美国高校学生事务工作的组织机构研究——以密歇根州立大学为例
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服务 于教 学 、 务 于学 生 个 体 及 其 职 业 发 展 的 。 服
的扁平化组织体系。美 国高校通常 由三个副校长分管学术 、 学 生事务 、 财务 。 由于实行的是学校集 中管理 , 以学生事务在院 所 系一级 是没有对应 的组织 和分工要求 的, 由各个办公 室根 据分 工直接面向学生 和学生组织开展工作 。 这与我 国通行的校 系两
校集中管理 的条状运作 。 U只在学校一级设有学生事务工作 MS 的相应机 构 , 其管理 直接面 向学生 , 不同部 门根据 分工多头并 进 。学生事务及服务部 门与各院系之间属于合作关系 , 不存在 隶属关系 , 学生事务及服务部门和各学 院共 同致力 于促进学生
3管理方式规 范化。美国高校学生事务在发展中形成 了完 . 善 的制度 , 既使管理 人员有章可循 , 也为学生维权提供了依据。 各种制度项 目繁 多 , 如饮酒 制度 、 静时间制度 、 安 会客制度 、 吸
met fcr。副 校 长 在 常 务 助理 的协 助 下 , n f e) oi 除对 学 生 事 务 负有
级管理体制 和条块结合运行机制是有 显著区别的 。
2职能分工明确化。分工无 疑是 使员工工作更有效 、 高 . 提
全责 以外 , 主抓学生 生活部所涵盖 的各类项 目和服务 , 致力 于 帮助学生 发生转变并在大学获得成功。 助理副校长主要 负责教 育支持中心的工作 , 为教职工 以及学生提供技 术支持 以及参加 社 区、 实践活动的机会 。 同时 , 基于工作人员短缺的现实 以及为 学生提供锻炼 的 目的 ,各部门招聘大量 的研究生协助 完成工
作。 学 生 事务 及 服 务 部 门 下设 1 个 机构 ( 图 1 , 1 见 )内部 实 行 学
组织工作成果 的有效途径。 国高校学生事务工作的明确分工 美
既体现在对从业人员的素质 、 筛选 、 培训等方 面 , 还体现在各个 人 员 、各个部 门之间职责分 工的清晰划分 。如德州农工 大学
10 所 高校 , 40 覆盖 了 2 国家。N S A为其成员提供广泛的 9个 AP
美 国高校学生事务工作历经 30余年 的发展 , 0 已成为一个 职能多样 化 、 工作 标准化 、 员职业化 、 人 运行高效 的实 践领域 , 这必然离不开其科学的组织设置 、各部 门间 明确 的职 能分工 、 完备 的制度建设。 本文在考察美 国高校学生事务组织机构设置
MS U的学生事务工作体现 了美 国高校学 生事 务工作普遍
的特点 , 如管理 紧紧 围绕“ 学生发展” 理念 、 扁平 化管理 、 分工明 确、 组织制度完备等 。MS U在学生事务工作 中也有一些 自己的
特色, 如利用 网络资源进行管理 和沟通 ( ie、 ebo )依 t t rf eok等 , wt a 靠学生助理共同管理 , 支持工作人员职前和职后培训等 。
的工资为 6 9 5 0美元 , 其他部门为 19 8美元 ; 18 学校上课 期间 ,
联邦和州 的法律条文保证 了学 生事务工作不偏离 国家基 本 的政治 原则和方 向 , U 内部 的组 织制度则 为学生事务 开 MS 展提供了具体依据 。由于美 国高校实行的是完全学分 制 , 学生 进校的头一两年 中没有专业 、 、 系 班级的概念 , 以学生宿舍是 所
学生相对集 中的地方 , 一般具有最 为完备 的制度规范 , 以下就 以 MS U宿管 中心 的管理为例 ,来展 现学 生事务工作组织制度
