农村经济管理工作总结

农村经济管理工作总结

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持和精心指导下，认真贯彻落实市、县经济工作会议和农村工作会议精神，切实履行职责，攻坚克难，创新发展，全县农经工作取得了显著成效，2012年被评为全国首批农村集体“三资”管理工作示XX 县。

一、主要成绩

(一)农民负担监管工作成绩突出。一是惠农补贴政策落实到位。全县落实粮食直补557.7万元、良种补贴850.6万元、双季稻补贴500.2万元、退耕还林补贴2285.7万元、生态公益林补偿资金803.05万元。移民后扶资金拨入3184.88万元、农机购置补贴929万元、“家电下乡”补贴1799.9万元、计生奖励扶助补贴120万元、“阳光工程”农民就业培训补贴89.1万元、劳动力转移就业培训补助43万元。二是“一事一议”筹资筹劳政策落实到位。共审批一事一议财政奖补项目317个，已完成268个、农民筹资280余万元、筹劳15万余个、财政奖补资金1900余万元、项目总投资7420万元。

(二)农村集体“三资”管理成效显著。一是财务审计工作力度加大。出具审计报告122份、提出审计整改意见239条、审计总金额1.1亿元、查出违规金额39万余元，已退还村集体39万余元、处理或调整村级干部9名。二是农村集体资产资源交易不断规范。全县26个乡镇(街道)全部实行了农村集体资产集中交易，共完成交易项目78个、交易金额

达870万元、节支或增收106万余元。“三资”管理工作再创佳绩，其工作经验和做法在全国、省、市推介，得到了国家农业部、省市农经局的充分肯定。2012年被评为全国首批农村集体“三资”管理工作示XX 县。

(三)农村土地承包流转工作上新台阶。全县共流转耕地面积12.56万亩、受益农户3.56万户、合同鉴证2.6万份、指导供需双方签订流转合同

3.2万份。

(四)农民专业合作社工作快速健康发展。2012年发展新合作社36个，发展成员6000人，带动农户3.2万户;创建国家级示范社2个，省级示范社1个，市级示范社6个，县级示范社15个，规范社15家。目前全县已有农民专业合作社172家，吸收成员1.87万人，注册资金达1.25亿元，联结基地3.45万亩，带动农户8.41万户。通过农民专业合作社建设，全县农民人均年增收1000元以上，农民专业合作社已成为我县农村经济社会快速发展的一支生力军，合作社发展工作在全市排第一。2012年XX市农民专业合作社经验交流会在我县召开。

(五)“民生100工程”建设落到实处。全面完成了我局承担的“民生100工程”2大类6个项目的建设工作。2大类工作即农民专业合作社省级示范社建设和农村土地流转服务中心建设。6个项目指桂阳鸿运烟草专业合作社、方元镇农村土地流转服务中心、太和镇农村土地流转服务中心、黄沙坪街道农村土地流转服务中心、樟市镇农村土地流转服务中心、洋市镇农村土地流转服务中心。

(六)农村经济信息化工作不断加强。共收集和更新农村基本信息数据

1.6万条，制作农民专业合作社网页63个，向“农村集体资产资源交易平台”上传信息230条，向“农村土地流转平台”上传信息910条，向“农产品交易平台”上传信息300余条。全县507个行政村(居委会)全部在网上开通了农村廉政信息直通车。

