房地产宏观调控的目标及手段
第10章 房地产政策与宏观调控
2009年中国房地产市场的大势 年中国房地产市场的大势
国家统计局公布数据2009 全国房价上涨7 国家统计局公布数据 2009全国房价上涨 7.8% 。 但以全国住房，得出 住房均价上涨24% 住房均价上涨24%。 以同样的方法， 可计算出2009 年 12月份全国 以同样的方法 ， 可计算出 2009年 12 月份全国 商品房价格同比上涨为33. 商品房价格同比上涨为33.8%，其中东部、中部、 其中东部、中部、 西部地区当月同比分别上涨了33. 西部地区当月同比分别上涨了 33.4% 、 44.7% 和 44. 23%。 23% 2009年全国房价上涨100%的一二线城市很多， 2009年全国房价上涨100%的一二线城市很多， 尤其是北京、上海、深圳、广州、 尤其是北京、上海、深圳、广州、杭州等城市上 涨幅度更大。 涨幅度更大。
实现房地产经济总需求与总供给的平衡 优化房地产产业结构、 优化房地产产业结构、提高资源配置效率 保持房地产价格的稳定
第二节 房地产政策参与宏观调控 房地产宏观调控的政策手段： 房地产宏观调控的政策手段：
房地产价格调控政策 房地产产业政策 房地产金融政策 房地产税收政策 土地政策
第三节 中国房地产政策参与 宏观调控的实证分析
3. 第三阶段
2007年 2008年 2007年-2008年9月
2007年《关于加强商业性房地产信贷管理的 通知》（359号）和《补充通知》（452号）界 定住房消费和住房投资的界限，提出“二套房” 概念，将 “二套房”的首付比例和按揭利率水 平提高，努力转变房地产市场的性质。 2008年开始，各地房地产市场出现全面回落， 住房价格下降。
房地产企业通过行业组织、 房地产企业通过行业组织、政府相关职能管理部门希 望改变上述政策。 望改变上述政策。 2008年9月初，中央召集会议，研讨房地产市场政策， 月初， 年 月初 中央召集会议，研讨房地产市场政策， 认为应当把房地产市场从住房投资为主导的市场逐步转变 认为应当把房地产市场从住房投资为主导的市场逐步转变 为住房消费为主导的市场， 为住房消费为主导的市场，才能保证房地产市场的健康发 使房地产业真正成为国民经济的支柱产业。 展，使房地产业真正成为国民经济的支柱产业。 2008年9月中，世界最大的投资银行雷曼兄弟银行倒闭， 月中， 年 月中 世界最大的投资银行雷曼兄弟银行倒闭， 全球金融危机来临，金融体系崩塌，全球经济开始衰退。 金融危机来临 全球金融危机来临，金融体系崩塌，全球经济开始衰退。 在此背景下，我国政府与世界其他国家政府一样， 在此背景下，我国政府与世界其他国家政府一样，采 取了积极“救市”政策，包括4万亿投资 万亿投资， 取了积极“救市”政策，包括 万亿投资，货币政策从从 紧变为适度宽松等。 紧变为适度宽松等。 房地产政策也出现180度的大逆转，出台了《关于促进 度的大逆转， 房地产政策也出现 度的大逆转 出台了《 房地产市场健康发展的若干意见》 号文件）， 房地产市场健康发展的若干意见》（131号文件），决定 号文件），决定 年我国的房地产市场态势。 了2009年我国的房地产市场态势。 年我国的房地产市场态势
房地产市场宏观调控
房地产税收政策的调控是指国家通过调整税率和增减税种税目，来调整收益流向，引导市场发展。避免和减 少在房地产市场中的投机行为，鼓励和支持对国家建设和人民生活迫切需要的项目的投资。
调控系统
宏观调控系统包括有决策控制系统、市场调节系统、信息反馈系统和监督系统等若干子系统。
1．决策控制系统
调控原则
房地产市场宏观调控的原则是指在调控房地产市场的活动中观察和处理调控问题的标准。这些原则要依据房 地产市场发展的客观规律和国民经济管理的需要来制定。我们要在基本原则的指导下，采取有针对性的措施和办 法对各种房地产经济运行加以调节和控制。
1．多种调控手段相结合的原则
一般来说，房地产市场宏观调控的手段有多种，如经济手段、行政手段和法律手段等。由于房地产商品价值 量大，与人们的生产、生活密切相关，房地产市场活动涉及面广、影响面宽，而且房地产在国民经济中具有重要 的地位和作用。因而，对房地产市场的管理不能像一般商品市场那样完全放开，完全由市场去组织生产。在选择 调控手段时，仅靠经济调节手段不一定能达到调控的目标，而要根据一定时期房地产市场的发展状况，按照经济、 行政、法律手段等多种手段相结合的原则来进行调控。
所谓宏观调控的决策控制系统，是指通过制定各种政策、法规、计划和规划来实现国家对房地产市场的影响。 它的核心在于通过政策、法规、计划和规划的择优，寻求能够获取最大经济效益，以指导实际的市场经济行为。 其中行业政策和法规居于宏观控制最重要的位置。除此之外还有土地供应、城市规划及环境保护等调整手段。
