4. 巴斯塔布尔标准。
巴斯塔布尔标准认为，判断一种产业是否属于幼稚产业，不仅要看将来是否具有竞争优势，还要将保护成本与该产业未来所能获得的预期利润的贴现值加以比较之后才能确定。
如果未来预期利润的贴现值小于目前的保护成本，那么对该产业进行保护是得不偿失的，因此该产业就不能作为幼稚产业加以保护；如果未来预期利润的贴现值大于保护成本，那么对该产业加以保护才是值得的。
5. 肯普标准。
肯普标准认为，如果某一产业能够产生外部经济效应，即使该产业不符合巴斯塔布尔标准，但是只要在其保护之后，能够产生显著的外部经济效应，就仍有保护的必要。
6. 自我加强的比较优势标准。
克鲁格曼认为，在许多情况下，通过正反馈过程，产业似乎能创造自己的比较优势。
假设一个国家由于某种原因，某特定产业特别强大，那么这种情况可以导致外部经济，从而加强该产业的力量。
如果外部经济非常强大，国际分工模式就难以确定。
在产业成长的初期，或者在现存的比较优势模式不再适应技术或市场变化的转型时期，一个国家可能因为偶然的历史事件或者政府的支持，在某产业获得领先地位。
这种地位一旦确立，它就能够自我加强，并且一直存在下去。
7. 战略性贸易政策。
战略性贸易政策是指一国政府运用政策干预手段，把国外垄断企业的一部分垄断利润转移给本国企业或消费者的政策。
之所以称为“战略性”，是因为这种政府政策能够改变国内外垄断企业之间的竞争关系，使得本国垄断企业在国际市场的竞争中处于优势地位，并且获得国内经济利益。
国际贸易.第八章 进口保护政策
在竞争条件下，进口配额对本国生产、消费、价格的影响都与减少同样数量进口的关税相似，只不过关税是通过提高进口商品的价格来减少进口和增加国内生产，而配额则从相反的途径，即先减少进口造成价格上涨从而增加国内生产。
但配额对国内各集团和整个社会的经济利益的影响则与关税略有不同。
这个不同主要反映在政府税收上。
关税给政府带来收益，而配额中这部分的利益就不一定归政府了。
这部分利益(图8．1中的c部分)被称为“经济租”(economicrent)，其归属完全取决于政府怎样分配这些进口限额。
(1)政府直接颁发进口许可证给进口商。
颁发给谁由政府决定，许可证是免费的，谁拿到就可以从进口中获利。
进口国的社会总利益变动与征收关税时一样，只不过c部分从政府转到了国内的进口商或一部分消费者手里。
(2)政府根据进口商或消费者的申请颁发许可证。
谁都可以申请许可证，政府在申请的基础上审批颁发，为得到许可证，互相之间还要竞争，其申请过程中(被称为“寻租”行为)必然付出一定代价。
因此，整个社会的利益少于征收关税下的情况。
(3)政府公开拍卖许可证。
谁愿出高价谁就可以拿到许可证。
拍卖中的竞争会把价格最终抬到最高，但不管进口商最终出什么价，他们所付的正好等于政府所收的。
c部分即由政府和进口商共分。
这种情况下各集团间的利益分配与征收关税的情况更为相似，整个社会的利益变动也与征收关税时的一样。
(4)政府在设置限额以后，将权限交给出口国，由出口国自行分配。
这种情况相当于将进口许可证免费交给了外国的出口商，出口商将他们的商品按进口国国内市场的高价出售而获得本来属于进口国政府或进口商的利益。
c部分到了外国出口商手中。
在现实中为什么许多政府对一些商品不用关税却用配额呢？其主要原因是：第一，配额可以比关税更有效地控制进口，灵活性、有效性、隐蔽性和针对性。
实现其保护国内产业或控制进口外汇支出改善国际收文的目标。
关税是间接的，而配额是直接的。
如果本国的进口需求是由弹性的，在征收关税的情况下，外国厂商可以通过降低价格来保持竞争力，本国进口也许并不能减少多少。
第八章 贸易保护的依据
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第三节 幼稚产业论
李斯特(Friedrich List,1789-1846)是德国历史学派的主要 李斯特 是德国历史学派的主要 先驱， 世纪末 世纪末、 世纪前半期德国著名的经济学家 世纪前半期德国著名的经济学家， 先驱，18世纪末、19世纪前半期德国著名的经济学家，系统的 保护贸易理论的主要创始人。 其主要代表作是1841年出版的 保护贸易理论的主要创始人 。 其主要代表作是 年出版的 政治经济学的国民体系》 《政治经济学的国民体系》。 李斯特，由于被德国容克贵族迫害， 年被迫全家迁往美国， 李斯特，由于被德国容克贵族迫害，1825年被迫全家迁往美国， 年被迫全家迁往美国 受到汉密尔顿思想的影响，形成了他的保护贸易主张， 受到汉密尔顿思想的影响，形成了他的保护贸易主张，1832年 年 他以美国驻德领事的身份回德，继续推动德国实行保护贸易政策， 他以美国驻德领事的身份回德，继续推动德国实行保护贸易政策， 抵制英国商品的竞争。后因经营实业破产，贫病交迫自杀。 抵制英国商品的竞争。后因经营实业破产，贫病交迫自杀。 其主要观点是： 其主要观点是：后起国家的新兴产业起步时如同幼儿一样没有自 立能力，在自由贸易环境下， 立能力，在自由贸易环境下，必然会被国外有竞争力的同类产业 所摧毁而永无长大的可能，因此在欠发达国家，政府必须通过征 所摧毁而永无长大的可能，因此在欠发达国家， 收关税限制国外同类产品的进口，以保护本国的幼稚产业。 收关税限制国外同类产品的进口，以保护本国的幼稚产业。 但在具体操作中存在以下两方面的困难，一是保护对象的选择。 但在具体操作中存在以下两方面的困难，一是保护对象的选择。 二是保护手段的选择。 二是保护手段的选择。
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汉密尔顿的保护关税论
1.制造业的优点：提高机械化水平，促 制造业的优点：提高机械化水平， 制造业的优点 进社会分工，扩大劳动就业， 进社会分工，扩大劳动就业，吸引移民 流入，加速国土开发，提供创业机会， 流入，加速国土开发，提供创业机会， 充分发挥个人才能， 充分发挥个人才能，自我消化农产原料 和生活必需品，保证农产品销路， 和生活必需品，保证农产品销路，稳定 农产品价格等等。而且， 农产品价格等等。而且，一个国家如果 没有一定的制造业基础，不但不能富强， 没有一定的制造业基础，不但不能富强， 而且很难保住其独立地位。 而且很难保住其独立地位。
