横峰县现代物流业发展情况调查报告

横峰县现代物流业发展情况调查报告随着区域经济和全球经济一体化步伐的加快，现代物流作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中经济合理的服务模式，正在国内外得以迅速发展。

省市“十二五”规划把加快发展现代物流业提升到重要的发展现代服务业战略上，能否成为上饶乃至四省交界的国内区域性重要物流节点城市，我县必须抢占先机，抓住机遇，先期开展发展现代物流业的各项前期工作，成为省市物流业发展的首选节点城市。

为此，县交通运输局和县统计局就我县的现代物流业发展情况进行了调研。

一、现代物流业的基本涵义和重要意义现代物流业是利用先进信息技术和物流装备，整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式。

目前，物流行业在全球已迅速成长为具有无限潜力和发展空间的新型服务产业，以现代物流业为切入点，加快发展第三产业，对于培育新的经济增长点，推动经济结构的优化升级，增加就业，增强城市综合竞争力，实现经济又好又快发展具有十分重要的意义。

二、横峰物流业发展的现状及存在的问题（一）现状横峰的物流主要通过铁路和公路。

铁路方面：铁路货场面积0.5平方公里，年货运量50万吨。

公路方面：2010年底，全县在工商部门注册的从事与物流业务有关的企业49家，相关物流从业人员3496人，全部物流企业实现税收收入79.19万元。

在本县实际从事物流货物配送的企业12家，大多小而散，规模化的物流企业没有。

全县拥有各类货车2545辆，实际在本地运营的车辆只有1080辆；年货运量275万吨，货物周转量29969万吨公里。

总体上，横峰物流业增加值占GDP的比重和第三产业的比重，均低于全省、全市平均水平。

目前，规划建设物流园区1个，占地1平方公里，为全县现代物流业发展注入了新的活力。

（二）存在的问题我县物流业发展尚处在起步阶段，无论是组织结构，运作规范，还是经济效益和社会效益，离现代物流业的要求和目标还有很大距离，存在着一些突出问题，主要表现在：1、物流管理体制不完善。

我县物流业缺乏统一规划和规范管理，条块分割严重，市场秩序比较混乱。

物流业的管理基本上仍沿袭计划经济体制，物流业的管理权限分割为铁路、交通、商贸等部门。

由于没有一个统一的主管部门进行宏观管理和协调，物流中横向联系被纵向的管理体制隔断，难以满足现代物流的发展需求。

2、物流基础设施能力不足。

横峰专业的物流货场缺乏，物流资源缺乏整合，社会物流成本高、效率低，传统物流比重大。

据调查了解，义乌市具有四个专业场站，其中国内的三个，国外的一个。

高安市也有一个占地面积达300多亩的专门从事货车交易的大型货场，年平均销售货车高达7000多辆。

3、物流信息化程度低。

我县物流企业从总体来说信息化起步比较晚，信息化程度很低，现有几家物流企业还处在电话联系、手工操作、人工装卸的低级阶段。

据调查了解，高安市专门从事货车运输的信息企业就达200多家。

4、缺乏好的龙头物流企业。

我县物流企业小弱散、功能单一、人才缺乏，大型的第三方物流企业缺乏。

全县大部分物流企业的车辆为个体户挂靠经营，服务内容多数停留在运输、仓储搬运、城市配送上，相关的流通加工、物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的物流服务还无法提供。

5、物流管理人才匮乏。

我县物流人才短缺。

企业普遍反映缺少物流专业人才，这是一个比较突出的“瓶颈”。

据调查了解，我县生产企业中从事物流的人员占职工总人数的比例为6.94%，批零企业中从事物流的人员占职工总人数的比例为20.5%，这些人员大多是非专业职工，企业“大而全、小而全”的局面不利于专业人才的聚集和培育，制约现代物流业的健康发展。

三、我县发展现代物流业的条件分析（一）优势1、区位交通优势横峰县地处闽、浙、皖、赣四省要冲，位于四区（上饶经济开发区、铅山工业园区、弋阳工业园区、横峰工业园区）的中心区域，是上饶市“半小时经济圈”核心建设区域，区位优势显著；距上饶市区35公里，距省城南昌210公里，距上海624公里，浙赣电气化铁路贯通东西，峰(横峰)福(福州)铁路线连接南北，320国道、上(饶)德(兴)公路和沪昆高速公路穿境而过，南来北往十分便利，具有建设区域性物流中心的基础条件。

2、市场需求优势由于横峰地处市四大工业园区的中心区域，海西经济区和鄱阳湖生态经济区的连接枢纽区域，随着全市工业的快速发展，工业园区的生产和销售企业其物流业务滞留在企业内部的第一方物流和第二方物流运作方式急需转变，第三方物流服务需求将急剧增长。

据调查了解，仅横峰工业园区生产企业的第三方物流需求比重就达到70%以上；批零企业第三方物流需求比重达到40%以上。

3、政策环境优势横峰发展现代物流业具有良好的政策空间。

省相继出台了《江西省现代物流业“十一五”发展专项规划》和《江西省物流业调整和振兴规划》，市“十二五”规划提出了把上饶建设成为国内区域性重要物流节点城市的战略目标，为我县发展现代物流业营造了良好的政策环境。