(1)土地供应计划：土地是房地产市场运行的龙头。我国国有土地由政府垄断出让，使土地供应计划对房地 产市场具有更为直接、明显地调节功能。一个城市的土地开发和供应计划，由有关部门按该城市社会经济发展总 体需要，土地发展潜力以及城市规划的要求制订。科学的土地供应计划，不仅与总体规划协调，并有足够的弹性， 能够对市场信号作出灵敏的反应。还应当立足于十分珍惜和合理利用每一分土地基本原则。我国是个土地资源十 分贫乏的国家，科学的、合理的、有计划的使用土地，在这里显得尤为重要。应当十分重视土地利用计划制定的 科学性。注重定量分析，研究土地供应需要与可能的关系。
房地产企业如何应对宏观调控政策
房地产企业如何应对宏观调控政策【摘要】宏观调控政策对房地产企业产生重大影响，企业需密切关注政策动向。
加强政策研究，了解最新动向，构建多元化经营模式，减少敏感度。
稳健财务政策，提高抗风险能力。
积极拓展海外市场，减轻国内政策波动影响，加强与政府沟通争取资源支持。
灵活调整经营策略，应对挑战，关注政策走向制定预案，保持稳健经营增强抗风险能力。
通过这些举措，房地产企业可以更好地适应宏观调控政策变化，稳健发展。
【关键词】房地产企业, 宏观调控政策, 政策研究, 多元化经营, 财务政策, 海外市场拓展, 政府沟通, 经营策略调整, 风险管理, 政策应对措施, 稳健经营。
1. 引言1.1 宏观调控政策对房地产企业的影响宏观调控政策对房地产企业的影响是非常重要的，这些政策直接影响到房地产市场的发展和企业的经营。
随着国家经济的发展和变化，政府经常出台宏观调控政策来保持经济的稳定和可持续发展。
这些政策包括货币政策、财政政策、土地政策等。
对于房地产企业来说，宏观调控政策的变化会直接影响到企业的销售、资金来源、成本控制等方面。
货币政策的调整对房地产企业影响最为明显。
货币政策的收紧会导致房地产市场的融资成本上升，企业融资难度增加，销售受到影响。
而货币政策的宽松则会促进房地产市场的发展，企业融资成本降低，销售增长。
除了货币政策外，财政政策的变化也会对房地产企业产生影响。
财政政策调整可能影响企业的税收负担，影响企业的盈利能力。
土地政策的变化也会直接影响到企业的土地储备和项目开发。
房地产企业需要密切关注宏观调控政策的动向，及时调整经营策略，做好应对措施，以应对政策变化带来的挑战。
1.2 房地产企业需密切关注宏观调控政策房地产企业作为受到宏观调控政策直接影响的行业之一，需要密切关注政策的变化，及时调整经营策略以适应环境的变化。
宏观调控政策的调整往往会直接影响到房地产市场的供求关系和价格波动，对企业的经营活动、融资政策、销售策略等方面都会带来挑战和机遇。
房地产宏观调控政策梳理
房地产宏观调控政策梳理全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：房地产宏观调控政策梳理近年来，我国房地产市场发展迅速，但也随之出现了一系列问题，如房价过高、楼市泡沫等，为了稳定房地产市场，我国政府出台了一系列宏观调控政策。
下面将对这些政策进行梳理。
一、限购政策限购政策是我国房地产宏观调控的一项重要政策。
通过实行限购政策，政府限制外地人购买本地房产，减少投机炒房的行为，有效遏制了房价过快上涨的势头。
限购政策既能保护本地居民的购房权利，又能有效控制房价的上涨速度，为房地产市场的稳定发展起到了重要作用。
三、调控土地供应土地是房地产开发的基础，土地供应对房地产市场起着至关重要的作用。
政府通过调控土地供应，限制房地产开发商的土地获取渠道，控制了房地产项目的规模和数量，有效遏制了房价的过快上涨。
政府还通过土地出让金、土地使用权出让等方式收取部分收益，增加了土地成本，减少了房地产开发商的盲目投资行为。
四、房地产税收政策房地产税收政策是我国房地产宏观调控的重要手段之一。
政府通过调整房产税率、增设房地产税等方式，加大对房地产投机行为的惩罚力度，减少了投资客的投机炒房行为，有效地控制了房地产市场的泡沫风险。
房地产税收政策还能增加政府财政收入，为房地产市场的调控提供了财政支持。
五、房地产市场调控长效机制为了加强对房地产市场的长期调控，政府建立了房地产市场调控长效机制。
这一机制包括健全房地产市场调控政策体系、完善房地产市场监管体系、强化房地产市场信息披露制度等方面，形成了科学的房地产市场调控体系，保障了房地产市场的平稳发展。
我国房地产宏观调控政策梳理如上所述，这些政策同心协力，相互配合，有效地控制了房地产市场的泡沫风险，保障了房地产市场的健康发展。
