民用航空紧急事件应急救援预案.docx
民用航空紧急事件应急救援预案范文
民用航空紧急事件应急救援预案范文航空紧急事件应急救援预案一、引言航空紧急事件是指飞机在飞行过程中出现失控、事故、劫机等突发事件,对飞机及乘客安全造成严重威胁的情况。
航空紧急事件应急救援预案是为了保障航空紧急事件发生时能够迅速、有序地组织救援,最大限度地保护乘客和航空器的安全而制定的一系列措施和规定。
本文将对民用航空紧急事件应急救援预案进行详细阐述。
二、应急救援组织机构1.总指挥部总指挥部是航空紧急事件应急救援的最高组织机构,负责统一指挥、协调应急救援工作。
总指挥部由相关部门和机构的负责人组成,由最高领导负责人担任总指挥,在紧急事件发生时立即启动。
2.指挥部指挥部是应急救援的具体指挥组织,负责指挥、协调和组织应急救援工作。
指挥部由总指挥部指定,并选派相关部门和机构的负责人作为指挥部成员。
3.救援队伍根据实际情况确定救援队伍的组成和规模。
救援队伍由专业救援人员组成,包括医疗队、消防队、搜救队等。
救援队伍在航空紧急事件发生后,根据指挥部的指令,迅速展开救援工作。
三、应急救援流程1.紧急通知当航空紧急事件发生时,乘客、机组成员或地面人员应及时向总指挥部报告相关情况,并迅速向指挥部通报事件的具体信息,包括事件发生地点、事件类型、事件影响范围等。
2.总指挥部启动应急救援预案总指挥部接到报告后,立即启动应急救援预案,组织指挥部成员迅速赶往指挥部,开展紧急指挥、协调工作。
3.指挥部成员到位并组织救援队伍指挥部成员到达指挥部后,迅速组织救援队伍,将救援队伍分成若干小组,分别负责救援现场、医疗救治、火灾扑救等工作。
4.救援队伍展开救援工作救援队伍按照指挥部的指令,迅速展开救援工作。
救援队伍应根据实际情况,及时评估救援现场的危险程度,确定救援方案,并采取相应措施进行救援。
5.救援现场指挥救援现场应设立现场指挥部,由现场指挥部负责统一组织、协调救援工作。
6.信息发布指挥部应及时发布事件信息,告知乘客和公众事件的最新情况,并提供应急联系方式供乘客和社会各界进行救援和援助。
民用航空紧急事件应急救援预案范本
民用航空紧急事件应急救援预案范本紧急事件应急救援预案第一章总则第一条为了做好民用航空紧急事件的应急救援工作,规范应急行动程序,提高应急救援能力,保障民众生命财产安全,制定本预案。
第二条本预案适用于我国民用航空紧急事件的应急救援工作。
第三条民用航空紧急事件应急救援工作的目标是迅速、有序地组织人员、技术和设备,开展抢险救援和紧急处置,减轻事故的损失,保障生命财产安全。
第四条民用航空紧急事件应急救援工作实行统一指挥、分级负责、分工协作、统筹灵活的原则。
第五条民用航空紧急事件应急救援工作要积极开展救援演练、技术培训和应急预案编制工作,提高应急救援能力,不断完善应急救援体系。
第六条民用航空紧急事件应急救援工作应优先保护人民群众的生命安全,保护生态环境,及时消除或减轻社会影响。
第七条本预案由国务院民用航空主管部门负责解释。
第二章应急救援组织机构第八条建立民用航空紧急事件应急救援组织机构,确定应急救援指挥部门。
第九条民用航空紧急事件应急救援指挥部门主要负责统一组织指挥、协调应急救援工作。
第十条民用航空紧急事件应急救援指挥部门按照职责划分、权责统一、协调一致的原则,成立各级应急救援指挥部门。
第十一条民用航空紧急事件应急救援指挥部门的成员应包括有关行政主管部门、公安、消防、卫生、救援等方面的工作人员。
第十二条民用航空紧急事件应急救援指挥部门在指挥协调、救援执行、资金保障等方面享有相应的权力。
第三章应急救援预案第十三条民用航空紧急事件应急救援预案是应对各类紧急事件的基础性文档。
第十四条民用航空紧急事件应急救援预案由民用航空主管部门制定,并在全国范围内向应急救援指挥部门进行宣传推广和培训。
第十五条民用航空紧急事件应急救援预案应包括以下内容:(一)紧急事件的分类及预警预报机制;(二)指挥部门的组成与职责分工;(三)应急救援队伍和装备的调配和使用;(四)伤员救治、失踪人员搜索等救援工作;(五)应急采取措施,保障生命财产安全等内容。
民用航空紧急事件应急救援预案
民用航空紧急事件应急救援预案第一章绪论1.1 编制目的本应急救援预案旨在规范和指导民用航空紧急事件的应急救援工作,确保能迅速、高效地应对突发事件,保障乘客和机组人员的生命安全,最小化事故对社会的影响。
1.2 适用范围本预案适用于民用航空运输领域的紧急事件,包括但不限于飞机失事、劫持、爆炸、火灾等突发事件。
1.3 编制依据本预案主要参考以下法律法规和标准进行编制:(1)中国民用航空法;(2)中国民用航空安全管理条例;(3)国家民用航空总局关于航空公司突发事件处置的规定。
第二章紧急事件分类与应急救援措施2.1 突发事件分类根据民用航空现实情况,将紧急事件划分为三个级别:(1)一级紧急事件:严重威胁航空安全、可能造成大量人员伤亡的事件,如飞机失事、重大火灾等。
(2)二级紧急事件:较为严重,但不属于一级紧急事件的突发事件,如飞机劫持、爆炸等。
(3)三级紧急事件:临时事件,可能影响航班正常运行,但不会对航空安全造成重大危害,如机械故障、天气原因等。
2.2 应急救援措施(1)一级紧急事件:立即启动应急救援预案,确保乘客和机组人员的生命安全。
同时通知有关部门和单位,协调组织力量进行救援和善后处理。
(2)二级紧急事件:在保证飞行安全的前提下,采取紧急措施,如协调机场安全部门和公安机关解决劫持问题,疏散乘客等。
(3)三级紧急事件:根据实际情况进行处理,如维修机械故障、延误航班等。
第三章应急救援组织机构与职责分工3.1 应急救援组织机构(1)指挥部:由航空公司领导成立,负责统一指挥和协调各项救援工作。
(2)救援组:由公安、消防、医疗等部门组成,负责实施救援行动。
(3)后勤保障组:负责救援人员的生活保障和应急物资的调配。
3.2 职责分工(1)航空公司:负责组织应急救援演练、提供救援所需的人员和物资,积极配合有关部门开展救援工作。
(2)公安机关:负责处理飞机劫持事件,保护乘客和机组人员的人身安全。
(3)消防部门:负责扑灭火灾、救援受困人员等。
民用航空紧急事件应急救援预案(三篇)
民用航空紧急事件应急救援预案是针对民用航空领域可能发生的各类紧急情况制定的一套应急救援计划。
以下是一个通用的民用航空紧急事件应急救援预案的框架:1. 事件定义和分类- 定义不同紧急事件的类型,如飞机失事、恐怖袭击、天气恶劣等。
- 分类不同紧急事件的级别,如一级紧急事件、二级紧急事件等。
2. 应急救援组织机构- 成立适当的应急救援指挥部,并确定各部门的职责和任务。
- 设立应急救援领导小组,负责统筹协调应急救援工作。
3. 事件发生后的应急响应程序- 启动应急预案,迅速组织力量进行救援和抢救。
- 确定事件的范围和影响,评估紧急情况的严重程度。
- 发布紧急信息,通知相关部门和人员,并做好信息的传递与沟通。