我县物流园区规划建设早，园区建设规划已审批，正争取纳入省交通运输厅的“十二五”规划，作为省级物流园，在土地、税收等政策上将可享受更多优惠待遇。

（二）机遇1、我县工业经济飞速发展使我县的城市竞争力迅速上升，受到了国内外的广泛关注，知名度得到了极大的提高，为我县加快发展现代物流业提供了绝好的机遇。

这是我县发展历史上的一个难得的机遇，我县将有更多的利用外资、加强国际经济合作和交流的机会，更有利于我县引进国内外知名的现代物流企业。

2、省、市和我县对现代物流业高度重视，政策支持力度非常大。

国务院、省相继出台了加快服务业发展的有关政策，从财税、信贷、土地、价格等各个方面都给予优惠，大力支持服务业的发展。

全市也非常重视发展现代服务业，作为新的经济增长点，我县也非常重视培育现代物流业发展。

各级政府的支持给予了现代物流业发展极为难得的机遇。

（三）挑战|我县加快发展现代物流业将面临来自各方面的挑战。

在加快发展物流产业的大好形势下，国内许多地区和我县周边县市都把现代物流业作为发展的战略重点，制定了物流园区发展规划。

据调查了解，铅山县在新滩乡杨梅岭高速路口处规划建设占地2.6平方公里的物流园区。

如何抢占现代物流业发展先机，实现预期目标，赢得第一轮发展，我县还需要付出更加艰辛的努力。

我们要深刻认识新形势下加快横峰现代物流业发展的重要性和紧迫性，抢抓机遇，加大力度，统一规划，重点推进，实现全县现代物流业的突破性发展。

四、加快我县现代物流业发展的建议为实现现代物流业成为我县的重要产业和新的经济增长点这一目标，要做到观念到位，政府推动，行业协调，企业跟进，依托工业园区、农业产业集聚区、大型商贸企业，积极采用现代物流管理技术和装备，大力培植和发展现代物流企业，逐步构筑与国内国际接轨的现代物流网络体系。

1、做好一个规划依据横峰的区位优势、资源优势和基础条件，借鉴国内外经验，高起点认真制订现代物流发展规划，科学论证，然后分步实施，逐步推进，避免走弯路，同时也要高度重视物流规划与城镇总体发展规划等其它规划相协调，重视物流园区规划与全县整体物流规划的衔接，重视物流规划的贯彻落实，维护全县物流规划的权威性。

按照规划先行，扶持重点，提高起点的原则，以工业园区和商贸流通为依托，以区域物流为重点，加快物流园区建设和第三方物流企业的培育，形成布局合理、配置高效、功能齐全的现代物流体系，将横峰建设成为国内区域性重要物流节点城市。

2、成立一个机构加强对现代物流业发展的协调和管理，成立横峰县现代物流发展领导协调小组。

组长由县有关领导担任，成员由政府办、发改委、财政局、交通运输局、公安局、商务局、规划局、工商局、税务局、邮政、铁路等相关部门主要负责人组成，并成立协调小组办公室，负责具体工作的贯彻落实。

据调查了解，义乌市政府专门成立了现代物流业发展领导小组，下设办公室，主要研究促进物流业发展的相关政策措施，解决物流业发展过程中的重点和难点问题，从而推进了义乌市现代物流业持续健康的发展。

3、出台一系列优惠政策加快制定和实施加快现代物流业发展的政策措施。

要制定明确的产业政策，把物流业当作现代服务业的一个重要支柱产业加以培育。

一是制定和推行吸引民间资本及招商引资投入物流业的优惠政策。

对符合现代物流发展规划要求的项目建设，其用地可按工业项目的用地对待。

对大型物流项目实行挂牌保护。

二是制定和实施支持物流企业加快发展的政策措施。

对开发采用先进技术的现代物流业，可考虑列入政府科技经费和技术改造项目计划。

据调查了解，义乌市的物流之所以能做大，一方面取决于义乌的小商品市场的繁荣，另一方面是政府采取了“低税收”等一系列优惠政策。

4、建好一个物流园区加快推进物流园区的建设，通过发展物流园区，促进物流企业集聚，提高产业集约化和规模化水平。

在义乌考察时，物流办人员介绍义乌还将投资3亿元，兴建一个占地面积达3000多亩的大型物流中心;并特别强调建设物流园区一定要超前规划，一步到位，高起点、高规格地做出最好的方案来吸引大客户入驻物流园区。

园区建设采取市场化运作方式，以企业的市场化运作为主、以政府的政策引导为辅。

鼓励多元投资，积极发展第三方物流企业，把知名物流企业、物流项目及资金引进县现代物流园区，加速县物流园区的基础设施建设。

5、搭建一个信息化平台建立政府主导下的物流公共信息平台。

物流与信息流是息息相关的，要推动政府相关部门、中介机构、物流园和物流企业的相关系统与信息平台有效连接。

信息平台以企业需求为导向，以技术认证体系为保证，采取以点带面、逐步推广的策略。

在物流信息平台上，建立标准化的数据系统，促进电子商务、社会化配送、第三方物流的发展，加快引导物流企业进入国际物流网络。

6、培养一支高素质人才队伍当前，物流人才的匮乏已经严重阻碍横峰物流业的发展，必须抓紧物流人才的培养。

首先，物流企业要和高等院校，特别是综合大学物流管理专业挂钩，引进高素质物流人才队伍。

其次，通过职业教育，使物流企业职工达到本工作岗位的要求，从整体上提高物流企业人员的素质。

二〇一一年七月十三日。