海口市南部生态绿带控制性详细规划

五、引进“浙商电器城”项目可辐射带动商贸城开发建设。海南省浙江商会受200多家浙江电器商户委 托，向市政府申请建设“浙商电器城”，用于搬迁博爱南路、新华南路等五条骑楼老街的电器市场，根据 海南省浙江商会和海南佳元房地产开发有限公司申请，我区拟引进“浙商电器城”落户该商贸城作为启动 项目。经海南省浙江商会市场调查，有搬迁意向的电器商户约400家,拟规划建设面积约30万平方米。 六、我区政府全力推进商贸城项目建设。为了更好地推进该项目建设，我区已经成立了琼山区凤翔商贸城 项目工作领导小组，组织人员对该区域的土地现状和土地权属进行了全面调查，该区域土地现状绝大部分 为空地，便于征地搬迁。如市政府同意该商贸城项目建设，我区将立即启动征地工作，2012年初全面启动 “浙商电器城”建设。 基于以上理由,恳请市政府同意“凤翔商贸城”项目建设。 妥否,请批示。 附件: 1、海口市中心城区土地利用总体规划(2006-2020) 2、海口市南部生态绿带控制性详细规划(凤翔商贸城区域)初步方案 二○一一年八月二十四
二. 海口市琼山区人民政府关于在椰海大道琼山段南 侧规划建设凤翔商贸城的请示Hale Waihona Puke Baidu
市政府: 为了促进我区经济社会发展,带动椰海大道琼山段的开发,解决好椰海大道迈仍村违法违章建筑拆除后该村 村民的就业和生活出路问题，并为我市新华南路、博爱路等老城区电器市场的搬迁提供场所，我区计划在 椰海大道琼山段南侧规划建设大型的“凤翔商贸城”(暂名)。主要理由是： 一、规划建设的凤翔商贸城与市政府规划建设的现代美居生活城(暂名)融为一体，功能互补。该商贸城东 起东线高速公路,西至迎宾大道与市政府规划在丁村建设的现代美居生活城衔接，北临椰海大道,向南延伸 900米至规划道路，总用地面积3000多亩。该商城与现代美居生活城融为一体，现代美居生活城以经营 家具为主，凤翔商贸城以经营家电、灯饰、五金、建材为主，实现功能互补。项目建成后，必将成为琼北 地区重要的商贸物流中心，大大缓解老城区的交通压力。 二、该区域土地利用总体规划符合商贸城建设。根据海口市中心城区土地利用总体规划(2006-2020)，该 区域土地全部为允许建设用地和有条件建设用地。 三、该区域控规初步方案有利于建设商贸城。目前,市规划局正在委托规划设计单位编制该区域的控制性 详细规划，该区域的控规初步方案规划为商贸、物流、配套、住宅，其中：商贸、物流、配套用地共 2000多亩,可满足大型商贸城建设的需要。 四、建设凤翔商贸城可为海口博爱南路、新华南路等五条骑楼老街改造的搬迁提供平台。目前,市政府正 在计划对博爱南路、新华南路、文明西路、解放东路、得胜沙路等五条骑楼老街进行改造。五条老街共有 经营商户1000多家，经营种类为家电、五金、灯饰、电气设备、日用品、食品等，经营面积约10万平方 米。经市场调查，改造需搬迁家电、五金、灯饰、电气设备等商户约600家,建设凤翔商贸城可满足五条老 街改造搬迁的需要。
海口市南部生态绿带控制性详细规划
一. 海口市南部生态绿带控制性详细规划 二. 海口市琼山区人民政府关于在椰海大道琼山段南侧规 划建设凤翔商贸城的请示 三. 规划图展示
一.海口市南部生态绿带控制性详细规划
(一)、规划区范围
南部生态绿带—位于海口市南部地带，东起南渡江，西至火山口公园，北临椰海大道，南临绕城高速公路， 东西长度约为16.50公里，南北长度约为4.00公里。规划区域面积约为6180.28公顷。
(二) 、规划理念与规划目标
1、规划理念： 南部生态绿带不是孤立的生态绿地。从空间功能上看，本规划区的基本功能是为海口市市民和外来游客提供 生态服务，并且为旅游、游憩活动提供开放空间。本规划区不是未开发的原始森林。在区域内，散布村庄和 生产设施。因此有为居民提供生活、生产空间的职能。本规划区也不应该视为城市经济活动的“负”空间， 成为城市经济系统的负担或空白。可以通过对差异性资源的利用，成为城市经济增长的新的“引擎”。规划 的研究对象是三大系统：生态系统、生活系统和生产系统。生态保护是根本，和谐的生活模式是核心，绿色 的生产方式是依托。 2、规划目标 为了认真贯彻落实《海口市城市总体规划（2011-2020）》对规划区的要求，加强生态恢复与保 护，并结合海南国际旅游岛建设的契机，确定本次规划目标为：把规划区建设成为海口市生态环 境优越的，能切实为海口市民服务的南部绿色生态屏障。
(三) 、规划结构
依据功能定位及项目特征，本次规划整体空间结构可以概括为：“一带、两廊、三区”。 “一轴”指沿绕城高速公路形成“生态保护控制带”。 “两廊”指沿迎宾大道和海榆中线，形成两个“城市建设廊道”。 “三区”指整个规划区由“丘海大道—中线高速公路”和“东线高速公路”分隔为启步区、中区和西区三个 部分。
三. 规划图展示
