“标准地”数字地图赋能政府数字化转型
推进政府数字化转型提高政务服务水平
推进政府数字化转型提高政务服务水平政府数字化转型是当前推动政务服务提高水平的重要举措。
随着信息技术的发展和普及，数字化转型已经成为政府机构提高工作效率、优化服务水平的关键手段。
本文将从数字化转型的背景和意义、推进数字化转型的路径以及实施数字化转型的案例等方面展开讨论。
一、数字化转型的背景和意义1.数字化时代的到来随着信息技术的快速发展，数字化时代已经到来。
互联网、大数据、人工智能等技术的广泛应用，已经改变了人们的生活方式和工作模式。
政府机构也需要适应数字化时代的发展趋势，通过数字化转型提升政务服务水平。
2.提高工作效率数字化转型可以整合政府各个部门的信息资源，实现信息共享和协同办公，提高政府工作的效率。
通过建立统一的数字化平台，政府可以实现信息的一体化管理，避免信息孤岛和信息割裂现象，提高决策的科学性和准确性。
3.优化服务模式数字化转型可以打破传统政务服务的时空限制，提供更加便捷和高效的服务。
通过搭建在线办事平台和移动应用程序，居民可以随时随地办理各类政务事务，避免排队等待和繁琐的手续，提升政府服务的满意度和便利性。
二、推进数字化转型的路径1.构建数字化基础设施推进数字化转型的首要任务是构建齐全的数字化基础设施。
包括建设高速稳定的网络、完善信息安全保障体系、建立统一的数据标准和共享机制等。
数字化基础设施的完善为后续的数字化转型提供了坚实的基础。
2.推行电子政务电子政务是数字化转型的核心内容之一。
政府机构应该在办公流程、政务服务等方面借助信息技术实现电子化处理。
例如，建立电子文件管理系统、推行电子证照和电子签章等措施，实现行政审批流程的在线化和自动化。
3.提供数字化服务政府机构应积极探索利用新技术提供数字化服务。
可以通过搭建智能办事大厅、发展政务服务APP等方式，为居民提供更加便捷和个性化的政务服务。
同时，政府要加强数字素养的培训，提高居民使用数字化服务的能力。
三、实施数字化转型的案例1.政务信息共享平台某市政府通过建设政务信息共享平台，实现了不同部门之间信息的共享和交互。
政府部门关于推进政务数字化转型和智慧治理的决策
政府部门关于推进政务数字化转型和智慧治理的决策近年来，随着信息技术的发展和社会进步的需要，政务数字化转型和智慧治理已成为各国政府部门的重要工作。
为推动我国政务数字化转型和智慧治理的发展，我国政府决策者对此进行了全面研究和探索，并提出了一系列决策和措施，在推进政务数字化转型和智慧治理方面取得了显著成效。
一、政务数字化转型的背景和意义政务数字化转型是指政府部门在运用信息技术的基础上，对政务管理进行升级和改造的过程。
它的背景和意义主要体现在以下几个方面：首先，政务数字化转型可以提高政府工作效率。
通过应用先进的信息技术，政府部门可以实现信息共享和业务流程的自动化，提高行政办公效率和服务质量。
其次，政务数字化转型可以提升政府公信力。
政府在数字化转型过程中，打破了传统的行政壁垒，提供了更加便捷和高效的服务，增加了政府与公众之间的互动，提升了政府的公信力。
最后，政务数字化转型可以促进政府创新和改革。
通过引入新技术和新思维，政府部门可以优化资源配置，提高决策效果，推进政府治理的现代化和人性化。
二、政务数字化转型的重点领域为实现政务数字化转型，政府部门需要深入研究和解决一些重点领域的问题，如下所示：1.电子政务建设电子政务建设是政务数字化转型的核心内容。
政府部门需要通过建设信息化平台，实现政府数据的标准化和集中管理，提供全方位的在线服务，推动政务信息的互联互通。
2.数据安全与隐私保护在推进政务数字化转型的过程中，数据安全和隐私保护是一项重要的工作。
政府部门需要制定相关政策和法规，加强数据的安全管理和隐私的保护，确保政务信息的安全性和可信度。
3.智慧城市建设智慧城市建设是政务数字化转型的重要方向之一。
政府部门需要借助信息技术，实现城市基础设施和公共服务的智能化和互联互通，提升城市管理的水平和效率。
4.智能化政务服务智能化政务服务是政务数字化转型的重要内容之一。
政府部门需要通过引入人工智能和大数据分析等技术手段，提供更加智能和个性化的政务服务，满足公众多样化的需求。
数字化赋能服务业转型升级的政策支持
数字化赋能服务业转型升级的政策支持随着信息技术的快速发展和互联网的普及应用，数字化赋能已经成为推动服务业转型升级的重要手段。
政府在推动数字化赋能服务业发展方面发挥了重要的作用，通过出台一系列政策支持，提供了政策保障和引导，推动了服务业的数字化转型。
本文将从以下几个方面介绍数字化赋能服务业转型升级的政策支持。
一、政府引导和推动数字化赋能服务业的意义数字化赋能服务业具有提高效率、优化资源配置、提升服务品质等诸多优势，对于推动服务业转型升级、促进经济发展具有重要的意义。
政府应该在数字化赋能服务业发展中发挥引导和推动的作用，通过政策支持来加强对服务业的数字化转型引导，鼓励企业积极应用信息技术，推动服务业由传统到数字化的升级。
二、鼓励企业数字化转型的财税支持政策为了鼓励服务业企业进行数字化转型，政府可以出台一系列财税支持政策。
比如，对于引进和应用新兴信息技术的企业给予税收减免或税收优惠政策；对于购买相关设备和软件进行数字化转型的企业给予财政补贴；对于投资数字化技术研发的企业给予研发费用加计扣除等。
