农村公路管理养护体制改革实施方案
珠海市深化农村公路管理养护体制改革实施方案
珠海市深化农村公路管理养护体制改革实施方案一、背景分析近年来,珠海市农村公路建设取得了显著成效,农村公路通车里程不断增加,为农村经济发展、农民生产生活提供了重要支撑。
然而,在农村公路管理养护方面仍存在一些问题,如管理机制不健全、资金投入不足、人员不到位等,影响了农村公路的正常运行和使用,制约了农村经济的发展。
二、目标与原则1. 目标:通过深化农村公路管理养护体制改革,完善农村公路管理机制,提高管理效能,确保农村公路的可持续发展。
2. 原则:依法合规、科学规划、统筹兼顾、分类管理、市场导向。
三、主要内容与措施1. 完善农村公路管理机制(1) 建立健全农村公路管理与养护部门:成立农村公路管理与养护部门,负责统筹规划、资金管理、监督检查等工作。
(2) 建立农村公路管理与养护人员队伍:增加从事农村公路管理与养护工作的专业人员数量,提高管理与养护水平。
2. 加强农村公路管理(1) 建立农村公路信息管理系统:建立农村公路信息管理平台,实现对农村公路基本情况、养护历程、养护经费等信息进行统一管理。
(2) 健全农村公路维护与养护制度:制定农村公路维护与养护规程,明确养护内容、周期和标准,提高农村公路的使用寿命和安全性。
(3) 强化农村公路巡查监管:加大对农村公路巡查的频次和范围,加强对农村公路养护质量的监督和管理。
3. 改善农村公路资金保障(1) 健全农村公路资金筹措机制:建立农村公路资金筹措机制,确保农村公路资金需求的有效供给。
(2) 探索多元化融资渠道:充分利用政府投资、社会资本、农民自筹等多元化融资渠道,降低农村公路建设和养护的负担。
4. 推动农村公路信息化建设(1) 推进农村公路电子化管理:将农村公路管理与养护过程中的各种信息化工作,如道路信息、维护记录等整合到电子管理系统中,提高管理和监控效率。
(2) 加强农村公路标志标线建设:加大对农村公路标志标线的安装和维护力度,提高农村公路的交通安全性。
四、实施保障1. 增加资金投入:加大财政投入,确保农村公路养护资金的有效供给。
农村公路管理养护体制改革2024年实施方案
农村公路管理养护体制改革2024年实施方案一、背景分析农村公路是农村地区的基础设施,关系到农民的生产生活。
近年来,农村公路建设取得了显著成果,但管理养护体制还存在一些问题。
为推进农村公路管理养护体制改革,提高农村公路管理水平,确保农村公路安全、畅通、便捷,特制定本方案。
二、总体目标1.构建农村公路管理养护新体制,实现农村公路管理养护的科学化、规范化、法治化。
2.提高农村公路养护质量,确保农村公路安全、畅通、便捷。
3.培育专业化养护队伍,提升农村公路养护技术水平。
4.加强农村公路管理养护资金保障,提高资金使用效率。
三、具体措施1.构建多元化投资体系(1)加大财政投入,确保农村公路管理养护资金需求。
(2)鼓励社会资本参与农村公路建设与养护,形成政府与社会资本合作的新模式。
2.推进农村公路管理养护体制改革(1)明确农村公路管理养护责任主体,建立健全农村公路管理养护责任体系。
(2)加强农村公路管理机构建设,提高管理养护水平。
(3)创新农村公路养护模式,推广专业化养护。
3.加强农村公路养护队伍建设(1)提高农村公路养护人员素质,加强培训与考核。
(2)培育农村公路养护专业化企业,提升养护服务水平。
4.提高农村公路养护质量(1)制定农村公路养护标准,规范养护流程。
(2)推广新技术、新材料、新工艺,提升养护效果。
5.强化农村公路管理养护监督(1)建立健全农村公路管理养护监督机制,确保养护质量。
(2)加强农村公路管理养护信息化建设,提高监管效率。
四、组织实施1.建立健全农村公路管理养护体制改革领导协调机制,统筹推进改革工作。
2.各级政府要高度重视农村公路管理养护体制改革,加强组织领导,确保改革顺利推进。
3.加强部门协同,形成工作合力,共同推进农村公路管理养护体制改革。
2024年的农村公路管理养护体制改革,旨在构建一个科学、规范、高效的农村公路管理养护体系。
通过改革,我们期待农村公路养护质量得到显著提升,农村公路安全、畅通、便捷的目标得以实现。
湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案
湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔2005〕49号) 和交通部《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》(交公路发〔2006〕400号)精神, 建立健全农村公路管理养护长效机制,推进农村公路管理养护体制改革,全面提升农村公路管理养护水平和通行能力,服务农村经济社会发展和农民群众生产生活需要,根据《湖北省农村公路条例》,制定如下实施方案。
一、明确农村公路管理养护体制改革的指导思想、总体目标农村公路作为农村基础性、公益性设施,是公路网的重要组成部分,是建设社会主义新农村的重要内容和必要保障。
“十五”以来,按照省委、省政府的战略部署,各地、各部门高度重视农村公路建设,积极出台政策措施,组织广大农民群众,加快农村公路建设步伐,有力地推动了农村经济社会发展。
但随着农村公路里程的快速增长,“重建设、轻管养”的倾向不同程度地存在,农村公路管养责任主体尚未真正落实,养护资金缺少稳定渠道,养护管理滞后问题日益突出,直接影响了全省农村公路的持续健康发展。
各市、州、县人民政府必须站在全省经济社会发展全局的高度,深刻认识新时期加快推进农村公路管理养护体制改革的必要性、重要性和紧迫性,切实把农村公路管理养护体制改革纳入本地区农村经济体制改革和农村公路发展的重要内容,统筹安排,稳妥推进,确保农村公路完好畅通,更好地为农村经济社会发展服务。
