快递业突发事件应急预案及处置程序

快递业突发事件应急预案及处置程序

一、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国邮政法》、《邮政行业安全监督管理办法》、等有关规定，结合我公司实际情况编制本预案。

二、适用范围

本预案适用于我公司突发事件的预防预警及突发事件的应急处置。

1、因气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等自然灾害。

2、各类危险化学品泄露、环境污染和生态破坏等事故灾难。

3、传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件。

4、突发事件和群体性事件引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁、财产损失、信息系统瘫痪、企业生产经营中断和寄递服务阻塞。

5、因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权纠纷、企业兼并重组、破产倒闭等行业安全风险，以及邮政业安全生产事故、设施和设备故障、交通运输事故引起的人员伤亡，大量邮件或快件积压，财产损失，企业生产经营中断和寄递服务阻塞。

三、工作原则

1、以人为本，减少危害。

2、居安思危，预防为主。

3、统一领导，分级负责。

4、依法规范，加强管理。

四、工作小组设置

1、成立突发事件应急领导小组：

组长：成员：

2、工作职责如下：

2.1每日安排值班人员，检查公司安全情况：

2.2检查消防设施，记录情况；

2.3检查电源电路，重点监督电动车充电用线路及插线板等，是否有老旧或短路现象；

2.4检查场地门窗等，特别是大风大雨天气，注意关窗关门关水关灯；

2.5每天监督监控设备，发现问题及时通报维修。

2.6检查分拣流水生产线，检查流水线上注意安全的标记是否清晰。（此条根据各公司实际而定）

2.7检查派送车辆和网路车辆，是否存在安全隐患；驾驶人员是否存在疲劳驾驶和带病驾驶等情况。

2.8每天晚上清理场地，检查卫生情况。发生能自己解决的问题自己及时解决，不能解决的及时汇报上级。

3、遇到不可抗力紧急情况，如：地震、泥石流、龙卷风、冰雹、强对流天气等，无法派送或者派送会有危险，需要暂停派送服务，以人员安全为重，其次注意保护客户快件不受损坏。

4、寄递过程中遇到污染件，例如有危险化学物品件泄露，要第一时间上报市邮政管理局，在相关部门指导下科学处置，避免污染环境、造成伤害。

5、遇到行业旺季，爆仓等情况，要按到件时间，分类摆放，合理加班，及时派送，并做好客户解释工作。

6、运载快件车辆如果出现事故，及时统计受损快件价值，同时向保险企业递交理赔材料。

五、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针

按照预防和应急并重的要求，建立风险管理长效机制，落实应急保障措施。对本企业内容易引发事故灾难的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，加强动态管理，落实安全防措施，及时消除安全隐患。加强公司员工突发事件预防应对的教育培训，定期开展突发事件的应急演练，强化从业人员的突发事件预防意识，提升从业人员预防与处置突发事件的能力。

六、加强对可能存在的风险预测

1、突发事件预测分析主要包括以下内容：突发事件可能涉及的因素，如发生的时间、地点，对寄递渠道的影响范围，以及可能引发的次生、衍生灾害等；事件的危害程度；事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。通过预测，若发生一般、较大突发事件的概率较高，应及早采取预防和应对措施；若发生重大、特别重大突发事件的概率较高，要在积极采取预防和应对措施的同时，及时报告邮管局应急办，寻求帮助指导。

2、及时按照邮政管理部门规定的项目收集、统计、分析运营信息，并按时向本市邮政管理部门报送。对可能演变为各类突发事件的信息，要第一时间报告市邮政管理局。

3、突发事件发生后，应按规定将相关信息通报市邮政管理局、其他相关政府部门、重要用户及公民，并根据应急工作职责和规定的权限启动相关应急响应，及时、有效地进行先期处置，尽力控制事态进一步恶化。同时积极配合完成市邮政业应急领导小组交办的其他事项。

七、紧急情况发生后处置程序

1、迅速赶往事发现场并同时报告市邮政管理局应急办。

2、组织指挥抢救伤员，做好群众的疏散和安置工作，稳定群众情绪，保护群众人身安全。

3、采取必要措施，妥善保护和处置邮件、快件。

4、在市邮管局的组织和指挥参与现场救援，迅速控制和切断突发事件源头，防止损失扩大和次生灾害的发生，努力把损失降到最低限度。

5、及时掌握并随时向市邮管局应急办报告重要情况，请示物资增援、人员救助等应急处置的紧急事项。

6、需要公安、安全生产监督管理、交通、医疗卫生机构等有关部门处理或协助处理的，应尽快联系相关部门，并为其工作提供便利。

7、做好工作记录，保存与突发事件有关的原始资料和凭证，并及时上报工作进展情况。

8、做好调查和善后工作，尽快恢复正常秩序。

9、完成市邮管局应急办交办的其他事项。

在突发事件应急处置过程中，要确保与市邮管局应急办、市政府应急办等相关部门的应急通信联络畅通。通信联络方式包括固定电话、移动电话、传真等。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，按照规定给予抚恤、补助或补偿。组织开展恢复重建，尽快恢复正常的生产经营秩序。及时就受损邮件或快件向用户理赔。

八、加强协作，做好应急物资储备

公司要建立应急物资储备库，并加强对应急物资、设备的管理、维护、保养、补充和更新，以备随时调用。同时要与本市快递同行积极沟通，签订互助合约，一方有难，八方支援。

九、加强教育培训，提升员工安全意识

公司应该加强应急工作宣传、培训和应急预案的演练工作，增强公司员工的忧患意识和责任意识，提高企业的自防和自救能力。配合邮管局的宣传教育，加强应急工作相关法律、法规和政策的宣传。加强邮政业突发事件预防与处置知识的普及，开展邮政业突发事件预防、避险、自救、互救等应急处置基本知识和技能的宣传教育活动，公布行业安全信息及突发事件信息举报电话，依靠广大从业人员有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。积极参加邮管局安全培训，公司应将邮政业突发事件应急知识列为从业人员的培训内容，加强安全管理培训，强化防范意识。积极组织突发事件应对技能培训，提高从业人员预防和处置突发事件的能力。积极参加突发事件应急预案演练，加强跨部门之间的实战演练，提升实战能力。