建设 。 MS U宿 管 中心 (h e ateto eiec i )在 与 T e D pr n fR s ne L e m d f
为宿舍部的助理提供一 日三餐 ;为宿舍部 助理提供一个房间 ,
作者简介 : 王晓琴 (9 7 )女 , 18 一 , 首都师范大学高等教 育研 究所研 究生。
・
33・
新 校 园 理 沧
X Xa Ini n i iY a I n o ] L u
的发展和成功 , 并重视鼓励学生参与课堂内外 的每一项活动。
高校建设
督机制 、体力和最低资格要求等各个方面都有详 细的描述 , 针 对全职或兼职老师 、 学生助理都制定 了严格 的管理制度。是否
工作 中, 依法治校” 自 13 即“ 。 9 7年美国颁布第一部学生事务管 理的纲领性文件 以来 ,至今 已有十多部相关的纲领性 文件 , 最 新是 20 0 6年由多个教育协会共 同制定 的《 反思学习 : 在全校范
围内关注学生经验的实施》 由于美 国宪法 规定 , 。 教育行政管理 权交 给各 州议会 和政 府 , S M U所在 的密歇根州 根据州 内各 类 学校情况 , 对学校管理的多个方面都制定 了更 为详细 、 多样化 的法律或条例 , 还会有一些很具体 的操作性 条例 , 怎样建设 如 良好 的学 习环境 、 如何满足学生期望 、 如何实施心理健 康教育
聘 用某位教师 , 以其学历 、 专业 、 工作经验等作 为考 察依 据 ; 学 生则需 要考察其在宿舍 中心居住 时问 、 当前居住 区域 、 在校 学 习时间 、 毕业时间、 兼职经历等。 如学生应聘住宿导师需要达到 以下几 个方 面的要求 : 至少修完 MS U的 l 个学分 , MS 2 在 U宿
(A U 在 主 管 学 生 事 务 的 副 校 长 之 下 , 副 校 长 助 理 和 助 理 TM ) 有 副 校 长 各 一 人 , 中 助 理 副 校 长 下辖 四个 部 门 , 大 学 艺 术 收 其 如
集 和展览 中心等 ; 副校 长助理下辖五个部 门 , 多元 文化服务 如
中心 等 。
织 设 置 及 其 运 行 特点 。
一
的领导 者 ,所有 的一切都 根源于为社会做 贡献这一基本 价值
观 。”
、
பைடு நூலகம்
美国高校学生事务工作组织机构的总体状况
美 国高校学生 事务工作主要 由高 校内部设置专 门的组织 机构进行管理 ,同时校外的专业行会 在整合学生事 务工作 资 源、 引导各高校发展等方面发挥 了重要作用 。 根据已有研究来看 , 国高校 内部学生事务管理在组织机 美 构设置方面有 以下几个特点 : 1 构设置扁 平化 。美 国高校学生事务 的机构设置和权限 机
高校建 设
美国高校学生事务工作的组织机构研究
— —
以密歇根 州立 大学为例
王 晓 琴
( 首都师范大学高等教育研究所 , 北京
海淀 区
10 4 ) 0 0 8
摘
要 : 国高校学生事 务组织 的设置 以及 职能 的划分 , 美 是学生
烟 制度 、 全 撤 离 制 度 等 。 安
事务实现高效管理的基础 。本文 以密歇根州立 大学为例 , 探讨了学生 事务工作的组织机构设置 、 门职责 、 部 组织 制度 三个方面的内容 , 希望 为国内高校开展学生工作提供参考。
一
制度 、 岗位培训体系 、 薪酬制度等 。 () 1工作指 导原 则。总的来说 , U宿管 中心应帮助学生 MS
总体 状 况 的基 础 上 , 以密 歇 根 州 立 大 学 ( cia t eU i Mi gn S t n— h a
服 务项 目, 包括学生事务工作相 关的 出版物 、 个人 的专业 化发
展、 内容 丰 富 且 范 围 广泛 的社 区 网站 。 二 、S M U学生 事 务 工 作