推进农村公路管理养护体制改革,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以农村公路建设、管理、养护并重为原则,以县级人民政府为农村公路管理养护的责任主体,强化各级交通主管部门及其公路管理机构的管理养护职能,实行“管养分离”,加快农村公路养护市场化进程,促进农村公路可持续发展。
力争“十一五”时期,建立以县为主的农村公路管理养护体制,建立高效的农村公路管理养护运行机制,建立规范稳定的农村公路管理养护资金渠道,建立农村公路管理养护评价考核体系,努力实现农村公路管理养护正常化、规范化,做到“有路必养”,路基、边坡稳定,路面、构造物完好,排水畅通,保证农村公路处于良好的技术状态,保障农村公路畅通。
常德市人民政府办公室关于印发《常德市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》的通知
常德市人民政府办公室关于印发《常德市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府办公室•【公布日期】2021.08.09•【字号】常政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文常德市人民政府办公室关于印发《常德市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》的通知各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直和中央、省驻常有关单位:《常德市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
常德市人民政府办公室2021年8月9日常德市深化农村公路管理养护体制改革实施方案为深化我市农村公路管理养护体制改革,根据《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案〉的通知》(湘政办发〔2020〕29号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神和党中央、国务院及省委、省政府决策部署,坚持以人民为中心,牢固树立新发展理念,补短板、强弱项、抓重点、求实效,切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题,加快建立农村公路管理养护长效机制,高质量推进“四好农村路”建设,为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供交通运输保障和支撑。
二、工作目标到2022 年,基本建立“市级督导、县为主体、乡村尽责、分级管理”的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入为主、社会力量参与为辅的格局。
农村公路路长制实现县、乡、村三级全覆盖,农村公路管理养护要求100%纳入乡规民约、村规民约;农村公路列养率达到100%,年均养护工程比例不低于5%,中等及以上农村公路占比不低于75%;农村公路三类以上桥梁占比98%以上;创建市级“美丽农村路”10条以上;力争“四好农村路”省级示范县达到4个以上。
商丘市农村公路养护体制改革实施方案
商丘市农村公路养护体制改革实施方案一、背景介绍1.1 商丘市农村公路养护现状商丘市位于河南省中部,是我国著名的历史文化名城,也是河南省第一大市。
随着城市化进程的加快,商丘市农村公路建设规模不断扩大,但农村公路养护水平和效益有待提高。
目前,商丘市农村公路养护体制亟待改革和完善。
1.2 需要进行农村公路养护体制改革的原因商丘市农村公路养护体制存在着养护力量不足、技术装备落后、管理体制不科学等问题,导致了农村公路养护工作的滞后和落后。
需要对农村公路养护体制进行改革,以提高养护质量和服务水平。
二、农村公路养护体制改革的目标与原则2.1 改革目标商丘市农村公路养护体制改革的目标是建立健全的养护管理机制,提升农村公路养护水平,确保农村公路的安全畅通。
2.2 改革原则改革要坚持“科学规划、分类管理、适度投入、市场运作、依法管理”的原则,实现政府、市场、社会协同发展,为农村公路养护提供有效保障。
三、实施方案3.1 确定责任主体要明确政府、相关部门和养护企业等各自的责任,建立健全的协调机制,形成政府主导、社会参与、市场运作的农村公路养护体制。
3.2 加大投入力度加大政府对农村公路养护的资金投入,引导社会资本和企业参与养护,形成政府主导、社会参与、市场运作的多元化投入机制。
3.3 完善管理体制建立健全的农村公路养护管理体系,健全养护标准、技术规范和管理制度,提高养护管理水平。
3.4 引进先进技术装备引进先进的养护技术和设备,提高农村公路养护效率和质量,降低养护成本。
3.5 强化监督检查加强对农村公路养护工作的监督检查,建立健全的考核评价机制,确保养护工作的科学性和及时性。
四、改革成效与展望4.1 改革成效经过改革实施,商丘市农村公路养护体制得到了有效改善,农村公路养护水平得到提升,农民出行得到了更好的保障,促进了农村经济社会的发展。
4.2 展望未来未来,商丘市将进一步深化农村公路养护体制改革,进一步完善管理机制,提高养护水平,为商丘市农村公路的发展奠定更加坚实的基础。
农村公路养护管理实施方案范文
