苏州市观光休闲农业蓬勃发展

苏州市观光休闲农业蓬勃发展发布时间：2011-8-21信息来源：观光休闲农业是指以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，融合农业和旅游业，利用农业景观和农村自然环境，结合农业生产经营活动和农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、品尝、购物、习作、体验、休闲、度假的一种新型农业生产经营形态。

近年来，随着经济的不断发展和生活水平的提高，人们对于休闲活动、接触大自然、回归俭朴生活的需求正在快速增长，希望能在自然的农村环境中放松自己，追求更多观光旅游景点，于是兼具经济、社会、教育、环保、休憩保健和文化传承等以农村旅游、农庄经济、农家乐等为主要形式的观光休闲农业正在我市蓬勃发展，观光休闲农业的发展丰富人们的生活，带动农村经济，增加农民收入，推动城乡一体化进程，成为我市农业农村发展的一个新亮点。

一、我市观光休闲农业的特点1.形式丰富多样苏州的休闲观光农业起步于九十年代中期。

在短短几年间，以绿色、休闲、参与、体验为基本特征，集生产、生活、生态和农业产销、农产品加工、农业旅游服务等产业于一体的休闲观光农业很快赢得了众多市民的青睐。

近年来，苏州市利用丰富的农业资源，培育形成了形式多样的观光休闲农业基地：以森林生态资源为主的旅游观光型基地，如上方山、虞山、穹隆山森林公园等；参与体验型基地，在东、西山果茶区体验采摘新鲜水果、在双山岛垂钓中心体验垂钓的乐趣；吃农家饭、住农家屋的农家乐型基地，如东山席氏家园，依靠太湖地域特色和独到的资源优势，为人们提供垂钓、观光等，让游客品尝原汁原味的农家菜，体验淳厚的太湖风情；农业科技旅游基地，如吴江市绿乐生态科技园，园内林、花、果和水体的自然环境得天独厚，产、学、研和科普有机结合的特色鲜明；渔业观光游基地，相城区阳澄湖镇的“风情渔港”，游客可以乘快艇在湖上兜风，了解捕蟹、吃蟹知识；科普教育型基地，如太仓的现代农业园区，该园区内的现代农业展示馆、花卉园艺馆、恩钿月季公园等场馆均是良好的展示现代农业科技的科普活动场所。

2.规模不断扩大2008年苏州观光休闲农业建设进一步推进，太仓现代农业展示馆、高新区玉屏山生态园等一大批集科技、现代、生态、展示、休闲于一体的农业基地相继建成。

据不完全统计，目前苏州市有各类观光休闲农业场所110多家，占地面积97736亩，从业人员7768人，全年累计接待游客1057.61万人次，实现直接经营收入超过17亿元。

其中，2008年全市新增休闲农业场所20多家，休闲农业在为游客提供吃、住、玩服务的同时，还提供当地特色农产品。

2008年全年观光休闲农业场所主要的农产品产量为：粮食3.32万吨、蔬菜3.63万吨、水果7841吨、茶叶32吨、花卉22.61万盆（株）、牲畜8.35万头、禽24.69万只、水产2.70万吨、林特产1020吨。

3.品质不断提升2008年“江苏省农家乐专业村”及“江苏省观光农业园”评选结果显示，我市7个农村项目榜上有名。

吴中区东山镇三山岛农家乐专业村、昆山市锦溪镇联湖村、吴中区越溪街道旺山生态农庄、相城区阳澄湖镇莲花村、相城区阳澄湖镇清水村5个单位被评为2008年江苏省农家乐专业村，太仓市现代农业园区、常熟虞山林场宝岩管理区2个单位被评为2008年江苏省观光农业园。

加上2006年我市昆山国家农业示范区大唐生态园、苏州市神园农庄、苏州市相城区生态农业示范园、吴江市新申农庄4个单位被评为首批江苏省观光农业园，江苏常盛旅游发展有限公司、苏州树山生态村、苏州西山石公村3个单位被评为首批江苏省农家乐专业村，目前全市共有14个单位被评为江苏省农业观光园和农家乐专业村。