4. 救援力量和资源的调配- 调动相关的救援力量和资源,包括消防、医疗、交通等部门,确保救援行动高效有序。
- 针对不同类型的紧急事件,准备相应的救援装备和器材。
5. 伤员抢救和疏散- 迅速展开伤员的抢救和紧急医疗救援工作,包括安置伤员、提供紧急医疗服务等。
- 组织疏散受困人员,确保人员的安全和顺利疏散。
6. 监测和评估- 进行事件的实时监测和评估,随时调整应急救援的策略和措施。
- 分析事故原因和救援过程中存在的不足,提出改进意见和措施。
7. 事后处理和评估- 整理事故现场,进行安全检查和没有救援行动。
- 组织事故调查和事故原因分析,形成调查报告。
- 进行事后评估,总结经验教训,完善应急救援预案。
以上仅为一个大致的框架,具体的应急救援预案需要根据民用航空紧急事件的特点和实际情况进行具体规划和制定。
民用航空紧急事件应急救援预案(二)民用航空紧急事件的应急救援预案包括以下几个方面:1. 事前准备:制定完善的应急救援预案,明确责任分工及各方的职责;组织相关人员进行培训,提高应急响应能力;建立健全的通信系统,确保及时准确地传递信息。
2. 紧急通知:发生民用航空紧急事件后,立即启动应急通知系统,通知相关部门、机构和人员进行应急响应。
民用航空紧急事件应急救援预案(word版)
民用航空紧急事件应急救援预案(完整正式规范)编制人:___________________审核人:___________________日期:___________________民用航空紧急事件应急救援预案浙江省民用航空紧急事件应急救援预案1 总则1.1 编制目的保证民用航空紧急事件处置工作正确、快速、有效进行, 最大限度地避免或减少各类民用航空事故的危害, 保障人民群众生命和财产安全, 维护社会稳定, 建设平安浙江。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国民用航空法》、《国际民用航空公约附件14机场》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》和民航总局《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》、《民用运输机场应急救援规则》、《民用航空器飞行事故调查规定》等, 结合我省实际, 制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于处置本省行政区域内发生的民用航空紧急事件。
1.4 工作原则(1)以人为本、加强预防。
把保障公众生命安全作为首要任务, 避免和减少人员伤亡。
(2)统一指挥, 分级管理。
在省委、省政府的统一领导下, 实行统一指挥、分级管理、分级响应。
(3)多方联动, 快速反应。
建立和完善联动协调制度, 加强部门之间、地区之间、军地之间的沟通协调, 形成明确职责, 分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制。
(4)依靠科技, 依法处置。
充分依靠科学决策和先进技术手段, 依法做好民用航空紧急事件应急处置和抢险救援工作。
2 民用航空紧急事件分级国内外民用运输航空器在我省境内, 或我省民用运输航空器在省外发生的飞行事故, 或民用航空地面设施紧急事件, 根据发生的性质、危害程度、社会影响分为特别重大、重大、较大、和一般民用航空紧急事件四级。
2.1 特别重大民用航空紧急事件(Ⅰ级)符合下列情况之一者为特别重大民用航空紧急事件(Ⅰ级):(1)民用航空器执行专机任务发生飞行事故;(2)民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内重要旅客;(3)军用航空器与民用航空器发生空中相撞;(4)外国民用航空器在境内发生飞行事故, 并造成人员死亡;(5)民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等, 造成重要地面设施巨大损失, 并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响;(6)民用机场(含军民合用机场的民用部分, 下同)的飞行区、航站楼起火、爆炸等造成巨大影响或损失。
民用航空紧急事件应急救援预案
民用航空紧急事件应急救援预案应急救援预案是为了在民用航空紧急事件发生后,迅速、有效地组织救援行动,保护乘客和机组人员的生命安全,减少财产损失,并尽可能减少对飞行正常进行的干扰。
下面列举了一系列民用航空紧急事件的应急救援预案。
一、飞机事故紧急救援预案1. 报警信号:一旦发现飞机事故,机组人员应立即发出紧急报警信号,以通知地面救援人员准备行动。
2. 紧急撤离:机组人员应根据机舱内部情况,判断是否需要触发紧急撤离程序。
撤离时要确保乘客按照指示迅速有序地离开飞机。
3. 救援设备:机组人员应事先熟悉飞机上的救援设备,如灭火器、应急滑梯等,并在紧急情况下合理使用这些设备。
4. 人员疏散:救援人员应根据飞机事故的具体情况,迅速组织人员疏散工作,确保乘客和机组人员的生命安全。
5. 伤员救治:救援人员应事先做好伤员救治准备,包括提前准备救护车、器材和医疗人员,以及制定合理的伤员分类和救治方案。
6. 火势控制:救援人员应迅速采取措施,控制火势的蔓延,并确保灭火工作的安全进行。
7. 事故调查:事故发生后,应尽快启动事故调查工作,以确定事故原因,并采取相应措施防止事故再次发生。
二、恐怖袭击紧急救援预案1. 报警信号:一旦发生恐怖袭击事件,机组人员和地面工作人员应立即发出警报信号,通知其他机组人员和机场安全人员准备行动。
2. 封锁控制:机场管理部门应立即启动封锁控制程序,以防止恐怖分子继续进入或离开机场。
3. 威胁处置:安全救援人员应根据具体情况采取措施,迅速处置恐怖分子对乘客和机组人员的威胁,确保其生命安全。
4. 人员疏散:救援人员应根据具体情况迅速组织人员疏散,确保乘客和机组人员尽快逃离危险区域。
5. 疏散路线:机场管理部门事先应规划好疏散路线,并保持路线畅通,以便救援人员和乘客迅速撤离。
6. 协作配合:救援人员应与其他执法部门和相关单位做好协作和配合,以确保救援行动的顺利进行。
7. 事后调查:事故发生后,应立即展开调查工作,以确定恐怖袭击事件的起因和背后的组织,从而采取相应措施加强安全防范工作。
民用航空紧急事件应急救援预案范文
民用航空紧急事件应急救援预案范文一、事件背景民用航空紧急事件指在飞机飞行过程中出现的突发、异常情况,可能导致飞机及其乘客受到威胁的情况。
在这样的紧急事件中,及时且有效的应急救援措施是至关重要的,可以最大程度地减少伤亡和财产损失。
二、应急救援组织架构1. 领导小组根据事件情况,成立一个由政府有关部门、航空公司和救援机构的高级代表组成的领导小组,负责制定和协调应急救援计划,并在事件发生后及时调动救援资源。
