税收管理员纳税服务工作规范
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人宣传税收法律、法规和政策，普及纳税 知识。根据纳税人的需求，运用税收信息 化手段，提供咨询服务、提醒服务、上门 服务等多种服务。
税收管理员纳税服务工作规范
(一)宣传服务
• Δ 《税收管理员制度》第五条： • 税收管理员工作职责:宣传贯彻税收法律
法规和各项政策。
税收管理员纳税服务工作规范
Δ (一）宣传服务
税收管理员纳税服务工作规范
纳税服务现状
• 纳税服务实践和成效 • 纳税服务问题与困难 • 产生纳税服务问题的原因 • 纳税服务实践和成效 • 纳税服务意识日益增强 • 纳税服务内容进一步完善 • 纳税服务手段不断创新 • 纳税服务机制日趋健全 • 纳税服务能力明显提高
税收管理员纳税服务工作规范
纳税服务问题与困难
税收管理员纳税服务工作规范
（一）纳税服务是税收工作的本质 要求
• 税收本质说。 • 税收“三性”与税收有偿性。 • 国家征税的目的是满足公共需要，提供公
共服务。
税收管理员纳税服务工作规范
（一）纳税服务是税收工作的本质 要求
• 弗里德曼：公共需求论。 • 当今世界，随着自行申报制的应用和推广，
纳税服务越来越受到世界各国税务部门的 重视，以提高纳税人依法纳税的水平。
• 1.纳税服务的组织、协调和管理部门:综合
协调与专业服务；
• 2.税务机关直接面向纳税人的部门或机构； • 3.根据纳税服务工作环节； • 4.纳税服务专门工作机构。
税收管理员纳税服务工作规范
二、规范和优化纳税服务的必要性
• （一）纳税服务是税收工作的本质要求； • （二）纳税服务是适应政府服务职能转变
机关的重要职责。
税收管理员纳税服务工作规范
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 1．美国国内收入局“以服务为治税 宗
旨”。全国共设立408个服务厅，并在国内 设26个呼叫中心。纳税服务工作人员正常 情况下3.2万人，约占全部税务工作人员 （9.7万人）的33%。
税收管理员纳税服务工作规范
• 1.宣传(送达) • 《国家税务总局关于加强纳税服务工作的
通知》（国税发〔2003〕38号）要求“做 好宣传送达、咨询辅导是纳税服务的首要 任务”。
税收管理员纳税服务工作规范
Δ (一）宣传服务
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 8.香港税务局成立专门的税务咨询中心，负
责电话查询和柜台查询，还设立有咨询服 务站。工作人员约占香港税务人员总数的 2%左右。
税收管理员纳税服务工作规范
（四）纳税服务是提高税收征管质 量和效率的必然途径
• “投入产出、博奕论、信息不对称”等理论
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
《纳税服务工作规范》所称纳税服务，是指 在税收征收、管理、检查和实施税收法律 救济过程中，向纳税人提供的服务事项和 措施。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 《税收管理员制度》第十二条：税收管理
员要增强为纳税人服务的意识，认真落实 各项纳税措施，提高服务水平；依法保护 纳税人的商业秘密和个人隐私，尊重和保 护纳税人的合法权益。
（二）纳税服务是适应政府服务职 能转变的需要
• 新一届政府提出政府的四大职能：经济调
节，市场监管，社会管理和公共服务。
• 公共服务就是提供公共产品和服务，为社
会公众生活和参与社会经济、政治、文化 活动提供保障和创造条件。
税收管理员纳税服务工作规范
（二）纳税服务是适应政府服务职 能转变的需要
• 公共服务是适应公共需求不断增长的必然
• 对纳税服务的重要性认识不够； • 办税程序和手续不够简便； • 纳税服务平台建设有待进一步加强； • 纳税服务数据和信息资源利用不够充分； • 个别地区国、地税未共同开展纳税信用等
级评定；
• 纳税服务质量考核评价体系建设进程不一。
税收管理员纳税服务工作规范
三、纳税服务内容
• (一）宣传服务 • 税务机关应当广泛、及时、准确地向纳税
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• (二)性质 • 纳税服务是税务机关行政行为的组成部分，