第八章——世界贸易组织
第八Байду номын сангаас 世界贸易组织
第四节 世贸组织的组织机构与运行机制
五、世贸组织的法律地位 争端解决机制 一、世贸组织的法律地位 三、组织机构 1.协商 协商； 2.专家小组 专家小组； 1.协商； 2.专家小组； 世界贸易组织具有法人资格； 世界贸易组织具有法人资格；每个成员方向世 3.上诉审查 上诉审查； 4.裁决的执行 裁决的执行。 3.上诉审查； 4.裁决的执行。 贸组织提供其履行职责时所必需的特权和豁免权等 四、决策方式 二、成员资格 世界贸易组织承袭关贸总协定协商“一致同意” 世界贸易组织承袭关贸总协定协商“一致同意” 六、贸易政策评审机制 一是世界贸易组织的创始成员； 一是世界贸易组织的创始成员； 世界贸易组织对成员国的贸易政策实行定期评审 的决策方式，只有当无法达成共识时， 的决策方式，只有当无法达成共识时，再以投票方 二是新加入世界贸易组织的成员。 二是新加入世界贸易组织的成员。 制度。 制度。其目的在于了解成员国遵守和实施多边协议的 式进行表决。世贸组织对不同的具体问题， 式进行表决。世贸组织对不同的具体问题，规定具 世界贸易组织允许单独关税地区与国家一样， 世界贸易组织允许单独关税地区与国家一样， 法律和承诺的情况；更好、 法律和承诺的情况；更好、更及时地了解成员国的贸 独立自行申请加入，这在国际法上是个先例。 独立自行申请加入，这在国际法上是个先例。 体的通过票数。 体的通过票数。 易政策以及实施的情况， 易政策以及实施的情况，以把握成员国贸易政策调整 后的变动方向。 后的变动方向。
第八章 世界贸易组织
3.组织机构 3.组织机构 (4)贸易和发展委员会 (4)贸易和发展委员会 (1)缔约方全体 缔约方全体——最高决策机构 最高决策机构， (1)缔约方全体——最高决策机构，拥有对总协定条 其主要职能是监督各缔约方履行第四部分条款 款规定的解释权。 款规定的解释权。 的情况，研究发展中国家贸易政策， 的情况，研究发展中国家贸易政策，从发展中国家 (2)代表理事会 代表理事会——缔约方全体休会期间的机构 缔约方全体休会期间的机构， (2)代表理事会——缔约方全体休会期间的机构，负 经济发展的角度研究修改总协定的有关条款。 经济发展的角度研究修改总协定的有关条款。 责处理总协定日常的， 责处理总协定日常的，包括紧急 (5)常设委员会 (5)常设委员会 的事务。 的事务。它就关贸总协定的有关 由理事会建议设立的总协定的常设机构， 由理事会建议设立的总协定的常设机构，负责 事务享有建议权。 事务享有建议权。 处理总协定的有关事务。 处理总协定的有关事务。 (3)专门委员会 (3)专门委员会——就具体问题而建立的委员会，如 专门委员会——就具体问题而建立的委员会， 就具体问题而建立的委员会 (6)工作组和专家小组 (6)工作组和专家小组 纺织品委员会、反倾销委员会、 纺织品委员会、反倾销委员会、 工作组包括工作小组和调查小组。 工作组包括工作小组和调查小组。工作组是为 技术性贸易壁垒委员会。 技术性贸易壁垒委员会 处理一些更具体的技术事务而成立的。 。 处理一些更具体的技术事务而成立的。调查小组是 为解决争端而成立的。 为解决争端而成立的。
第八章_WTO与中国
2000年美国国会曾经表决是 国家有效 。 （ 2000 年美国国会曾经表决是 否退出世贸组织， 在其他国家不可思议） 否退出世贸组织 ， 在其他国家不可思议 ）
三、WTO与GATT的区别 与 的区别
1、 在法律人格上 、 在法律人格上: GATT只是一个临时适用的政府多边贸易协定， 只是一个临时适用的政府多边贸易协定， 只是一个临时适用的政府多边贸易协定 还不是一个正式的国际组织； 还不是一个正式的国际组织； WTO则是常设的永久性国际组织，在国际上具 则是常设的永久性国际组织， 则是常设的永久性国际组织 有独立的法人资格， 有独立的法人资格，享受联合国机构的权利和义务。
WTO与GATT的区别
2、 在适用范围上 、
GATT主要规范货物贸易 主要规范货物贸易 WTO则涉及货物、服务、投资、知识产 则涉及货物、服务、投资、 则涉及货物 权保护、劳工标准与贸易、 权保护、劳工标准与贸易、电子商务以及与 贸易有关的投资措施等， 贸易有关的投资措施等，称得上是世界经济 的联合国。
五、WTO的五大职能 的五大职能
1、组织制定和实施多边贸易原则，并为多边贸 、组织制定和实施多边贸易原则， 易协议的实施提供制度框架 2、组织多边贸易谈判 、 3、通过争端解决机制解决贸易争端 、 4、通过贸易政策审议机制，监督各成员有关贸 、通过贸易政策审议机制， 易的法律、法规、规章和政策措施， 易的法律、法规、规章和政策措施，推动各成员不 断提高贸易政策的透明度 5、通过与国际货币基金组织和世界银行等有关 、 国际组织的合作，更有效地协调全球经济政策， 国际组织的合作，更有效地协调全球经济政策，促 进全球经济发展
• WTO是一个超国家的经济立法和司法机构，WTO WTO是一个超国家的经济立法和司法机构， 是一个超国家的经济立法和司法机构 的规范要高于个别国家的法律规范， 的规范要高于个别国家的法律规范，任何国家 的经济立法只要与WTO规范相抵触 的经济立法只要与 WTO规范相抵触 ， 就可能被 WTO 规范相抵触， 判违背世贸规则和遭受制裁。 判违背世贸规则和遭受制裁。 • 在实践中，经济大国，特别是美国并不把制裁 在实践中，经济大国， 放在眼里， 放在眼里，制裁往往只对违背美国利益的弱小
国际贸易政策概述(ppt 47页)
International Trade Policy
1
介绍
国际贸易理论研究所要解决的问题: 贸易发生的原因、贸易模式和贸易所得
国际贸易政策研究所要解决的问题: 一国应该采取怎样的贸易政策? 贸易政策的影响是什么----谁是获益者，谁 是受损者? 贸易保护的成本和收益如何衡量?