农村公路养护管理实施方案范文一、项目背景近年来,我国农村公路建设取得了显著成果,但随之而来的养护管理问题也日益突出。
农村公路养护管理直接关系到农村居民的出行安全和生活质量,也是推动农村经济发展的重要保障。
为此,我们特制定本实施方案。
二、目标与任务1.目标(1)确保农村公路安全畅通,提高农村居民的出行质量。
(2)提升农村公路养护管理水平,延长公路使用寿命。
(3)促进农村经济发展,助力乡村振兴。
2.任务(1)加强农村公路养护管理队伍建设。
(2)建立健全农村公路养护管理机制。
(3)加大农村公路养护投入。
(4)提高农村公路养护技术。
三、实施方案1.建立健全农村公路养护管理组织机构(1)成立农村公路养护管理领导小组,负责协调、指导、监督农村公路养护管理工作。
(2)设立农村公路养护管理办公室,具体负责农村公路养护管理的日常工作。
2.制定农村公路养护管理规章制度(1)制定农村公路养护管理实施细则,明确养护管理责任、程序、标准等。
(2)建立健全农村公路养护管理档案,记录养护管理情况。
3.加强农村公路养护管理队伍建设(1)开展农村公路养护管理培训,提高养护人员业务素质。
(2)充实农村公路养护管理队伍,确保养护管理工作的顺利开展。
4.加大农村公路养护投入(1)合理安排农村公路养护资金,确保养护工作所需资金。
(2)鼓励社会力量参与农村公路养护,拓宽养护资金来源。
5.提高农村公路养护技术(1)引进先进的农村公路养护技术,提高养护质量。
(2)开展农村公路养护技术培训,提升养护人员技术能力。
6.加强农村公路养护管理监督(1)建立健全农村公路养护管理监督机制,确保养护管理工作规范开展。
(2)定期对农村公路养护管理进行检查,发现问题及时整改。
四、实施步骤1.调查摸底阶段(1)对农村公路养护管理现状进行摸底调查。
(2)分析农村公路养护管理存在的问题。
2.制定方案阶段(1)根据调查结果,制定农村公路养护管理实施方案。
(2)组织专家对实施方案进行论证。
农村公路管理养护体制改革方案正文
农村公路管理养护体制改革方案正文
为了加强农村公路管理养护工作,提高农村公路的质量和服务
水平,我提出了以下农村公路管理养护体制改革方案:
一、建立健全农村公路管理养护机制
1. 设立专门的农村公路管理养护机构,统筹协调全县的农村公
路管理养护工作,并制定相关政策和管理制度,加强对各乡、村的
管理和指导。
2. 建立健全农村公路养护工作考评制度,评价农村公路的质量
和服务水平,及时发现问题和不足,促进工作的进一步改进和提高。
3. 完善考核机制,加强对维修人员的管理和监督,及时解决农
村公路管理养护工作中的投诉和纠纷,做到真正让广大农民满意。
二、提高农村公路管理养护人员素质
1. 通过培训、轮岗、实践等方式,提高农村公路管理养护人员
的业务素质和综合素质,培养一支既懂技术、又懂管理的专业队伍。
2. 加强职业道德建设,规范农村公路管理养护人员的行为和工
作作风,保证工作的严谨性和高效性。
三、加强农村公路养护设施建设
1. 建立健全农村公路养护设施建设规划,根据农村公路的实际
情况,合理配置养护设施,提高农村公路的通行条件。
2. 安排专业人员对农村公路养护设施进行维护和保养,定期检
查设施的完好性和使用情况,及时发现问题并进行修复或更换。
农村公路管理养护体制改革方案
农村公路管理养护体制改革方案
农村公路管理养护体制改革方案旨在解决农村公路管理养护存在的问题,提高农村公
路的建设和管理水平,以及提升农村居民的出行便利性和生活品质。
具体方案如下:
1. 建立完善的农村公路管理养护机构:设立农村公路管理养护管理部门,负责农村公
路规划、建设、管理和养护工作,明确责任分工,建立健全工作机制。
2. 加强农村公路规划工作:制定农村公路规划方案,根据农村地区的交通需求和发展
规划,合理布局农村公路,确保农村交通的连通性和便利性。
3. 提升农村公路建设水平:加大农村公路建设投入,优化建设过程,提高工程质量,
确保农村公路的安全性和耐久性。
4. 加强农村公路管理能力建设:加强农村公路管理人员的培训和专业知识的提升,增
强管理人员的服务意识和责任意识,提高农村公路管理的效能。
5. 建立农村公路养护机制:建立农村公路养护基金,用于农村公路的养护和维修工作,确保农村公路的长期使用。
6. 加强农村公路监督管理:实行农村公路建设和养护的监督机制,建立投诉举报渠道,加强监督力度,确保农村公路建设和养护工作的合规性和良好运营。
7. 增加农村公路建设和养护的投入:加大财政资金的投入,引入社会资本参与农村公
路的建设和养护,提高投入效益,确保农村公路管理养护工作的可持续发展。
通过上述方案的实施,可以有效改善农村公路的管理养护体制,提高农村公路的建设
水平和管理水平,为农村居民提供更加便利和高质量的交通服务。
公路管理养护体制改革实施方案样本
河南省人民政府办公厅相关印发河南省农村公路管理养护体制改革实施方案通知豫政办〔〕100号各市、县人民政府,省人民政府相关部门:《河南省农村公路管理养护体制改革实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真落实实施。
河南省人民政府办公厅二○○六年十一月十六日河南省农村公路管理养护体制改革实施方案农村公路包含县道、乡道和村道,是农村关键公益性基础设施。
为加强农村公路管理和养护,确保公路完好通畅,愈加好地为农村经济社会发展服务, 依据《中国公路法》和《国务院办公厅相关印发农村公路管理养护体制改革方案通知》(国办发〔〕49号)等相关要求,现就改革本省农村公路管理养护体制提出以下方案:一、指导思想和目标农村公路管理养护体制改革指导思想是:落实落实科学发展观,坚持农村公路建设、管理、养护并重标准,将农村公路管理养护纳入国家支持范围, 加强政府公共服务,明确各级政府对农村公路管理养护责任,强化各级交通主管部门管理养护职能,建立健全以政府投入为主稳定养护资金投入机制,加紧农村公路养护市场化进程,促进农村公路健康发展。