希望在未来，政府能够进一步完善房地产宏观调控政策，为我国房地产市场的稳定发展提供更加有力的支持。
第二篇示例：房地产作为我国国民经济的重要组成部分，一直受到政府的宏观调控政策的关注和指导。
房地产宏观调控
房地产宏观调控房地产宏观调控指国家运用经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产业进行指导、监督、调节和控制，促进房地产市场总供给与总需求、供给结构与需求结构的平衡与整体优化，实现房地产业与国民经济协调发展的管理活动。
1 1978到2010房地产宏观调控政策与市场回顾1978－1983年政策目标：修改十年规划指标，调整、改革、整顿；政策内容：允许私人建房，城市居民可以自购自建。
开始住房制度改革；调整产业结构，下放管理权；1984年政策目标：发展房地产业；政策内容：发布城建综合开发暂行办法，推行商品化试点；1985－1987年政策目标：防止盲目发展商品住宅；政策内容：加强商品房住宅计划管理，公有住房补贴出售；1988年政策目标：扩大房地产业发展，实现住房制度改革政策内容：修改《宪法》，允许土地批租；全国城镇分期分批推行住房制度改革；房地产市场；1989年政策目标：加强房地产市场管理；政策内容：发布《关于加强房地产市场管理的通知》，规范市场行为，整顿市场秩序；压缩固定资产规模，紧缩银根；1990年政策目标：加强治理整顿；推进土地使用制度改革；政策内容：治理整顿，大规模清理在建项目；颁布深化企业经营机制改革的通知；紧缩银根；发布《土地管理法实施条例》；政策目标：规范产地产业发展：深化住房制度改革；政策内容：治理整顿；房地产市场建设全面起步；房改开始在全国范围内全面推行；1992年政策目标：加快房地产业发展；政策内容：引进外资；宣布“治理整顿”结束；房地产价格；扩大市场调控范围；下放权力；发放开发消费贷款；1993年政策目标：理顺房地产业，促进房地产业健康发展；政策内容：开始进行宏观调整；控制投资规模，调整投资结构，规范市场行为，调节房地产经营收益。
发布《关于加强房地产市场宏观管理，促进房地产业健康持续发展的意见》和《关于开展房地产开发经营机构全面检查的通知》；1994年政策目标：加强宏观调控，深化住房制度改革；政策内容：发布《国务院关于继续加强定资产投资宏观调控的通知》和《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》；进入调控、消化、稳定的发展阶段；开展房地产开发经营机构全面检查；整顿金融秩序；1995年政策目标：规范房地产市场；政策内容：加强房地产市场的宏观管理；颁布《房地产管理法》、《增值税法》；整顿金融秩序；开始实施安居工程；1996年全面推行住房公积金制度；租金改革和公有住房出售有了新的进展；政策性贷款制度开始建立；安居工程顺利推进；1997年实行适度从紧的财政政策和货币政策；政策目标：促进房地产业发展；政策内容：发布《城市房地产开发经营管理条例》和《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，要求从1998年下半年起停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；同时调整住房投资结构，重点发展经济适用住房，建立以经济适用住房为主的住房供应体系；房地产开发资金结构得到调整；1999年实行积极财政政策，启动住房消费，深化落实住房分配货币化改革；鼓励个人换购住房，免个人所得税；调整房地产市场若干政策；启动房地产市场，免征产易营业税，契税减半；2000年启动住房消费，促进房地产业发展。
房地产宏观调控政策梳理
房地产宏观调控政策梳理房地产宏观调控政策是指政府为了保持房地产市场平稳健康发展，保障居民住房需求，防范和化解房地产市场风险，而采取的一系列经济手段和政策措施。
下面将针对近年来中国房地产市场的宏观调控政策进行梳理。
1.房地产市场调控目标政府的房地产调控目标主要包括控制房价上涨速度、保障居民住房需求、防范和化解房地产市场风险和推动房地产市场平稳健康发展等。
2.限购政策限购政策是近年来中国房地产市场宏观调控的重要手段之一。
不同城市对购房人的户籍限制不同，通过限制非本地居民购房来控制市场需求，防止投资投机性购房。
此外，限购还可以防止资金流失和投资过热，保障居民购房权益。
3.限贷政策限贷政策是调控房地产市场的另一个重要手段。
通过对购房者的贷款额度和利率等进行限制，防止过度杠杆化和过度借贷，抑制房地产市场的炒作行为。
限贷政策可以有效控制购房需求，维护金融风险稳定。
4.调整供应政策调整供应政策包括增加住房供应、优化住房结构和提高住房保障水平等。