通过这些政策的支持，可以降低企业的数字化转型成本，促进服务业向数字化转型。
三、加强数字化赋能服务业的人才培养和引进数字化赋能服务业需要具备相应技术和管理能力的人才支持，所以加强人才培养和引进是政策支持的重要方面。
政府可以加大人才培训力度，开展服务业数字化赋能相关的技术培训，提升从业人员的数字化技能和服务意识。
同时，可以通过政策吸引和引进高水平、高技能的数字化人才，为服务业转型升级提供人才支持。
四、建立数字化赋能服务业的标准体系和规范为了保障数字化赋能服务业的质量和安全，政府应该加强对数字化服务业的监管，并建立相应的标准体系和规范。
通过制定行业标准，规范数字化服务的开展，提高服务质量和用户体验。
同时，政府还可以加强对数字化服务业的监管和审批，加强网络安全和信息保护，为数字化赋能服务业提供保障。
五、加强数字化赋能服务业的国际合作与交流数字化赋能服务业的发展需要加强国际合作与交流，共同推动服务业的数字化转型。
数字化政府：提升行政效能的数字化转型
数字化政府：提升行政效能的数字化转型引言数字化已经成为当今社会的主流趋势，各行各业都在积极探索数字化转型的道路。
而在政府治理方面，数字化也正发挥着越来越重要的作用。
数字化政府，即将政府的各项职能和服务与数字技术相结合，通过提升行政效能，实现政府治理的现代化。
本文将探讨数字化政府的概念、优势以及数字化转型的关键要素。
数字化政府的概念和优势数字化政府的概念数字化政府可以被定义为将政府的各项职能、流程和服务数字化，并通过信息技术来改善政府治理效能的过程。
数字化政府的优势1.提升行政效能：数字化政府可以通过自动化、标准化和优化流程，提高政府行政效率，减少冗余和错误。
2.增强政府透明度：数字化政府可以提供更加透明的政府信息，促使政府更加开放和负责任，并增强政府与公众之间的沟通。
3.优化服务体验：数字化政府可以提供便捷的在线服务，简化公民和企业与政府的互动，改善服务体验。
4.提升数据分析能力：数字化政府可以收集、整合和分析大量的政府数据，为政府决策和政策制定提供科学依据。
5.降低政府成本：数字化政府可以减少政府行政开支，提高资源利用效率，实现政府治理的经济性和效益性。
数字化转型的关键要素数字化转型是将传统的政府体系与数字技术有机结合的过程，实现政府治理的现代化和优化。
为了实现数字化转型，以下是一些关键要素：1. 政府战略和领导力政府在数字化转型过程中需要有明确的战略和愿景，并由政府领导层提供坚定的支持和领导。
2. 法律和规章的支持政府需要建立相应的法律和规章，以确保数字化转型的合法性和可行性，并提供相应的保障和支持。
3. 信息基础设施和技术能力政府需要建设高效的信息基础设施，包括网络、数据库和云计算等，以支持数字化转型的实施。
同时，政府还需要具备相应的技术能力和人才，以应对技术的发展和变化。
4. 数据治理和隐私保护政府在数字化转型过程中需要建立健全的数据治理机制，包括数据收集、存储、处理和共享等环节的规范和标准。
RCEP协议下浙江对外经贸高质量发展
2021年第05期·浙江经济/RCEP为浙江省经贸高质量发展带来重大机遇，浙江应当积极主动构建与RCEP成员国之间的竞合关系，为发展更高层次的开放型经济贡献力量RCEP协议下浙江对外经贸高质量发展文/潘家栋李金海储昊东观察·关注2020年11月15日，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP ），标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区诞生。
一直以来，浙江省与RCEP 各成员国之间保持着密切的经贸互动，协议签署将带来重要战略机遇。
浙江省应当积极主动构建与RCEP成员国之间的竞合关系，为发展更高层次的开放型经济贡献力量。
经贸互动情况（一）贸易体量持续扩大，进口增速高于出口增速浙江省与RCEP 成员国经贸互动日益紧密，2017-2019年，贸易总额从5912亿元增加至7730亿元，增长了30.75%；在浙江省贸易总量中的占比从23.09%增加至25.07%，上升了近两个百分点。
浙江省与RCEP 成员国贸易呈现如下特征：一是贸易顺差持续扩大，进口发展快于出口。
2017-2019年，浙江省与成员国之间的贸易顺差从960亿元增加至1188亿元，增长了23.75%。
从增长率来看，2017-2019年，浙江省与成员国的出口贸易增长了29.77%、进口贸易增长了32.11%。
二是进出口贸易呈现平衡发展态势，顺差逆差贸易并存。
浙江省与东盟十国、日本以出口贸易为主，与澳大利亚、韩国以进口贸易为主，尤其是浙江省与澳大利亚之间的贸易逆差从50亿元扩大至了146亿元，增长了192%。
三是浙江省与东盟十国的贸易互动快速升温。
2017-2019年，浙江省与东盟的贸易总额增长了47.27%，远远高于浙江省与RCEP 成员国贸易增长的30.75%。
即便受到新冠肺炎疫情影响，浙江省与东盟的经贸互动也呈现“逆势增长”态势，是浙江省对外出口贸易中增速最快的区域性经济组织。
土地供给侧改革新路径标准地改革杭州样板与全国意义
土地供给侧改革新路径标准地改革杭州样板与全国意义黄忠华1，冯娟2，杜雪君3，金晶4（1. 华东师范大学经济与管理学部，上海 200062；2. 杭州市发展和改革委员会，浙江·杭州 310020；3. 上海师范大学商学院，上海 200234；4. 浙江工业大学管理学院，浙江·杭州 310023）摘 要：杭州“标准地”改革具有典型性，其经验对全国也具有重要启示意义。
