海口市交通拥堵分析及解决方法

海口市交通拥堵分析及解决方法

2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，

海口市社会经济得到迅速发展，同时机动车数量大幅度增加，原有的道路交通设施等，不能

满足现代交通的需要，就会出现堵车现象，如何解决好这些城市发展带来的阵痛，对于城市

的发展有着深刻的意义。

一、海口市道路交通现状

海口市城市道路已形成“三纵四横”的主干网络系统。“三纵”为南北走向的丘海大道、龙昆路、海府路，“三横”为东西走向的滨海大道、海秀路、南海大道、椰海大道。对外交通主要有

G98东线高速、西线高速和海文高速及海榆东、中、西线出入口。海口市全市城市道路 859 条，道路总长1797 公里。虽然海口主干道为1.8千米/平方公里，但是次干道只有0.83千米/

平方公里小于国家标准的1.2-1.4千米/平方公里，支路更只有1.78千米/平方公里远远落后于国家标准的3-4千米/平方公里值。至2013年底，海口目前机动车为36万辆，电单车37万辆。

二、海口市交通拥堵的原因分析

1、路网结构不合理

城市道路网络骨架基本形成，但次干道系统和支路系统没有建立起来，无法快速的集散和分

流车辆，车辆大部分时间都行驶在主干道上。从而导致主干道车流于集中，车速下降，交叉

口拥堵严重。

主干道密度小，南北走向的车流大部分都在龙昆南和海府路上，缺少主干道之间的连接次干

道及支路，车流可选择性少可达性差。

过境交通量大。一方面，由于海口是G98东、西线高速公路、海文高速路及海榆东、中、西线的起点，这些公路之间的联系交通必须要经过海口市区；另一方面，通过琼州海峡轮渡进

出海南岛的车辆都要从海口过境，使得本来就拥堵的中心区和旧城交通拥堵情况更严重，造

成交通效率低下，交通组织困难。

2、城市公共交通发展滞后

海口市营运公共汽车为1555 辆，总体公交车辆仍偏少。大部分公交线路主要分布在主干道、次干道，未能延伸到支路、小街巷或城乡结合部，市民需步行较长的距离，方可乘坐公交车，或者需要换乘很多班次才能到达出行目的地。造成很多市民不选择公共交通作为第一出行交

通工具。

3、电单车的快速发展

海口目前机动车为36万辆，电单车37万辆。由于公共交通发展的滞后，更多市民更愿意选

择灵活性强，到达性高的电单车作为出行的第一交通工具。电单车的保有量不断的增加，在

海口街头上电单车大军绝对是一道风景线，在主干道上与机动车比速度，在交叉口处占道、

闯红灯。数据统计显示，2010年电动车交通事故死亡18人，与去年同期相比死亡人数上升38.46%；2011年电动车交通事故死亡24人，与去年同期相比死亡人数上升33.33%；2012年

上半年电动车事故死亡15人，死亡人数上升50%。庞大的电单车队伍是海口市交通拥堵的

一大原因。

4、交通设施不合理

1）十字交叉路口的直行车道与直行的导向车道设计不合理

交叉口的左转和直行分配不合理，使通过路口的直行车辆不能各行其道，造成瓶颈。这样不仅降低了路口的通行能力，还很容易造成刮蹭等交通事故，龙昆南路与南海大道交叉口为典型，这样的交叉口很多。

2）红绿灯配时问题

有些红绿灯时间设计不合理，车少时浪费道路资源，车多时后面的车辆加塞。有在主干道上两个红绿灯间隔距离太短，车辆刚起步又要刹车，本来限速60km/h的主干道，时间平均车速不到20km/h。

3）路段限速不合理

同样的道路条件，不一样的限速。如龙昆南限80公里/小时，龙昆南延长段60公里/小时。这两条道路本来就是同一条道路，感觉应该同样的限速。不一样的限速，使司机不知道自己所走的路段应该开多快。导致结果不是压住车道使后面的车速开不起来，就是自己超速被罚款。

4）调头口设计不合理

调头口设置过多，调头时不但影响行驶方向的车辆，而且还会影响对向车辆的行驶速度。调头口设置过少，造成本来应该调头往其他道路分流的车辆长时间占在主干道上，形成新的瓶颈。

三、解决交通拥堵问题对策分析

1、现有的“三纵四横”结构过于单薄，应合理规划，继续完善路网建设。加快次干道、支路的建设，减轻主干道的交通压力，使交通能自动调整，及时疏导交通流。

对现有的道路进行适当改造对已规划，未兴建的断头路，应在3年内分批次地兴建。对制约交通的关键路段，应优先1年内解决，基本做到无断头路，提高道路通行能力，减少交通拥堵的现象。为了充分利用现有道路设施资源，适当减小非机动车道或取消部分机非分隔带改建成机动车道，提高通行能力，可对现有的龙华路、南沙路等道路进行改造。合理的安排外环道路的建设，快速的引导过境车辆的通行。对大货车进入市区进行分时段管理。

2、全面落实公交优先政策，加快推进公交设施的建设，提高公交服务水平，鼓励引导居民公交出行，形成以公共交通为主，非机动车为辅的多种交通方式协调发展的现代化综合交通模式。通过建设现代化道路交通体系，通过合理交通组织方式，引导城市功能和空间布局结构的良性生长，实现城市交通便捷、畅通和安全的发展目标。对私家车交通需求加强管理，合理的控制及引导私家车出行方式，在交通密集的中心城区应通过交通需求管理和停车位的供给，如解放西路、龙华路、海秀东路等路段，合理控制机动车的驶入，特别是私家机动车的驶入或停放。

3、分路段限行电单车，在疏通引导电单车文明行驶的同时，可以在主要路段可以对电单车进行限行，具体措施可以借鉴上一轮对摩托车禁行的方法。全国有很多限行电单车的城市，其成功案例也是可以借鉴的。

4、合理完善交通设施

1）重新规划、设计交叉口的进口、出口数量，科学分析左转和直行的交通流量，设置合理的车道数，是同时放行还是与对向直行或左转同时放行，要有科学根据分析，根据不同道路及路段设置不同的放行模式，而不是千篇一律。

2）适量红绿灯的设置，确实能有效疏导交通，但如果设置过密或不合理，却会使道路更易拥堵。在重点路段、路口在高峰、平峰、低峰等不同时段，根据车流量配置有相应的运行方