政府通过加大土地供应、推动住房建设和加强公共租赁住房建设等方式，满足居民的住房需求，减轻购房压力。
同时，政府还通过改善住房结构，提高住房品质，提供可负担的住房保障，改善居民的居住条件。
5.房地产税政策房地产税是指对房产及其相关附着物和地上附着物，依法按其评估值征收的一种税收。
房地产税政策的实施可以调节房地产市场供需关系，防止房地产市场价格泡沫，降低投资投机的热情，稳定房价。
6.楼市调控信贷政策楼市调控信贷政策主要包括各部门发布合理增长的贷款政策、完善不合理政策等。
通过放松或收紧信贷政策，调节资金流动，控制房地产市场的投资热情，防止过度泡沫化和金融风险。
7.完善土地供应政策完善土地供应政策是控制房地产市场供需关系的重要手段之一。
政府通过增加土地供应、提高土地使用效率等方式，改善供应状况，稳定房地产市场价格。
同时，政府还可以通过土地拍卖、土地出让金等方式，调节土地市场供应，控制房价的上涨。
房地产宏观调控PPT课件
货币政策手段
1.货币政策含义
货币政策是指一个国家的中央银行通过一定的措施调节货 币供应量，进而控制货币的投放量和需求量，最终达到总 量平衡目的的政策手段。
❖ 调控对象有三方面：一是控制货币投放量二是控 制房地产产业的投资规模，三是控制房地产信贷 总规模。
2.货币政策的主要工具
利率政策 公开市场业务 法定存款准备金 贴现率政策
❖ 时间结构效应的成因
新出台政策本身不够完善 旧政策的历史惯性对其干扰 人们对新政策还没有足够的认识和理解 新政策的作用机制尚未有效运行 与其它经济政策还没有取得协调
4.房地产宏观调控的空间结构效应
房地产经济宏观调控体系的构建
❖ 房地产的宏观调控体系包括决策系统、控制调节系统、信息 和咨询系统、监督保证系统
1.房地产产业政策目标和实现手段 ❖ 产业政策目标
产业发展水平目标 房地产业效益水平目标 房地产业内部结构调整目标
❖ 实施手段
间接经济调控手段 间接行政控制手段 信息引导手段
2.产业政策的主要内容
❖ 产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产 业布局政策和产业联系政策。
❖ 产业政策的三个层次
2.加强房地产业在国民经济中的重要地位和作用的需 要
❖ 房地产同国民经济的其他产业的关联度大，是基础 性、先导性产业，房地产业的发展状况，直接影响 这些相关产业的发展，对建筑业、建材业、建筑装 潢业甚至有决定性的作用。
（3）加强对房地产“特殊产业”宏观管理的需要
①房地产位置固定不能移动，其用途短期内难以调整或 调整费用很高，所以必须合理规划和控制；
❖ 1.当前我国房地产宏观调控的任务
总量控制 优化结构 规范行为 调节收益
❖ 2.宏观调控支撑房地产业的五大体系
我国对房地产宏观调控的措施
我国对房地产宏观调控的措施近年来，我国房地产市场的波动对经济稳定和社会发展产生了巨大的影响。
为了保持房地产市场的稳定，我国实施了一系列宏观调控措施。
下面将从政府调控、金融政策、土地政策以及税收政策等方面，详细介绍我国对房地产市场的宏观调控措施。
首先，政府加大了对房地产市场的宏观调控力度，通过发布一系列限购、限贷政策来控制房价上涨。
限购政策限制了购房的人数和面积，限贷政策则限制了购房者的贷款额度。
这些政策的出台有效地遏制了房价的过快上涨，保持了房地产市场的稳定。
其次，金融政策也是调控房地产市场的重要手段。
央行通过调整货币政策来影响信贷市场。
通过加大贷款利率、提高存款准备金率等手段，央行有效地控制了资金的流动，避免了大量资金进入房地产市场，从而减少了房地产市场的泡沫形成。
此外，土地政策也对房地产市场进行了宏观调控。
政府通过供应土地的方式来影响房地产市场的供求关系。
一方面，加快土地供应，增加房地产市场的供应量，从而减缓房价上涨的压力；另一方面，加大对土地出让金和土地使用权的监管力度，避免土地被炒作和浪费。
此外，我国对房地产市场的宏观调控还包括税收政策。
通过调整房地产税率，征收房产税和土地增值税等，政府可以有效地控制房地产市场的价格和供求关系。
同时，政府也通过加大对房地产投资的税收监管力度，避免投资者过度投资房地产，导致房地产市场的投资泡沫。
总结起来，我国对房地产宏观调控的措施包括政府调控、金融政策、土地政策和税收政策等多个方面。
这些措施有效地控制了房地产市场的过热发展，保持了市场的稳定，有力地推动了经济的健康发展。
但是，需要注意的是，宏观调控措施应该根据市场需求的变化和经济发展的情况进行调整，以保持房地产市场的平稳和健康发展。
简述房地产市场调控的宏观调控手段
简述房地产市场调控的宏观调控手段