2
12
晚期重商主义
代表人物：托马斯.孟 (Thomas Mun ) 政策主张：在一定时期内的外贸逆差是允许的，只要最终 的贸易结果能保证顺差，保证货币最终流回国内就可以。 不一定要求对所有国家都保持贸易顺差，允许对某些地区 的贸易逆差，只要在对外贸易的总额保持出口大于进口 （顺差）即可。因此，晚期重商主义的思想被称为贸易差 额论。国内金银太多还会造成物价上涨，出口减少，影响 贸易差额。因此认为保存金银的最好办法是输出金银，用 来从事更多的国际贸易。这不但不会使金银消失，而且使 金银增加。现在的输出是为了将来更多的输入，这就是晚 期重商主义“货币产生贸易，贸易增加货币”的精辟结论。
(2)式中，c为增加收入中用于消费的比例，即边际消费 倾向(marginal propensity to consume)，1/(1-c)为乘数， 若用K表示，即得(1)式。
25
3.影响乘数大小的因素，是新增收入中用于储蓄 的比例△S/△Y，即边际储蓄倾向，用s表示， 则K＝1/s，即乘数K的大小，与边际储蓄倾向s 呈反比。
没有考虑到国家之间贸易政策的连锁反应
28
第二节 保护贸易政策 四、普莱维什的
中心—外围论
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阿根廷经济学家普雷维什在对发展中国家问题深入研究的基础上提出
中心-外围论的主要论点：
国际经济体系实际上被分成了两个部分：少数工业化国家处在国际经济体系 的中心，广大的非工业化发展中国家处在外围地带。中心国家享受着国际分 工的绝大部分好处，外围国家则几乎享受不到好处。
第八章国际贸易救济措施
第八章国际贸易救济措施国际贸易救济措施是指为了解决国际贸易中的争端或不公平竞争情况，通过采取一系列措施来保护本国企业和工人利益的行为。
这些措施通常包括征收关税、实施配额限制、采取反倾销措施等，以保护本国产业免受外国竞争的侵害。
国际贸易救济措施的使用通常需要遵循国际贸易组织（WTO）的规则。
WTO设立了一个争端解决机构，负责处理成员国之间的贸易纠纷。
成员国可以向这一机构提起申诉，当申诉被接受后，争端解决机构将会调查并在一定的时限内作出裁决。
国际贸易救济措施的目的是保护本国产业免受不公平竞争的侵害。
世界上许多国家都会使用贸易救济措施，以保护本国企业和工人的利益。
这些措施通常会对进口商品征收关税或实施配额限制，以减少外国产品进入本国市场，从而保护本国产业的利益。
此外，一些国家还会采取反倾销措施，以打击不公平竞争行为，比如倾销和补贴。
然而，贸易救济措施也存在一些问题。
首先，贸易救济措施可能会导致贸易保护主义的壁垒增加，使得国际贸易更加困难。
其次，贸易救济措施可能会对其他国家的经济造成负面影响，尤其是那些对其中一种商品高度依赖的国家。
此外，贸易救济措施的使用也可能会引发国际贸易冲突，造成贸易关系的紧张。
为了避免贸易救济措施产生的负面影响，国际社会提出了一些解决方案。
首先，应加强国际贸易组织的监管和监督能力，确保贸易救济措施的使用符合规则和原则。
其次，各国应加强合作，通过对话和协商解决贸易争端，避免采取单边和保护主义的行动。
最后，各国应加强贸易自由化的力度，实施开放、公平和透明的贸易政策，以提高国际贸易的效率和公平性。
综上所述，国际贸易救济措施是一种重要的手段，用于解决国际贸易中的争端和不公平竞争情况。
然而，它的使用必须符合国际贸易规则，避免贸易保护主义的增加，同时也需要各国加强合作，通过对话和协商解决贸易争端，以实现持久的贸易和经济增长。
只有这样，才能真正促进国际贸易的发展和繁荣。
第八章 国际贸易政策及其主要理论
（三）保护贸易政策（ Protective Trade Policy)
资本主义自由竞争时期，由于各国经济发展水平不 同，一些经济发展起步较晚的国家，如美国和德 国，先后采取了保护贸易政策。 • 保护贸易理论及其政策的主要代表人物：德国李 斯特（F.List,1789～1846），在《政治经济学的 国民体系》(1841)中系统地提出了他的保护幼稚 工业学说，其主要观点是主张国家对幼稚工业实 行保护。 • List根据国民经济发展的程度，将经济发展分为 “原始未开化时期”、“畜牧时期”、“农业时 期”、“农工业时期”和“农工商时期”等五个
有效保护率＝[（关税保护时生产过程的增值－自由贸易 是生产过程的增值）÷自由贸易时生产过程的增值] ×100％。即，
• 关税水平(Tariff level)：指一国进口关税的平均 税率，用简单算术平均法计算。
（三）按不同情况下的征税待遇分类
1．普通关税（Ordinary Customs Duties） • 普通关税又称为一般关税。如果某个国家或地区 同本国没有签署经济贸易互惠方面的友好协定， 那么对于从这些国家进口的原产货物就征收非优 惠性的关税，这种关税就是普通关税。普通关税 税率一般都比较高； 2．优惠关税(Preferential Duty） 其税率低于普通关税税率。 优惠关税一般有最惠国待遇下的关税、普遍优惠制 下的关税和特惠税等三种。
2、关税是执行对外贸易政策的重要手段之一，它能够起到调节进 出口贸易的作用。在出口方面，可以通过低税、免税来鼓励商品 出口；在进口方面，针对不同的商品制定不同的关税税率，以便 对不同商品的国内市场实施不同程度的保护或鼓励不同商品的进 口以满足国内的需求，或者针对不同的地区实施不同的关税税率， 以实施国别地区贸易政策。
第八章贸易保护的依据
第八章贸易保护的依据1. 引言贸易保护是国际贸易中的一个关键议题，涉及各个国家之间的经济利益和政策制定。
贸易保护的目的是为了保护本国的经济活动和产业免受外国竞争的侵害。
在国际贸易法中，贸易保护的合理性和合法性是其实施的依据。