MS U作为 由政府拨地 而创建 的公立大学 ,一贯以教育面 向普通大众 、 商业 和政府 机构为使命。基于 MS U的使命 , 校董
们 认 为 “ 大 的 大 学 和 伟 大 的企 业 是 类 似 的 , 论 谁 成 为 组 织 伟 无
vrt, esy 以下简称 MS 为例 , i U) 分析该校学 生事务管理工作 的组
等。
施统一 由人员选拔 和培训 部门负责。M U开展培训 的前期 工 S 作 显得 相当的人性化 , 如学生在 申请兼职 岗位时 , 申请表 中有 两个问题 “ 我们希望八月份和一 月份您可 以返校参加培训 , 这 是否有合适? “ ”你是否能 即刻上岗? 这种做法在 国内高校几乎 ”
是见不到的。
舍 中心至少居住一个学期 ,受雇期内要保 证在 M U的学业绩 S
点 至少 达到 2 5 每个学期必须 注册 上课 , . , 7 根据统一安排接受 培训 , 最好 能保证工作一年 , 等等。 () 3 岗位培训体系。岗位培训是对每个工作人员在 上岗前 图 1密歇根 州立大学学生事务 工作组织机构 图 2组织制度。美 国“ . 依法 治国” 的理念体现在高校学生事务 进行 的一些必要的技能指导 , 包括对管理软件系统、 制度体系 、 职 责范围 、 职业道德 等各 个方面的学习 , 培训 计划和培训 的实
M U的学 生事 务管 理在 组织 设置 上 与多数 美 国高校 类 S
似, 校级设 分管学生事务 的副校长 , 下设若干个 中心。 核心机构 包括学生事务副校长 、 副校长常务助理 、 助理副校长 、 预算及人 事主 任( u gta d pronld et )开发部 主任( ee p B de n esn e i c r 、 r o D vl — o
() 4 薪酬制 度。MS U宿管 中心工作人 员 、 研究 生助理 的薪
酬制度明确且公 开, 内容包括工资 、 餐补 、 住宿 、 福利 、 专业发展 等 。作为在宿管中心工作的教师 , 工作期是 1 个月 , 宿部 主 1 住 任 的工 资为 2 5 1 7 1 美元 , 合部主任为 2 33美元 , 综 93 综合部助 理主任为 2 5 2 3 6 美元 ; 学校上课期间 , 提供一 日三餐 ; 配有家具 的单人宿舍一间 ; 福利包括健康检查 、 牙科检查 、 退休金 、 寿险 ; 在专业发展方面 , 学校为其参加各类学术会议提供资金 支持 以 及一些培训机会 。 作为研究生助理 , 其工作期是 9 月, 个 宿舍部
“ 为 M U‘ 成 S 为毕 业生参与 日益 多样化 和复杂化的 国际社会做
准备 ’这一整体使命 的一部分” 。他们试 图通过 营造 富有启发
性、 充满支持性的环境 ,促进个人发展 , “ 提高学习成效 , 为职业 生涯做好准备 ”可 以看出该部 门所有项 目、 务及 设施 , , 服 都是
关键 词 : 生 事 务 ; 歇 根 州 立 大学 ; 织 设 置 ; 织 制 度 学 密 组 组
在 美国 ,一些非政府组织在教育领域的作用不容忽视 , 其 中 13 年成立的美 国大学人事协会( C A) 15 年成立 的 91 A P 和 91 全美学生人事管理者协会( A P , N S A)在学生事务领域发挥领头 羊 的作 用 。其 中 , A P N S A现 已拥有 10 0名 协会成员 ,包括 20
暑假期间可以用每周工作 1 0小时换取住宿权 ;为全体助理提 供学生个人健 康保 险,在专业发展方 面 , ; 只为宿舍部助理提供 参加学术会议 所需 资金 以及相关 培训 。
“ 传播知识 , 改变生活” 这一校训保 持高度一致的基础上 , 致力