房地产市场是国民经济的重要组成部分，对经济增长和社会稳定具有重要影响。
为了控制房地产市场的过度波动，促进市场健康发展，国家采取了一系列宏观调控手段。
主要包括：
1.货币政策调控：国家通过调整货币政策，控制流动性，影响房地产市场的资金供给。
比如，加大存款准备金率、升息等，可以抑制投资者的购房热情，从而控制房价上涨。
2.财政政策调控：国家通过调整财政政策，影响市场的供需关系。
比如，调整税收政策、增加房产税等，可以提高购房成本，降低购房需求，从而控制房价上涨。
3.土地政策调控：国家通过调整土地政策，控制房地产企业的开发行为。
比如，限制土地供应、提高土地出让价格等，可以抑制房地产企业的投资热情，控制房价上涨。
4.监管政策调控：国家通过加强监管，规范房地产市场行为。
比如，加强市场准入监管、规范房地产企业行为等，可以防范市场风险，促进市场健康发展。
总之，房地产市场调控是一个复杂的系统工程，需要综合运用多种宏观调控手段，保持市场平稳健康发展。
- 1 -。
房地产宏观调控的理论与政策
•调节货币供应量
财政政策
•运用利率政策 •通过信贷政策
财政、货币政策的混合运用
财政、货币政策的需求调节
财政、货币政策的供给调节
二、行政手段
•价格指导和价格管制 •城市规划是对城市建设的综合布局 •加强房地产市场的制度建设
三、法律手段
•通过立法，禁止房地产开发商形成价格同盟，促进市场竞争，是实行房地产 市场宏观调控的重要手段。
供求平衡
• 由于房地产的耐用消费品性质以及供给时滞，房地产市场供求失衡容易 使房地产价格出现波动和振荡，对房地产业的发展和经济增长带来负面 影响，因而实现房地产供求平衡也是房地产市场宏观调控的主要目标。
实现房地产业与国民经济的协调发展
•一旦房地产业出现过热，则房地产业通过其“后向关联效应”拉动其上 游部门或行业增长过热，而其他与房地产业关联度较低或者不相关联的 产业的增长则受到阻碍，从而使经济结构扭曲。 •如果房地产泡沫破裂或者其他原因导致房地产投资规模下降，那么这些 相关产业将出现大量的产能闲置和资源浪费，阻碍经济增长。
房地产经济的宏观调控是整个国民经济宏观调控的组成部分，既是确保房地产 行业健康运行，又是促使其与国民经济协调发展的基本保证。 第一节 房地产宏观调控理论分析 一、市场失灵理论与宏观调控一般分析 市场失灵
•就宏观经济而言，失业威胁、导致投资失误的不确定性、过度的收入差距、周期性的经济波 动和危机，都是市场不能维持资源高效率配置的结果。
•不完全竞争
引起市场失灵的主要原因
•外部性 •公共品
•外部性
•是指一个人或一个厂商的活动对其他人或其他厂商的外部影响，或称“溢出效应”。 •市场性较弱 •决策行为的产物 •外部性有以下几个特征： •当事人利益关联性 •强制接受性
房地产市场宏观调控的目标与政策取向
房价格是住房市场的核心 ， 是住房市场健康的 “ 晴雨表” 怎样对 作用力的大小。 ， 调控力度的把握要以房地产市场 的现实状况和整 其 进 行调 控 、 调控 的 目标 是 什 么 ， 些都 是 必 须关 注 的 问题 。 其 这 一 个 宏 观 经 济 态势 为 依 据 。例 如 ，当 房地 产 市 场 过热 ，商 品 房严 重 般来说 ，宏观调控就是政府对经济总量的控制 ， 并通过这种总量 供不应求，房价暴涨时，应采取从紧的货 币政策和税收政策，而 控制来稳定整个社会经济周期中的经济上下波动 。对国家来说 ， 当房地产市场低迷 ，出现大量空置房，房价暴跌时 ，则应采取宽 经济 总 量就 是 Ｇ Ｐ增长 速 度 、 业 率 与就 业 率 的高 低 、货 币供 应 松 的货 币政 策 和 税 收 政 策 。不 仅 如此 ，实 际操 作 中 ， 要 考 虑 到 Ｄ 失 还
一
积 金 贷 款利 率 ， 标志 着５ 多来 的 紧 缩 性政 策转 向 ， 年 同时 各 地 房 地 能 够 真 正 承 担 起 为 各阶 层 民 众 提 供 更 多更 好 公 共服 务 的 职 责。
产市场普遍 出现不景气的局面。然而到了２ ０ 年下半年 ， ０９ 房地产
四、 应积极发挥中央和地方的两个积极性， 提高调控的有效性
量 的 大小 、利 率 和汇 率 的调 整 等 。但从 当前政 府 出台 的不 少关 于 调 控 政 策 手 段 同 时运 用产 生 的 合 力 。 如 收 紧 房 地产 信 贷 政 策 与 例 房 地 产 市场 的调 控 政 策来 看 ， 本上 没 有 走 出那 种 以 微观 行 政 方 增 加 房 地 产 税 收政 策 ， 基 同时 使 用 会 产 生远 大 于 单 纯 的信 贷 政 策或 式 来代 替 宏 观调 控 的 窠 臼 ，而 仅仅 是 遏制 过 热 行业 的发 展 等 。 税 收 政 策 的 作用 力 。 几 年 调 控 中存 在 的 主 要 问 题是 政 策 的稳 定 前