本章将重点探讨贸易保护的依据，包括国际贸易规则、双边贸易协定和国内立法。
2. 国际贸易规则的依据贸易保护的依据之一是国际贸易规则，其中最重要的是世界贸易组织（WTO）所制定的规则。
WTO是一个由成员国组成的组织，旨在促进自由和公平的国际贸易。
WTO的成立以及其制定的贸易规则为贸易保护提供了法律依据。
WTO的核心文件是《关于关税和贸易总协定》（GATT）。
GATT既是一个协议体系，也是一个原则性文件，其中包括对贸易保护限制的具体规定。
GATT的第十三和第十四条款规定了贸易保护的条件和限制，为成员国执行贸易保护措施提供了法律依据。
此外，WTO还制定了其他重要的贸易规则文件，如《反倾销协定》、《补贴和反补贴措施协定》和《关于知识产权的协议》等。
这些文件为成员国提供了在特定情况下实施贸易保护措施的依据，确保贸易保护的公平和合法性。
3. 双边贸易协定的依据除了国际贸易规则，双边贸易协定也为贸易保护提供依据。
双边贸易协定是两个国家之间达成的协议，旨在促进双方贸易合作和保护各自的经济利益。
双边贸易协定通常包含有关贸易保护的规定。
这些规定可以涉及关税壁垒、非关税壁垒、争端解决机制等方面。
通过签署双边贸易协定，国家可以在协定规定的范围内实施相应的贸易保护措施，以保护自己的经济利益。
双边贸易协定可以是自由贸易协定、投资协定、关税减免协定等。
这些协定的签署和执行为贸易保护提供了具体的法律依据，确保贸易保护措施的合法性和有效性。
4. 国内立法的依据除了国际贸易规则和双边贸易协定，国内立法也是贸易保护的重要依据。
每个国家都有自己的贸易法律和规章制度，用于管理和监管国内的贸易活动。
国内立法通常包括关税法、贸易法、反倾销法、反补贴法等。
第八章对外贸易政策
及对H—O模型的发展 战略性贸易政策理论
比较成本理论
保护幼稚工业理论
保护贸易
自由贸易
保护贸易
自由贸易
保护贸易
第一节 国际贸易政策概述
• 一、贸易政策的含义
广义的对外贸易政策是指一国根据一定时期内政 治经济发展的基本发展态势和国民经济的总体 发展目标出发，结合本国的资源赋予、产业结 构、经济发展水平，所制定的在较长时间内普 遍使用的对外贸易原则、方针和策略。
• 总之，一种有管理的、可调节的自由贸易政 策——不完全自由贸易政策和不断装饰的保护 贸易政策将长期并存。
第三节 当代发展中国家的外贸政策
• 一、资源导向型外贸政策（20世纪50年 代初）
通过出口具有资源优势的一次产品来换取 外汇，再将获得的外汇从发达国家进口 技术、中间制品、资本物品，由此逐步 地推进本国、本地区的工业化。如美国、 加拿大（降价、替代品、贸易条件恶化）
• 六、发达国家对外贸易政策的发展趋势
• 20世纪90年代的特点和趋势：
• 1、管理贸易日益成为贸易政策的主导内容美 美（综合贸易法案）
301条款：授权美总统给对美出口施予不公平待遇的国
家进行报复；
超级301条款：要求政府对公平贸易做得不好的国家进 行谈判或报复；
特别301条款：要求政府对保护美国知识产权做得不好 的国家进行谈判或报复；
第八章 对外贸易政策
• 主要内容： • 与国际贸易政策有关的概念 • 国际贸易政策的历史演变 • 发展中国家的对外贸易政策
国际贸易理论和政策发展简表
本主义原始积累时期——自由竞争与保护并存时期——垄断时期——二战结束至70年代中期左右——70年代中期至今
重商主义
绝对成本理论
国际经济学第八章关税壁垒
举例说明
货品名称 鲜荔枝 从 价 税 （ ％ ） 香水及花露水 剃须刀 真空吸尘器 山地自行车 高速摄像机 整只冻鸡 从 量 税 啤酒 石油原油 未曝光的窄长彩色胶卷 最惠国税率 36 22.5 30 22.5 17.8 14 1.6元/千克 3元/升 0 16元/平方米 (1)每台完税价格低于或等于 2000美元：执行单一从价税， 税率为36％；(2)每台完税价 格高于2000美元：每台征收 从量税，税额5480元，加上 3％的从价税。 普通税率 80 150 100 130 130 40 5.6元/千克 7.5元/升 85元/吨 232元/平方米 (1)每台完税价格低于或等于 2000美元：执行单一从价税， 税率为130％；(2)每台完税 价格高于2000美元：每台征 收从量税，税额20600元， 加上6％的从价税。
小国关税的福利分析
• 其中b称为关税保护的生产成本（Production Cost of Protection），它是由关税导致资源的错误配置而产生的。 • 因为在资源充分就业的条件下，关税保护使国内进口替代 部门的生产增加，必然是使国内其他部门的资源向该部门 转移的结果，这种资源的再配置被认为是缺乏效率的，因 为进口替代部门相对来讲是缺乏效率的。 • 值得指出的是，如果资源没有充分就业，就不会发生这类 保护的生产成本，相反会引起关税保护的就业效应 （Employment Effects of the Tariff）。这也部分地导 致经济萧条时，各国会采用贸易保护主义 。 • 另一部分d称为关税保护的消费成本（Consumption Cost of Protection），它是由关税导致国内消费品相对 价格扭曲而产生的。
大国与小国征收关税收的福利比较
大国情形 关税的净福利效应 = 生产者福利增加－消费者福利 损失+政府财政收入= a－（a+b+c+d）+（c+e）= e －（b+d）。当e＞（b+d）时，本国福利增加；当e ＜（b+d）时，本国福利则会减少。所以，在大国 情形下，关税的净福利效应不确定。 小国情形 由图8－1可知，关税各种福利效应的净值 = 生产者福 利增加 －消费者福利损失+政府财政收入= a－ （a+b+c+d）+c =－（b+d）＜0。所以，对于小国 而言，关税会降低社会福利水平，社会福利的净损 失为（b+d）。