本文以土地供给侧改革视角，剖析了杭州“标准地”改革背景与实践。
发现标准地改革优化了营商环境，丰富了“亩产论英雄”改革内涵，促进了产业高质量转型发展。
进一步提出了完善对策：完善“标准地”指标体系和动态调整机制，加强数字赋能、提升标准地空间品质，健全“标准地”改革配套服务和监督体系等。
关键词：土地供给侧改革；标准地；营商环境；高质量发展；杭州样板中图分类号：F293.2 文献标志码：A 文章编号：2095-1329(2020)04-0047-041 土地供给侧改革内涵与“标准地”改革背景土地供给侧改革是以土地供给和配置利用方式变革促进经济发展方式转变和结构优化，是稳增长、促改革、调结构的重要途径。
土地是中国经济增长的重要工具，然而当前产业用地供给粗放、利用低效和监管失灵等问题严重，威胁中国经济可持续发展[1]，突出表现在：首先，土地资源要素日益紧缺，生态环境约束趋紧，现有粗放供应和低效配置模式不可持续，高质量产业投资项目落地难问题亟待解决[2-3]；其次，产业投资项目审批周期长，涉及事项和审批部门多，增加企业运行成本，影响营商环境和高质量项目投资积极性[4-5]；最后，产业用地投资项目缺乏有效监管考核和退出机制，土地低效配置严重，制约产业高质量转型发展[6]。
为推动土地供给侧改革、优化营商环境和促进经济高质量发展，“标准地”改革在浙江应时而生。
“标准地”是指在完成区域能评、环评等区域评估基础上，带固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准、容积率等指标出让的国有建设用地。
国家级大数据综合试验区如何赋能企业数字化转型
国家级大数据综合试验区如何赋能企业数字化转型国家级大数据综合试验区如何赋能企业数字化转型近年来，大数据技术的快速发展与普及推动了企业的数字化转型。
为了促进大数据技术在企业中的应用，中国政府提出了建设国家级大数据综合试验区的倡议。
本文将从国家级大数据综合试验区的定义及目标、赋能企业数字化转型的方式以及案例分享等方面阐述该试验区对于企业数字化转型的重要作用。
一、国家级大数据综合试验区的定义与目标国家级大数据综合试验区是指由中国政府在特定地区建设的一个涵盖了大数据相关技术、应用、产业生态等方面的综合实验区域。
其目标是推动大数据技术在企业和政府部门中的应用，促进数字经济的发展，提升国家在数据领域的创新能力和竞争力。
国家级大数据综合试验区集聚了众多的大数据企业、高校科研机构以及政府部门，形成了一个合作共赢的生态系统。
在这个试验区域，各方可以充分发挥各自的优势，共同推动大数据技术的研发和应用，以及数字经济的发展。
二、国家级大数据综合试验区如何赋能企业数字化转型1. 提供技术支持和培训国家级大数据综合试验区为企业提供了丰富的技术支持和培训资源。
试验区内有大量的优秀大数据企业和高校科研机构，他们在数据挖掘、人工智能、云计算等方面具备领先的技术和经验。
企业可以通过与这些机构的合作，获得先进的技术支持和培训，提升自己的数字化转型能力。
2. 提供数据共享平台国家级大数据综合试验区拥有海量的数据资源，这些数据可以为企业的数字化转型提供强大的支持。
试验区通过建设数据共享平台，提供数据的整合与共享服务，让企业能够更加便捷地获取和利用各类数据资源。
企业可以通过分析这些数据，得到更准确的市场信息和消费者需求，从而优化产品和服务。
3. 构建创新生态系统国家级大数据综合试验区的建设为企业提供了一个与其他行业企业进行合作和创新的机会。
在试验区内，不同行业的企业可以相互交流、共同合作，形成一个创新生态系统。
这种合作和创新的机制能够加速企业的数字化转型，推动新技术和新应用的产生。
数字化赋能治理协同：数字政府建设的“下一步行动”
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数字化转型如何助力城乡基础设施的数字化
数字化转型如何助力城乡基础设施的数字化在当今时代，数字化转型已经成为推动社会发展的重要力量，其影响范围广泛，涵盖了经济、教育、医疗等各个领域。
其中，城乡基础设施的数字化更是备受关注，为城乡发展带来了前所未有的机遇和变革。
城乡基础设施涵盖了诸多方面，包括交通、能源、水利、通信等，这些是保障城乡居民生活和经济运行的基石。
然而，传统的城乡基础设施在建设和管理上存在着一些问题，例如信息不对称、效率低下、维护困难等。
数字化转型则为解决这些问题提供了有效的途径。
数字化转型能够显著提升城乡基础设施的规划和建设水平。
在规划阶段，通过大数据分析和地理信息系统等技术，可以更加精准地了解城乡的人口分布、土地利用、产业发展等情况，从而制定出更加科学合理的基础设施规划方案。
例如，利用交通流量数据可以优化道路的布局和设计，避免出现交通拥堵的节点；依据能源消费数据可以合理规划能源供应设施，提高能源的利用效率。
在建设过程中，数字化技术如建筑信息模型（BIM）的应用，能够实现对工程项目的全生命周期管理，从设计、施工到运维，提高建设质量，缩短工期，降低成本。
数字化转型为城乡基础设施的运维管理带来了革新。
借助物联网技术，各类基础设施可以安装传感器，实时采集运行数据，实现远程监控和智能化管理。