浅析房地产市场宏观调控的原则与措施
徐瑞阳
摘 要：近年 来，为了解决房地产投资规模过大、住房供应结构不合理 、住房价格 上涨过快 、房地产 市场秩 序比较混乱等 问题 ，我 国 陆续 出台了一 系列政 策措施 ，这 些调控政策从立法性质来说 ，均是 法律层 次较低的规范性文件 ，但对促进房地 产业的健康发展发挥 了积极 作用。本文从经济法宏观调控 的基本概念 出发 ，分析 了房地产市场宏观调控的基本原则与措施 。 关 键 词 ：宏 观调 控 ； 整体 性 ； 间接 性
段。
依据市场 经济的理念 ，市场实际是范对 国家的管制的 ，而房地产 市 场的宏观调控 ，抛开结果 ，其实质是加 强 了国家对房地产 市场的干 涉 ， 最终实现国家对 房地产 市场 的调控和管制。经济社会发展到现在 ，国家 已经作 为重大影 响的经济实体存在在市场经济中 ，已经不可能有任何 国 家独立与市场之外。这 就决定 了国家权力的运用必然会 对经济行 为产 生 影响 ，因为国家掌握 了大 量的资 源和权 力 ，而 如何有 效 的规 范国家行 为 ，让国家和市场在法制规范 中有效运行 ，有利于整个 社会 的发 展，这 是 当 前 迫 切需 要关 注 的 问题 。 在房地产宏 观调控上 ，国家应当恪守经济法基本精神 ，更多地对 市 场进行 引导和促进 ，而不是限制和剥夺。在对房地产市场调整 中，政府 的首要 任务是 维护公平 的市场竞争秩序 ，为房地产行业 的发展创造有 序 的的环境。 二 、房地产 市场宏观调控的原则与措施 （ 一 ）整体性原则 做 为社会 整体利益来看 ，以下特征是必须具备的 ：首先 ，社会 整体 利益的收益对象必须具备非特定性 ，不能是某个 指定的个体 。其 次。在 利益设定 上，不会排斥涵盖整个社会的商业 目的 ，更不 会排斥促进公 共 利益的各种群体 利益 ， 但是设定上不能是基于个 别主体 的商业 目的而设 定 。第 三，公共利益不 以个体为意志为转移实现 ，而必 须通过特定 的法 定程序来 实现 。经济法基本原则要求宏观调控要 着眼于社会经济 的宏 观 结构和总体运行 ，影 响对象 的范围是社会经济全局 ， 其 作用方式 比一 般 的法律更抽象 。政府在调控 目标的制定和调控对象 的选 择上 。必须将稳 定 房价 ， 规范房地产市场运行 ，维护公众利益作 为调控 目的 ，以整个 房 地产行业作为调控对象 。
房地产市场的政府政策和调控措施
房地产市场的政府政策和调控措施房地产市场一直以来都是政府高度重视的领域，政府通过制定政策和实施调控措施来引导房地产市场稳定发展。
下面将从宏观和微观两个层面介绍房地产市场的政府政策和调控措施。
一、宏观政策1. 宏观调控目标的确立政府会根据国家经济发展目标、金融政策和货币政策等因素，制定房地产市场调控的总体目标。
这些目标通常包括控制房地产价格上涨速度、平抑波动、防范风险等。
2. 土地供应政策土地是房地产市场的基础资源，政府会根据市场需求和土地资源供应情况，制定相应的土地供应政策。
这包括土地出让、土地使用权期限、土地使用权转让等方面的政策。
3. 建设用地规划政府根据城市发展规划，制定建设用地规划。
这些规划将指导未来的房地产开发建设，确保房地产的合理布局和城市建设的可持续发展。
4. 财政与税收政策政府可以通过财政和税收政策来影响房地产市场。
例如，对购房者征收房产税、对开发商征收土地增值税等，通过税收调节手段来影响市场供需关系。
5. 金融政策政府可以通过金融政策来影响房地产市场。
例如，调整利率、贷款额度、贷款期限等，通过金融杠杆来控制市场热度。
二、微观调控措施1. 限购政策限购是目前常见的调控手段之一。
政府通过限制购房人的购房数量、购房条件等，来控制市场需求，以达到稳定房价的目的。
2. 限贷政策政府可以通过限制贷款额度、贷款期限等，来降低购房者的购房能力，从而控制市场供需关系，以抑制房价上涨。
3. 融资限制政府可以对开发商的融资行为进行调控，限制其融资额度或融资成本，以控制房地产开发规模和速度。
4. 土地出让价格管控政府可以通过调整土地出让价格来影响开发商的成本，从而间接影响房价。
5. 增加住房供给政府可以通过加大住房供给，推动房地产市场供需平衡。
例如，建设保障性住房、推动租赁市场发展等。
总结起来，房地产市场的政府政策和调控措施旨在实现市场稳定发展，防范风险并满足市民的住房需求。
政府在制定政策和措施时，需要兼顾市场需求、社会稳定和经济发展等多个方面的因素，以确保市场的健康发展。