是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依 法诚信征税的基础性工作。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 1 纳税服务是税务机关无偿向社会提供的公
共产品和公共服务。
• 2 纳税服务是税务机关的行政行为。
的需要；
• （三）纳税服务是国际税收征管改革发展
的共同潮流；
• （四）纳税服务是提高税收征管质量和效
率的必然途径。
税收管理员纳税服务工作规范
（一）纳税服务是税收工作的本质 要求
• 纳税服务，自古有之。 • “税收是政府的奶娘”。市场经济条件下，
纳税人是市场经济和承担国家财政的主体。 纳税服务是税收职能的直接体现，是税务 机关的责任和义务。
• 税务机关开展的各项工作均应体现纳税服
务的理念和要求。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 狭义的纳税服务:税收征收、管理、检查和
实施税收法律救济过程中的服务。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
国税发[2003]38号文件:纳税服务是税务机关 根据税收法律、行政法规的规定，在纳税 人依法履行纳税义务和行使权利的过程中， 为纳税人提供的经济、全面、便捷、高效 的各项服务措施的总称。
• (一）有利于贯彻落实依法治税原则，促进税务
机关依法行政和依法服务。
• （二）有利于规范税收执法行为，促进全国纳税
服务工作的健康发展。
• 规范纳税服务的重要意义 • （三）有利于提高税收征管质量和效率，健全纳
税服务体系和纳税服务质量考核评价体系。
• （四）有利于适应我国政府职能转变的需要，加
强税务机关作风建设。
税收管理员纳税服务工作规范
（二）纳税服务是适应政府服务职 能转变的需要
• 经济全球化对公共行政管理质量提出了更
高的要求，拓展政府服务职能成为提高国 家竞争力的根本途径，世界各国政府面临 的共同课题。
• 各国人民进一步要求法制化、民主化，提
出要把服务作为政府的天职，贯彻平等、 效率、质量原则。
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• (9)税务行政许可项目和非许可行政审批项
目；
• (10)税务行政收费标准； • (11)纳税信用等级评定的程序、标准； • (12)实行定期定额征收的纳税人税额核定情
况等。
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• 3.注意与“八公开”的联系与区别: • (1)“八公开”:办税公开的代言词。 • (2)“八公开”内容:纳税人的权利和义务;税
收政策法规；管理服务工作规范；稽查工 作规程；税务违法违章处罚标准；税务干 部廉洁自律有关规定；受理纳税人投诉部 门和监督举报电话；违反规定的责任追究。
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• 4. 公开方式: • （1）办税服务厅、纳税服务中心等办税场
所的触摸屏、显示屏、公告栏等；
• （2）12366纳税服务热线、税务网站、短
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 3.税务机关不依法服务将负有法律责任。 • 4.纳税服务促进纳税人依法诚信纳税和税务
机关依法诚信征税。
• 5.纳税服务是税收征管基础工作。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• (三）宗旨和目的 • 宗旨：聚财为国、执法为民。 • 目的：促进纳税遵从，提高税收征管质量
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工作规范
（一）纳税服务是税收工作的本质 要求
• 税务机关的职责就是为纳税人服务，坚持
办税公开，公正执法。
税收管理员纳税服务工作规范
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 1．美国国内收入局“以服务为治税 宗
旨”。全国共设立408个服务厅，并在国内 设26个呼叫中心。纳税服务工作人员正常 情况下3.2万人，约占全部税务工作人员 （9.7万人）的33%。
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 2．德国将纳税服务贯穿于税收管理的全过
程。
• 3. 澳大利亚税务部门提出“为顾客服务”