2. 指挥部成立一个指挥部,由领导小组指定一名指挥官负责指挥和协调救援行动。
指挥部设在距离事发地点较近且交通便捷的地方,以便快速响应和调动救援力量。
3. 救援队伍根据事件性质和规模,成立救援队伍,包括医疗救援、消防救援、搜救等专业组织,确保救援人员能够迅速到达现场,并有效地开展救援工作。
4. 协调机构在救援行动中,需要与其他相关机构进行有效的协作和信息共享,确保救援工作的顺利进行。
协调机构包括但不限于民航局、警察局、医院、航空公司等,其代表参加指挥部会议,提供必要的支持和资源。
三、应急救援工作流程1. 事件发生报告当接到有关民用航空紧急事件的报告时,指挥部应立即启动应急救援预案。
报告内容应包括事件发生的时间、地点、事件类型、有关人员和机构的情况等。
2. 事态评估指挥部应及时组织专家对事件进行评估,包括事故规模、人员伤亡情况、财产损失等。
评估结果将决定救援资源的调动和应急措施的采取。
3. 救援资源调度根据事态评估结果,指挥部应及时调度救援资源,包括救援人员、医疗设备、救援器械等。
调度过程应高效、灵活,并与其他相关机构保持密切联系,确保资源的充分利用。
4. 现场救援救援队伍迅速到达事故现场,展开救援工作。
救援人员应遵守救援原则,确保自身安全的前提下,尽最大努力救治伤病员、疏导人群,并尽快控制事故现场,避免进一步伤亡。
5. 伤病员疏散和转运根据伤病员的情况和处理能力,指挥部应及时安排伤病员的疏散和转运工作,确保其得到及时的医疗救治。
民航应急预案范文
一、预案名称民航XX机场突发事件应急救援预案二、编制目的为有效应对民航XX机场可能发生的各类突发事件,确保旅客、员工和机场设施的安全,最大限度地减少事故损失,恢复机场正常运行,特制定本预案。
三、适用范围本预案适用于民航XX机场范围内发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部(1)总指挥:机场总经理(2)副总指挥:机场副总经理(3)成员:各部门负责人、应急管理部门负责人、安保部门负责人等。
2. 应急指挥部职责(1)负责组织、协调、指挥机场应急救援工作;(2)制定、调整应急救援方案;(3)协调相关部门和单位,确保应急救援工作顺利开展;(4)及时向上级主管部门报告突发事件情况和应急救援进展。
3. 各部门职责(1)安全管理部门:负责组织机场应急救援培训,制定应急救援方案,开展应急救援演练;(2)运营管理部门:负责组织机场航班调度、旅客服务、行李服务等应急救援工作;(3)安保部门:负责机场安保工作,确保应急救援期间机场秩序;(4)消防部门:负责机场火灾扑救、应急救援工作;(5)医疗救护部门:负责机场伤病员救治、应急救援工作;(6)通信部门:负责应急救援期间的信息沟通、传递工作。
五、应急救援程序1. 紧急处置(1)发现突发事件后,立即启动应急预案,报告应急指挥部;(2)应急指挥部迅速召开紧急会议,研究决定应急处置方案;(3)各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
2. 初步处置(1)针对突发事件性质,采取相应措施进行初步处置;(2)对伤员进行救治,确保生命安全;(3)对机场设施进行抢修,确保正常运行。
3. 恢复运行(1)根据应急处置情况,逐步恢复正常运行;(2)对突发事件原因进行调查,制定整改措施;(3)向旅客、员工通报突发事件及应急处置情况。
六、应急保障1. 人员保障:确保应急救援队伍的稳定,提高应急处置能力;2. 物资保障:储备应急救援物资,确保应急救援工作的顺利进行;3. 资金保障:设立应急救援专项资金,确保应急救援工作的顺利开展。
2023年民用航空紧急事件应急救援预案
2023年民用航空紧急事件应急救援预案一、前言在民用航空运输事业发展的过程中,紧急事件难以避免。
为了保障乘客和机组成员的生命安全,提高应急救援能力,制定一份有效的应急救援预案至关重要。
本文将针对2023年民用航空紧急事件,制定一份完善的应急救援预案。
二、应急救援组织体系1. 指挥部设立应急救援指挥部,负责统一指挥、协调应急救援工作。
指挥部的职责包括:- 调动应急救援资源,组织救援行动;- 制定应急救援方案,明确任务分工;- 监控救援情况,及时调整应急救援策略。
2. 救援队伍建立专业化的应急救援队伍,包括医疗救援队、消防救援队、海上救援队等。
各队伍应定期进行应急救援演练,提高应急救援能力。
3. 协调机制与相关部门和组织建立良好的协调机制,包括民航局、交通运输部、航空公司等。
及时通报紧急事件,确保信息畅通,资源共享,协同救援。
三、应急救援流程1. 紧急事件发生一旦发生紧急事件,立即通知应急救援指挥部,并启动应急救援预案。
指挥部及时调动资源,组织救援行动。
2. 救援准备在紧急事件发生后的第一时间,快速确定事件类型和紧急程度。
由指挥部指导下,各救援队伍做好准备,包括准备应急设备、组织人员、制定救援方案等。
3. 救援行动根据紧急事件的类型和情况,采取相应的救援措施。
如火灾应立即进行灭火救援,如有伤员应进行紧急医疗救援等。
各救援队伍要密切协作,确保救援行动的顺利进行。
4. 伤员救护和转运对于受伤人员,要立即进行紧急救援,并及时转运到医疗机构进行进一步治疗。
救援队伍应用专业设备,保障伤员的安全。
5. 救援结束和事故调查一旦救援行动结束,应急救援指挥部要立即展开事故调查工作。
通过调查,找出事故原因,并提出改进建议,避免类似事件再次发生。
四、宣传和培训为了提高公众的安全意识和自救能力,应组织紧急事件应急救援的宣传活动。
通过举办应急演习、撰写救援手册等方式,让公众了解应急救援知识和技能。
同时,对应急救援队伍进行培训,提高其应急救援能力。
民用航空应急救援预案范文
民用航空应急救援预案范文一、总则1.1 编制目的为确保民用航空器在飞行过程中遇到紧急情况时,能够迅速、有效地进行应急处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命安全和财产安全,维护社会稳定,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》等法律法规和相关规定制定。
1.3 适用范围本预案适用于我国行政区域内民用航空器的紧急事件应急救援工作。
1.4 工作原则(1)以人为本,安全第一。
确保人民群众的生命安全和财产安全,把保障人员生命安全作为首要任务。
(2)统一指挥,分级负责。
在国务院民用航空主管部门的统一领导下,实行分级管理、分级响应。
(3)快速反应,协同配合。
建立联动协调机制,加强各部门、各地区、军地之间的沟通与协作,形成职责明确、分工清晰、反应及时、措施果断的应急救援格局。
(4)科学决策,依法处置。
充分依靠科学决策和先进技术手段,依法依规做好民用航空紧急事件的处置工作。
二、组织机构及职责2.1 应急救援指挥部设立应急救援指挥部,负责组织、指挥和协调民用航空紧急事件的应急救援工作。