政府对房地产市场实施宏观调控的目标和重点(精)
我国政府对房地产市场实施宏观调控的目标和重点国家是全国土地的主要拥有者及土地终极产权的所有者，这就决定国家对房地产市场运作的宏观调控管理的总目标应该是：向社会提供有效的房地产品，更有效地满足经济和社会发展的要求，尽快提高居民的居住水平和环境质量。
这一总目标又可分解为一系列的二级目标，包括：房地产业宏观调控的政治目标和经济目标，房地产业宏观调控的宏观目标与微观目标，房地产业宏观调控的现实目标，短期目标和长期目标，房地产业宏观调控的总量目标、结构目标与质量目标。
(一房地产业宏观调控的政治目标和经济目标从房地产业宏观调控对一个国家的政治和经济影响来看，可以将房地产业宏观调控目标划分为政治目标和经济目标，这一对目标是一对矛盾的统一体。
一个国家的房地产业是否健康发展，不仅影响到国民经济的发展，而且会影响到社会稳定。
因此，房地产业宏观调控不仅要实现其经济目标，而且还要实现其政治目标。
1.房地产业宏观调控的政治目标。
实现居者有其屋，既是各级政府应有的责任，也是避免由于贫富差距过大引发社会危机的必然政治选择，因此在建设和谐社会的过程中，在房地产业的宏观调控中必须讲政治，把百姓的民生问题放在我国房地产业宏观调控目标的重要位置，保证社会的和谐稳定与房地产业的持续健康发展。
2.房地产业宏观调控的经济目标。
房地产业宏观调控的经济目标与政治目标不同，政治目标的实现可以不计成本，而经济目标的实现要求讲本求利。
因为房地产生产经营本身就是一项经济活动，在市场经济条件下，任何经济活动都要进行经济核算，要求以最小的投入获得最大的产出，从而实现利润最大化。
在一个国家经济的不同发展时期，房地产业宏观调控的政治目标与经济目标各有侧重。
如，在还没有实现安居问题时期，我国房地产业宏观调控的首要目标或唯一目标就是政治目标。
现阶段，我国温饱问题已解决，居民基本居有定所，实现了基本小康，正在向全面小康奋斗，因此，目前我国房地产业宏观调控的目标应该是经济目标与政治目标并重，在保证政治目标实现的前提下提高居民的居住水平。
房地产企业如何应对宏观调控政策
房地产企业如何应对宏观调控政策【摘要】房地产市场一直受到宏观调控政策的影响，对于房地产企业来说，如何应对这些政策变得至关重要。
在加强政策宣传和理解方面，企业需要及时了解政策内容，做好解读和传达工作。
灵活调整经营策略、加强资金管理和风险控制、提升产品质量和服务水平以及积极响应国家政策也显得尤为重要。
房地产企业应密切关注宏观调控政策的变化，灵活调整经营策略，并严格遵守政策规定，这是企业可持续发展的关键。
在政策法规的指引下，房地产企业将能够更好地发展壮大，为行业的健康发展作出贡献。
【关键词】关键词：房地产企业、宏观调控政策、政策宣传、经营策略、资金管理、风险控制、产品质量、服务水平、国家政策、可持续发展。
1. 引言1.1 宏观调控政策的背景宏观调控政策是指国家在宏观经济政策层面上对整个经济运行进行调控和干预的一种政策手段。
随着中国经济的不断发展和房地产市场的快速增长，宏观调控政策在房地产领域中的重要性日益凸显。
房地产市场在中国经济中占有重要地位，直接影响着国民经济的稳定和发展。
过快的房地产市场发展也会带来一系列问题，如房价泡沫、资金过度流入房地产等，危及整个经济的健康发展。
为了控制房地产市场的风险，中国政府不断出台宏观调控政策，以调整市场供需关系，稳定房价，遏制房地产市场过热。
从购房限制政策到利率调控政策，再到土地政策和税收政策，中国政府在过去几年中频繁出台各种宏观调控政策，以应对房地产市场的波动。
这些政策的制定和执行，旨在维护房地产市场的稳定，促进经济的健康发展。
房地产企业必须密切关注宏观调控政策的变化，灵活调整经营策略，以应对市场的挑战和变化。
1.2 房地产市场受宏观调控政策影响的重要性房地产市场受宏观调控政策影响的重要性体现在多个方面。
宏观调控政策直接影响房地产市场的供求关系，进而影响房价的波动。
政府通过宏观调控政策可以控制房地产市场的供应量和融资成本，从而影响房价水平。
宏观调控政策的变化会对房地产开发商的投资决策产生重要影响。
实现“住有所居”应是房地产宏观调控的主要目标
要 政府 出钱和 补贴 ，政府不愿 意多建 ，建 设进 展很慢 。廉租
房 造价低 ，质 量较 差 ，区位 也不好 ，有 的廉租 房建好后许 多
是适 当降低 首付 ，可 以考 虑降低 至２ ％ ０ ；二是 实行优 惠利
率 ，按正 常贷 款利率打八折 ；三是采取递增 式还款 的方式， 使还款负担不 超过其家庭 月收 入的５ ％ ０ ，最好是不超过 ３ ％ ０。 而现在银行对 购买首套住房 的家庭提高 了首付，又取 消了优 惠利 率 ，实 际上 是增加 了这部 分人 群 的负担 ，不 利 于实 现