自由贸易保护贸易政策
德国
1879年，俾斯麦改革关税，对钢铁、纺织品、 年 俾斯麦改革关税，对钢铁、纺织品、 化学品、 化学品、谷物等征收进口高关税
二、保护幼稚工业理论
弗里德里希·李斯特 弗里德里希 李斯特
Friedrich List，1789－1846 ， －
代表著作
1841年出版的《政治经济学的国民体系》 年出版的《政治经济学的国民体系》 年出版的
19世纪 年代的自由贸易运动 世纪20年代的自由贸易运动 世纪
以废除《谷物法》 以废除《谷物法》为中心
二、自由贸易政策的理论
重农学派与休漠的自由贸易主张 重农学派： 重农学派：提倡商业的自由竞争 休漠： 物价与现金流出入机能” 休漠：“物价与现金流出入机能” 亚当·斯密和大卫 斯密和大卫·李嘉图 亚当 斯密和大卫 李嘉图 自由竞争和自由贸易是实现自由放任原则 的主要内容， 的主要内容，主张自由贸易
一、对外贸易政策的目的和构成
对外贸易政策由下述内容构成 对外贸易总政策 进出口商品政策 对外贸易国别政策
二、对外贸易政策的类型
自由贸易政策
保护贸易政策
§2 自由贸易政策
一、英国自由贸易政策的产生 二、自由贸易政策的理论 三、对自由贸易政策和理论的评价
一、英国自由贸易政策的产生
背 景
英国自18世纪后中叶开始进入产业革命， 英国自 世纪后中叶开始进入产业革命，不 世纪后中叶开始进入产业革命 怕与外国商品进行竞争； 怕与外国商品进行竞争；重商主义的对外贸 易政策阻碍了新兴的产业资产阶级的商品出 口。
主张
以禁止进口和征收高关税的办法对德国的新兴 工业进行保护
二、保护幼稚工业理论
（一）主要理论观点
发展一国的生产力比通过比较优势获得贸易利 益更为重要 对幼稚工业实施有条件、有选择、 对幼稚工业实施有条件、有选择、有时效的保 护 国民经济的发展可分为五个阶段 保护幼稚工业的主要手段： 保护幼稚工业的主要手段：禁止输入与征收高 关税
国际贸易理论第8章8贸易保护主义
2、保护对象的条件A.幼稚工业B.有强大竞争对手的幼稚工业C.有自立能力的幼稚工业3、保护期限：30年4、保护手段 保护手段的选择:关税为主
四、对幼稚产业保护理论的质疑
1．幼稚产业选择问题2．被保护产业无效率问题3．国际资本市场融资
面对上述风险，政府要有效实施对幼稚产业的保护，还须注意以下几点：保护期限的确定；加强保护过程中的监管 ；鼓励国内竞争 。
本节导入案例解析
日本通过实施保护幼稚工业的政策，提升了本国的汽车制造业的国际竞争力，这在某种程度上充分说明了幼稚产业保护理论的合理性。一个国家的对外贸易不能以个体商人单独地仅根据价值理论判断的方式来决策，即个人考虑更多的是经济利益，而国家考虑的不应该仅是单纯的经济利益和效率，还要考虑到一个国家的安全和独立、产业体系的建立及长远的产业的竞争力。所以，国家的政治的和经济的、眼前的和长远的利益是幼稚产业论的目标取向，这种整体利益需要借助国家在对外贸易中实施相应的贸易保护和干预来实现。
一、新贸易保护主义产生的原因
1. 国际竞争加剧2. 跨国公司内部贸易的发展改变了国际贸易差额的分布3. 国际贸易中双边主义与区域主义兴起4. 保护环境成为新贸易保护主义的重要理由之一 5. 中国、印度等发展中大国对国际贸易格局产生了一定冲击
二、新贸易保护主义的主要表现
1．以环境保护为名筑起“绿色壁垒”2．凭借技术优势构建技术壁垒 （1）严格的产品准入条件 （2）技术认证 3．对外贸易管理和反倾销4．制定实施战略性贸易政策
一、重商主义简介
重商主义（mercantilism）也称作“商业本位”，是15—17世纪欧洲资本原始积累时期代表商业资本利益的经济思想和政策体系；是西方国际贸易理论史上最早的贸易保护理论学说；主张国家干预经济生活，禁止金银输出，增加金银输入。
李坤望国际经济学1-11章复习重点
第一章国际贸易理论的微观基础第二节国际贸易理论的基本分析方法与模型框架1、生产可能性边界与供给（形状、递增原因、含义）1）含义：表示在一定的技术条件下，一国的全部资源所能产生的各种物品或劳务的最有产量组合。
2）模型：两种产品——X、Y；两种生产要素——资本K、劳动L3）递增原因：2、机会成本：1）含义：机会成本是指为生产一单位的某一产品所必须放弃的其他产品的生产数量2）表达式：-△dY/△dX3）解释：A）生产可能性边界向外凸：生产点由a向b运动时，对应切线斜率绝对值不断上升，即随着X的生产量的增加，其机会成本是递增的。
B）生产可能性边界是一条直线：机会成本不变。
生产X和Y的两个部门采用的生产要素组合比例完全相同，一个部门所释放出的自焚和劳动，正好可以被另个部门完全吸收，在规模收益不变的条件下，两个部门的生产减少或增加都是固定不变的。
3、社会无差异曲线1）含义：能为消费者带来相同效用满足的不同商品组合的连线2）性质：无数条无差异曲线、离原点越远，效用水平越大、不相交、凸向原点、负斜率3）用途：a) 确定一国的均衡消费点：均衡消费点为无差异曲线和预算线的切点b) 从规范分析的角度看，社会无差异曲线可以衡量整个社会的福利。
曲线越高，福利越高。
4、封闭条件下的一般均衡1）条件：生产均衡、消费均衡、市场出清2）消费均衡点唯一：生产可能性边界与无差异曲线相切。
切点处生产者利润达到最大化，机会成本等于相对价格；消费者效用最大化，边际替代率等于相对价格；生产点与消费点重合，生产等于消费，市场出清。
3）国民供给曲线与国民需求曲线A）含义：分别为一国某一商品对应于其相对价格的供给与需求B）推导：P21C）国民供给曲线与国民需求曲线的交点决定了封闭条件下的均衡产量、消费水平以及相对价格5、开放条件下的一般均衡1）条件：生产均衡、消费均衡、贸易平衡2）国际均衡价格为过剩供给曲线与过剩需求曲线的交点。