指挥部由国务院民用航空主管部门、事发地人民政府、军队等相关单位组成。
2.2 指挥部职责(1)组织制定、修订和完善民用航空应急救援预案。
(2)指导、协调和监督民用航空紧急事件的应急救援工作。
(3)决定启动、调整和终止应急救援响应。
(4)组织救援力量实施救援行动,协调各方资源。
(5)组织查明事故原因,提出处理意见和建议。
2.3 相关部门和单位职责(1)民航企业:负责民用航空器的运行、维护和管理,制定并实施本企业的应急救援预案,及时报告事故信息。
(2)事发地人民政府:负责组织当地应急救援力量,协助民航企业进行应急救援工作,保障救援现场的安全。
(3)军队:负责协助民航企业进行空中救援和地面救援,提供必要的交通、通信等支持。
(4)公安、消防、卫生、交通、环保等部门:按照职责分工,协助民航企业进行应急救援工作,提供必要的支持。
民用航空应急救援预案模板
一、总则1.1 编制目的为确保民用航空紧急事件的快速、正确、有效处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,依据《中华人民共和国民用航空法》、《国际民用航空公约》等相关法律法规,制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《国际民用航空公约附件14—机场》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》等。
1.3 适用范围本预案适用于我国行政区域内发生的民用航空紧急事件,包括但不限于:(1)民用航空器事故;(2)机场设施故障;(3)旅客、机组人员突发疾病;(4)恐怖袭击、非法干扰等安全事件;(5)其他可能危及民用航空安全的紧急事件。
1.4 工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一指挥,分级管理;(3)快速反应,协同作战;(4)依靠科技,依法处置。
二、组织机构与职责2.1 组织机构成立民用航空应急救援指挥部,负责统一指挥、协调和调度应急救援工作。
2.2 职责(1)应急救援指挥部:负责应急救援工作的全面领导,制定应急救援方案,协调各部门、各单位开展应急救援工作。
(2)应急指挥部办公室:负责应急救援工作的日常管理、信息收集、发布、协调等工作。
(3)相关部门和单位:按照职责分工,负责应急救援工作的具体实施。
三、应急救援流程3.1 事件报告发现紧急事件后,事发单位应立即向应急救援指挥部报告,内容包括:事件类型、发生时间、地点、人员伤亡、财产损失等情况。
3.2 应急响应应急救援指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门和单位开展应急救援工作。
3.3 应急处置(1)现场处置:根据事件类型,采取相应措施,如救援、疏散、隔离、控制等。
(2)医疗救护:组织医疗救援队伍,对受伤人员进行救治。
(3)信息发布:及时向公众发布事件信息,维护社会稳定。
(4)善后处理:对事件进行调查、评估,妥善处理善后事宜。
四、应急保障4.1 人力资源保障组建应急救援队伍,包括消防、医疗、公安、交通等相关部门人员。
民用航空紧急事件应急救援预案范本(三篇)
民用航空紧急事件应急救援预案范本____年民用航空紧急事件应急救援预案一、前言民用航空紧急事件是指发生在民用航空运输领域的突发事件,可能包括飞机失事、劫持、恶劣天气条件下的紧急迫降等。
这些事件可能威胁到航空公司乘客和机组人员的生命安全,并可能对地面设施和民众造成潜在威胁。
为了提高应对紧急事件的能力和效率,制定和实施紧急事件应急救援预案是至关重要的。
本预案旨在指导相关部门和人员在紧急事件发生时,迅速、有序地进行救援和应急处置工作,最大限度地减少损失,并确保乘客和机组人员的生命安全。
本预案的实施范围包括航空公司、机场管理机构、应急救援机构以及相关的协助单位。
二、预案目标1. 保障航空公司乘客和机组人员的生命安全。
2. 快速、准确地确定紧急事件的性质和规模。
3. 迅速组织和展开救援和应急处置工作。
4. 降低紧急事件造成的生命损失和财产损失。
5. 维护社会稳定和公众安全。
三、预案内容1. 事件发现和报告\t1.1 航空公司应设立24小时应急热线,接收乘客和机组人员的紧急报告和求助信号。
\t1.2 出现紧急情况时,乘务人员应立即向机长报告,并按照机长的指示采取行动。
\t1.3 机长应及时向机场空管报告紧急情况,并请求支持和协助。
2. 紧急情况评估和决策\t2.1 机场应急指挥中心应在接到紧急报告后,立即启动紧急情况评估流程。
\t2.2 根据评估结果,指挥中心应确定紧急事件的性质、范围和威胁程度,并采取相应的应对措施。
\t2.3 机场应急指挥中心应及时与相关部门和单位进行沟通和协调,确保信息共享和资源调配的高效运作。
3. 救援和应急处置\t3.1 机场应急指挥中心应迅速组织救援和应急处置力量,包括消防、医疗、治安、航空器维修等专业人员和设备。
\t3.2 救援力量应按照预定的工作流程和安全规范进行救援和处置,确保人员的安全和任务的顺利完成。
\t3.3 各相关部门和单位应积极配合机场应急指挥中心的组织和指挥,及时提供必要的支持和协助。
2023年民用航空紧急事件应急救援预案
2023年民用航空紧急事件应急救援预案一、背景介绍随着空中交通的不断发展和扩大,民用航空运输在现代社会中起着至关重要的作用。
然而,航空安全事故和紧急事件难以避免。
为了保障乘客和工作人员的生命安全,并及时有效地应对紧急情况,我们需要制定一份完善的民用航空紧急事件应急救援预案。
二、目的和原则本预案的目的是为了在紧急情况下提供迅速、有序和专业的救援服务,最大限度地减少伤亡和财产损失。
预案的实施应坚持以下原则:1. 救援人员的安全和生命至关重要,应优先考虑。
2. 救援行动应基于目标的紧急性和优先级进行组织和执行。
3. 组织协调,各项任务应在指挥中心的统一指挥下进行,确保信息的传递和资源的协调利用。
4. 救援行动应精确、高效和迅速,以最大限度地减少伤亡和财产损失。
三、组织机构和职责分工1. 指挥中心:设立一个统一的指挥中心,负责组织协调紧急救援行动。
该中心应由相关部门和专业人员组成,包括航空公司、机场管理部门、航空安全监督机构、医院和消防救援队等。
职责:负责指挥、协调、监督和评估紧急救援行动的全过程;负责信息收集、处理和传递,确保紧急情况下的快速响应。
2. 救援队伍:建立一支专业化的救援队伍,由航空公司、机场管理部门和相关机构提供。
职责:进行现场救援和伤员救护;组织和执行搜索、救援和撤离任务;提供紧急医疗服务和安全防护。
3. 通信协调组:由专业通信人员组成的小组,负责信息的收集、处理和传递,确保各部门之间的信息畅通。
职责:负责建立、维护和监控紧急通信系统;协调各方之间的通信,确保信息的及时传递。