的口号，以“因特网和统一的电话咨询” 为纳税服务主要手段，量化服务标准。
税收管理员纳税服务工作规范ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 4．英国以帮助社会弱势群体为目的开展
信台；
• （3）广播、电视、报刊等新闻传媒；
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• （4）政府公报、税务公示；新闻发布会、
通报会；税收征收、管理、检查以及实施 税收法律救济环节中的宣传、咨询、辅导 等形式形式。
税收管理员纳税服务工作规范
(六）纳税服务与规范执法
• 税务机关应当依法行使税收执法权，不得
结果。
• 纳税服务是政府履行公共服务职能的重要
内容。
税收管理员纳税服务工作规范
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 近年来，在许多市场经济国家，纷纷出现
争相“建立多元化的纳税服务体系”的现 象。
• “纳税人宪章”、“纳税人权利宣言”，
“为纳税人服务”的提出。
• 许多国家将竭诚为纳税人服务定义为税务
• 纳税服务专门工作机构，是指地方税务局
系统成立的专门为纳税人服务的工作机构。
税收管理员纳税服务工作规范
(七）纳税服务实施机构
• 税务机关直接面向纳税人的部门或机构，
是指办税服务厅，纳税服务专门工作机构， 负责税源管理、税务检查、税收法律救济 等事项的部门和机构。
税收管理员纳税服务工作规范
（七）纳税服务实施机构
和效率，保护纳税人合法权益。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• (四）原则 • 依法原则 • 无偿原则 • 公平原则 • 公正原则
税收管理员纳税服务工作规范
Δ（五） 纳税服务与办税公开
• 1.办税公开是纳税服务体系的重要组成部分。 • Δ 2.公开内容主要有：
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工 作规范
2020/11/24
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工作规范
• 一、纳税服务的概念及相关解释 • 二、规范和优化纳税服务的必要性 • 三、纳税服务内容和要求
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• （一）概念 • 纳税服务，是指税务机关依据税收法律、
认为，纳税服务是有效解决税收征纳双方 信息不对称的唯一途径。纳税服务本身就 是一种质量和效率：
税收管理员纳税服务工作规范
（四）纳税服务是提高税收征管质 量和效率的必然途径
• 纳税服务有利于降低税收成本； • 纳税服务有利于引导纳税遵从； • 纳税服务有利于加强税收征管。
税收管理员纳税服务工作规范
规范纳税服务的重要意义
行政法规的规定，在税收征收、管理、检 查和实施税收法律救济过程中，向纳税人 提供的服务事项和措施。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 广义的纳税服务:广义的纳税服务，涵盖坚
持依法治税、优化税收制度、改进税收征 管流程、规范税收检查、推进税收信息化 建设进程、提高税务行政效率、规范税务 代理等工作范畴。
指定税务代理，不得刁难纳税人，不得滥 用职权。
税收管理员纳税服务工作规范
(六）纳税服务与规范执法
• 1.不得让渡税收执法权; • 2.不得指定税务代理; • 3.不得刁难纳税人; • 4.不得滥用职权。
税收管理员纳税服务工作规范
Δ(七）纳税服务实施机构
• 税务机关的征收管理部门或纳税服务专门
工作机构负责纳税服务的组织、协调和管 理，税务机关直接面向纳税人的部门或机 构具体办理纳税服务的有关事宜。
（五）纳税服务与办税公开
• (1)纳税人的权利和义务； • (2)税收法律、法规和政策； • (3)管理服务规范； • (4)税务检查程序；
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• (5)税务违法处罚标准； • (6)税务干部廉洁自律有关规定； • (7)受理纳税人投诉部门和监督举报电话； • (8)税务人员违反规定的责任追究;
“税收志愿者行动”。并坚持全国统一的 服务标准（标准逐年修订）。
税收管理员纳税服务工作规范