农村公路管理养护体制改革目标是:加紧建立适应本省经济社会发展需要、以县级人民政府为主农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护正常化和规范化。
二、管理养护职责(一)省人民政府交通主管部门负责全省农村公路管理养护行业管理。
根据国家相关法规政策,制订本省农村公路管理养护相关制度和技术规范,编制省农村公路养护补助资金提议计划。
省公路管理机构具体负责指导、监督、考评农村公路管理养护工作。
(二)省辖市人民政府交通主管部门负责本辖区内农村公路管理养护工作行业管理,编制本市农村公路养护补助资金提议计划,审批县级农村公路养护计划并报省交通主管部门立案,监督和考评辖区内农村公路养护计划实施情况和养护质量,监管辖区内农村公路养护市场。
(三)县级人民政府是辖区内农村公路管理养护责任主体,负责筹措和管理农村公路养护资金。
农村公路养护管理实施方案 (2)4篇
农村公路养护管理实施方案 (2)农村公路养护管理实施方案 (2)精选4篇(一)一、背景与意义农村公路是农村地区交通的重要组成部分,对农业生产、农民生活和农村经济发展起着至关重要的作用。
然而,由于农村公路的特殊地理环境和基础设施条件的限制,其养护管理常常存在不足之处,容易导致道路破损、通行不便等问题,影响农村发展和农民生活质量。
因此,制定一套科学合理的农村公路养护管理实施方案,对于保障农村公路的正常运行和农村地区的发展具有重要意义。
二、目标与原则1. 目标:通过科学合理的养护管理措施,提高农村公路的使用寿命,保证农村公路的安全畅通。
2. 原则:科学性、可行性、公平公正、经济效益、可持续发展。
三、实施方案1. 组织管理机制(1)成立农村公路养护管理委员会,负责制定和协调实施养护管理方案。
(2)设立农村公路养护管理专班,负责具体的养护工作的组织和实施。
2. 定期巡检与维护(1)建立农村公路定期巡检制度,每个季度对农村公路进行巡查,及时发现并处理道路的损坏和安全隐患。
(2)根据巡检结果,制定相应的修复和维护计划,确保农村公路的良好状态。
3. 定期维护与修缮(1)对农村公路进行定期维护,包括路灯、标志、路面等设施的检修和更换。
(2)对农村公路的破损和灾害修缮进行及时有效的处理,保障农村公路的安全通行。
4. 积极推广农村公路养护技术(1)开展农村公路养护技术培训和宣传活动,提高农村公路养护管理人员的技术水平。
(2)引入先进的养护技术和设备,提高养护工作效率和质量。
5. 完善资金保障机制(1)加大财政投入,增加农村公路养护资金的安排。
(2)探索多元化的资金筹措途径,吸引社会资本参与农村公路养护管理。
6. 加强监督与评估(1)建立健全的农村公路养护管理督导机制,对养护工作进行监督和评估。
(2)加强与农民群众和相关部门的沟通和合作,听取意见和建议,不断改进和完善农村公路养护管理工作。
四、实施效果评估1. 经济效益评估:对比养护前后农村公路的使用寿命和通行条件,评估养护管理的经济效果。
潍坊市深化农村公路管理养护体制改革实施方案
潍坊市深化农村公路管理养护体制改革实施方案潍坊市深化农村公路管理养护体制改革实施方案随着中国农村的不断发展与城市化的进程,农村公路的建设和养护越发重要。
而农村公路目前面临的问题包括线路不通畅、路面破损、路面不平、路面沉降等方面。
针对这些问题,潍坊市政府提出了深化农村公路管理养护体制改革实施方案,旨在进一步加强农村公路的建设和养护,提高农村公路的使用效率和运输能力。
一、加强组织领导为了完成改革任务,潍坊市政府设立了农村公路管理养护体制改革领导小组,由市政府主要负责人作为组长,市交通局、市发改委、市财政局、市交通银行等有关部门负责人和专家成员参与。
领导小组要加强对改革的组织领导和统筹协调,确保改革任务按时完成。
二、明确工作职责为了提高农村公路养护工作的管理效率和保障工作质量,潍坊市政府对相关职责作出如下规定:(一)责任明确。
将农村公路养护工作纳入乡镇机构中,乡镇政府负责养护管理,配备养护机具和设备,制定养护计划,做好养护工作。
(二)资金落实。
市财政局要统筹安排资金,保证财政专项资金优先用于农村公路的建设和养护。
同时,加强对农村公路建设和养护工程的财务管理,建立预算管理制度,确保资金使用合法、合规、合理。
(三)技术保障。
市交通局要加强对农村公路技术规范的制定和实施,建立技术档案库,加强技术维护和更新。
三、加强大力度建设农村公路建设是改善农村基础设施、提高农民生活水平、促进农村经济发展的重要举措。
为此,潍坊市政府要加强农村公路建设,实施以下措施:(一)完善农村公路网。
根据农村公路网规划,优化农村公路布局,加强对其畅通度和方便性的改进,逐渐实现农村公路零死角覆盖。
(二)改善农村公路路况。
完善农村公路路况,改建路面,打好路基,贯通桥梁,加强农村公路的通行能力。
(三)提高农村公路标准。
加强农村公路建设标准的制定和实施,使其逐步达到国家公路标准,进一步提高农村公路的使用效率和运输能力。
四、创新管理体制为了更好地提高农村公路养护和管理水平,潍坊市政府要创新管理体制,实施以下措施:(一)建立农村公路养护基地。
农村公路管理养护体制改革实施方案
农村公路管理养护体制改革实施方案近年来,我国农村公路建设取得了显著成效,为促进农村经济发展、推动城乡一体化发展发挥了重要作用。