四、应急救援措施1. 紧急情况的预警和响应:在紧急情况发生后,指挥中心应迅速发出预警信号,并启动救援行动。
航空公司应立即采取措施,确保乘客和机组人员的安全。
2. 现场救援和伤员救护:救援队伍应立即前往事故现场,开展搜索、救援和伤员救护工作。
同时,根据伤情严重程度,按照优先级进行救治。
3. 撤离和疏散:救援队伍应根据现场情况采取适当的撤离和疏散措施,确保乘客和工作人员的安全。
民航应急救援处置预案范文
一、总则1. 编制目的为提高我国民航应急救援能力,确保民航安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规,结合我国民航实际,制定本预案。
2. 编制依据(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2)《中华人民共和国民用航空法》(3)《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》(4)民航总局《民用航空器应急管理条例》(5)民航总局《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》(6)民航总局《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》(7)国际民航组织《机场勤务手册》3. 适用范围本预案适用于我国境内所有民用航空器飞行事故、航空器失踪、航空器劫机、恐怖袭击、化学污染、生物污染、自然灾害等突发事件应急救援工作。
二、组织机构及职责1. 组织机构(1)民航应急救援指挥部(2)民航应急救援现场指挥部(3)民航应急救援现场指挥部下设的专项工作组2. 职责(1)民航应急救援指挥部负责制定应急救援总体方案,组织协调各部门、各单位开展应急救援工作,对应急救援现场指挥部的工作进行指导和监督。
(2)民航应急救援现场指挥部负责现场应急救援工作的指挥、协调和调度,制定现场应急救援方案,组织实施应急救援行动。
(3)专项工作组根据现场应急救援需要,设立现场医疗救护组、现场安全保障组、现场通信联络组、现场物资保障组、现场信息发布组等专项工作组,负责具体工作的实施。
三、应急救援流程1. 突发事件报告(1)发生突发事件后,事发单位应立即向民航应急救援指挥部报告。
(2)民航应急救援指挥部接到报告后,立即启动应急预案,向民航应急救援现场指挥部下达命令。
2. 现场应急救援(1)民航应急救援现场指挥部根据现场情况,制定现场应急救援方案,组织实施应急救援行动。
(2)专项工作组按照现场应急救援方案,开展相关工作。
3. 应急救援结束(1)现场应急救援结束后,民航应急救援现场指挥部向民航应急救援指挥部报告。
飞机事故应急救援预案范文
一、预案概述为保障飞机事故应急救援工作的及时、有序、高效,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全保卫条例》等相关法律法规,结合我国民航实际情况,特制定本预案。
二、预案目的1. 确保飞机事故发生后,迅速、有效地开展应急救援工作,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
2. 提高应急救援队伍的实战能力,增强各部门之间的协同配合。
3. 建立健全应急救援体系,提高民航安全管理水平。
三、预案适用范围本预案适用于我国境内发生的各类飞机事故应急救援工作。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是飞机事故应急救援工作的最高领导机构,负责统一指挥、协调、调度应急救援工作。
2. 应急指挥部办公室应急指挥部办公室负责应急指挥部的日常工作,包括信息收集、处理、报送,协调各部门工作等。
3. 应急救援小组应急救援小组负责事故现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
(1)现场救援组:负责事故现场救援工作,包括灭火、破拆、搜救等。
(2)伤员救治组:负责伤员救治工作,包括现场急救、转送医院等。
(3)物资保障组:负责应急救援物资的供应、调配、分发等工作。
(4)通信联络组:负责事故现场与应急指挥部、相关部门之间的通信联络工作。
五、应急救援流程1. 事故报告飞机事故发生后,事故单位应立即向应急指挥部报告事故情况,包括事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、财产损失等。
2. 启动预案应急指挥部接到事故报告后,立即启动本预案,组织各部门、各单位开展应急救援工作。
3. 现场救援现场救援组根据事故情况,迅速开展灭火、破拆、搜救等工作。
4. 伤员救治伤员救治组对伤员进行现场急救,并按照伤情分类,将伤员转送医院救治。
5. 物资保障物资保障组根据现场救援需求,及时调配应急救援物资。
6. 通信联络通信联络组确保事故现场与应急指挥部、相关部门之间的通信联络畅通。
7. 信息报送应急指挥部办公室负责事故信息的收集、处理、报送工作。
8. 应急结束事故得到有效控制,现场救援工作基本完成,经应急指挥部批准后,宣布应急结束。
民用航空紧急事件应急救援预案(3篇)
民用航空紧急事件应急救援预案本预案旨在针对民用航空领域内可能遭遇的各类紧急状况,制定出一套全面、系统的应急救援方案。
以下是该预案的基本框架,其表述力求严谨、稳重、理性、官方:一、事件定义与分类1. 精确界定各类紧急事件的性质与特征,包括但不限于飞机失事、恐怖袭击、极端天气等情境。
2. 依据紧急事件的严重程度与影响范围,对其进行科学合理的分级,如一级紧急事件、二级紧急事件等,以便采取相应级别的应对措施。
二、应急救援组织机构1. 成立由多方参与的应急救援指挥部,明确各成员单位的职责分工与协作机制。
2. 设立应急救援领导小组,作为指挥部的核心决策机构,负责全面协调、指挥应急救援工作。
三、应急响应程序1. 一旦发生紧急事件,立即启动应急预案,迅速调集救援力量,展开救援行动。
2. 迅速评估事件的影响范围与严重程度,为制定针对性救援策略提供依据。
3. 及时发布紧急信息,确保相关部门与人员能够迅速响应,同时做好信息的传递与沟通工作。
四、救援力量与资源调配1. 根据事件类型与救援需求,合理调配消防、医疗、交通等部门的救援力量与资源。
2. 为应对不同类型的紧急事件,提前准备充足的救援装备与器材,确保救援行动的高效有序进行。
五、伤员抢救与疏散1. 迅速组织医疗救援力量,对伤员进行紧急救治与安置,提供必要的医疗服务。
2. 制定并实施疏散方案,确保受困人员能够安全、有序地撤离现场。
六、监测与评估1. 对紧急事件进行实时监测与评估,根据事态发展及时调整救援策略与措施。
2. 对事故原因进行深入分析,总结救援过程中的经验教训,提出改进意见与建议。