■旅馆业用地：规划旅馆业用地面积为79.94公顷，包括酒店用地、产权式酒店用地和会所用地。酒店用地 和产权式酒店用地主要沿迎宾大道中段两侧分布，建设高标准，配套服务设施齐全，体现海口市南大门景 观形象的地标性建筑。 ■市场用地：规划市场用地面积为4.78公顷。主要包括位于海榆中线重型机械物流园内的交易市场用地和 位于椰海小区中部的市场用地。 ■文化娱乐用地：规划文化娱乐用地面积为2.67公顷。位于椰海小区的中部，主要为椰海小区居民提供文化 娱乐活动。 ■教育科研设计用地：规划教育科研设计用地面积为40.09公顷，包括高等学校用地和特殊学校用地两大类。 高等学校用地主要包括位于滨江西路西侧的海南警察学校用地和海南省党校用以及位于英利园区内的教育 培训用地等四处高等学校用地；特殊学校用地指位于迎宾大道东侧的海口市特殊教育学校。 （3）普通仓储用地规划 普通仓储用地面积为33.23公顷，占城市建设用地面积的比例为6.07%，占规划区总用地面积的比例为 0.54%。为分布在椰海大道物流园和海榆中线重型机械物流园内的物流用地。 （4）市政公用设施用地规划 规划市政公用设施用地39.25公顷，占城市建设用地面积的比例为7.16%，占规划区总用地面积的比例为 0.64%。主要由供应设施用地、交通设施用地、环境卫生设施用地和其它市政公用设施用地构成。
本次规划根据规划结构，围绕三个规划片区进行用地布局。规划用地布局重点关注“江边”、“城边”、 “水边”“路边”和“廊边”五边用地，与优势资源、周边规划协调、生态保护、 道路市政网衔接 和防护要求的协调。具体布置方式为： （1）启步区：“启步区”规划采用打造 “体育运动公园”的方式，利用公园经营实现对采石 活动的控制，通过球场的建设实现对地形生态的恢复。同时，规划结合范围内分布大面积农田和林地，打造 “休闲农业观光园”和“森林公园”，开展野营基地、氧吧、示范农业、都市农 庄等户外休闲活动。紧邻滨江西路部分，利用其交通便利优势和外围南渡江景观依托，打造“江边生态风情 观光园”，开展绿色餐饮、风情农庄等旅游服务项目。启步区围绕上述四个“生态休闲旅游区”建设。 （2）中区：“中区”以沙坡水库、羊山水库为片区生态保护的核心，规划按相关要求设立二级水源保护区和 泄洪通道等保护控制区。同时，规划结合水库周边林地、农田和湿地等生态景观资源，打造三个各具特色的 “生态休闲旅游区”，开展绿活养生、休闲垂钓、生态观光等休闲活动。南渡江大道北侧用地，充分利用椰 海大道作为货运干道的交通区位优势，打造物流产业园区。迎宾大道两侧总规确定城市发展备用地，结合城 乡统筹和规划区整体休闲旅游服务功能，安排相关旅游度假服务设施。 （3）西区：“西区”以永庄水库作为片区生态保护的核心，规划将水库周边项目迁出，严格确保永庄水库作 为海口市重要饮用水水源地的生态环境。结合林地和农田生态景观资源，建设两个“生态休闲旅游区”。海 榆中线两侧用地，结合现状权属状况和城市出入口区位特点，安排相应物流及配套服务设施。
(四) 、用地布局：
(五) 、专项用地规划：
（1）居住用地规划 规划居住用地面积为151.09公顷，占城市建设用地面积的比例为27.58%，占规划区总用地面积的比例为 2.44%。可容纳居住人口2.89万人，其中长期度假人口0.28万人，居住人口2.61万人。 其中：一类居住用地面积为56.75公顷；主要集中分布在海口户外体育休闲中心为高尔夫球场配套建设的度假 居住用地。 二类居住用地面积为70.91公顷；主要分布椰海居住组团和英利居住组团。 居住小区公共服务设施用地面积为22.43公顷，包括中小学和部分居住小区公共配套服务设施用地，中学为位 于规划区中北部的海口国兴中学，小学、幼儿园和社区服务用地，主要结合居住区布置。 （2）公共设施用地规划 本片区公共设施用地主要集中布置在椰海居住组团和迎宾大道两侧。 规划公共设施用地99.16公顷，占城市建设用地面积的比例为48.50%，占规划区总用地面积的比例为4.30%。 主要由行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地和教育科研设计用地构成。 ■行政办公用地：规划行政办公用地3.44公顷，包括永庄水库管理用地和物流产业园的行政服务用地。 ■商业用地：规划商业用地面积为24.99公顷，分布在椰海大道与迎宾大道交叉口东南侧，建设一个大型商业 购物中心；在迎宾大道的中道两侧也分布有二块商业用地，主要功能是为南部生态绿带内的旅游人口提供服务。 ■贸易咨询用地：规划贸易咨询用地面积为40.78公顷，分布在椰海大道物流园和海榆中线重型机械物流园， 主要功能是为物流产业园的建设提供贸易咨询支持。 ■服务业用地：规划服务业用地面积为69.03公顷，主要结合生态园区进行规划布置，为生态园区的各类活动 项目提供比较完善的服务。