比如，在城市的供水管网中安装压力传感器和流量传感器，能够及时发现漏水点，减少水资源的浪费；在电力系统中，通过智能电表和监控设备，可以实时掌握电力的供需情况，进行精准的调度和负荷控制。
同时，利用人工智能和机器学习算法对这些数据进行分析，可以预测设备的故障，提前进行维护和维修，避免突发故障造成的损失和影响。
这种基于数据驱动的运维管理模式，不仅提高了基础设施的可靠性和稳定性，还降低了运维成本。
数字化转型还有助于优化城乡基础设施的服务质量。
以交通为例，通过智能交通系统，居民可以实时获取交通信息，选择最优的出行路线。
公交系统可以实现智能调度，提高准点率和服务水平。
浙江、北京等6省市投资项目在线审批监管平台创新应用典型经验
附件浙江省依托在线平台优化审批服务不断提升企业获得感和满意度提升企业获得感和满意度是浙江省投资项目在线审批监管平台（以下简称“在线平台”）建设的改革初心和最终检验标准。
浙江省深入推进企业投资项目“最多跑一次”改革，坚持整体智治、高效协同、主动服务理念，持续迭代建设在线平台3.0版本，最大程度“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”，最大程度创新提升服务投资主体水平。
一、整体智治：建设省市县一体化在线平台，为全省企业提供最普惠便利服务（一）实现一个系统审批。
坚持“先立后破”，除保留6个省级3个国家统建系统与在线平台3.0实时对接外，对其他123个（包括11个市工程建设审批系统在内）数量众多、技术规范不一、孤立的审批系统，集成优化为“一个系统”；嵌入自然资源空间基础信息平台、全省施工图联审系统，支撑带图审批功能，实现了“一个政府”整体对外审批服务，突破了地方和部门“各自为政、数据分割”的局面。
目前，省市县16个条线已经全覆盖，全省共有1921个审批部门、约1.5万名审批人员、超25万家企业用户，共同应用在线平台3.0进行项目申报和审批。
—4—（二）实现一张清单管理。
为配合“一个系统”审批，浙江省统一了全省投资项目的审批事项、审批流程、报批材料的标准，形成全省统一的审批事项清单，明确全省投资项目审批流程图和统一办理材料。
（三）实现“两个包”全程共享。
规范应用项目代码，通过“一项一码”关联项目全流程办理材料，应用“三个电子”（电子证照、电子印章、电子归档）。
将政府出具批文统一归纳到证照包，将业主申报材料统一归纳到材料包，“材料+证照”全程共享，实现“两个不得”（即凡是政府部门出具的文件，不得要求项目单位另行提交；凡是项目单位提交过一次的材料，不得要求项目单位重复提交）。
从办件情况统计，政府部门已共享批文42153份次。
二、利民为本：简化投资项目审批流程，为企业提供最优化服务（一）按照“大胆探索”理念，先行先试低风险小型项目“一表”审批。
政府数字化转型与智慧城市建设
政府数字化转型与智慧城市建设随着科技的不断发展，政府数字化转型和智慧城市建设已经成为一个全球范围内都备受瞩目的话题。
政府数字化转型旨在利用信息技术提高政府机构的效率和服务质量，而智慧城市建设则旨在利用信息技术改善城市居民的生活质量和城市管理的效率。
本文将就这两个主题展开讨论。
一、政府数字化转型政府数字化转型是指政府利用信息技术实现政府机构和服务的数字化。
通过数字化，政府机构可以提供更高效、更便捷的服务，同时也能更准确地收集和管理数据。
政府数字化转型的核心在于数据的分析和利用。
数字化转型可以在政府机构的各个层面实施，从办公流程的数字化到政府服务的在线化。
例如，政府部门可以利用云计算技术将文件和数据存储在云端，实现信息的集中管理和共享。
同时，政府还可以建立在线服务平台，让市民能够通过网上渠道完成各种申请和查询，避免了排队等待的烦恼。
对于政府来说，数字化转型可以提高工作效率，减少人力资源的浪费。
而对于市民来说，数字化转型可以带来更加便捷的服务。
市民可以通过手机应用和网站进行各种政府服务的申请和查询，不再需要亲自前往政府机构。
例如，市民可以通过手机应用缴纳水电费、交罚款、查询公共交通信息等。
数字化转型让政府服务更加人性化，也给市民带来了更多便利性。
二、智慧城市建设智慧城市建设是指利用信息技术来改善城市居民的生活质量和城市管理的效率。
通过互联网、物联网和大数据等技术手段，实现城市的智能化和可持续发展。
智慧城市建设有很多方面的内容，比如交通管理、环境保护、社会治理等。
在交通管理方面，可以利用智能交通系统优化道路交通流量，提高交通运输的效率。
例如，通过智能信号灯和车辆定位技术，可以根据交通流量的实时情况智能调整信号灯的控制，减少拥堵和排队时间。
同时，城市还可以建设智能停车场，通过车辆定位和在线支付，提供实时的停车位信息和付款服务，减少市民找车位的时间和烦恼。
在环境保护方面，智慧城市可以利用传感器和监控摄像头等技术手段实现环境污染的实时监测和治理。
国土空间规划加快数字化智能化转型
国土空间规划加快数字化智能化转型摘要：建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院作出的重大决策部署。
规划行业是构建新时期国土空间规划体系的重要基础力量。
当前,全国各级、各类国土空间规划编制工作正全面推进,加强规划行业管理是落实“多规合一”改革精神、坚持依法行政、保证规划科学性、提高我国规划技术队伍能力的重要举措和内在要求。