七、事后处理与评估1. 清理事故现场,恢复交通与秩序,进行必要的安全检查与隐患排查。
2. 组织专业团队对事故进行调查分析,形成详实的事故调查报告。
3. 开展事后评估工作,总结经验教训,不断完善应急救援预案与机制。
请注意,以上仅为预案的基本框架与要点概述,具体内容的制定需结合民用航空紧急事件的实际特点与需求进行细化与完善。
民用航空紧急事件应急救援预案模版
民用航空紧急事件应急救援预案模版1. 背景和目的1.1 背景民用航空紧急事件是指在航空运输过程中出现的突发事件,可能会对飞机、乘客和航空公司造成重大威胁。
这些紧急事件可能包括飞行器事故、劫机事件、恐怖袭击、自然灾害等。
1.2 目的本紧急事件应急救援预案的目的是为了指导民用航空机构和有关部门在面对紧急事件时能够迅速、有序地进行救援和后续处理,最大限度地保护乘客和航空公司的利益,减少人员伤亡和财产损失。
2. 预案组织和责任2.1 预案的组织机构本预案由民用航空机构和有关部门协同完成,相关机构包括但不限于:民航局、航空公司、机场管理机构、消防机构、医疗救援机构等。
2.2 预案的责任人和职责2.2.1 民航局- 负责制定、修订和组织实施本预案;- 协助协调各相关部门的工作,并提供技术支持和指导;- 组织开展紧急事件应急演练和培训活动。
2.2.2 航空公司- 负责组织、管理和执行自己公司的应急救援措施;- 确保乘客的安全和舒适;- 提供乘客联系家人、保险、医疗救援等服务。
2.2.3 机场管理机构- 负责组织和协调机场的紧急事件救援工作;- 确保机场的安全和设备的正常运行;- 提供必要的场地、设备和人员支持。
2.2.4 消防机构- 负责现场火灾的扑救和救援工作;- 提供必要的消防器材和设施;- 提供紧急灭火、救援和疏散的指导。
2.2.5 医疗救援机构- 负责现场伤员的紧急救治和抢救;- 提供紧急医疗设备和医护人员;- 与其他相关机构合作,保障紧急医疗服务的顺利进行。
3. 紧急事件应急救援措施3.1 紧急事件的判断和报告- 任何发现或接到紧急事件报告的单位和个人应立即向相关部门报告;- 相关部门应当及时组织人员前往现场核实情况,并根据情况启动应急预案。
3.2 人员疏散和安全保障-- 各机构应当按照预案组织人员的疏散和转移;- 人员疏散时应确保乘客的安全和顺利,并提供必要的帮助和指导;- 各有关部门应加强对疏散过程中的安全保障工作和监控,防止次生灾害的发生。
飞机事故应急救援预案范文
飞机事故应急救援预案范文一、预案目的为确保飞行安全,提高航空公司应对突发事件的能力,及时、有效地处理飞机事故,减轻损失,根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》等法律法规,制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本公司运营的民用航空器在飞行、地面运行过程中发生的事故应急救援工作。
三、事故分类本预案所称事故分为以下类别:(一)飞行事故:民用航空器在飞行过程中发生坠毁、火灾、爆炸等导致人员伤亡和财产损失的事件。
(二)地面事故:民用航空器在地面运行过程中发生火灾、爆炸、碰撞、滑行等导致人员伤亡和财产损失的事件。
(三)空中险情:民用航空器在飞行过程中遇到机械故障、空中交通冲突、恶劣天气等可能导致事故的紧急情况。
四、组织架构(一)应急救援指挥部:公司总经理担任指挥长,相关部门负责人担任成员,负责组织、指挥事故应急救援工作。
(二)现场救援小组:由公司安全、运维、客舱服务、地面服务等部门人员组成,负责现场救援和处置工作。
(三)后方支援小组:由公司人力资源、财务、行政等部门人员组成,负责事故后的善后工作。
五、应急救援流程(一)飞行事故1. 发生事故后,飞行员应立即按照规定程序报告公司安全管理部门和民航局。
2. 公司安全管理部门接到报告后,立即向应急救援指挥部报告,并启动应急预案。
3. 应急救援指挥部组织现场救援小组和后方支援小组进行救援和善后工作。
4. 现场救援小组到达事故现场后,立即组织搜救、救治伤员,保护现场,防止事故扩大。
5. 后方支援小组负责组织救援物资、设备、人员等资源,协助现场救援工作。
6. 应急救援指挥部根据事故调查结果,总结经验教训,改进公司安全管理体系。
(二)地面事故1. 发生事故后,现场人员应立即按照规定程序报告公司安全管理部门和民航局。
2. 公司安全管理部门接到报告后,立即向应急救援指挥部报告,并启动应急预案。
3. 应急救援指挥部组织现场救援小组和后方支援小组进行救援和善后工作。
民航紧急事故预案范文
一、总则为加强民航安全管理,提高应对紧急事故的能力,保障旅客、机组人员及航空器安全,根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有民航企业、机场、航空公司、机场地面服务单位等,以及其他与民航安全相关的单位和个人。
三、组织机构1. 成立民航紧急事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和协调民航紧急事故应急工作。
2. 指挥部下设以下工作小组:(1)现场指挥小组:负责事故现场的指挥、调度和协调工作。
(2)应急救援小组:负责事故现场的应急救援、医疗救护、物资保障等工作。
(3)信息宣传小组:负责事故信息的收集、整理、发布和宣传报道工作。
(4)后勤保障小组:负责事故现场的后勤保障工作。
四、事故分类及响应级别1. 事故分类:(1)航空器事故:包括飞机坠毁、严重损坏、火灾等。
(2)旅客事故:包括旅客伤亡、失踪、重大疾病等。
(3)机组人员事故:包括机组人员伤亡、失踪、重大疾病等。
(4)地面事故:包括机场设施损坏、地面设备故障、人员伤亡等。
2. 响应级别:(1)一级响应:适用于重大航空器事故、旅客或机组人员重大伤亡事故。
(2)二级响应:适用于较大航空器事故、旅客或机组人员较大伤亡事故。
(3)三级响应:适用于一般航空器事故、旅客或机组人员一般伤亡事故。
五、应急响应程序1. 现场发现事故后,立即向指挥部报告。
2. 指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织相关小组开展救援工作。
3. 现场指挥小组负责现场指挥、调度和协调工作,确保救援工作有序进行。
4. 应急救援小组负责事故现场的应急救援、医疗救护、物资保障等工作。
5. 信息宣传小组负责事故信息的收集、整理、发布和宣传报道工作。
6. 后勤保障小组负责事故现场的后勤保障工作。
六、事故善后处理1. 对事故原因进行调查,查明事故责任。
2. 对事故受害者进行赔偿。
3. 对事故责任人和相关责任人进行处理。
民航紧急事故预案方案范文
一、预案背景为确保民航飞行安全,提高应对紧急事故的能力,根据《中华人民共和国民用航空法》和《民用航空安全管理规定》,结合我国民航实际情况,制定本预案。