4.服务水平提高2006年苏州成立生态休闲观光农业协会，141家企业成为了协会的首批会员单位，这为市民提供更多的农业旅游资源搭建了一个有力平台。

2007年苏州市人事部门和农林部门举办了为期一周的苏州市生态休闲观光农业建设管理培训班。

各市、区农林局分管领导、职能科室负责同志、部分乡镇生态休闲观光农业分管领导、生态休闲观光农业企业经营管理人员近70人参与此次培训。

培训专门请来上海、浙江、省内等各地的专家分析苏州休闲观光农业的发展现状与面临的形势，并探讨下一步的走向，为全面提升了苏州市观光休闲农业开发建设和经营管理水平打好基础。

目前，苏州观光休闲农业的服务水平和服务意识明显提高。

二、苏州市观光休闲农业发展的有利条件1.位置优越，交通便捷。

苏州位于江苏省东南部，东临上海，南接浙江嘉兴、湖州，西靠无锡，北依南通。

目前拥有沪宁高速、苏嘉杭高速、沿江高速、苏州绕城高速、苏沪高速、沪苏浙高速6条高速公路；京沪铁路和在建的京沪高铁、沪宁城际轨道3条铁路线，横贯境内；312国道、204国道、苏虞张公路、318国道，联通东西南北；建有国家一类口岸港口张家港港、常熟港、太仓港等三大港口，并且紧邻上海虹桥和无锡机场，使苏州形成了一个水、陆、空齐全，高速化、网络化、立体化大交通新格局。

另外，近年来苏州各地基本上实现了村村通公路。

全市已基本形成了城郊成环、县乡成网、水陆并进、多种交通方式同时发展的立体型、开放式的大交通框架结构。

周边各大城市就近到苏州各市的农村进行休闲游的自驾车程均在30分钟以内。

四通八达的便利交通为乡村之旅提供方便，为我市发展观光休闲农业提供很好的发展机遇。

2.资源丰富，类型多样。

苏州是我国的历史文化名城和重要的风景旅游城市，是长三角重要的中心城市之一。

苏州属亚热带湿润性季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。

全市地势低平，平原占总面积的55%，水网密布，土地肥沃，物产丰富，素有“人间天堂”之美誉，这些都成为发展观光休闲农业的重要自然资源。

适宜的自然条件和丰富的动植物资源，使苏州观光休闲农业类型丰富多样：张家港的农场广阔无垠；常熟沙家浜的芦苇荡景色迷人；昆山丹桂园金桂飘香；太仓牡丹园风光旖旎；吴中区东、西山自助果园趣味无限；吴江农家乐农家菜口味独特等等。

3.强有力的政策支持。

在2007年，苏州市政府对休闲农业进行了进一步引导，专门出台了《苏州市乡村旅游区（点）管理办法》，使得苏州乡村旅游有章可循。

为了合理调配乡村旅游资源，完善筹资和利益分配机制，打造有特色的乡村旅游品牌，苏州市旅游局委托中科院南京地理与湖泊研究所于2006年10月开始编制《苏州市乡村旅游发展总体规划》，并于2008年1月23日通过了专家评审，获市政府审批通过。

该规划按照现代理念与国际标准开发苏州乡村旅游，以乡村的自然生态、田园风光和江南水乡意境为基础，以乡村的遗产建筑和人文民俗为重点，以吴文化为核心，大力开发乡村旅游资源，打造一系列“绿色度假”产品。

三、苏州市发展观光休闲农业中应注意的问题1.避免只开发不保护现象。

休闲农业的基础是农业体系内部功能的良性循环和生态合理性。

但目前，部分休闲区存在片面追求经济利益，过分依赖非自然技术手段，大兴土木，城市化、人工痕迹明显, 破坏自然生态系统的平衡。

这是与农业可持续发展道路背道而驰的。

苏州在发展“休闲农业”时应定位于旅游与生态农业协调所体现的地域特点，开发时应选择生态效益型道路, 注意保持农村生态环境和人文环境, 重视经济、生态、社会三大效益相结合, 坚持休闲农业的可持续发展。