客 ，而 作为房客的你肯 定不 同意 ，因为我给你交 了若干年房
租 以后 ，房子还你 的 ，等于是我在 替你买房子 。作为房客
家居住 ）、５ 平方 米 （ ５ 供三 口之 家居住 ）和 ７ 平方米 （ 四 ０ 供 口之 家居 住 ）３ 种户 型 。公租房 的房租应 参照虚 拟房租 来确 定 ，比市场价格要低 一些 ，但不 是低很多 。国家对 收入低 于 房租 ３ 的家庭 给予补贴 ，补 贴金额是房租 与家庭收入 １ ３ 倍 ／ 之 间的差额 ，每年年 初根据家庭 收入 核定补贴数额 。对 于家庭 收入 高于 房租３ 的家庭 ， 国家 不予补 贴。这样 不仅 有利 于 倍 提 高政 府建 设和 管 理公 租房 的积 极性 ，也有 利于 鼓励 社 会 力量 建设 公租 房 ，因 为有 稳定 的现 金流 来保 证合 理 地回 收
是 中等收入无购房 能力 的人群 ；第三种是 中等 收入有购房 能
力 的人群 。 应该说从 当年我 国城镇住房 制度改革 的政 策设计来看 ，
公租房 可 以解决前两 部分没有住所 的人 群的居住 问题 ， 最 后 一部 分要 解 决的是 中等 收 入有 购房 能力 人群 的购房 问
房地产经济的宏观调控
房地产经济的宏观调控1. 引言宏观调控是指国家或地区通过采取一系列政策手段，来调整经济总量、结构和价格等方面的问题，以实现一定的经济目标。
房地产经济是国民经济的重要组成部分，也是与人民群众生活密切相关的领域。
为了维护经济稳定和社会和谐，各国都在制定和执行宏观调控政策。
本文将从宏观角度分析房地产经济的调控问题，并探讨其对经济发展的影响。
2. 房地产经济的重要性房地产经济作为国民经济的重要组成部分，具有以下几个方面的重要性：2.1 经济增长和就业机会房地产业对经济增长起到了不可忽视的作用。
房地产投资能够刺激相关行业的发展，如建筑材料、装修、家具等，从而带动了就业机会的增加。
此外，房地产业还直接或间接地带动了一系列相关产业的发展，如金融服务、物流等，进一步促进了经济增长。
2.2 居民消费和财富增长房地产作为人民群众最重要的财富形态之一，对居民消费和财富增长有着重要的影响。
房地产的升值能够增加居民的财富，并且使他们拥有更多的消费能力，从而带动了社会消费的增长。
2.3 土地资源和城市规划房地产经济不仅涉及到土地资源的利用和城市规划，还关系到人民的居住环境和城市的可持续发展。
合理的土地利用和城市规划能够提高城市的品质和居民的居住环境，为经济发展和社会进步提供了有力支撑。
3. 房地产经济的宏观调控政策为了有效管理并维护房地产经济的健康发展，各国都采取了一系列的宏观调控政策。
这些政策旨在平衡房地产市场供求关系，防止房地产市场出现过热或者过冷的情况，从而维持房地产市场的稳定。
具体的宏观调控政策包括：货币政策是宏观调控的重要工具之一，也是房地产经济调控的重要手段。
通过适时调整利率，中央银行可以影响资金的成本和流动性，进而对房地产市场产生影响。
例如，在房地产市场过热时，中央银行可以提高利率以降低市场热度；而在经济下行时，可以适度降低利率以刺激房地产市场需求。
财政政策是通过调整税收和支出来影响经济运行的政策工具。
对于房地产经济的宏观调控，财政政策可以通过减少或增加对房地产市场的支持和补贴来实现调控目标。
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房地产宏观调控的目标及手段
现阶段我国房地产宏观调控的目标是什么？具体有哪些宏观调控手段？
（1）房地产调控目标：避免过热和防止过冷，房地产市场平稳健康发展。
最为重要的是让国内房地产市场回归到消费为主导的市场，回归到“只住不炒”市场定位上来。
（2）房地产市场的宏观调控手段包括：经济手段、法律手段和行政手段。
经济手段指政府在自觉依据和运用价值规律的基础上，借助于经济杠杆的调节作用，对国经济进行宏观调控。
法律手段指政府依法靠制力量，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目的的一种手段。
行政手段是依靠行政机构采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。
房地产金融政策需兼顾调控稳定和短期纾困。
把稳中求进作为推进宏观调控工作的总基调，宏观调控目标要有重点且能根据形势变化及时调整，把逆周期和调结构有结合作为宏观调控的主要原则，把改革作为搞好宏观调控的重要保障，把有效应对外部冲击作为搞好宏观调控的必要条件。