政协东台市第十四届委员会 第二次会议提案(摘要)选登

政协东台市第十四届委员会第二次会议提案（摘要）选登

编者按：政协提案是政协委员履行职能的主要方式，认真办理提案是各级党政组织及各部门（单位）转变发展理念的重要体现。为使政协委员提案与党政部门履职、社会经济发展形成良性互动，市政协从十四届二次会议上312件提案中精选10件，通过新闻媒体公布，敬请广大读者关注、评议，共同促进提案质量及其办理质效的提高。

一、第4020号金礼辉陈松兰等10名委员

有效缓解学校附近上学、放学时交通堵塞问题

上学、放学期间，学校附近交通拥堵，市区学校周边及部分镇较为严重，已成为社会关注热点。我们建议：

1、改进出行方式。增设、完善公交线路，专设接送学生上、放学的公交班次。配置校车，分批分线接送学生。倡导绿色出行，提倡学校附近的学生步行或骑自行车上学。

2、均衡布局学校施教区。逐步减少老城区学校班级数量及班级学生数量，缩小办学规模，减少学生总量。在新城区新建学校，尤其是幼儿园和小学，分流老城区学生，在新增学校时，要由交通秩序管理部门进行交通组织评估。严格执行施教区政策，坚持就近入学。

3、发挥学校应有作用。错峰、错时放学，引导学生及家长

遵守交通规则，服从交通管理，有序停放车辆，注意互相礼让。探索将校门向内退让，设置学校进出缓冲地带，增加学校进出口。

4、整治学校周边秩序。科学设置交通信号灯及交通标志标线，限时通行，或规定时间单行、限制机动车通行；实现智慧交通，实时查询到学校周边交通状况；家长送完孩子立即沿着同一方向离开，形成同方向车流；规定一边校门为入口，另一边校门为出口；加强警力现场指挥，疏导交通，处理违章行为。整治学校附近流动摊点，远离学校大门和周边道路；规范各类车辆停靠，畅通交通道路；严禁沿街店铺出店经营，落实门前“三包”，规范门前车辆停靠行为。

5、多渠道解决停车问题。尽快规划实施在市区（集镇）中心区域建设公共停车场、地下停车场。引导学校附近小区内的汽车不停在学校门前停车位，改造附近旧小区，增设停车位。利用学校附近现有的便道和路边资源，尽可能地增加停车位。有条件的学校也可以在上、放学时间对外开放，停靠机动车或者非机动车，增派教职员工对车辆进行管理，疏导车流、人流。动员学校周边单位在上、放学时段开放停车位。

6、制定实施极端天气预案。对于大风、极寒、雨雪、大雾等极端天气，有关部门要加强预测预报，制定实施极端天气预案，根据情况及早通知停课，实施交通管制，落实单行、限行措施，增加警力疏导交通。

二、第0001号政协提案委

建设城市书房丰富市民生活

城市书房是市民借书、阅读、休闲的场所。建设城市书房是提升基层公共文化服务水平的最佳切入点，是补齐文化基础设施短板、打造城市精神地标的需要。为此建议：

1、科学合理规划布局城市书房。遵循普遍均等、就近服务的原则，重点布局在商业区、政务区、居民区和休闲地带等阅读人群较高地区，地址选择位于一楼临街。建议在人民公园、百盛广场、憩园、市民广场、通榆河风光带（东进广场）、苏中广场、金墩广场、五角广场、政务中心附近选择，兼顾东台中学（城东新区）、开发区和西溪景区，建筑物可根据具体情况选择或建设。

2、城市书房建设力量可多种选择。探索政府主导、图书馆为主体、社会力量参与、市民积极支持的共建格局，可向全社会公开征集合作方，企业、机关事业单位、社会团体、协会、街道、社区、住宅小区、个人等均可作为申报主体，同时将城市书房建设列入为民办实事项目，给予一定数额的设备和图书补助。

3、高标准配置和高水平管理城市书房。城市书房在空间分区上，分设休闲区、阅读区、藏书区（还可以设置读者交流和报告区）。建筑内外设计体现舒适、文化、休闲、现代理念，彰显浓郁文化色彩和城市书房个体的主题特色。硬件上

通水、通电，要可连接企业级百兆宽带和固定IP端口，有关配套设施齐全。书籍的品种要根据城市书房的主题选择，书籍要保持一定新上市的比例，陈列一些经典作品，保证一定的藏书数量。管理方面由申报主体实施管理，或者发动爱心志愿者、社区义工等社会力量。管理上也可推行24小时自

助城市阅读服务体系。

三、第0005号九三学社东台支社

关于加快深度融入长三角的建议

近年来，我市与上海等长三角地区交流合作日益紧密，领域不断拓展，层次不断提高，取得显著成绩。但在融合程度、合作领域、承接产业转移等方面还有大量工作需要深化细化。为此建议：

1、强化产业对接，增强经济发展联动性。一是培植旅游新

景点。各景区要依托自然和人文资源的优势，打造彰显自身特色的新景点，把东台打造成长三角“大花园”和国际知名的

生态休闲旅游目的地。二是培育新产业新业态。大力发展智能制造、“互联网+”、大数据、海洋经济等战略性新兴产业，以“4C融合”为契机，加强“云网端”新基础设施建设。三是提升传统产业和优势产业。加快建设以绿色、智慧为特质的电子信息产业基地、新能源示范基地、生态旅游基地，加快推进机械、纺织等产业转型升级。四是加快发展智慧农业、生态农业。加快农业结构调整步伐，提升农业产业化水平，积

极拓展“农业+电商”“农业+旅游”和创意农业等新业态，更好

地辐射长三角地区乃至全国各地。

2、多措并举，突破高端人才瓶颈制约。一是加大力度引进来。要创造条件为长三角地区的高端人才建立科学家、院士工作站，并提供最优质的工作环境，促进顶尖人才在东台集聚。重点邀请“领军型、尖端型、复合型”人才和团队，引进

智能制造、资本运作、技术研发、旅游开发、电子商务等行业方面的紧缺人才。二是拓宽思路走出去。要和长三角地区的科研院所及高等院校联姻办班，将东台的企业家、创业人才和青年干部送出去学习深造、扩容升级知识。同时，进一步拓宽思路，以政府投入为引导、企业投入为主体，吸引相关资本共同参与，在长三角人才集聚和科研力量雄厚的上海、南京等地建立科创基地，成为东台的“科创飞地”。

3、突出对接上海，增强辐射接受功能。紧紧抓住上海最新

提出的“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”的机遇，积极组织相关对接活动。进一步开展年轻干部挂职锻炼、园区共建、产学研对接活动，深化与行业协会、产业联盟的常态化合作，引导企业从上海资本市场寻求合作发展机会。密切人文交流，更大力度在上海开展东台城市推介宣传。

4、提升西向交通能力。积极争取铁路部门支持，进一步增

加西向南京方向的列车车次，优化列车停靠时间。积极争取国家、省和铁路部门的支持，谋划西向高铁和城际铁路过境