但是,由于农村公路管理养护体制存在的问题,如管理体系薄弱、养护经费不足、技术力量不足等,导致农村公路建设质量存在一定隐患,也制约了农村公路的长期可持续发展。
为此,本方案提出了农村公路管理养护体制改革的实施方案。
二、目标与原则1. 目标(1)完善农村公路管理养护体制,提高农村公路管理水平和服务水平。
(2)实现农村公路规范化、专业化、市场化管理。
(3)加强农村公路运营管理,提高路网的运营效率。
2. 原则(1)政府主导,市场运作,充分发挥市场机制在农村公路管理养护中的作用。
(2)分类管理,采取不同的管理方式和机制,因地制宜。
(3)坚持公益性和经济性相结合,保障农村公路的基本养护经费,鼓励社会资本参与农村公路建设和管理。
三、主要内容1. 完善农村公路管理体系。
建立健全农村公路管理机构,明确各级管理职责,加强对农村公路的监管和管理。
2. 增加农村公路养护经费。
通过多种方式增加农村公路养护经费,如加大政府投入、鼓励社会资本参与、实施农村公路通行费等。
3. 建立专业化养护机构。
建立专业化的农村公路养护机构,提高养护技术水平,确保农村公路的安全和畅通。
4. 实行分级管理。
将农村公路分为不同等级,采取不同的管理方式和机制,因地制宜。
5. 推动市场化运营。
鼓励社会资本参与农村公路建设和管理,推动农村公路的市场化运作。
四、实施步骤1. 制定农村公路管理养护体制改革的实施方案。
2. 建立完善农村公路管理机构,明确各级管理职责。
3. 提高农村公路养护经费,建立农村公路维修基金。
4. 建立专业化的农村公路养护机构。
5. 制定农村公路分级管理制度,采取不同的管理方式和机制。
6. 鼓励社会资本参与农村公路建设和管理。
五、预期效果1. 农村公路管理养护体制更加完善,管理水平和服务水平得到提高。
2. 农村公路规范化、专业化、市场化管理,实现农村公路长期可持续发展。
深化农村公路管理养护体制改革实施方案
深化农村公路管理养护体制改革实施方案深化农村公路管理养护体制改革实施方案一、背景和目标随着农村经济的快速发展和农民生活水平的提高,农村公路在农村经济社会发展中起到了至关重要的作用。
然而,由于农村公路管理养护体制存在不足,导致了公路维护保养不到位、资金管理混乱、责任不明确等问题,影响了农村交通的畅通和农村经济的持续发展。
因此,深化农村公路管理养护体制改革成为当务之急。
本次改革的目标是建立一套科学、规范、高效的农村公路管理养护体制,提高农村公路的维护保养水平,确保农村公路的安全运行,为农村经济发展提供良好的交通基础设施保障。
二、改革内容和措施1. 建立健全农村公路管理体制。
成立农村公路管理部门,负责统筹协调全县农村公路的规划、建设、管理、养护等工作。
建立相应的工作机构和职能部门,明确责任分工和权责边界,确保各项工作有序进行。
2. 完善资金管理机制。
建立农村公路维护养护资金的专项管理机制,确保资金使用规范、科学、透明。
通过制定明确的资金管理办法,加强对资金流向和使用情况的监督和审计,杜绝资金的浪费和挪用现象。
3. 建立农村公路养护标准体系。
制定农村公路养护技术标准,确保公路维护保养工作的科学性和标准化。
加强对养护工作人员的培训和考核,提高其技术水平和专业素质,确保公路维护保养工作的质量和效果。
4. 推进农村公路信息化建设。
建立农村公路信息化平台,实现公路信息的集中管理和统一调度。
通过信息化手段,提高对公路运行状况的监测和预警能力,及时发现和解决公路存在的问题,从而提高公路的安全性和可靠性。
5. 加强农村公路养护人员队伍建设。
加大对农村公路养护人员队伍的培训和引进力度,提高其专业素质和工作能力。
建立一套合理的薪酬制度和激励机制,提高养护人员的薪资待遇,增强其工作积极性和责任意识。
三、实施保障1. 加大政府支持力度。
加大财政投入,增加农村公路管理养护的资金来源,确保改革的顺利实施。
政府要加强对农村公路改革的领导和组织,落实改革相关政策,提供政策支持和技术指导。
农村公路养护管理实施方案范文3篇
农村公路养护管理实施方案范文农村公路养护管理实施方案范文精选3篇(一)农村公路养护管理实施方案为了提升农村公路的交通安全和通行条件,保障农村居民出行和农村经济发展,制定农村公路养护管理实施方案如下:一、建立健全养护管理机制1.成立农村公路养护管理委员会,由县政府牵头,相关部门和乡镇村委成员组成。
委员会负责制定养护管理规章制度,协调解决养护管理中的问题。
2.建立农村公路养护管理专项资金,由县财政按一定比例拨付给各乡镇,用于农村公路养护工作,确保资金投入到位。
二、加强养护设施建设1.对农村公路进行全面巡查,及时发现并修复道路上的坑洼、裂缝等安全隐患。
2.加强农村公路交通标志、标线的设置和维护,确保道路的交通安全。
3.修复并完善边沟、排水系统,防止道路因积水而损坏。
三、开展养护巡查和维护工作1.每月定期组织养护人员对农村公路进行巡查,发现问题及时修复,保持路面的平整和通畅。
2.加强道路清扫和绿化工作,清理并及时清除道路上的杂物,保持道路的整洁。
3.组织定期维护和更新道路护栏、桥梁等设施,确保交通安全。
四、加强养护管理监督1.建立农村公路养护评估考核制度,对各乡镇的养护工作进行定期评估,并进行绩效考核。
2.加强对养护人员的培训和岗位责任意识培养,提高其养护技能和服务意识,确保工作质量。
五、加强宣传和教育工作1.组织开展农村公路交通安全宣传活动,提高农民群众的交通安全意识,倡导文明出行。
2.加强农村公路养护知识的普及和培训,提高农民群众对养护工作的了解和参与度。
通过以上方案的实施,可以有效提升农村公路的交通安全和通行条件,改善农民群众的出行环境,促进农村经济的发展。
同时,需要各级政府和相关部门的鼎力支持和配合,确保方案的顺利实施。
