施工安全生产标准化管理制度
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施工安全生产标准化管理制度
一、适用范围
中交一公局第一工程有限公司剑榕高速第十合同项目经理部二、术语和定义
安全生产标准化
指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、料、法、环、测处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强施工标准化、规范化、定型化、工具化的建设。
项目经理是施工安全生产标准化管理的第一责任人,应保障现场安全文明措施费用,落实现场安全防护措施,限期完成上级安全部门或监理提出的安全隐患整改要求。
项目技术员是施工安全生产标准化管理的直接责任人,对施工现场的安全生产标准化管理负有直接责任,编制现场安全防护措施方案,落实安全员提出的不合格整改要求或安全隐患整改要求,并限期完成,同时将整改情况反馈到项目部。
项目安全员负有现场安全生产标准化监督管理责任,督促落实安全文明管理措施;检查施工现场的安全生产、临建设施、材料设备库场、施工机械使用的安全状况,及时排查安全事故隐患;负责监督安全隐患整改情况,提出改进安全文明施工管理的建议。
劳务作业队长是劳务作业队的施工安全文明工作负责人,劳务作
业队必须按照规定配备专职或兼职安全员,负责本劳务作业队的日常安全文明施工监督检查工作;施工班组长是本班组的安全文明工作负责人,施工班组必须配备兼职安全员,负责本班组的日常安全文明监督检查工作。
三、施工安全生产标准化管理
1、安全标准化工作原则
(1)、项目部开展安全施工标准化工作,除应执行本制度的规定外,尚应符合国家现行有关标准、规范、规程的要求。
(2)、项目部安全施工标准化工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全施工管理水平,减少各类事故发生,保障人身健康和财产安全,保证生产经营和施工活动的顺利进行。
2、建立和保持
(1)、项目部安全施工标准化工作,应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本制度的要求,结合自身特点,建立并保持安全施工标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立持续改进的安全生产管理长效机制。
(2)、项目部应建立健全各级、各岗位的安全生产责任制并上墙。
(3)、项目部应配备有关施工的安全技术标准规范,制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为项目部日常安全活动和安全教育的主要内容,并悬挂在施工现场操作岗位前。
3、基础管理
(1)、安全目标
a.项目部应根据自身安全生产实际情况,制定总体及年度或阶段安全目标。
b.安全目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产以及文明施工目标。
c.安全目标应分解到项目部各管理层及相关岗位,并按照安全生产责任制规定的工作,把安全责任落实到人,把安全目标分解到每项工作并量化,并制定安全管理指标和考核办法。
(2)、组织机构和职责
a.项目部应根据工程规模,按规定足额配备专职安全生产管理人员,并设置安全生产管理机构。
b.项目部负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,对项目部的安全生产工作负责,并履行安全生产义务。
c.项目部应建立健全本项目部的安全生产责任制,明确各管理层和各岗位人员的安全生产职责。
d.项目部应建立安全责任考核制度,对各管理层和各岗位人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的实施情况进行定期考核,予以奖惩。
(3)、安全生产投入
项目部应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,安全费用应当专款专用,用于项目的施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实和安全生产
条件的改善,并建立安全费用台账。
(4)、法律法规与安全管理制度
a.项目部应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管人员、获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
b.项目部各岗位人员应及时识别和获取本岗位适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管人员汇总。
c.项目部应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给管理人员和施工作业人员。
d.项目部应遵守安全生产法律法规、标准规范和公司各项规章制度,并将相关要求进行合规性评价,及时转化为本项目部的规章制度或实施细则,贯彻到各项工作中。
(5)、规章制度
a.项目部应建立健全安全生产规章制度或实施细则,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的安全管理行为和施工作业行为。
b.操作规程:项目部可根据工程施工特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。
(6)、文件和档案管理
a.项目部应执行公司的文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。
b.项目部应建立主要安全施工过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。
c.项目部安全资料管理执行《贵州省公路建设工程项目经理部安全资料建档立卷目录指南(试行)》(贵州省交通建设工程质量监督站,2006年3月)施工安全资料管理规程的规定的要求。
(7)、教育培训
a.项目部应确定安全教育培训主管人员,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。
b.项目部应认真做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施安全教育培训管理,并对培训效果进行评估和改进。
(8)、施工设备设施
a.施工现场对设备设施的租赁、安装、验收、检测、使用、保养、维修、改造、拆除和报废均应符合有关法律法规、标准规范的要求。
b.应按规定对进入施工现场的设备设施进行验收,并对运行过程及维修保养等阶段进行规范管理。
c.项目部应对施工设备设施进行规范化管理,保证其使用期间的安全运行。
d.项目部应根据安全管理目标、施工管理特点、规模、环境等,配备符合安全技术要求的施工设备设施和所需要的安全检测器具。
e.项目部应有专人负责管理各种施工设备设施,建立台账,定期检维修保,并对设备设施制定检维修保计划。