在政府数字化改革的背景下,单纯沿用土地利用总体规划或城乡规划的行业管理体系无法适应“多规合一”要求下国土空间规划行业整体性、系统性、一体化的新特征。
如何统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,从管理理念、管理制度、管理流程、管理工具等方面实现数字化改革,是国土空间规划行业管理的重要议题。
关键词：国土空间规划；数字化；智能化；转型1存在问题1.1管理方式：审批与监管不平衡2001年颁布的《城乡规划编制单位资质管理规定》（简称《规定》）于2016年对其进行了修改。
《规定》对城乡规划产业的规范多采用了市场准入的形式，而行政主管机关缺乏对城市规划产业的指导和监督，是全产业最薄弱的一环。
在规划编制方出现了违法乱纪的情形，首先，缺乏一种有效的、流程化的核实监督机制，不能主动、及时地发现违法乱纪的现象。
二是由于行政机关对规划界的惩罚力度不够，为了保持规划界的生机与积极性，对其进行惩罚时存在许多顾忌，导致了其可信度与监督的力量减弱。
在我国，行政许可制度日趋繁复，行政许可制度日趋简单的情况下，行政许可制度日趋失衡。
另一方面，因审批周期长、审批制度落后等原因，部分有能力的公司未能在规定时间内获得相应的设计资质，导致其与重大工程招标的机会失之交臂，进而直接影响到其结果的质量与效果。
1.2管理理念：管理与服务不对等我国的规划行业资质管理机制体制均源于建筑行业资质管理机制体制,当前规划行业资质管理工作深化的思路与理念也深受建筑行业制度的影响。
计划经济体制与市场经济体制一直“拉扯”着规划行业资质管理的理念、机制体制和方式手段。
政 府治理中的数字化转型
政府治理中的数字化转型在当今时代，数字化浪潮汹涌澎湃，深刻地改变着我们生活的方方面面。
政府治理也不例外，数字化转型已成为提升治理效能、优化服务质量、推动社会发展的重要手段。
数字化转型为政府治理带来了诸多显著的变化和优势。
首先，它极大地提高了政府决策的科学性和精准性。
过去，政府在制定政策和规划时，往往依赖有限的信息和经验，容易出现偏差和失误。
而如今，通过大数据分析，政府能够获取海量的数据资源，涵盖经济、社会、环境等各个领域。
这些数据经过处理和分析，可以清晰地展现出各种问题的趋势和规律，为政府决策提供有力的依据。
例如，在交通规划方面，通过对城市交通流量、拥堵点等数据的分析，政府能够更加合理地规划道路建设和交通设施布局，有效缓解交通拥堵问题。
其次，数字化转型显著提升了政府的服务效率和质量。
以往，民众办理各类事务常常需要在不同部门之间奔波，耗费大量的时间和精力。
而现在，随着电子政务的发展，许多政务服务实现了线上办理，民众足不出户就能完成诸如纳税申报、社保办理等事项。
这不仅方便了民众，也减轻了政府部门的工作压力，提高了服务的及时性和准确性。
再者，数字化转型加强了政府对公共事务的监管能力。
借助数字化技术，政府可以实现对市场、环境、安全生产等领域的实时监测和动态管理。
例如，通过安装在企业的传感器和监控设备，政府能够及时掌握企业的排污情况，一旦发现超标排放，立即采取措施予以制止。
这种智能化的监管方式大大提高了监管的效率和效果，有力地保障了公共利益和社会安全。
然而，政府治理的数字化转型并非一帆风顺，也面临着一些挑战和问题。
技术和人才短缺是其中的一个重要制约因素。
数字化转型需要依靠先进的信息技术和专业的技术人才，但在一些地区，政府部门的技术水平相对滞后，缺乏具备相关专业知识和技能的人员。
这导致在数字化项目的实施过程中，可能会出现技术难题无法解决、系统运行不稳定等问题。
数据安全和隐私保护也是不容忽视的问题。
在数字化治理中，大量的个人和企业数据被收集和存储，如果这些数据遭到泄露或滥用，将给公民的权益和社会的稳定带来严重的威胁。
利用大数据实现政府治理数字化转型
数据赋能一、数据赋能政府的体现（1）利用大数据全面提升政府工作效力要实现政府内部的工作效率和效能的提升，离不开政务智能化系统建设。
大数据作为新兴技术，不但可以整合碎片化的政务数据，还可以克服条块分割、信息壁垒等问题。
在大数据赋能的作用下，各级政府统筹协同、各司其职，可以有效集成各类信息资源、快速形成优质信息聚合，从而实现治理职能的配置优化、工作流程的科学可行、操作步骤的简化合理、运行质量的全面提升。
从发展趋势来看，充分利用大数据实现政府治理数字化转型，不但可以提升政府内部的工作效率与效能，能够为百姓提供更加便捷和优质的服务，还能够提升政府服务的权威性、公信力与影响力。
（2）利用大数据提升公共服务水平大数据不仅是一种技术，更是深刻影响社会生活并可兹有效利用的重要资源。
以大数据技术预测社会需求、预判治理问题，利用大数据探索政府治理的多元、多层、多维化，是大数据赋予政府治理的新型功能，亦是政府治理模式创新性、现代性与信息化发展的充分体现。
对政府的公共服务而言，大数据之“大”，不仅仅在于其容量大、类型多、价值高，更为重要的意义在于，用大数据创造了更大的公共价值，提升了政府网上服务能力，形成了政社融合、官民互动的大数据治理新格局。
随着政务大数据的不断规范与开放，政务大数据已经越来越多地应用在城市规划、交通管理、医疗保障、教育服务、环境保护、智慧城市等多个公共领域，政府可以利用互联网平台和大数据技术进一步实现公共服务供给的精准化，从而对提升政府公共服务水平发挥着实实在在的功能。