农村公路养护管理实施方案范文精选3篇(二)农村公路养护管理是保障农村道路畅通的重要措施,下面是一些建议和意见:1. 完善养护管理机制:建立健全农村公路养护管理机制,明确责任、权益、义务,划定养护责任区域,实行科学的绩效考核制度。
农村公路管理养护体制改革方案
农村公路管理养护体制改革方案随着我国农村公路建设的推进,大量的农村公路建成于上世纪60年代和70年代。
这些公路虽然在当时满足了当地经济基础建设需求,但经过数十年的使用后出现了许多问题,比如道路路面破损、桥梁老化等,严重影响了当地居民的出行和经济发展。
因此,农村公路管理和养护体制的改革亟待实施。
一、农村公路管理体制改革1. 建立健全农村公路管理机构对于农村公路管理机构的建立,可以借鉴城市道路管理体制,建立一套适合农村公路管理的组织机构。
成立包括办公室、规划设计、工程建设、维护保养、安全监管等职能部门的管理体系,建立科学的管理流程和管理制度,明确职责分工,实现农村公路管理机构的科学、规范化运作。
2. 提高农村公路管理人员素质农村公路管理人员是农村公路管理的实施者,他们的素质直接关系到农村公路管理质量和效果。
因此,建议加强农村公路管理人员的培训和教育,提高其业务素质和专业技能。
3. 完善农村公路制度建立农村公路建设规划制度和审批制度,对农村公路建设进行统筹规划和审批,避免重复建设和浪费,提高农村公路的整体性和实用性。
此外,还要加强农村公路标准化建设,改善农村公路建设质量。
二、农村公路养护体制改革1. 建立健全农村公路养护机制建立完善的农村公路养护机制,将农村公路养护作为经常性、常态性的保障工作来开展,确保农村公路处于良好状态。
建立定期巡查和养护制度,及时发现和解决问题,确保农村公路安全畅通。
2. 增加农村公路养护经费投入加大政府对农村公路养护经费的投入力度,及时投入充足的资金和物资,保障农村公路的正常运行和养护。
此外,鼓励社会力量参与农村公路的养护工作,通过多种形式动员广大民众积极参与,增强农村公路养护的实际效果。
3. 强化农村公路养护工作管理建立科学的农村公路养护管理机制,分级分层将农村公路养护工作交由专业工作队伍负责,通过科学的绩效考核和奖惩制度,激励工作队伍的积极性和工作热情,提高养护工作的效率和质量。
烟台市人民政府办公室关于印发烟台市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知
烟台市人民政府办公室关于印发烟台市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府办公室•【公布日期】2021.01.08•【字号】烟政办字〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文烟台市人民政府办公室关于印发烟台市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知各区市人民政府(管委),市政府有关部门,有关单位:《烟台市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
烟台市人民政府办公室2021年1月8日烟台市深化农村公路管理养护体制改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(鲁政办发〔2020〕16号)精神,加快交通强国“四好农村路”试点建设,推动“四好农村路”高质量发展,全面提升农村公路管理养护水平和通行能力,制定本实施方案。
一、工作目标到2022年,基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制;农村公路治理能力明显提高,治理体系初步形成;农村公路通行条件和路域环境明显提升,为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚实交通保障。
全市农村公路列养率达到100%,年均养护工程比例不低于7%,中等及以上农村公路占比不低于80%。
二、主要任务(一)健全管理养护体制。
1.市政府对辖区内农村公路管理养护工作负总责,明确农村公路管理机构,建立养护资金补助机制,加大资金投入;监督各区市政府(管委)落实农村公路管护主体责任;按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,推动路长制以及“县级指导、乡级负责、市场养护、环卫保洁”乡村道管护新机制实施,补齐乡村道管护短板;组织全市农村公路管护绩效管理工作。
(各区市政府、管委,市交通运输局、市财政局)2.各区市政府(管委)履行农村公路管护主体责任,制定相关部门、乡镇政府农村公路管护职责任务清单和职责边界清单,纳入政府(管委)工作目标;明确农村公路管护机构,建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系;将养护资金、机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算。
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农村公路管理养护体制改革实施方案农村公路管理养护体制改革实施方案农村公路管理养护体制改革实施方案农村公路(包括县道、乡道和村道)是全市公路网的有机组成部分,是农村重要的公益性基础设施。