二、主要做法

(一)落实减负政策，加强专项治理，切实保护农民根本利益

一是严格落实减负工作责任制。年初县政府与各乡镇各部门签订减负工作责任书，将减负工作纳入县乡绩效考核和党风廉政建设目标管理考核内容。二是广泛宣传减负惠农政策。下发了《关于发放农民负担与补贴监督卡的通知》，将《农民负担与补贴监督卡》发放到了每家每户，将减负惠农政策原原本本交给了群众，自觉接受广大群众的监督。三是实行强农惠农补贴资金备案制。要求各涉农部门在强农惠农项目资金拨付后的15个工作日内，将资金的名称、来源、数量、去向、实施单位等情况到减负办进行备案，建立规范的台帐和数据库。2012年3月23号中央二台对我县在落实惠农资金方面所采取的做法及成效进行了推介报道。四是认真落实了各项减负惠农补贴政策。进一步健全“一卡通”的发放手续，确保了惠农补贴政策落实到位。五是认真落实“一事一议”筹资筹劳政策。下发了《关于认真做好村级一事一议筹资筹劳财政奖补项目申报审批工作的通知》，在审批农民负担项目时，严格控制标准和议事范围。六是切实加强专项治理。对全县56所学校的春秋

季教育收费情况进行了督查。对督查中发现的问题提出了整改意见，并作了限期整改。会同纠风办、物价局等部门，对全县农村生产生活用水用电、农民建房、各种办证等方面的涉农收费政策执行情况开展了专项检查，切实维护了群众的利益，确保了农民负担不反弹。省减负办对我县的农民负担监管工作给予了充分肯定和高度评价。

(二)完善管理制度，创新管理方式，全面规范三资管理工作

一是完善财务制度，规范财务管。全县村级集体经济组织收取款项按规定使用《湖南省农村公益事业筹资专用收款收据》，并严格实行银行结算。对新农村建设专项资金实行“四专”管理模式。为了规范村民小组财务管理，结合实际，由县纪委牵头组织相关职能部门，选择10个乡镇，试行了管钱又管帐的“组帐双代管”、管钱不管帐的“组帐监管”和管帐不管钱的“组帐托管”三种模式，取得了一定的成效。到目前为止创建300个组级财务管理示范点，组级财务工作基本做到财务开支有去向、银行取款有发票和组级记帐有凭据。二是大力推行农村集体“三资”管理网络化。为提高农村“三资”管理工作效率和工作质量，充分发挥全县农村财务管理网络终端建在乡镇的有利条件，在全县普入了村级财务工作电算化管理。三是强化农村财务审计，推进农村基层党风廉政建设。我们从保障人民群众利益为出发点，加强对审计人员的业务培训和颁证工作，确保审计人员有较强素质和合法资格开展经常性审计工作。按照农村集体经济审计的要求，认真履行职责，依法行使审计监督职权。四是实行村级财务公开，保障群众知情权。全县财务公开面100%，

达到财务公开规范化要求的达95%以上。通过财务公开，给了群众一个明白，给了干部一个清白，减少了基层干群矛盾，全县社会大局更加稳定。五是规范资产资源交易，防止集体资产资源流失。根据《XX 县农村集体资产资源交易工作方案》的要求，全县26个乡镇(街道)全部建立了农村集体资产资源交易中心，根据“四权不变、依法代理、民主公开、规范运作”的原则，做到了事前、事中、事后全公示，监管机构全程监督，保证农村集体资产资源集中交易公开透明。

(三)强化动态管理，健全服务体系，维护农村土地经营权利

认真贯彻落实《农村土地承包管理法》和《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，狠抓农村土地承包规范化管理和矛盾纠纷调处，有效地维护了农村社会和谐稳定。

一是加强对土地承包经营权的动态管理。全面完成了农村土地承包经营权证发、换、补工作，对登记簿和承包合同书按照“一组一册、一村一盒、一乡一柜”的归档要求，分门别类建立了规范的档案。二是进一步完善农村土地流转体系。全县26个乡镇(街道)依法建立了土地流转服务中心，相应成立了土地流转服务中心工作领导小组，完善了基础设施建设，配备了专业的工作人员，规范了土地流转交易程序，建立和健全了土地流转台帐和各项工作制度。到目前为止，全县496个行政村建立了土地流转信息站，配备了专(兼)职信息员。完善了县、乡、村三级农村土地流转服务体系，进一步拓宽了农村土地流转渠道，为农民增收了搭建了平台三是加大农村土地承包经营纠纷的调处力度。