二、预案目标1. 确保旅客、机组人员和民航设施的安全;2. 减少事故造成的损失;3. 提高应急处理效率,降低事故影响;4. 增强民航单位的应急处理能力。
三、预案适用范围本预案适用于我国民航领域内发生的各类紧急事故,包括但不限于以下情况:1. 飞机事故;2. 机场设施事故;3. 旅客、机组人员伤亡事故;4. 空中交通管制事故;5. 飞行区障碍物事故;6. 其他影响民航安全的紧急事故。
四、组织机构与职责1. 成立民航紧急事故应急指挥部,负责组织、协调、指挥紧急事故的应急处置工作。
2. 指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场指挥、协调、调度应急资源。
(2)旅客救助组:负责旅客疏散、救治、安置等工作。
(3)机组人员救助组:负责机组人员救治、安置等工作。
(4)设施抢修组:负责机场设施、飞机等设备的抢修工作。
(5)信息报送组:负责事故信息的收集、汇总、上报工作。
(6)宣传报道组:负责事故处置过程中的宣传报道工作。
五、应急处置措施1. 飞机事故(1)立即启动应急预案,通知相关部门和单位。
(2)迅速组织旅客疏散,确保旅客安全。
(3)组织机组人员救治,并做好心理疏导工作。
(4)对飞机进行安全检查,排除安全隐患。
(5)对事故原因进行调查,查明事故原因。
2. 机场设施事故(1)立即启动应急预案,通知相关部门和单位。
(2)组织旅客疏散,确保旅客安全。
(3)对事故设施进行抢修,恢复设施正常运行。
(4)对事故原因进行调查,查明事故原因。
3. 旅客、机组人员伤亡事故(1)立即启动应急预案,通知相关部门和单位。
(2)组织救治伤员,确保伤员安全。
(3)做好遇难者家属安抚工作。
(4)对事故原因进行调查,查明事故原因。
4. 空中交通管制事故(1)立即启动应急预案,通知相关部门和单位。
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民用航空紧急事件应急救援预案编制人:校对人:审核人:审批人:XXXXXX项目部XXX年XXX月浙江省民用航空紧急事件应急救援预案1 总则1.1 编制目的保证民用航空紧急事件处置工作正确、快速、有效进行,最大限度地避免或减少各类民用航空事故的危害,保障人民群众生命和财产安全,维护社会稳定,建设“平安浙江”。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国民用航空法》、《国际民用航空公约附件14—机场》、《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》和民航总局《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》、《民用运输机场应急救援规则》、《民用航空器飞行事故调查规定》等,结合我省实际,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于处置本省行政区域内发生的民用航空紧急事件。
1.4 工作原则(1)以人为本、加强预防。
把保障公众生命安全作为首要任务,避免和减少人员伤亡。
(2)统一指挥,分级管理。
在省委、省政府的统一领导下,实行统一指挥、分级管理、分级响应。
(3)多方联动,快速反应。
建立和完善联动协调制度,加强部门之间、地区之间、军地之间的沟通协调,形成明确职责,分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制。
(4)依靠科技,依法处置。
充分依靠科学决策和先进技术手段,依法做好民用航空紧急事件应急处置和抢险救援工作。
2 民用航空紧急事件分级国内外民用运输航空器在我省境内,或我省民用运输航空器在省外发生的飞行事故,或民用航空地面设施紧急事件,根据发生的性质、危害程度、社会影响分为特别重大、重大、较大、和一般民用航空紧急事件四级。
2.1 特别重大民用航空紧急事件(Ⅰ级)符合下列情况之一者为特别重大民用航空紧急事件(Ⅰ级):(1)民用航空器执行专机任务发生飞行事故;(2)民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内重要旅客;(3)军用航空器与民用航空器发生空中相撞;(4)外国民用航空器在境内发生飞行事故,并造成人员死亡;(5)民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等,造成重要地面设施巨大损失,并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响;(6)民用机场(含军民合用机场的民用部分,下同)的飞行区、航站楼起火、爆炸等造成巨大影响或损失。
2.2 重大民用航空紧急事件(Ⅱ级)符合下列情况之一者为重大民用航空紧急事件(Ⅱ级):(1)民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件,可能导致重大以上飞行事故发生,或可能对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成重大影响或损失;(2)民用机场的飞行区、航站楼起火、爆炸等造成重大影响或损失。
2.3 较大民用航空紧急事件(Ⅲ级)符合下列情况之一者为较大民用航空紧急事件(Ⅲ级):(1)民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件,可能导致较大以上飞行事故发生,或可能对地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成较大影响或损失;(2)民用机场的飞行区、航站楼发生较大不安全紧急事件。
2.4 一般民用航空紧急事件(Ⅳ级)符合下列情况之一者为一般民用航空紧急事件(Ⅳ级):(1)民用航空器在运行过程中发生严重的不正常紧急事件,可能导致一般以上飞行事故发生,或可能对地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等造成一定影响或损失;(2)民用机场的飞行区、航站楼发生一般不安全紧急事件。
3 组织指挥机构与职责成立省民用航空紧急事件应急救援小组(以下简称省领导小组),统一领导、指挥和协调全省民用航空紧急事件应处理和抢险救援工作。
省领导小组办公室设在省机场管理公司,其成员由应急救援有关单位成员组成。
事发地的市、县(市、区)政府或民用机场应在发生民用航空紧急事件的现场设立现场应急救援指挥部,直接指挥民用航空紧急事件应急救援工作。
省领导小组根据应急处置和抢险救援工作需要,成立消防救援组、医疗救护组、治安警戒组、先期调查组、航空器搜救、善后处理组、专家咨询组等专业救援工作组。