为加强农村公路的管理和养护,保障农村公路完好畅通,更好地为农村经济社会发展服务,根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》(国办发〔201X〕49号)和《安徽省人民政府办公厅关于推进农村公路管理养护体制改革的意见》(皖政办〔201X〕76号)精神,结合我市实际,特制定我市农村公路管理养护体制改革实施方案。
一、指导思想和工作目标农村公路管理养护体制改革的指导思想是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,明确各级政府对农村公路管理养护的责任,强化各级交通主管部门的管理养护职能,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道,加快农村公路养护市场化进程,促进农村公路持续健康发展。
农村公路管理养护体制改革的目标是:力争用2 3年的时间,基本建立符合我市农村实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路完好畅通和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化。
二、明确管理养护职责农村公路的管理养护工作原则上以县级人民政府为主,各级交通管理部门按照各自的职责做好农村公路管理养护工作。
(一)市级人民政府交通主管部门负责会同市发展改革、财政部门编制下达本市农村公路养护计划和工程补助资金计划,审查批复县级农村公路养护计划,汇总后报省人民政府交通主管部门备案,监督检查辖区内农村公路计划执行情况、养护资金使用情况和养护质量。
市农村公路局负责农村公路养护管理的行业指导工作,组织农村公路管理养护质量的检查考核。
(二)县级人民政府是本辖区农村公路管理养护的责任主体,负责筹集和管理农村公路养护资金,监督农村公路管理养护工作。
(三)县级人民政府交通主管部门具体负责农村公路的管理养护工作,制定本地区内农村公路管理养护实施细则,会同县发展改革、财政部门编制农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施,监督农村公路管理机构的管理养护工作,检查资金使用情况和养护质量,负责农村公路路政管理,组织协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。
县(市)农村公路管理局具体承担农村公路的日常管理养护工作,拟定公路养护建议计划,并按批准的计划组织实施。
两区的农村公路管理养护工作由市农村公路管理局与两区人民政府根据本方案的精神协商制定具体实施办法。
(四)乡镇人民政府有关农村公路管理、养护、保护以及养护资金筹措等方面的具体职责,由县级人民政府结合当地实际确定。
乡镇要积极组织力量共同做好农村公路管理养护工作。
三、积极筹措养护资金,加强资金使用管理农村公路养护资金分为日常养护资金和养护工程资金。
日常养护资金主要用于路面保洁,路肩、边坡培修,沿线设施维护,绿化修剪,涵洞疏通等工作。
养护工程资金主要用于水泥(沥青)路面病害处治、路面改善及大中修工程、危桥改造和安保工程等工作。
(一)建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道。
农村公路养护资金主要附送:农村公路管理养护实施办法农村公路管理养护实施办法第一章总则第一条为巩固农村公路建设成果,提高农村公路综合服务水平,加快社会主义新农村建设,根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》、国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》和省政府办公厅《关于加强农村公路管理养护的意见》等有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本市行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理适用本办法。
本办法所称农村公路是指县道、乡道和村道。
本办法所称辖市(区)仅指金坛市、溧阳市和武进区。
第三条本市农村公路实行政府主导、部门联动、分级管理、全员参与的管养模式,建立和完善市、辖市(区)、乡镇、村四级管理体系,全面构建机构精干、职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护体制。
第四条农村公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用农村公路、农村公路用地及农村公路附属设施,不得干涉正常的养护、管理工作。
第二章管养体制第五条农村公路实行统一领导,以县为主的管理养护体制。
第六条市交通主管部门是全市农村公路管理养护的行业主管部门,主要职责是:执行国家、省有关农村公路管理的行业政策、规范和技术标准;指导编制全市农村公路建设发展规划;审核汇总、编制上报辖市(区)农村公路养护建议计划;监督检查养护计划执行情况和管理养护质量;申领上级养护资金;监管农村公路养护资金。
市交通主管部门所属的市公路管理机构具体负责农村公路的行业管理。
第七条辖市(区)人民政府是所辖行政区域内农村公路管理养护的责任主体。
其所属的交通主管部门是所辖行政区域内农村公路管理养护的实施主体,具体负责农村公路管理养护工作,主要职责是:执行国家和省、市有关农村公路管理养护的行业政策、法规和技术标准;制定本辖市(区)农村公路管理养护的实施意见;编制农村公路养护建议计划;积极筹集农村公路管养资金,按规定管理和统筹使用农村公路养护资金;监督乡道、村道的管理养护工作,检查养护质量;编制和下达乡道、村道的管理养护实施计划;组织协调乡镇人民政府做好农村公路管养工作。