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 5. 日本税务局积极推行税务代理制度和开
展形式多样的税收宣传。
• 6. 新加坡“信息推动型”的纳税服务。 • 7. 法国强调纳税服务的针对性。
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工作规范
(一)宣传服务
• Δ 《税收管理员制度》第五条： • 税收管理员工作职责:宣传贯彻税收法律
法规和各项政策。
税收管理员纳税服务工作规范
Δ (一）宣传服务
税收管理员纳税服务工作规范
纳税服务现状
• 纳税服务实践和成效 • 纳税服务问题与困难 • 产生纳税服务问题的原因 • 纳税服务实践和成效 • 纳税服务意识日益增强 • 纳税服务内容进一步完善 • 纳税服务手段不断创新 • 纳税服务机制日趋健全 • 纳税服务能力明显提高
税收管理员纳税服务工作规范
纳税服务问题与困难
税收管理员纳税服务工作规范
（一）纳税服务是税收工作的本质 要求
• 税收本质说。 • 税收“三性”与税收有偿性。 • 国家征税的目的是满足公共需要，提供公
共服务。
税收管理员纳税服务工作规范
（一）纳税服务是税收工作的本质 要求
• 弗里德曼：公共需求论。 • 当今世界，随着自行申报制的应用和推广，
纳税服务越来越受到世界各国税务部门的 重视，以提高纳税人依法纳税的水平。
• 1.纳税服务的组织、协调和管理部门:综合
协调与专业服务；
• 2.税务机关直接面向纳税人的部门或机构； • 3.根据纳税服务工作环节； • 4.纳税服务专门工作机构。
税收管理员纳税服务工作规范
二、规范和优化纳税服务的必要性
• （一）纳税服务是税收工作的本质要求； • （二）纳税服务是适应政府服务职能转变
机关的重要职责。
税收管理员纳税服务工作规范
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 1．美国国内收入局“以服务为治税 宗
旨”。全国共设立408个服务厅，并在国内 设26个呼叫中心。纳税服务工作人员正常 情况下3.2万人，约占全部税务工作人员 （9.7万人）的33%。
税收管理员纳税服务工作规范
• 1.宣传(送达) • 《国家税务总局关于加强纳税服务工作的
通知》（国税发〔2003〕38号）要求“做 好宣传送达、咨询辅导是纳税服务的首要 任务”。
税收管理员纳税服务工作规范
Δ (一）宣传服务
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 8.香港税务局成立专门的税务咨询中心，负
责电话查询和柜台查询，还设立有咨询服 务站。工作人员约占香港税务人员总数的 2%左右。
税收管理员纳税服务工作规范
（四）纳税服务是提高税收征管质 量和效率的必然途径
• “投入产出、博奕论、信息不对称”等理论
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
《纳税服务工作规范》所称纳税服务，是指 在税收征收、管理、检查和实施税收法律 救济过程中，向纳税人提供的服务事项和 措施。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 《税收管理员制度》第十二条：税收管理
员要增强为纳税人服务的意识，认真落实 各项纳税措施，提高服务水平；依法保护 纳税人的商业秘密和个人隐私，尊重和保 护纳税人的合法权益。
（二）纳税服务是适应政府服务职 能转变的需要
• 新一届政府提出政府的四大职能：经济调
节，市场监管，社会管理和公共服务。
• 公共服务就是提供公共产品和服务，为社
会公众生活和参与社会经济、政治、文化 活动提供保障和创造条件。
税收管理员纳税服务工作规范
（二）纳税服务是适应政府服务职 能转变的需要
• 公共服务是适应公共需求不断增长的必然
• 对纳税服务的重要性认识不够； • 办税程序和手续不够简便； • 纳税服务平台建设有待进一步加强； • 纳税服务数据和信息资源利用不够充分； • 个别地区国、地税未共同开展纳税信用等
级评定；
• 纳税服务质量考核评价体系建设进程不一。
税收管理员纳税服务工作规范
三、纳税服务内容
• (一）宣传服务 • 税务机关应当广泛、及时、准确地向纳税
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• (二)性质 • 纳税服务是税务机关行政行为的组成部分，
