生态原产地产品保护是中国绿色供应链合作网络能力建设的最佳实践

qiyekejiyufazhan【摘要】文章从中国生态原产地产品保护制度设计和颁布、产品保护和示范区建设2个方面回顾了中国在绿色供应链合作网络能力建设上的实践过程，认为生态原产地品牌在培育外贸竞争新优势、提升品牌价值、增强消费者信心、落实国家“供给侧改革”，以及拓展精准扶贫新思路方面取得显著成效，提出了将生态原产地产品保护作为撬动特色产业生态化发展的支点，并且纳入国家品牌发展战略中的建议。

【关键词】生态原产地；APEC ；竞争优势；绿色供应链；供给侧改革【中图分类号】F274【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）12-0130-03【基金项目】2016年度国家茧丝绸发展专项资金项目“广西蚕丝制品生态原产地产品保护、标准化、产业化研究和示范”。

【作者简介】孔祥军，男，广西贺州人，广西出入境检验检疫局高级工程师，研究方向：原产地规则、制度经济学；苏悦娟，女，广西平南人，硕士，广西经济管理干部学院教授，研究方向：生态原产地、地理标志保护理论与应用。

生态原产地产品保护是中国绿色供应链合作网络能力建设的最佳实践孔祥军1，苏悦娟2（1．广西出入境检验检疫局，广西南宁530028；2．广西经济管理干部学院，广西南宁530007）“供给侧改革”正成为中国经济发展的新动力，这意味着生态发展将成为未来的主流，中国生态原产地产品保护作为“供给侧改革”的新抓手，完全契合了亚太经合组织提出的绿色供应链理念，也是中国在绿色供应链合作网络能力建设的最佳实践。

1生态原产地产品保护的中国实践当前，绿色、低碳、可持续发展的理念已经成为人们的共识。

中国把“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，通过科技创新和机制创新，形成人和自然和谐发展的现代化建设新格局。

2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》进一步明确指出“在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路”。

早在2012年9月，中国国家质检总局为配合中国共产党在十八大报告中提出大力推进生态文明建设的战略部署，出台了《中国生态原产地产品保护通则》等一系列配套制度。

生态原产地保护产品是指产品全生命周期（即生长、原材料提取、生产、加工、制造、包装、储运、使用、废弃处理等）过程中，符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。

生态原产地保护的要求与绿色供应链所强调的从原材料供应到生产制造、销售、客户利益的全产业链管理，以及生态标准、质量体系的形成基本是一致的，都体现了从产品到产业的系统性、结构性的可持续发展目标。

完善绿色供应链合作网络，从生态原产地产品及其形成过程抓起，这也恰恰是“供给侧改革”成功的微观基础。

生态原产地产品保护制度倡导生产、生活、生态的“三生共赢”理念，依靠新科学、新技术为手段来实现绿色环保、低碳节能、资源节约的要求，主要从微观、中观层面来实现绿色低碳发展的目标。

通过原产地规则、生态设计、环境绩效、科技创新、知识产权保护、品牌效应等方面的集成制度设计，体现了国家生态文明发展战略的理念。

2015年10月，国家质检总局在130中国生态原产地产品保护和生态原产地产品保护示范区建设试点的实践基础上，出台生态原产地产品保护示范区建设的指导意见，以生态原产地产品保护示范区建设促进生态产品产业化和培育生态产业集群。

截至2016年11月，我国已有桂华蚕丝、六堡茶、防城金花茶、融水黑香猪等21个品类268个产品获得生态原产地产品保护，并有河南省固始县（国家级）生态原产地产品保护示范区、重庆市万州区（国家级）果蔬生态原产地产品保护示范区、广西融水苗族自治县生态原产地产品保护示范区、四川青川县生态原产地产品保护示范区、广西防城金花茶国家级生态原产地产品保护示范区等16个示范区通过国家质检总局评定。

2生态原产地品牌成为中国经济发展的新竞争优势长期以来，环境成本、生态环境质量的指标是不列入国民经济核算体系中的，对资源的配置以“市场效率”为优先原则，市场环境缺少生态环境的硬约束。

中国共产党十八大报告中提出建设“美丽中国”的要求，从国家战略层面上为拥有良好生态环境的地区和产品将生态优势转化为竞争优势提供了制度支持，为改善供给环境增强了绿色供给动力、优化了供给结构，进而促进经济更加稳定、协调和可持续增长，同时也为企业快捷通关、获得政策支持、政府采购创造了外在机会。

2015年11月18日，习近平主席在马尼拉出席亚太经合组织工商领导人峰会上发表《发挥亚太引领作用应对世界经济挑战》主旨演讲中表示“将更加注重绿色发展”，致力于实现可持续发展。

可以预见，今后中国经济的发展，生态原产地保护、绿色供应链将成为重要的“航标灯”。

生态原产地产品保护在推动“三个转变”，助力培育外贸竞争新优势，担当中国产品“走出去”的重任，生态原产地产品的保护已经取得可喜的成果。

在外贸整体下滑的情况下，获得生态原产地保护的产品，逆市上扬，取得了骄人的市场表现：广西梧州茂圣牌六堡茶在2015年意大利米兰世博会脱颖而出，获“百年世博中国名茶金骆驼奖”，在全国出口下滑时期，依然开拓了捷克、俄罗斯、奥地利等国的市场，保持出口量的增长；江苏宜兴项珍茶获得保护后，将“生态原产地”作为卖点进行海外宣传，在欧盟和美国市场的出口额已增长了4倍；河北宽城板栗获得生态原产地产品保护后，已出口至美国、德国、泰国、韩国、日本、以色列、新加坡等20多个国家，出口金额已达500万美元，同比增长25%；山东东阿阿胶股份有限公司的复方阿胶浆产品在获得生态原产地产品保护后，2015年1—9月，出口货值达630万美元，同比增长32.6%；冠捷显示科技（中国）有限公司的北京冠捷显示产品在通过生态原产地产品保护评定后，从2014年1—9月，出口量56万台套，出口金额5668.62万美元，增长到2015年出口量130万台套，出口金额9609.98万美元，分别同比增长了132%和70%。