第八条整合现有的公路管理养护资源,将原隶属于市公路管理机构的金坛市、溧阳市和武进区公路管理机构划归金坛市、溧阳市和武进区交通主管部门,实行属地管理,具体承担公路管理养护工作。
第九条辖市(区)公路管理机构对农村公路管理养护的主要职责是:具体承担县道养护管理以及县道、乡道的路政管理工作,对乡道养护、村道管理养护进行技术指导和监督检查;拟订县道公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施;组织县道公路养护工程的招投标工作;对县道养护质量进行检查验收。
第十条乡镇人民政府负责所辖行政区域内乡道的建设和管理养护工作,负责筹集建设、养护所需资金,并组织协调村道的建设和管理养护工作。
第十一条村民委员会在当地人民政府的指导下,按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织本行政村区域内村道的建设、养护和管理工作。
第三章规划与建设第十二条农村公路规划编制应当与干线公路网相衔接,与村镇总体规划相协调,服务农村经济社会发展和社会主义新农村建设。
第十三条县道规划由辖市(区)交通主管部门会同同级有关部门,按照省、市交通主管部门制定的农村公路规划编制原则和办法编制,经辖市(区)人民政府审定后,报市人民政府批准,并报省交通主管部门备案。
乡道、村道规划由辖市(区)交通主管部门协助乡镇人民政府按照省交通主管部门制定的全省农村公路规划编制原则和办法编制,报辖市(区)人民政府批准,并报市交通主管部门备案。
经批准的农村公路规划确需修改的,由原编制机关提出修改方案,报原批准机关批准。
第十四条辖市(区)交通主管部门应当按照农村公路规划,结合本地实际提出年度建设建议计划,经本级人民政府同意后,报市交通主管部门;市交通主管部门会同市有关部门根据全市农村公路发展需求汇总、审核,并经市人民政府同意后,报省交通主管部门;由省交通主管部门审批下达年度建设计划。
第十五条农村公路建设应当按照国家和省、市有关规定进行。
新建、改建县道必须达到二级以上公路标准;新建、改建乡道应当达到三级以上公路标准;新建、改建村道应当达到四级以上公路标准。
农村公路上现有的桥梁达不到规定要求的,应当按照相应的技术等级改造到位。
农村公路应当按照技术标准设置交通标志、标线等交通安全设施。
第十六条农村公路建设项目竣工后,应当按照国家有关规定进行竣工验收,除尘滤布经验收合格后,方可交付使用。
第四章养护管理第十七条农村公路养护应当遵循预防为主、防治结合、全面养护的原则,保证农村公路处于良好的技术状态。
第十八条农村公路养护工作应当执行国家和省有关技术规范、标准,农村公路管理机构应当按照《公路养护质量检查评定办法》评定路况,定期向交通主管部门报送路况数据。
第十九条农村公路养护计划应当按照省交通主管部门的要求编制和报备。
辖市(区)公路管理机构负责编制县道养护年度建议计划,报市公路管理机构审定。
乡镇人民政府负责编制乡道、村道的养护年度建议计划,由辖市(区)公路管理机构审核后,报市公路管理机构审定。
第二十条农村公路小修保养分日常保养和小修工程两项内容。
乡道、村道日常保养工作可通过划段竞标的方式承包给公路沿线的村民,实行沿线单位、个人协助保养,门前包干,发挥村民委员会的作用和村民对农村公路保养的积极性。
农村公路养护工程应当逐步实行专业化、机械化、市场化,采取向社会公开招投标的方式,择优选定具有相应资质的养护作业单位。
第二十一条辖市(区)公路管理机构、乡镇人民政府、村民委员会应当加强农村公路养护巡查,对发生自然灾害造成公路严重损坏的,应当及时报告沿线地方人民政府。
沿线地方人民政府应当及时组织力量进行抢修或者采取措施排除险情。
第二十二条辖市(区)公路管理机构、乡镇人民政府和村民委员会应当加强对农村公路交通标志标线等设施的维护和管理。
第二十三条辖市(区)公路管理机构、乡镇人民政府、村民委员会应当按照绿化规划和公路养护技术规范及公路绿色通道建设有关要求,结合农村公路实际情况,因地制宜组织做好农村公路绿化工作。
压滤机滤布厂家第五章路政管理第二十四条辖市(区)公路管理机构负责县道、乡道的路政管理,依法查处违反公路路政管理规定的行为。
村民委员会负责村道的路产路权保护。
第二十五条县道两侧各不少于二十米、乡道两侧各不少于十米、村道两侧各不少于五米的范围内,禁止修建任何建筑物或者构筑物。
第二十六条任何单位和个人不得擅自占用和挖掘农村公路。
确需占用、挖掘、穿(跨)越县道、乡道的,应当依法办理审批手续。
确需占用、挖掘、穿(跨)越村道的,应当取得村民委员会的同意。
第二十七条因挖掘、占用、穿(跨)越农村公路等行为给农村公路造成损坏的,应当依法承担赔偿或者补偿的责任。
对收取的县道、乡道路产损失赔补偿费应当按照规定足额用于县道、乡道路权的维护和路产的恢复。
第二十八条在农村公路及农村公路用地范围内禁止下列行为:(一)摆摊设点、设置集贸市场;(二)打谷晒粮、堆放物品及设置其他障碍物;(三)挖沟引水、漫路灌溉;(四)焚烧秸秆、堆粪沤肥、倾倒垃圾及撒漏污物;(五)其他损坏、污染农村公路和影响农村公路畅通的行为。
第六章资金筹措第二十九条建立以辖市(区)、乡镇财政投入为主的农村公路管理养护资金筹集机制,按照县乡自筹,省市补助,多元筹资的原则,多渠道地筹集农村公路管理养护资金,来源主要包括:(一)辖市(区)、乡镇财政资金;(二)省级补助资金;(三)市级考核奖励资金;(四)社会捐助资金;(五)其他筹集资金。
第三十条各辖市(区)、乡镇人民政府要积极筹措农村公路管养资金,每年按照省、市补助资金同比例足额配套到位。