是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依 法诚信征税的基础性工作。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 1 纳税服务是税务机关无偿向社会提供的公
共产品和公共服务。
• 2 纳税服务是税务机关的行政行为。
的需要；
• （三）纳税服务是国际税收征管改革发展
的共同潮流；
• （四）纳税服务是提高税收征管质量和效
率的必然途径。
税收管理员纳税服务工作规范
（一）纳税服务是税收工作的本质 要求
• 纳税服务，自古有之。 • “税收是政府的奶娘”。市场经济条件下，
纳税人是市场经济和承担国家财政的主体。 纳税服务是税收职能的直接体现，是税务 机关的责任和义务。
• 税务机关开展的各项工作均应体现纳税服
务的理念和要求。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 狭义的纳税服务:税收征收、管理、检查和
实施税收法律救济过程中的服务。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
国税发[2003]38号文件:纳税服务是税务机关 根据税收法律、行政法规的规定，在纳税 人依法履行纳税义务和行使权利的过程中， 为纳税人提供的经济、全面、便捷、高效 的各项服务措施的总称。
• (一）有利于贯彻落实依法治税原则，促进税务
机关依法行政和依法服务。
• （二）有利于规范税收执法行为，促进全国纳税
服务工作的健康发展。
• 规范纳税服务的重要意义 • （三）有利于提高税收征管质量和效率，健全纳
税服务体系和纳税服务质量考核评价体系。
• （四）有利于适应我国政府职能转变的需要，加
强税务机关作风建设。
税收管理员纳税服务工作规范
（二）纳税服务是适应政府服务职 能转变的需要
• 经济全球化对公共行政管理质量提出了更
高的要求，拓展政府服务职能成为提高国 家竞争力的根本途径，世界各国政府面临 的共同课题。
• 各国人民进一步要求法制化、民主化，提
出要把服务作为政府的天职，贯彻平等、 效率、质量原则。
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• (9)税务行政许可项目和非许可行政审批项
目；
• (10)税务行政收费标准； • (11)纳税信用等级评定的程序、标准； • (12)实行定期定额征收的纳税人税额核定情
况等。
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• 3.注意与“八公开”的联系与区别: • (1)“八公开”:办税公开的代言词。 • (2)“八公开”内容:纳税人的权利和义务;税
收政策法规；管理服务工作规范；稽查工 作规程；税务违法违章处罚标准；税务干 部廉洁自律有关规定；受理纳税人投诉部 门和监督举报电话；违反规定的责任追究。
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• 4. 公开方式: • （1）办税服务厅、纳税服务中心等办税场
所的触摸屏、显示屏、公告栏等；
• （2）12366纳税服务热线、税务网站、短
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 3.税务机关不依法服务将负有法律责任。 • 4.纳税服务促进纳税人依法诚信纳税和税务
机关依法诚信征税。
• 5.纳税服务是税收征管基础工作。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• (三）宗旨和目的 • 宗旨：聚财为国、执法为民。 • 目的：促进纳税遵从，提高税收征管质量
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工作规范
（一）纳税服务是税收工作的本质 要求
• 税务机关的职责就是为纳税人服务，坚持
办税公开，公正执法。
税收管理员纳税服务工作规范
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 1．美国国内收入局“以服务为治税 宗
旨”。全国共设立408个服务厅，并在国内 设26个呼叫中心。纳税服务工作人员正常 情况下3.2万人，约占全部税务工作人员 （9.7万人）的33%。
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 2．德国将纳税服务贯穿于税收管理的全过
程。
• 3. 澳大利亚税务部门提出“为顾客服务”