生态原产地产品保护在提升品牌价值、增强消费者信心、落实国家“供给侧改革”、帮助企业获得竞争新优势同样取得不俗成绩。

广西梧州六堡茶通过生态原产地产品保护，引领了产业生态化发展，从一个小区域品牌迅速提升成为13.82亿元的大区域品牌，形成一个有45家企业的产业集群，2家企业进入了全国茶叶100强。

灵宝苹果在通过生态原产地产品保护评定后，2013年产值上升为30亿元，2014年达36亿元，2015年1—9月为34亿元，年均增长20%以上。

生态原产地保护也体现在增加投资者信心上，广西桂人堂集团以生态原产地品牌升级金花茶产业，2015年6月，新获融资757万元，注册资本从7850万元提升至8607万元，并且越来越多的资金融入到金花茶产业中，带动防城金花茶产业的发展。

生态原产地保护为改善生态环境、拓展精准扶贫提供了新思路。

横县桂华茧丝绸有限责任公司利用生态原产地保护契机，建立了缫丝生产废水深度净化循环使用节水系统，并对原有副产品生产污水处理系统进行升级改扩建，使缫丝废水净化后可循环使用，回用率达95%左右，大幅减少生产用水量，年节约用水约150万t，缫丝和制绵生产废水基本实现零排放。

广西融水苗族自治131qiyekejiyufazhan县探索利用生态原产地保护制度解决发展与生态环境保护的问题，将生态优势转化为竞争优势，形成了生态原产地品牌建设、科技创新和生态扶贫相结合的“融水模式”。

大苗山灵芝、融水黑香猪、红茶、绿茶、糯米柚、香杉地板、凤花鸡、金边禾花鲤8个产品获得生态原产地产品保护后，形成了以生态原产地品牌为特征的生态产业，2015年带动了1.72万人脱贫。

这种利用市场力量与政府政策引导的产业和区域共赢发展的经验和做法，避免了“先污染后治理”，对我国少数民族地区解决发展、环境保护与扶贫有着重要的借鉴意义。

3让生态原产地产品保护成为绿色供应链合作网络和能力建设新驱动力的建议3.1将生态原产地产品保护作为撬动特色产业生态化发展的支点生态原产地产品保护是夯实绿色供应链的微观、中观基础，应倡导绿色供应链的理念，从供应链角度，将生态原产地保护纳入绿色供应链合作网络平台和能力建设的整体规划，加强部门联动，形成合力，通过政府政策支持和财政投入，利用示范效应，完成传统产业的生态化改造，将特色产业培育为生态产业，形成地方支柱产业或者推动性产业极点，吸引和拉动周围地区的要素和经济活动不断趋向示范区，最终形成增长极。

重点培植、打造、发展生态、安全、健康的特色产业，以绿色供应链合作网络平台建设为纽带，加快产业结构调整和转型升级，培育生态产业竞争力。

“以特引商”，建立生态原产地产品保护示范区（园），以示范区的产业集聚组团为构架，以绿色供应链为发展主线，发展示范区（园）循环经济。

3.2将生态原产地产品保护纳入到国家品牌发展战略生态原产地品牌不仅是地方的生态名片，也是国家的名片。

2015年3月25日，商务部联合国际品牌管理中心召开“在经济新常态下如何创新国内流通培育消费新亮点吸引洋消费回流”座谈会，落实扩大进口、扩大消费，重点推动“本土品牌国际化、国际品牌本土化”等相关工作，商务部对生态原产地产品保护和溯源平台予以关注并探讨培育打造生态原产地品牌方面的合作。

参考文献［1］孔璎红，孔祥军建立国家生态原产地产品保护制度的意义与对策研究［J］桂海论丛，2013（5）：68-72［2］孔璎红，苏悦娟，孔祥军广西融水苗族自治县生态原产地产品保护示范区建设的探索［J］南宁职业技术学院学报，2016（2）：90-93［3］孔璎红，苏悦娟，韦万春生态原产地品牌助力精准扶贫［J］当代广西，2016（10）：38［4］孔祥军，苏悦娟西部地区基于生态原产地产品保护与示范区建设提升生态竞争优势的实践和思考［J］企业科技与发展，2016（7）：8-10［5］苏悦娟，孔璎红，孔祥军基于生态原产地保护将广西生态优势转化为竞争优势的研究［J］经济研究参考，2014（29）：34-35［6］孔祥军生态原产地产品保护是将生态优势转化为竞争优势的制度设计［J］中国标准导报，2014（12）：34－35［7］苏悦娟，孔璎红，孔祥军中国生态原产地产品保护制度设计中若干重要问题辨析［J］经济研究参考，2015（65）：82-85，93［责任编辑：高海明］132qiyekejiyufazhan。