（3）利用大数据增强舆情研判能力互联网的开放、便捷、实时、交互、共享等特征，极大地降低了民众的表达成本，也前所未有地释放了网络利益诉求表达热情。
同时，亦使得更多的民意信息在网络上汇集，网络舆论场也呈现出更加错综复杂的样貌。
互联网海量信息和复杂态势的存在，亟待我们通过技术赋能加以应对。
而大数据分析技术恰给政府的舆情研判带来了更多的可能。
城投公司管理改革和转型
推行绩效制度改革，管理层加重考核
推行绩效制度
城投公司开始推行绩效制 度改革，将员工薪酬与工 作绩效挂钩，激励员工提 高工作效率。
加重管理层考核
对管理层的考核更加严格 ，不仅关注业绩指标，还 注重管理能力、团队建设 等方面的评估。
建立奖惩机制
通过建立明确的奖惩机制 ，对表现优秀的员工给予 奖励，对表现不佳的员工 进行适当的惩罚或调整。
连云港城建借助管理信息化平台提高效率
信息化平台建设
流程优化
通过信息化平台，连云港城建对项目管理流程进行 了优化，减少了繁琐的环节，提高了工作效率。
连云港城建为了提高项目管理效率，搭建了 管理信息化平台，实现了项目信息的实时共 享和协同办公。
数据分析与应用
信息化平台还提供了数据分析功能，帮助连 云港城建更好地了解项目情况，为决策提供 支持。
03
城投公司数字化建设
国家推动国有企业数字化建设
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政策支持
国家出台相关政策，鼓励和支持国有企业进行数 字化建设，以提高效率和降低成本。
数字化转型
城投公司作为国有企业，积极响应国家号召，将 数字化转型作为公司发展的重要战略，加大投入 力度。
技术创新
城投公司在数字化建设过程中，积极探索和应用 新技术，如云计算、大数据、人工智能等，提升 数字化水平。
公共服务设施建设
城投公司投资建设学校、医院、 文化中心等公共服务设施，提升 城市公共服务水平。
基于建工经验转型，扩大相关业务规模
扩大业务范围
城投公司利用自身在建筑领域的经验和技术优势，逐步扩大业务范围，涉及更 多领域。
提升业务质量
城投公司注重提升业务质量，加强项目管理，提高工程质量和服务水平。
推动政府部门数字化转型
推动政府部门数字化转型数字化转型已成为当今社会的一项重要任务，无论是企业还是政府都在积极推进数字化转型的进程。
在政府部门中，数字化转型不仅提高了工作效率，还为公众提供了更加便捷和高效的服务。
本文将探讨推动政府部门数字化转型的重要性，并给出一些具体的推动措施。
一、数字化转型的重要意义数字化转型对于政府部门具有重要的意义。
首先，数字化转型能够提高政府部门的工作效率。
通过采用数字化技术和工具，政府部门可以实现信息的快速共享和处理，减少了繁琐的手工操作和纸质文件的使用，大大提高了工作的效率和精确度。
其次，数字化转型有助于提升政府部门的服务质量。
通过建立数字化平台和系统，政府部门可以为公众提供更加便捷、高效的服务。
比如，公民可以在线申请证件、办理行政手续，无需再排长队等待；企业可以在线提交报税申报材料，简化了繁琐的报税流程。
这样不仅提高了服务效率，还提升了政府部门的形象和公众满意度。
最后，数字化转型还有助于提升政府部门的决策能力。
通过数字化技术，政府部门可以采集和分析大量的数据，了解社会经济的发展趋势和公众需求，为政策制定和决策提供科学依据。
数字化转型使政府部门更加智能化，能够更好地应对复杂的社会问题和挑战。
二、推动政府部门数字化转型的措施为了推动政府部门数字化转型，需要采取一系列的措施。
以下是几个值得关注的方面：1. 建设数字化基础设施。
数字化转型需要良好的基础设施支持，政府部门应加大对网络建设和信息技术的投入，确保政府部门的数字化环境稳定和安全。
2. 加强人才培养和引进。
数字化转型需要专业的人才支持，政府部门应加大对数字化人才的培养和引进力度，提升组织内部人才的数字化素养。
3. 推进数据共享和互联互通。
数字化转型需要各政府部门之间的数据共享和互联互通，政府部门应加强数据标准和安全的管理，建立统一的数据平台，实现信息的互通共享。
4. 引入智能化技术。
政府部门可以引入人工智能、大数据等智能化技术，提高工作的智能化水平。
数字化转型如何推动政务服务的数字化转型
数字化转型如何推动政务服务的数字化转型在当今数字化飞速发展的时代，数字化转型已经成为政务服务领域的重要趋势。
它不仅改变了政务服务的提供方式，更提升了服务的效率和质量，增强了政府与民众之间的互动和信任。
数字化转型为政务服务带来的首要变革就是打破了时间和空间的限制。
过去，民众办理政务往往需要在特定的工作时间前往指定的办公地点，排队等候，耗费大量的时间和精力。
而现在，通过数字化平台，民众可以随时随地提交申请、查询办理进度，无需受到时间和地点的束缚。
比如，办理营业执照，过去可能需要多次往返工商部门，如今只需在网上按照指引填写相关信息、上传必要的文件，就能够完成申请，极大地提高了办事的便利性。
政务服务的数字化转型也使得信息的传递和共享更加高效和准确。
在传统的政务服务模式中，信息往往在不同部门之间流转缓慢，容易出现误差和重复采集。
而数字化系统能够实现信息的实时共享和同步更新，减少了信息的冗余和错误。