的口号，以“因特网和统一的电话咨询” 为纳税服务主要手段，量化服务标准。
税收管理员纳税服务工作规范ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 4．英国以帮助社会弱势群体为目的开展
信台；
• （3）广播、电视、报刊等新闻传媒；
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• （4）政府公报、税务公示；新闻发布会、
通报会；税收征收、管理、检查以及实施 税收法律救济环节中的宣传、咨询、辅导 等形式形式。
税收管理员纳税服务工作规范
(六）纳税服务与规范执法
• 税务机关应当依法行使税收执法权，不得
结果。
• 纳税服务是政府履行公共服务职能的重要
内容。
税收管理员纳税服务工作规范
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 近年来，在许多市场经济国家，纷纷出现
争相“建立多元化的纳税服务体系”的现 象。
• “纳税人宪章”、“纳税人权利宣言”，
“为纳税人服务”的提出。
• 许多国家将竭诚为纳税人服务定义为税务
• 纳税服务专门工作机构，是指地方税务局
系统成立的专门为纳税人服务的工作机构。
税收管理员纳税服务工作规范
(七）纳税服务实施机构
• 税务机关直接面向纳税人的部门或机构，
是指办税服务厅，纳税服务专门工作机构， 负责税源管理、税务检查、税收法律救济 等事项的部门和机构。
税收管理员纳税服务工作规范
（七）纳税服务实施机构
和效率，保护纳税人合法权益。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• (四）原则 • 依法原则 • 无偿原则 • 公平原则 • 公正原则
税收管理员纳税服务工作规范
Δ（五） 纳税服务与办税公开
• 1.办税公开是纳税服务体系的重要组成部分。 • Δ 2.公开内容主要有：
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工 作规范
2020/11/24
税收管理员纳税服务工作规范
税收管理员纳税服务工作规范
• 一、纳税服务的概念及相关解释 • 二、规范和优化纳税服务的必要性 • 三、纳税服务内容和要求
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• （一）概念 • 纳税服务，是指税务机关依据税收法律、
认为，纳税服务是有效解决税收征纳双方 信息不对称的唯一途径。纳税服务本身就 是一种质量和效率：
税收管理员纳税服务工作规范
（四）纳税服务是提高税收征管质 量和效率的必然途径
• 纳税服务有利于降低税收成本； • 纳税服务有利于引导纳税遵从； • 纳税服务有利于加强税收征管。
税收管理员纳税服务工作规范
规范纳税服务的重要意义
行政法规的规定，在税收征收、管理、检 查和实施税收法律救济过程中，向纳税人 提供的服务事项和措施。
税收管理员纳税服务工作规范
一、纳税服务概念及相关解释
• 广义的纳税服务:广义的纳税服务，涵盖坚
持依法治税、优化税收制度、改进税收征 管流程、规范税收检查、推进税收信息化 建设进程、提高税务行政效率、规范税务 代理等工作范畴。
指定税务代理，不得刁难纳税人，不得滥 用职权。
税收管理员纳税服务工作规范
(六）纳税服务与规范执法
• 1.不得让渡税收执法权; • 2.不得指定税务代理; • 3.不得刁难纳税人; • 4.不得滥用职权。
税收管理员纳税服务工作规范
Δ(七）纳税服务实施机构
• 税务机关的征收管理部门或纳税服务专门
工作机构负责纳税服务的组织、协调和管 理，税务机关直接面向纳税人的部门或机 构具体办理纳税服务的有关事宜。
（五）纳税服务与办税公开
• (1)纳税人的权利和义务； • (2)税收法律、法规和政策； • (3)管理服务规范； • (4)税务检查程序；
税收管理员纳税服务工作规范
（五）纳税服务与办税公开
• (5)税务违法处罚标准； • (6)税务干部廉洁自律有关规定； • (7)受理纳税人投诉部门和监督举报电话； • (8)税务人员违反规定的责任追究;
“税收志愿者行动”。并坚持全国统一的 服务标准（标准逐年修订）。
税收管理员纳税服务工作规范
（三）纳税服务是国际税收征管改 革发展的共同潮流
• 5. 日本税务局积极推行税务代理制度和开
展形式多样的税收宣传。
• 6. 新加坡“信息推动型”的纳税服务。 • 7. 法国强调纳税服务的针对性。
税收管理员纳税服务工作规范