表态发言

在镇人代会上的表态发言

各们代表、同志们：

根据会议安排我就做好2012年的综治维稳工作，讲两点意见。

一、明确指导思想，围绕一个目标，突出两个重点，加强三项基础，抓好五项工作，全力做好2012年综治维稳工作

（一）明确指导思想

2012年综治维稳工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，按照全国和省市县综治信访工作会议的决策部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县十四次党代会和本次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕改革、发展、稳定工作大局，以服务经济平稳较快发展为首要任务，以有效化解社会矛盾为主线，以平安建设为载体，以基层网络建设为抓手，全面履行社会治安综合治理职能，确保全镇社会和谐稳定，为建设幸福双坪提供保障。

（二）围绕一个目标

2012年综治维稳工作目标是：深化“平安创建”活动，优化社会环境，促进公平正义，维护社会稳定，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以构建幸福双坪为总目标，以落实综治领导责任制为龙头，抓基层、打基础，抓创新、上水平，抓稳定、保平安，努力实现“两个下降、四个提高、两项达标”的目标（即刑事发案数下降、群体性事件下降；破案率提高、队伍素质提高、平安建设知晓率提高、人民群众对社会治安的满意率提高；全镇5个村均达到平安村标准，

80%以上的单位达到”平安单位”标准，为把我镇建设成为幸福乡镇创造良好的社会环境。

（三）突出两个重点

1、坚持“主动、有为、有效”的工作理念，以化解社会矛盾纠纷为重点，深入开展排查化解矛盾纠纷工作。一是开展便民服务活动。采取制作便民联系卡、设立流动调解庭上门服务、送法下乡、公开承诺、等措施，为基层群众提供快捷的服务通道。二是开展大下访活动。组织镇村干部包村联组，开展走访活动，深入基层排查矛盾纠纷，为基层群众解答法律咨询，化解矛盾纠纷。三是开展矛盾纠纷集中大排查活动。坚持因地因人因事制宜，逐村、逐组逐户进行摸排梳理，努力做到不漏人、不漏事、不漏隐患；既突出重点，也不放过一般，围绕新农村和重点工程建设等，从解决群众最关心、最现实的热点、难点问题入手，全力维护社会稳定。建立健全综治成员单位深入基层，深入一线积极做好矛盾纠纷排查调处化解工作，形成一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制。形成“党政挂帅综治协调部、联动各方参与”的工作格局，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标

2、坚持系统性、经常性、创造性宣传模式，以提升平安“两率”为重点，努力扩大宣传效果，在提升“两率”上下功夫。以浓厚氛围，营造声势，把平安创建工作变为广大干部群众的自觉行动，形成平安建设人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。力争平安建设知晓率达95以上，社会治安治安满意率达98以上。

（四）加强三项基础

1、加强领导，筑牢齐抓共管工作基础。坚持“一把手”工程制度，落实维护稳定领导责任制，认真贯彻落实综治维稳中心工作制，强化维稳中心牵头，成员单位齐抓共管工作格局。

2、健全制度，奠定长效工作机制基础。建立健全联席会议制度、督办制度、矛盾纠纷化解责任制度、考核制度、责任追究制度，建立分级负责制，严格落实责任追究。对凡因镇村干部对待综治信访维稳不及时或过错而造成重大群体性事件等严重后果的，予以“一票否决”，并与绩效挂钩，严厉落实责任追究。

3、群策群力，构建坚实防控网络基础。创新机制，深入推进社会防控体系建设，进一步动员社会力量，整合资源，加强专兼职治安防范队伍建设，广泛动员党员、团员、民兵、青年志愿者、离退休人员参与社会治安综合治理和平安建设,发展壮大治安中心户、综治协管员等群防群治力量。

（五）抓好五项工作

1、抓宣传，提高群众法制意识

进一步发挥传统方式方法，把电影普法、文艺普法、法律咨询、普法一条街等群众喜闻乐见的普法方式综合在一起。通过以案说法、图片解法、现身说法等生动活泼的形式，把抽象的法律条文变成深入浅出、通俗易懂的“墙头诗”、“快板书”、“顺口溜”，让农民群众听得懂、学得进、记得住、用得上。充分发挥现代传媒在农村法制宣传中的作用。利用网络、电视、手机短信等现代化传媒手段，充分发挥其覆盖面广、

传播快、生动形象、影响大的优势开展农村普法，增加宣传的科技含量，扩大宣传效果。认真组织开展好主题法制宣传教育系列活动，抓住“法制宣传教育月”、“青少年法制宣传周”、“12．4法制宣传周”等一系列主题开展普法活动。同时利用有关法律法规颁布实施纪念日的有利时机，联合相关职能部门开展专业法律法规的宣传普及，为农村普法营造浓厚的氛围；有效地提高群众的法律意识和法制水平，推动法治双坪的全面发展。

2、抓技防，提高防控科技水平

按照“结合实际、因地制宜、区别对待、高效实用”的原则，针对集镇、农村、机关企事业单位、居民小区、大型商户等不同领域、不同层面、不同对象，扎实推进技防建设工作。在全镇继续推广“十户联防无线报警系统”、红外报警器和“电话看家”等设施，力争年内在各村再新安装200部警铃。使农村治安防控能力得到有效提升，努力提高治安防控科技水平。

3、抓排查，提高化解矛盾效率

按照“排查工作采取统一安排，层层细化，明确责任分工，的方法，定时、定点、定人，“拉网式”、“地毯式”逐个摸排梳理，实现横向到边、纵向到底，不漏一居一户、一个重点人员。坚持“情理并用”，根据当事人的不同特点及个性采取不同的调解方法，及时进行调解处理，达到最佳的调处效果，有效提高矛盾纠纷调处化解工作效率。

4、抓管理，提高社会管理水平

坚持依法严格管理,落实服务措施,维护流动人口合法权益,推进流

动人口服务管理工作信息化、规范化、制度化建设，预防和打击流窜犯罪；深入推进“为了明天工程”。做好闲散青少年、流浪未成年人、留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等“四类未成年人”的教育、管理和服务、救助工作,预防和控制青少年违法犯罪；充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作。巩固帮教成果,加强基础工作,做到“底数清、情况明、帮教工作到位”,最大限度地预防重新违法犯罪。

5、抓创建，提高幸福双坪指数

深入开展平安家庭、平安村、平安单位、四无乡镇的创建活动，以平安建设为载体，不断深化创建活动、巩固创建成果，大力倡导平安创建人人参与、平安成果人人共享，努力形成全镇人民齐抓共管社会治安综合治理工作，确保社会和谐稳定，共同建设幸福平安双坪。

二、统一思想，提高认识，统筹兼顾，着眼细节，认真做好当前综治维稳工作

（一）、结合实际，切实做好社会矛盾化解工作

当前，正值春耕大忙季节，也是矛盾纠纷高发期，各村、各单位干部要深入千家万户及时排查化解矛盾纠纷，遇事不推诿，不绕道，主动和所在村组的民调组织、治安中心户上门化解纠纷，确保一方社会稳定。同时，各村各单位必须在3月20前完成[双发（2012）11号]文件交办矛盾纠纷化解工作。

（二）、及早动手，认真做好综治基层基础工作。镇综治办、司法所将于近期联合召开一季度综治司法信访维稳工作例会，对各村、各单位综治负责人、综治协管员和治安中心户长进行培训，研判当前维稳形