我国垃圾资源化产业发展现状与形势

平均建设投资53.58万元/吨，与2014年相比吨投资增幅明显
炉排炉依然是焚烧炉的主流工艺。2015至2016年，多批次垃圾焚烧设施完成项
目建设和投运：
如上海老港二期项目已开展规划、项目立项等前期工作；
北京高安屯在一期焚烧厂投运的基础上，已建成二期工程，并已开展调试工作；
苏州已相继完成一二三期垃圾焚烧项目的建设和投运；
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填埋技术发展应用现状
渗滤液处理现状
渗滤液处理技术：据不完全统计， 2015 年新建的渗滤液处理项目中， “MBR+NF+RO”组合处理工艺仍然是主流技术。 2015 年 -2016 年 11月，国家专利局共授权渗沥液相关专利共336项。
渗滤液处理设施建设：一般仍以EPC总承包或BOT等项目管理形式为主。
席北斗
E-mail: xibd@craes.org.cn
xibeidou@263.net
2017年6月15日
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汇报内容



背景介绍
相关技术发展现状
课题组研究工作进展 政策、法规与标准 趋势与展望
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重大环境问题
城镇垃圾量大、成分复杂，污染严重
2013-2015年 垃圾无害化处理量
垃圾围城
小幅下降，焚烧厂数量和处理能力持续保持明显上升，其他类型处理方式突破性发展 9
填埋技术发展现状
填埋设施发展现状
（1）填埋设施和处理量总体增长，总量占比有所下降 2015年，我国城市生活垃圾填埋设施640座，填埋处理总量达到1.15亿吨，填埋处 理仍然是我国城市生活垃圾处置的最主要方式。但是由于城市生活垃圾焚烧处理总量增 长迅速，填埋总量所占无害化处理总量的比例持续下降，“十二五”期间，填埋所占比 例由2014年的65.5%下降到63.7%。 10
标、施工或并网发电的15项填埋气综合利用项目中，几乎全部采用发电上网的方
式，装机容量大多在500~2000 kW之间。
截止到 2016 年 8 月 23 日 ，国家发改委批准的 CDM项目共有5074项， 其中垃圾填埋场沼气发电 项目 72 项，填埋气精制 燃气项目 1 项。填埋气利 用项目总共占我国 CDM 项目总数的1.44%，是我 国开展温室气体减排的重 要领域。 13
深圳宝安分别与2010年和2012年完成一期二期项目的投运，并计划在龙岗、宝
安和南山建设3座生活垃圾焚烧处理厂，实现2020年原生垃圾零填埋。
一城多厂、一址多厂现象明显
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焚烧技术发展应用现状
2014年焚烧处理厂188座，同比增长13.25%。2014年全国
关键问题
滋生病原菌、渗滤液和恶臭 生物质资源严重浪费
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重大环境问题
剩余物填埋
垃圾
生物堆肥
综合处理ห้องสมุดไป่ตู้，分类分质分选
焚烧
(1)有机成分生物发酵效率低 ，公众反映强烈！
(2)填埋有机垃圾产 ，严重威胁地 下水、饮用水安全！
(3)
产生大
量污染、飞灰和剧毒二噁英， 风险大，严重影响人体健康！
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技术难点和原因分析
缺乏固废优化管理模型和决策系统 缺乏因地制宜、分区分类管理模式
生活垃圾
化工废渣
电子废物
医疗垃圾
工业废渣
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原因分析： 忽视二重性
重资源化轻二 次污染控制
解决思路：分质资源化 与二次污染协同控制
资源“消耗型” 二次污染控制技术
固体废物及其衍生物
污染与资源二重性
资源化 促进无害化 最大程度 回收资源
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汇报内容
渗滤液处理项目运行：托管模式正越来越多的得到应用。在托管模式中， 由政府委托专业的技术公司进行运行维护，保证产水达标排放，政府购 买服务。通过托管合同的约束，不仅能够促进处理设施的高效运行，也 能实现政府的成本节约，具有较好的经济效益和环保效益。
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填埋技术发展应用现状
填埋气利用现状
我国填埋气利用方式主要是直接燃烧发电。据统计，2015年已经完成立项、招
设逐年增加
从区域发展角度看，不同地区之间差异较大。东部地区建设速度明显领先于其他地区，
已建成垃圾焚烧设施180座，焚烧能力达173641吨/日，共有4698.9万吨、占比
38.2%的生活垃圾通过焚烧进行无害化处置。
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焚烧技术发展应用现状
2015-2016年新投运29个焚烧项目平均处理规模833t/d，
背景介绍


相关技术发展现状
课题组研究工作进展 政策、法规与标准 趋势与展望
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垃圾资源化处理现状
垃圾清运
2015年全国城市共清运生活垃圾19141.87万吨，比2014年增加7.18%，清运量较以往增 2.31%，生活垃圾采用简易处理方式的情况将会越来越少。
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速非常明显。2015年生活垃圾无害化处理率已达到94.10%，较2014年91.79%继续提升了
焚烧技术发展现状
2015年度城市与县城新建成运行焚烧厂共35座，新增焚烧 处理能力34623吨/日
2005年度至2015年度焚烧设施规模
与占比，与“十一五”期间相比，
尤其是2012年以后，焚烧处理能力
年增长20%以上。
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焚烧技术发展应用现状
建成焚烧设施分布区域仍是以东部比例最高，中部和西部建
垃圾资源化处理现状
处理设施
2015年全国城市生活垃圾资源化处理设施达到890座，无害化处理量为18013.01万
吨，比上一年分别增长8.8%和9.88%。卫生填埋、焚烧依旧是我国采用的垃圾无害化
处理两种主要方式。其中，卫生填埋640座，生活垃圾焚烧厂220座，填埋、焚烧分
别占总无害化处理量的63.75%、34.28%，“十二五”期间，填埋处理总量比例持续
问题识别 混合垃圾中大量 有机和有毒物威 胁城市健康 原因
缺乏依据垃圾特征进行综合处理， 处理体系不健全 二次污染严重
原因分析
产量大 源头控制差
缺科学的生产、生活和消费模式， 分类收集不完善，环保意识不高
堆肥、填埋、焚烧技术不力，二次
污染代谢途径和环境效应不清
管理和政策 体系不健全
急需减量化、资 源化、无害化和 社会化系统控制
填埋技术发展应用现状
（2）东部地区填埋比例低于全国水平，中西部普遍高于全国水平 由于我国东西部地区土地资源和经济发展程度不同，因此垃圾填埋技术所占比例也差 别较大。根据中国城市建设统计年鉴（2015年）数据，我国东部、中部、西部地区的 垃圾填埋比例依次是54.7%、74.5%、78.4%，东部地区的填埋比例低于全国水平。