例如，在办理房产相关业务时，税务、房产管理等部门可以通过共享的数据库即时获取所需信息，避免了民众在多个部门之间重复提交相同的资料，提高了办理的效率和准确性。
数字化转型还推动了政务服务的流程优化和再造。
通过对业务流程进行数字化梳理和分析，政府能够发现其中的繁琐环节和不必要的流程，进而进行简化和优化。
比如，一些审批流程可以通过在线自动审核和智能决策，减少人工干预，加快审批速度。
同时，数字化手段还能够实现流程的标准化和规范化，确保服务的公平性和一致性。
另外，数字化转型为政务服务带来了更加个性化和精准的服务体验。
借助大数据分析和人工智能技术，政府可以对民众的需求进行精准画像，根据不同的需求提供个性化的服务。
例如，对于创业群体，可以推送相关的政策扶持信息和创业指导服务；对于老年人和残疾人等特殊群体，可以提供专门的无障碍服务通道和便捷的操作方式。
然而，要实现政务服务的数字化转型并非一帆风顺，也面临着一些挑战。
技术基础设施的建设是其中的关键问题之一。
数字技术对数字化政务的赋能作用(一)
数字技术对数字化政务的赋能作用(一)数字技术对数字化政务的赋能作用1. 引言数字化技术的快速发展正在深刻地改变着各个领域，其中包括政务领域。
数字技术对数字化政务的赋能作用，将政府机构的运作效率和服务质量提升到一个全新的水平。
本文将探讨数字技术在数字化政务中的重要作用。
2. 提供高效的电子服务•利用数字技术，政府机构可以提供各种在线服务，如电子申请和证明文件的在线提交和处理。
这种方式消除了繁琐的纸质工作流程，大大提高了服务的效率。
3. 提升数据管理和分析能力•数字技术使政务机构能够更好地管理和分析海量的数据。
通过数据的整合和分析，政府可以更准确地了解民众的需求和问题，从而更好地制定政策。
4. 促进信息的透明和公开•数字技术提供了将政府信息公开透明化的渠道。
政府可以通过建立在线平台，公开政府决策、财务状况等信息，增加政府与民众之间的互信和沟通。
5. 加强政务安全和防护•数字技术可以加强政务信息的安全性。
通过采用安全加密技术和权限管理，政府机构可以更好地保护政务信息，防止信息泄露和黑客攻击。
6. 促进政府创新和发展•数字技术的应用促进了政府机构的创新和发展。
政府可以通过数字技术探索新的服务模式和管理方式，提高工作效率和服务质量，为民众创造更多价值。
7. 结论数字技术对数字化政务的赋能作用不容忽视。
它不仅提升了政府机构的效率和服务质量，还加强了政府与民众之间的沟通和互信。
未来，数字技术的不断发展将进一步推动数字化政务的创新和发展，为社会带来更多的便利和福利。
政府机构应积极采用数字技术，抓住这一机遇，推动数字化政务的进一步发展。
加快推进数字化转型,全面开创数字政府建设新局面
加快推进数字化转型,全面开创数字政府建设新局面
高妍蕊
【期刊名称】《中国发展观察》
【年(卷),期】2022()7
【摘要】为适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设,日前,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《意见》),就主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字化发展红利,全面开创数字政府建设新局面作出部署。
数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程,也是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
【总页数】5页(P5-9)
【作者】高妍蕊
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F42
【相关文献】
1.立足新起点推动新发展开创有线电视数字化工作新局面——在全国有线电视数字化推进工作现场会上的讲话
2.西安市人民政府关于印发《西安市全面推进“一网通办”加快数字化转型行动方案》的通知
3.巩固拓展脱贫攻坚成果加快全面推进乡村振兴凝心聚力开创全面建设经济强省美丽河北新局面
4.务实推进数字化转型
开创乡村振兴新局面5.紧抓数字化转型新机遇奋力开创高质量发展新局面——基于全面数字化转型的司库管理体系建设创新实践
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2019年第19期·浙江经济
/浙江在全国率先推出“标准地”数字地图，“明码标价，择优成交”，借助数字化手段，满足投资对用地的需求和土地对投资的准入，将土地资源对投资项目的供给和保障，纳入了“公开透明，规范操作”的轨道
“标准地”数字地图赋能政府数字化转型
□张统
企业要拿土地、上项目，最头痛的莫过于不了解政策、不能及时掌握土地出让的信息、缺乏投资意向商谈渠道。
针对这一痛点，9月19日浙江在全国率先推出“标准地”数字地图，借助数字化手段，以解决土地供需双方信息不对称为切入点，面向全社会公开透明地提供各地工业项目“标准地”准入要求、出让信息、政策规划等服务，推进土地资源和项目资源精准对接、高效配置，打造浙江省“标准地淘宝城”。
“标准地”数字地图蕴含“三个转变”
浙江省“标准地”数字地图是一场从理念、制度到工作的全方位、深层次变革，是深化“标准地”改革
的新成果，也是政府数字化转型的新实践。
