3《产业规划类专利导航项目实施导则》宣讲

分析成果挖掘
制定专利导航产业创 新发展政策性文件
大纲拟定与论证 文件起草
文件出台
（二）产业专利导航分析
产业规划类专利导航项目的三个阶段
第一阶段
产业发展现状分析
（基于产业发展和运行规律的分析）
第二阶段
产业专利导航分析
（基于专利信息分析+产业分析）
第三阶段
制定专利导航产业创新发展政策 性文件（基于专利导航分析+产业发展目标）
（一）项目管理
工作机制
管理决策机制
成立决策组，协调和决策重要事 宜，调配相关资源，督导进度， 推动成果应用。
执行协调机制
成立执行组 完成项目执行内容
质量控制机制
承担方内部质量控制 评估方进行项目成果评估
（一）项目管理
项目流程管理
产业调研
产业发展现状分析
报告撰写
报告论证
方案制定
产业专利导航分析
项目实施 成果审核
项目承担方
要求：承担产业规划类项目具体 分析和研究工作的单位或机构； 职责：负责产业调研分析、专利 检索分析和规划决策分析等项目 执行工作。
项目评估方
构成：由产业政策、产业技术、专利分析等方面的专家组成； 任务：对项目承担方的阶段性成果进行审核论证，提出修改 完善的意见建议。
项目涉及的3方，执行组、决策组2个小组
一、《导则》的制定
1. 产业规划类专利导航项目的界定
政策支撑 指导微观导航
宏观专利导航项目
实验区
＆
行业协会
产业链重点环节
重点领域企业 微观专利导航项目
基础服务 运营支撑
运营方案 专利布局
公共服务平台建设 完善服务体系
专利运营
国家专利 运营试点 企业(生
产型)
产业链定位
运营方案
微观专利导航项目
企业发展战略
2 总结经验 形成规范
项目管理模式 项目分析内容 成果内容形式要求
3 宣传推广 项目备案
科学界定专利导航 更大范围开展项目实践 项目遴选和支持
二、《导则》的内容
第 二 部 分 ：项目管理 第三至五部分：项目实施具体内容
（一）项目管理
项目分工
项目委托方
要求：组织开展产业规划 类项目的单位或机构； 职责范围：提出项目需求、 确定项目目标、组织产业 调研和项目评估工作。
专利分析为明线
发展目标
修正测算产业目标
专利导航产业创新发展
紧扣产业分析和专利分析两条主线，将专利信息与产业现状、发展趋 势、政策环境、市场竞争等信息深度融合，明晰产业发展方向，找准 区域产业定位，指出优化产业创新资源配置的具体路径。
一、《导则》的制定 2.《导则》工作基础——宏观专利导航分析
郑州新材料产业集聚区 北京中关村 苏州工业园区 杭州高新区 武汉东湖高新区 长春高新区 宝鸡高新区 上海张江
《产业规划类专利导航 项目实施导则》宣讲
主讲人：裴军 单 位：国家知识产权局专利管理司 时 间：2015年8月
目录 CONTENTS
01 《导则》的制定 02 《导则》的内容 03 《导则》的适用
一、《产业规划类专利导航项目实施导则》的制定
✓ 产业规划类专利导航项目的界定 ✓ 《导则》编制的工作基础 ✓ 《导则》编制的整体思路
1
宏观专利
导航
目标：区域产业决策导航
微观专利
2
方式：政府主导、市场主体参与
导航
实施：产业规划类专利导航项目
指导：公共服务平台和服务体系建设
专利导航项目的两个层面
夯实专利导航试点工程的实施基础
一、《导则》的制定 1. 产业规划类专利导航项目的界定
产业分析为暗线
产业定位
产业分析为明线 专利分析为暗线
发展路径选择 优化要素资源配置
2015年完成8个实验区的专利导航产业创新发展规划编制工作，宏观 专利导航分析成果为产业决策提供支撑。
一、《导则》的制定 2.《导则》工作基础——项目管理模式创新
三级嵌套
组织创新
项目 创新
专利导航分析成果与 规划编制深度结合
来自百度文库成果创新
简便易读，符合产 业表达习惯
机制创新
一、《导则》的制定
2.《导则》工作基础——政策背景
郑州超硬材料产业专利导航分析 中关村移动互联网产业专利导航分析 苏州工业园区MEMS产业专利导航分析 杭州数字安防产业专利导航分析 东湖高新区光通信产业专利导航分析 长春疫苗产业专利导航分析 钛产业专利导航分析 张江抗体药物产业专利导航分析
2014年完成8个实验区的专利导航分析项目，针对8大产业进行了系统的 专利导航分析，绘制了导航路径图。
铝土矿 氧化铝
电解铝 铝加工
铝应用
采矿 选矿 复垦
拜耳法 烧结法 混联法 石灰拜耳法 选矿拜耳法 串联法
电解设备 辅助设备 电解工艺 净化工艺
专利导航试点工程深入实施
实验区扩容 专利运营的深入开展
近期密集出台相关的重要文件
中央8号文件 中国制造2025 互联网+文件 自贸区建设方案
专利导航试点工程工作基础
2015年的工作要点 宏观项目的落地 微观项目的开展
一、《导则》的制定
3.《导则》编制的整体思路
项目实践 创新成果 1
8个实验区的管理经验 具体项目运作模式 分析内容和成果等
一、《导则》的制定 2.《导则》工作基础——专利导航产业创新发展规划编制
郑州新材料产业集聚区 北京中关村 苏州工业园区 杭州高新区 武汉东湖高新区 长春高新区 宝鸡高新区 上海张江
《专利导航郑州超硬材料产业创新发展规划》 《专利导航中关村移动互联网产业发展指导意见》 《专利导航苏州MEMS产业创新发展规划》 《专利导航杭州数字安防产业创新发展规划》 《专利导航武汉光通信产业创新发展规划》 《专利导航长春疫苗产业创新发展规划》 《专利导航促进宝鸡钛产业创新发展规划》 《专利导航上海抗体药物产业创新发展规划》
（一）产业发展现状分析
产业发展现状分析内容
全球 中国 区域
产业基础数据 产业转移趋势 优势国家/地区产业政策 产业基础数据 产业发展趋势 产业政策环境 产业基础数据
产业问题 政策环境
产业分析报告
✓ 产业整体态势：产业链、 技术链、企业链、价值链
✓ 区域产业面临问题及对策 ✓ 政策基础和环境
（一）产业发展现状分析 产业现状分析成果举例——产业链构成
专利布局
专利运营
国家专利 运营试点 企业(非 生产型)
提高服务能力
微观专利导航项目
提高管理水平
明确专利运营思路 推出专利运营产品 培养专利运营人才
专利运营
一、《导则》的制定
1. 产业规划类专利导航项目的界定
目标：创新主体运营策略和模式导航 方式：政府引导、市场化运作 实施：企业运营类专利导航项目 指导:市场主体重点领域的专利运营