第三节国际贸易的起因1、起因：1）生产技术差异2）要素禀赋差异3）要素禀赋差异4）要素禀赋差异5）要素禀赋差异第二章古典贸易理论第二节劳动生产率差异与国际贸易：李嘉图模型1、绝对优势与比较优势A、绝对优势含义：一国在某一产品的生产上比其他国家劳动投入更低或劳动生产率更高B、比较优势含义：（1）在两国都能生产同样两种产品的条件下，其中一国在两种产品的生产上劳动生产率均高于另一国。
国经第八章贸易保护的依据
禁止性关税是指进口为零的关税，无获利可言 零关税指的是自由贸易状态下的关税，无法获得由于 贸易条件改善而带来的利益
12
最优关税率的确定（假定进口国的需求弹性既定）
能够使本国经济收益
（贸易条件利益-贸 max B = e－( b + d )
易量减少的损失）达 到最大化的关税率即
16
最佳关税确定的图示分析
W
零关税
A
最佳关税率 AB在该点的斜率为0
禁止关税
C
B
OA代表自由贸易状 态下的社会福利水 平，tH表示禁止性 关税，t*为最佳关 税，此时dw/dt=0。
O
T*
TH
t
三、最佳关税与抽取垄断租金
前提
P,C
（1）出口商是进口国市
场上的垄断厂商
在进口国市场上没有
其他生产者生产同类
10
一、供求弹性与关税承担
总结 在大国情形下，关税负担是由国内消费者和国外出口
商共同承担的；双方承担的程度取决于出口商产品的 供给弹性和进口国对该产品的需求弹性。 一、般而言，如果征税商品的供给弹性很小或进口国 对该厂商产品的需求有弹性，则出口方要承担更多的 关税；反之则由进口国承担。 因此，最佳关税就是在充分考虑两个弹性的基础上， 确定一、个适当的关税水平，使得进口国的福利水平 达到最大
福利水平U2，比保护前升高
Q*
pt
P*
A’ P* X
34
三、 幼稚产业的含义
福利效应
Ｙ
B
U0
U2
U1
Q*
A
C0
C2
C1
Y为幼稚产业中的产品，得到保护并发挥 潜力以后，生产可能性边界A’B
第八章 WTO关于国际贸易的基本规则
市场准入原则
市场准入：一成员方允许另一成员方的货物、 劳务与资本参与本国市场的程度。 市场准入原则旨在通过增强各成员外贸体制的
透明度，降低和取消关税与非关税壁垒，以及 通过各成员方对开放其特定市场所作出的具体 承诺，切实改善各成员市场准入条件，保证各 成员的商品、资本和服务可以在世界市场上公 平自由竞争的目的。 必须注意：市场准入是一个渐进的过程。
2、透明度原则
WTO的透明度原则是指： ⑴ 成员方所实施的与贸易有关的法令、条例、司法 判决、行政决定等，都必须予以公布(不公布的贸易政 策不得实施)，以使各国政府及贸易商熟悉它们。 ⑵ 一成员方政府与另一成员方政府所缔结的影响国 际贸易的协定，也必须公布，以防止成员方之间进行 不公平的贸易，从而造成对其他成员方的歧视。 WTO还通过建立“贸易政策审议机制”，使透明度原 则得到进一步的加强。
互惠原则
互惠原则：两成员方在国际贸易中相互给予对方以 贸易上的优惠待遇。又称“对等原则”。 WTO的互惠原则主要通过两种形式体现： ⑴ 通过举行多边贸易谈判进行关税及非关税措施 的削减，对等地向其他成员开放本国市场，以获得 本国产品和服务进入其他成员市场的机会。 ⑵ 由于WTO新成员可享受所有老成员过去已达成 的开放市场的优惠待遇，故，在一国或地区申请入 世时被要求必须按照WTO现行贸易的规定开放申请 方商品或服务市场。
08
关税保护与关税减让原则
关税减让是GATT的主要宗旨。 WTO的主要目的之一也是通过关税减让的多边贸易谈判逐 步降低关税，以促进国际贸易的发展。 GATT/WTO均承认以合理的关税保护国内市场是合法的。其 理由是：关税主要影响价格、透明度高、谈判比较容易，而 且比较容易执行非歧视原则，有利于市场经济的发展。 WTO规定：经过多边谈判在互惠基础上达成的关税减让表 对各成员方具有约束力，任何一个成员方都无权单方面予以 改变；某成员方在特殊情况下要提高本国关税，则必须与有 关成员方进行谈判和协商，并给予相应补偿。 08
国际贸易保护主义
国际贸易保护主义理论体系简图第八章保护贸易理论与国际贸易政策第一节汉密尔顿的保护关税论汉密尔顿的保护关税论 1791年，汉密尔顿向国会递交了一份报告――《关于制造业的报告》。
在报告中，他指出了制造业的发展对国家利益关系重大，而美国工业起步晚、基础薄弱、技术落后，很难与英法等国进行自由竞争。
因此，必须用关税将美国新建立起来的工业保护起来，使之生存、发展、壮大。
汉密尔顿的保护关税论标志着西方国际贸易理论两大流派基本形成。
第二节李斯特的幼稚工业保护论一、理论基础――生产力理论“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍。
”正是从生产力理论出发，李斯特认为一国开展对外贸易，也应着眼于生产力的提高，而不应只着眼于财富存量的多寡。
二、理论依据――经济发展阶段论五阶段：原始未开化期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商时期农业时期：应实行自由贸易政策，以利于农产品的输出及工业品的输入，促进农业发展，并培育工业基础；农工业时期：应实行保护贸易政策。
以保护本国幼稚工业发展，不受外国产品的冲击；农工商时期：因为国内工业已具备国际竞争力，应实行自由贸易政策以充分享受自由贸易利益。
德国和美国处于农工业时期，应实行保护。
三、保护对象、保护的时间及保护手段保护的对象：面对国外强大竞争压力的幼稚产业保护的时间：最长不超过30年。