4 预警与报告4.1 预警有关市县(市、区)政府及有关部门,应整合信息监测、预测资源,建立健全民用航空突发事件监测、预测、预警系统,做到早发现、早报告、早处置。
4.2 报告民航杭州空中交通管理中心、所在地机场在获悉民用航空紧急事件信息后,立即将情况报告事发地政府;事发地政府在获悉民用航空事件信息后,立即报告上级政府和当地民用航空管理机构,同时报告省政府、省民用航空主管部门、省领导小组办公室;省民用航空主管部门负责向国务院民用航空主管部门报告,省领导小组办公室负责向省安全生产监管部门、新闻宣传主管部门报告。
4.2.1 报告内容发生的时间、地点和航空器运营人;航空器的类别、型号、国籍和登记标志;机长姓名、机组人员、旅客(乘员)人数;任务性质及航班号;最后一个起飞点和预计着陆点;事故的简要经过;伤亡人数及航空器损坏程度;事故发生地区的物理特征;事故发生的可能原因;事故发生后采取的应急处理措施;与事故有关的其他情况;事故信息的来源和报告人。
4.2.2 报告时限事故发生后相关单位应立即向民用航空主管部门报告,并于12小时内填报“民用航空飞行不安全事件初始报告表”。
事发地政府在接到事故报告后立即报告上一级政府,并在2小时内以书面形式上报有关事故情况。
5 应急救援程序5.1 预案启动发生Ⅰ级、Ⅱ级民用航空紧急事件,启动并实施本预案,并及时向国家处置飞行事故指挥部办公室报告,视情请求国家应急力量支援。
发生Ⅲ级民用航空紧急事件,启动省民用航空主管部门应急预案和事发地市政府应急预案,视情启动本预案。
发生Ⅳ级民用航空紧急事件,启动省民用航空主管部门、事发地市政府应急预案以及事发地机场和民航相关企事业单位应急预案。
本预案启动时,省领导小组有关成员单位子预案以及事发地市、县(市、区)政府应急预案和民用航空主管部门、机场、民航相关企事业单位应急预案应提前或同时启动。
5.2 指挥与协调本预案启动后,由省领导小组组长统一指挥应急处置和抢险救援工作;省各有关成员单位的负责人及各专业组立即赶赴省领导小组办公室或事发地现场应急救援指挥部,按照本预案的职责要求,具体实施救援。
事发地现场应急救援指挥部应接受省领导小组的统一指挥。
事发地的市、县(市、区)政府应在发生民用航空紧急事件的现场设立现场应急救援指挥部,指挥公安、消防、卫生等有关部门按应急救援预案要求实施救援。
由市、县(市、区)政府负责人担任现场指挥部总指挥,统一指挥应急救援工作,并及时向省领导小组报告情况,请示重大问题的处理指令。
各部门、单位要服从现场应急救援指挥部的指挥调度。
5.3 现场应急处置现场紧急处置主要依靠事发地政府和机场应急处置力量进行。
5.3.1 现场指挥参加现场应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥协调下进行应急救援和处置工作。
现场应急救援指挥部应及时掌握失事航空器的基本情况,包括航空器国籍、型号、所属航空公司(代理人)、航班号、飞机号、失事的准确时间和地点、机组及乘客人数、重要旅客人数、载荷量、燃油量、危险物品等情况。
5.3.2 消防和救生事故发生在机场飞行区时,首批消防人员在规定时限内到达现场并开始实施救援;事故发生在机场飞行区以外时,消防队伍在接到信息后应第一时间到达事故现场实施救援。
救援队伍应及时掌握机上运载的货物及危险品、航空器危险品及周边地面设施危险品的情况,根据现场情况迅速探明危险品状态,并立即采取保护、防护措施。
现场救生救援时,应优先将旅客、机组人员及其他机上人员撤离、疏散到安全区域,及时救助机上及地面受伤人员和幸存人员。
5.3.3 医疗救护事发地医疗卫生部门负责组织开展现场紧急医疗和卫生处置工作;医疗救护部门应在接到事故信息后第一时间到达事故现场并展开救伤员工作。
5.3.4 现场警戒公安现场警戒人员应在接到事故信息后第一时间到达现场,布置警戒,保护现场,并保持通往事故现场的道路通畅,确保应急救援车辆的通行。
5.3.5 应急人员的安全防护现场应急救援工作必须在确保现场人员安全情况下实施。
参加现场应急救援的指挥人员、事故调查人员应按有关规定佩带具有明显标识的专业防护服装及装备。
事故现场应急人员进出事故现场的管理制度。
5.3.6 群众的安全防护事故现场应急指挥部负责组织事故发生区域群众的安全防护工作。
根据事故现场的具体情况,明确群众安全防护的必要措施,协调卫生部门组织医疗防疫与疾病控制。
公安部门负责现场治安管理。
5.3.7 社会力量动员和参与事发地市、县(市、区)政府组织调动相关部门和社会力量参与救援支援工作。
5.4 信息发布按照国家有关规定和程序,在民用航空紧急事件发生后应及时发布初步核实情况和政府应对措施,并根据事件处置情况,做好后续发布工作。
民用航空紧急事件中涉及、影响到我省行政区域外的,或有港澳台和外籍人员伤亡、失踪或者可能影响到境外的,由省民用航空紧急事件应急救援领导小组,及时将有关情况报告国务院及有关部门。
5.5 应急结束5.5.1 应急结束条件(1)事故航空器的搜救工作已经完成。
(2)机上幸存人员已撤离、疏散。
(3)伤亡人员已得到妥善救治和处理,重要财产已进行必要保护。
(4)对民用航空紧急事件现场、应急人员和群众已采取有效保护措施。
(5)民用航空紧急事件所造成的各种危害已被消除,并无继发可能。
(6)民用航空紧急事件现场的各种应急处置行动已无继续的必要。
(7)受影响的民用机场已恢复正常运行。
(8)民用航空紧急事件现场及周边得到了有效控制,对重要地面设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降至最小程度。
5.5.2 应急结束程序Ⅰ级民用航空紧急事件的应急处置结束由国家处置飞行事故指挥部决定;Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级民用航空紧急事件的应急处置结束,由省领导小组决定。
5.6 调查与评估民用航空紧急事件调查工作按照《民用航空器飞行事故调查规定》和《国际民用航空公约附件13—航空器事故/事故征候调查》的要求进行。
民用航空紧急事件应急救援抢险工作结束后,由事发地政府和省领导小组有关成员单位分别对应急救援工作作出评估和总结,由省领导小组办公室汇总整理并提出改进建议,上报省政府。
6 应急保障6.1 信息与通信保障民用航空管理部门及有关部门应建立相应的航空紧急时间信息、救援力量、救援物质等信息数据库,明确其类型、数量、性能特点和存放位置,长我救援抢险队伍、救援物资设备等情况,以便预警和应急处置时随时调用。
省通信管理部门负责组织提供通信保障设备,作为省民用航空紧急事件应急救援领导小组与事故现场救援沟通的主要工具。
在通信保障设备抵达现场前,由当地政府采取必要手段,保持有效通信联络。
现场指挥部与各专业救援队伍间应确保通信联络畅通;各专业队伍与救援队伍间应保持有效通信联络。
6.2 经费保障民用航空应急救援工作所需经费列入同级政府突发公共事件应急准备和紧急处置总体经费预算。