一张“图”、一座“城”，撬动了要素配置模式、供地模式、招商模式的变革，推动政府从简政放权到全面创新的蝶变。
要素配置方式的转变。
数据显示：2018年1月-2019年9月，全省新批工业用地中，仅有一家企业参与招拍挂的比例达90.8%，多家企业参与招拍挂的比例仅9.2%。
这种由项目决定土地供应的模式，往往是定向的、缺乏竞争的，是只有一家企业上演的“独角戏”，土地要素的市场化配置效率偏低。
“标准地”数字地图建立了工业项目“标准地”信息发布查询机制，企业可了解政策规划、知晓项目准入门槛、
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封面专题F
回溯成交历史信息、掌握地块出让信息。
通过“互联网＋政务服务”，重构政府与市场的关系，为企业提供公开透明、高效便捷、公平可及的服务，降低企业拿地的信息搜寻成本，扩大信息发布的送达对象，有效推进土地要素的市场化配置。
通过营造公开、透明、高效的土地出让环境，构建“亲”“清”新型政商关系，推动政府服务“特定企业”向服务“特定行业”转变，提高企业家对于政府公平公正办事、恪守契约精神的预期，实现企业拿地“找市场不找市长”。
土地管理制度的转变。
目前浙江开展的农村“三块地”、土地二级市场改革，已经初步回答了“如何完善农村土地产权制度”“如何征用土地”“如何管理土地二级市场”等问题。
但对“如何完善当前的‘招拍挂’制度，更好的管理土地一级市场”并未涉及。
按传统土地招拍挂流程，土地公告发布后，企业才能获得土地信息，距离土地招拍挂往往仅30来天，企业很难在如此短的时间就做出投资决策。
“标准地”数字地图通过新增“发布拟出让地块信息”环节，帮助企业在地块公告之前，全面了解地块信息和投资环境，延长企业投资决策的“窗口期”，助力企业拿地更准、更稳，进一步健全国有土地出让管理制度，与其他几项土地改革共同形成了完整的改革链条，是对现行土地制度、土地市场改革的系统探索。
目前，“标准地”数字地图集中推出了各地年底前计划出让工业项目“标准地”262宗、1.5万亩。
招商引资模式的转变。
传统招商模式基本是平台招商，政府和企业达成初步的投资意向后，需要临时找地、临时征迁，一个项目从洽谈到落地往往需要漫长的过程。
针对这一问题，浙江省“标准地”数字地图推出“标准地”带“地”招商，地图上不仅简洁明了地显示出各地块准入指标、“七通一平”等“标准”信息，还标注了所在产业平台的基本情况，周边产业和配套设施情况，企业投资所需信息实现了“一图打尽”、一次告知。
对于企业，这既是一张项目导航图，企业可在线“选地”、随时联系；也是一个推动项目落地的加速器，企业可借助地图集成的信息快速做出投资决策。
对于政府，绘制数字地图是对区域内土地、项目摸底的过程，也是横向对比，找准定位和优势的过程。
利用互联网扁平化、交互式及快捷性等优势，数字地图把“标准地”推向不特定对象市场化主体，拓宽招商引资范围，推动招商引资模式从规模数量向质量效益的转变、从粗放分散向精准集约转变、从个体出击到统一优化发展的转变、从短线价值到长远
规划的转变。
“标准地”数字地图催生“三大法宝”
工欲善其事必先利其器。
当前，“标准地”数字地图方兴未艾，处于不断完善、迭代升级过程中，需进一步发挥信息技术的力量，挖掘数据的潜在价值，开发更多、更好的应用，着力打造一个贯彻落实“最多跑一次”改革实践的样板平台、助推政府数字化转型的创新平台。
以数据共享为核心，实现“标准地”项目全生命周期监管。
融合投资在线、亩均论英雄、公共信用、执法监管等平台，加强数据归集和关联，通过“两码一号”（企业信用代码、项目代码、地块电子监管号），将企业信息、项目信息、地块信息、信用评价信息、行政执法信息、亩均效益综合评价信息串联起来。
通过“承诺履约+信用评价+数据应用”，构建覆盖项目准入、项目建设、竣工验收、达产复核、生产运行、股权转让等阶段的“标准地”项目全生命周期监管体系，形成信用监管“闭环”和履约监管“闭环”，打造“全过程、双闭环”的新型项目管理模式，进一步促进项目建设“合规”、信用承诺“践约”，真正发挥每一宗“标准地”的经济及社会效益。
以业务流程优化为核心，实现区域评估数字化管理。
区域评估是“标准地”改革提质的核心抓手。
依托数字地图，开发区域评估模块，利用数字化手段，通过识别并改进影响效率的关键流程，有效解决目前区域评估线下管理分散、信息查询不便的问题，实现全省区域评估管理“一盘棋”。
以大数据分析为核心，实现投资发展趋势监测预测。
通过土地项目化、项目数字化，使得每一块土地、每一个项目、每一项投资都自带数据流。
通过监测“标准地”指标的约定数值，可以研判未来若干年之后的固定资产投资走势和经济运行态势；通过监测“标准地”指标竣工验收和达产复核的实际数值，可以对预测模型进行优化修正。
通过开展分区域、行业、平台、企业多层次分析，提供多维度预警和产业政策指导等功能，着力将“标准地”投资发展趋势监测预测体系打造成现有固定资产投资、经济运行监测预测体系的重要组成部分，有效推动精准施策，为政府决策区域经济发展提供支持，为发改部门当好新时代经济社会发展蓝图的总规划师提供保障。
作者单位：浙江省经济信息中心
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浙江经济·2019年第19期。