保护的手段：通过禁止输入与征收高额关税的办法来限制进口第三节凯恩斯主义的对外贸易乘数理论核心思想一国出口增加的作用和国内投资增加的作用一样，可增加国民收入；一国进口的增加和国内储蓄增加的作用一样，会减少国民收入。
乘数理论（投资乘数和对外贸易乘数理论）的内容：增加一笔投资所引起的收入增加量，并不限于增加的投资量。
只要社会存在闲置的生产资料和失业的劳动者，投资变动就会使收入和产出的变动产生一种乘以倍数的扩大效果，这扩大的倍数就是乘数。
投资乘数理论的计算公式是：乘数 K 1／（l－边际消费倾向）边际消费倾向 0-----增加的收入全部储蓄，则国民收入不变边际消费倾向 1-----增加的收入全部消费，则国民收入无限大国民所得的增加（△Y）乘数（K）×投资的增加量（△I）凯恩斯的支持者：马克卢普和哈罗德等人据此建立了对外贸易乘数理论：即：一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。
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第八章贸易保护的依据一、名词解释1．最佳关税 2. 幼稚产业 3. 穆勒标准 4. 巴斯坦布尔标准5. 坎普标准二、单项选题1．下列不属于保护贸易学说的理论有（）A.最佳关税论B. 幼稚产业论C. 要素禀赋理论D. 战略性贸易政策2．从国际贸易的角度，某种产品的出口供给弹性受下列那些因素的影响（）A. 该产品在征税国的市场需求量B.该产品对征税国市场的依赖程度C. 该产品在征税国的需求弹性D.该产品在征税国所民林的替代品的多寡3．在大国情形下，一国对一种产品征收关税后，关税由国内消费者和国外出口商共同承担，关税的承担程度取决于（）A. 出口产品的供给弹性B. 出口产品的供给量C. 进口商品的需求量D. 出口商品的价格4．根据最佳关税论，一国在确定最佳关税时，要考虑什么因素（）A. 本国的市场竞争状况B. 商品的供求弹性C. 消费者的偏好D. 政治因素5．一国所制定的最佳关税一般为（）A. 零关税B. 禁止性关税C. 零关税与禁止性关税之间6．根据最佳关税论，征收关税可以是一国的福利水平（）A. 下降B.上升C. 不变D. 不确定7．于其他国家的同类产业相比，本国面对一条更为陡峭的乡下倾斜的平均成本曲线，那么该产业就属于可以扶植的幼稚产业，这种判定幼稚产业的标准属于（）A. 穆勒标准B.巴斯坦布尔标准C.坎普标准8．判定一种产业是否属于幼稚产业，不仅要看将来是否具有竞争优势，还要看该产业未来所获得的预期利润的贴现值能否弥补保护成本，这属于（）A. 穆勒标准B.巴斯坦布尔标准C.坎普标准9．从外部规模经济的角度来判定一种产业是否是幼稚产业，属于（）A. 穆勒标准B.巴斯坦布尔标准C.坎普标准10．对幼稚产业进行补贴最可取得方式是（）A. 征收关税B. 出口补贴C. 生产补贴D.配额三、不定项选择1．以下那些因素会影响到外国企业产品在进口国的需求弹性（）A.该外国厂商产品在进口国的替代品的多寡B.消费者对该产品本身的需求弹性C.出口国厂商对进口国市场的依赖程度D.对来自国外厂商的产品的依赖程度2．下了属于贸易保护理论的有（）A.要素禀赋理论B.比较利益学说C. 最佳关税论D.幼稚产业论E.重叠需求理论3．在大国情形下，一国对一种产品征收关税后，关税由国内消费者和国外出口商共同承担，关税的承担程度取决于（）A. 出口产品的供给弹性B. 出口产品的供给量C. 进口商品的需求量D. 出口商品的价格 E.出口产品的需求弹性4．下列对最佳关税的评述正确的是（）A.最佳关税介于禁止性关税与零关税之间B.不管需求弹性如何，最佳关税水平仅仅取决于外国厂商产品的供给弹性C.最佳关税水平取决于该产品的供给弹性和需求弹性D.确定最佳关税的条件是进口国征收关税所引起的额外损失与额外收益相等E.最佳关税是指使本国福利达到最大的关税水平5．判定幼稚产业的标准有哪些（）A. 穆勒标准B. 巴斯塔布尔标准C. 坎普标准6．战略性贸易政策最为强调的政策主张主要有（）A.出口补贴B. 征收关税C. 配额D. 生产补贴E.进口保护以促进出口四、辨析题1．从国际贸易的角度看，当出口厂商对进口国市场的依赖程度较小时，该厂商对进口国的产品供给弹性就较大。
（）2．进口国政府确定的最佳关税水平取决于出口国厂商的供给弹性，供给弹性越大，最佳关税的水平越高。
（）3．最佳关税水平源于垄断厂商的一部分垄断利润。
（）4．关税制定的越高，关税征收国的福利水平也越高。
（）5．凯恩斯认为，政府关于、保持贸易顺差是政府追求得一个长期目标。
（）6．各国在制定贸易政策是，政策往往偏向于贸易中受损的集团二非贸易收益集团，既保护贸易政策出台的可能性要大一些。
（）五、简答1．什么是最佳关税论？他的来源是什么？2．国际贸易中的需求弹性决定于那些因素？当一国政府对某种产品征收关税时，生产者和消费者承担的关税程度有何不同？3．判定优质产业的标准有哪些？分别进行简述4．简单评述战略性贸易政策理论。
六、画图分析1．画题分析征收关税意味着从垄断厂商那里抽取了垄断利润。
2．用图形说明并解释小国的最优关税为零。
3．画图分析为什么要对幼稚产业进行保护。
4．画图比较关税与生产补贴的效果。
参考答案：一、名词解释1．最佳关税是指使本国福利达到最大的关税水平。
确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的额外损失与额外收益相等。
2．幼稚产业是指处于成长阶段尚未成熟，但具有潜在优势的产业。
3．当某一产业规模较小、其生产成本高于国际市场价格的时候，如果任由自由竞争，该产业必然亏损。
如果政府给予一段时间的保护，使该产业能够发展壮大，以充分实现规模经济，降低陈根，以致最终该产业能够完全面对自由竞争，并且获得利润，那么该产业就可以作为幼稚产业来加以扶植。
