关于开展健康城市建设的实施方案(最新)

关于开展健康城市建设的实施方案（最新）

健康城市是卫生城市的升级版，是新时期爱国卫生运动的重要载体，是推进健康XX建设、全面建成小康社会的重要内容。近年来，我市全力实施国家卫生城市创建工作，不断改善城市环境卫生面貌，深入开展爱国卫生运动，大力推进健康教育和健康促进，市民健康自我管理技能和健康素养有效提升，促进了城市经济社会全面健康发展。为巩固提升国家卫生城市创建成果，以健康城市建设为统领，不断完善城市功能，加快绿色、康养、美丽城市建设，全面普及健康生活方式，实现城市建设与人的健康协调发展，经市政府同意，现就开展健康城市建设提出如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照建设“健康中国”的总体部署和要求，全面落实《“健康中国XX”规划纲要》和《“健康XXXX”规划纲要》，以保障和促进人的健康为宗旨，以各类健康促进活动为载体，坚持健康优先理念，不断营造健康环境，构建健康社会，优化健康服务，培育健康人群，发展健康文化，融合健康产业，建设生态、宜居、文明、和谐的健康城市，以全民健康促进全面小康目标的实现，助推XX经济社会的健康发展、快速发展。

二、工作目标

有效巩固、全面提升国家卫生城市创建成果，建立完善“政府主导、部门协作、社会动员、市民参与”的健康城市建设工作机制和体系，健全保障和促进健康的公共政策，完善健康支持性环境，优化医疗卫生服务，形成有利于健康的社会文化，建立城乡统筹、全民覆盖的基本医疗保障和养老保障制度，全周期维护和保障人民健康，全面提升居民健康素养水平，提高人均寿命和人均健康期望寿命，力争通过1—2年的努力，健康环境、健康社会、健康服务、健康人群和健康文化等健康城市建设各项指标达到并高于全省平均水平，XX年申报并力争被确定为第二批省级健康城市建设试点市，到XX年建成全国健康城市建设示范市。

三、工作任务

（一）着力营造健康环境。

1．加强规划引领作用。结合城市总规和历史文化名城保护规划修编，在城市定位、产业布局、功能分区等方面贯彻健康发展理念，规划建设海绵城市、智慧城市、园林城市和环保产业园，加快推进金沙江湿地公园、五粮液生态湿地等城市健康广场、健康公园、健康步道项目建设；新建城区和新建居住（小）区要严格落实按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”标准配建全民健身设施要求，配套建设社区养老服务设施、公厕，确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，设置社区卫生服务机构，完善设施功能，夯实健康城市建设基础。

2．加强基础设施建设。加大棚户区改造力度，彻底改善城市老旧区环境；进一步完善环卫基础设施，推行生活垃圾分类，实行密闭收集，城市生活垃圾全部实现无害化处理，加强垃圾焚烧发电厂运行监管，完善农村生活垃圾收运设施，提高农村垃圾无害化处理率；加强城市污水管网建设，城市污水基本实现“全收集、全处理”，不断提高城市污水集中处理率；按照城市规模拓展每年配套新建城市二类以上标准公共厕所6—9座，对公厕实施提档升级，城市景区、景点公厕达到一类标准，城市主干道、主要节点、广场、机场等区域的公厕达到二类标准，其它区域全面达到三类标准以上，彻底取缔旱厕；坚持统筹协调、因地制宜，加强农村无害化卫生厕所改造，形成政策支持、财政资金引导、涉农项目整合、社会广泛参与的多方筹资模式，切实提高农村卫生厕所和无害化卫生厕所普及率，建设村级污水集中处理设施。

3．加强空气环境治理。到XX年城市生态环境质量明显改善，突出环境污染问题基本解决，城市空气质量优良天数比例明显提高，重度及以上污染天数明显下降。提高城市建成区清洁能源使用比例，限期取缔、关闭燃煤锅炉，实施锅炉煤改电、气改电工程，以及城市建成区内餐饮、宾馆等服务业非管道供气实施改电工程，中心城区高污染燃料禁燃区范围达到95%以上，淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建城市建成区每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉，完成每小时20蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫设施建设。采取更加有效措施，实施扬尘综合整治，加强城市工地和道路扬尘治理，落实施工现场围挡、