2.避免不规划现象。

目前，生态休闲观光农业基本上是自主开发为主，缺少整体规划和科学论证，项目设计雷同，布局不尽合理，功能不配套，市场定位不明，简单仿效，粗放经营，在开发建设上随意性较大，存在着一定无序性和盲目性。

政府和经营者对休闲农业的开发过程中，要整体规划、全局考虑，进行充分的市场分析，因地制宜，根据本地条件发展休闲农业。

3.避免层次低、无特色现象。

苏州的很多观光休闲农业经济基础不够强，规模小、档次低、品牌单一，高品位、高档次、多功能、知识型的较少，有些观光休闲农业区内容不够丰富，生态、文化内涵不高，社会影响力不大，知名度不高。

在发展观光休闲农业中，要避免无特色的重复建设，向多元化方向发展，使观光休闲农业升级，增加满足游客健康消费的内容，适合游客口味升级的需要。

如旺山生态农庄挖掘当地的人文资源，将吴越文化融入休闲农业中，在大做传统文化的同时，先后引进了山坡高尔夫、药疗中心等高档的现代化休闲项目，给游客更多的自主选择余地。

四、推动苏州市观光休闲农业发展的对策建议观光休闲农业正是传统农业与现代旅游业的最佳结合点 ,它将农业从单纯的生产性功能拓展开来 ,向附加值较高的二、三产业转移 ,有利于加快高效生态农业发展；同时也有利于拓展农业的功能 ,提升农业产业层次 ,带动农产品加工、销售和农村商贸旅游、餐饮服务等产业的发展。

可以说 ,观光休闲农业是一门带动面很广、带动链很长、带动力很强的产业 ,它将成为苏州旅游经济一个新的增长点。

我市观光休闲农业要继续提升还需注意以下几点：1.加强统筹，规划先行。

坚持以科学发展观为指导，科学制定观光休闲农业发展规划，将观光休闲农业的发展规划与农业发展规划、土地利用总体规划、城市旅游发展规划、新农村建设规划和资源环境保护规划衔接起来；将发展观光休闲农业与推进农业基础设施建设和发展高效生态农业结合起来，确保规划的前瞻性、整体性和延续性，坚持走观光休闲农业的可持续发展道路。

2.因地制宜，挖掘特色。

充分发挥我市农业资源和旅游资源优势，坚持以农为本，打造观光休闲农业特色。

运用我市特有的乡土文化、乡土生活方式和风土民情发展休闲农业，与农业生产、自然景观、生态环境、农村设备及农村空间等资源联系起来，利用好有限的财力、人力、物力，将农村风光、农家风情和最有特色的项目如农家菜、农事活动等特色品牌很好地组织起来，突出农村生活风貌和丰富乡土文化内涵，显现每个项目其独特的风貌，让游客获得与城市生活不同的新奇感受，体验乡村野趣的独特魅力。

3.加大宣传，提高知名度。

根据不同游客的市场需求和乡村旅游类型，策划形式多样的观光休闲农业宣传活动。

通过电视、广播、报刊、户外广告、网络等媒体和制作宣传片进行大力宣传，将农业与旅游业的发展有机结合起来，树立休闲观光农业品牌，不断提升我市观光休闲农业的知名度和影响力。

4.政策引导，加强扶持。

政府加大对休闲观光农业的资金投入力度，支持有条件的村集体经济组织开发休闲农业，动员社会力量参与，强化招商引资的力度，吸引各种资金投入。

鼓励支持金融机构为休闲观光农业发展提供信贷支持，简化审批手续，优惠贷款利率，适当放宽担保抵押条件。

对开发过程中的农业资源整合、土地流转、工商登记、纳税等在政策上予以支持，并在实施过程中加强监督管理，确保观光休闲农业健康有序稳步发展。

执笔：苏统严国峰。