4．判断一种产业是否属于幼稚产业，不仅要看将来是否具有竞争优势，还要看该产业未来所获得的预期利润的贴现值能否弥补保护成本。
5．如果某一产业能够产生外部规模经济效应，即使该产业在保护期间所导致的损失大于该产业预期的贴现值，但只要其在保护之后，能够产生显著的外部经济效应，则仍然有保护的必要。
二、单项选择1．C 2．B 3.A 4.B 5.C 6.B 7.A 8.B 9.C 10.C三、不定项选择1.ABD2.CD3.AE4.ACDE5.ABC6.AE四、辨析1．√2．×理由：进口国政府确定的最佳关税水平取决于出口国厂商的供给弹性与进口国对该产品的需求弹性。
供给弹性越大，最佳关税的水平越低。
因为供给弹性越大，出口商对进口国市场的依赖程度越小，愿意承担的关税越少，因此最佳关税的水平较低。
3．√4．×理由：根据最佳关税论，最佳关税介于零关税与禁止性关税之间，并不是关税越高，征税国的福利水平越高。
5．×理由：贸易顺差不会无限量地增加下去，因为当贸易顺差国大时，国内的国货币供应量就会过多，从而使商品价格过高，影响到本国商品在国际市场上的国际竞争能力，而且贸易顺差还使本国的利息率过低而引起资本外流，造成本国投资的减少。
因此，保持贸易顺差不是一个长期目标，而只是在以国有小需求不足的情况下偶尔使用的手段。
6．√五、简答1．答：国际贸易中的需求弹性取决于三个因素：小给支队进口商本身的需求弹性；对来自外国厂商产品的依赖程度；外国厂商产品在进口国替代品的多寡。
当一国政府要对某商品征收关税时，生产者和消费者承担关税与否以及承担关税的程度如何，取决于被征收厂商的纳税商品的供给与需求弹性和市场的重要程度。
如果纳税上坪的供给弹性很小，则表明市场非常重要，就以为只外国出口厂商要承担较多的关税，只是因为供给弹性小，意味着出口厂商对进口国市场的依赖性很大，此时如将关税专家给消费者承担，则该出口商品市场会迅速萎缩，最后受损的还是出口国厂商。
因此较好的办法还是由出口商自己承担较多关税，以维持价格不至于上升太多，而失去消费者和市场。
但是如果市场对出口厂商并非非常重要，则出口国厂商就有较多的选择，如果商品需求弹性较大，出口国厂商将关税转嫁给消费者时，就会引起市场的萎缩，出口国厂商或是承担一部分关税，或是放弃部分市场；如果出口商品的需求弹性很小或是无弹性，则出口厂商大都会采取让消费者承担关税的策略。
2．答：最佳关税是指进口国征收关税所引起的额外损失与额外收益相等时的关税水平。
讨论最佳关税的核心问题是通过确定适当的关税水平，从外国厂商那里获得最大显得的利益。
最佳关税介于禁止性关税和零关税之间。
由商品进口国政府确定的最佳关税水平决定于出口国厂商向进口国提供产品的供给弹性的倒数。
最佳关税来源于出口厂商被迫承担的关税。
因此，可以认为最佳关税实际上来源于垄断常常的垄断利润，使外国厂商在进口国市场上的垄断利润的一部分。
进口国政府知事从这种垄断利润中得到一部分，这一部分垄断利润可以成为垄断租金。
提高的关税可称为收取垄断租金。
3．答：判定优质产业的标准有三个，分别是：穆勒标准、巴斯坦布尔标准、坎普标准。
穆勒标准：当某一产业规模较小、其生产成本高于国际市场价格的时候，如果任由自由竞争，该产业必然亏损。
如果政府给予一段时间的保护，使该产业能够发展壮大，以充分实现规模经济，降低陈根，以致最终该产业能够完全面对自由竞争，并且获得利润，那么该产业就可以作为幼稚产业来加以扶植。
巴斯坦布尔标准：判断一种产业是否属于幼稚产业，不仅要看将来是否具有竞争优势，还要看该产业未来所获得的预期利润的贴现值能否弥补保护成本。
坎普标准：如果某一产业能够产生外部规模经济效应，即使该产业在保护期间所导致的损失大于该产业预期的贴现值，但只要其在保护之后，能够产生显著的外部经济效应，则仍然有保护的必要。
4．答：战略性贸易政策最为强调的政策主张主要有：出口补贴和进口保护以促经出口。
战略性贸易政策理论虽然给出了贸易保护的一个理由，但是自提出伊始就收到来自多方面的质疑与批评，首先，战略性贸易政策的成功必须以利润转移部分超过补贴额或关税保护成本为先决条件。
如果超额利润不大就会得不偿失，所以只有在市场超额利润足够大的情况下，战略性贸易政策才会有效。
其次，战略性贸易政策行为视为厂商的竞争类型而定。
再者，战略性贸易政策的成功运用是以对手不采取行动为前提的。
最后，战略性贸易政策在现实运用中还会受到多边规则的约束。
六、画图分析 P,C1. 如图，征收关税后，进口 Pt I国市场进口商品价格上升， Pm H A消费减少，消费者福利遭受 Ct G B MCt损失，消费者生于减少部分 Cm F E MCm为PtIAPm，政府财政收入增加了CtGFCm，此时关税的净福利效应 MR D取决于PtIAPm 与CtGFCm的比较 0 Qt Qm QPtIAPm ＜CtGFCm。
所以征收关税以后，征税国的福利水平提高了。
另一方面，征税后，出口商的利润要减少，如图，出口商的利润减部分=（CtGFCm ＋HAEF）－PtIHPm，即关税抽取了垄断利润。
2．小国情形下，征收关税后，一国的净福利=-(b+d)，即征收关税后一国的福利税品降低了，故对于效果来说，自由贸易是最佳的选择，可以是一国的福利水平最后，故小的最佳关税为零关税。
图见书上P114 图7-1。
3．对幼稚产业进行扶植后，在实行自由贸易，可以是一国的福利水平提高。
图见书上P134图8-3。
4．两种政策对国内生产的保护效果是相同的，但对消费者应想不通，所以对一国的福利效果也不相同。
见书P137图8-4，关税的社会福利净损失是e+f，而生产补贴的社会福利净损失是g。
换句话说，管水的保护代价高于生产补贴。