于营造安全 的 、 支持性 的团体 , 并促进学生 的学 习 、 个人成长 、 成为能为多元化社会做贡献 的人 。 宿管中心 由一名主任 和一名 助理 主任领导 , 工作人员 由核心工 作人 员 、 区工作 人员 以及 各 学生助理组成。宿管中心的制度包括工作指导原则 、 资格准入
分 配 只在 学 校 一 级 , 现 “ 校 长— — 学 生 事 务 部 门— — 学 生 ” 呈 副
1组 织机 构及 职 能 。 当 前 , U负 责 学 生 事 务 的部 门 为学 . MS 生 事 务 及 服 务 部 门 (td nsA a sad Sri s ,其 目标 是 Su et f i n ev e) r c
的扁平化组织体系。美 国高校通常 由三个副校长分管学术 、 学 生事务 、 财务 。 由于实行的是学校集 中管理 , 以学生事务在院 所 系一级 是没有对应 的组织 和分工要求 的, 由各个办公 室根 据分 工直接面向学生 和学生组织开展工作 。 这与我 国通行的校 系两
校集中管理 的条状运作 。 U只在学校一级设有学生事务工作 MS 的相应机 构 , 其管理 直接面 向学生 , 不同部 门根据 分工多头并 进 。学生事务及服务部 门与各院系之间属于合作关系 , 不存在 隶属关系 , 学生事务及服务部门和各学 院共 同致力 于促进学生
3管理方式规 范化。美国高校学生事务在发展中形成 了完 . 善 的制度 , 既使管理 人员有章可循 , 也为学生维权提供了依据。 各种制度项 目繁 多 , 如饮酒 制度 、 静时间制度 、 安 会客制度 、 吸
met fcr。副 校 长 在 常 务 助理 的协 助 下 , n f e) oi 除对 学 生 事 务 负有
级管理体制 和条块结合运行机制是有 显著区别的 。
2职能分工明确化。分工无 疑是 使员工工作更有效 、 高 . 提
全责 以外 , 主抓学生 生活部所涵盖 的各类项 目和服务 , 致力 于 帮助学生 发生转变并在大学获得成功。 助理副校长主要 负责教 育支持中心的工作 , 为教职工 以及学生提供技 术支持 以及参加 社 区、 实践活动的机会 。 同时 , 基于工作人员短缺的现实 以及为 学生提供锻炼 的 目的 ,各部门招聘大量 的研究生协助 完成工
作。 学 生 事务 及 服 务 部 门 下设 1 个 机构 ( 图 1 , 1 见 )内部 实 行 学
组织工作成果 的有效途径。 国高校学生事务工作的明确分工 美
既体现在对从业人员的素质 、 筛选 、 培训等方 面 , 还体现在各个 人 员 、各个部 门之间职责分 工的清晰划分 。如德州农工 大学
10 所 高校 , 40 覆盖 了 2 国家。N S A为其成员提供广泛的 9个 AP
美 国高校学生事务工作历经 30余年 的发展 , 0 已成为一个 职能多样 化 、 工作 标准化 、 员职业化 、 人 运行高效 的实 践领域 , 这必然离不开其科学的组织设置 、各部 门间 明确 的职 能分工 、 完备 的制度建设。 本文在考察美 国高校学生事务组织机构设置
MS U的学生事务工作体现 了美 国高校学 生事 务工作普遍
的特点 , 如管理 紧紧 围绕“ 学生发展” 理念 、 扁平 化管理 、 分工明 确、 组织制度完备等 。MS U在学生事务工作 中也有一些 自己的
特色, 如利用 网络资源进行管理 和沟通 ( ie、 ebo )依 t t rf eok等 , wt a 靠学生助理共同管理 , 支持工作人员职前和职后培训等 。
的工资为 6 9 5 0美元 , 其他部门为 19 8美元 ; 18 学校上课 期间 ,
联邦和州 的法律条文保证 了学 生事务工作不偏离 国家基 本 的政治 原则和方 向 , U 内部 的组 织制度则 为学生事务 开 MS 展提供了具体依据 。由于美 国高校实行的是完全学分 制 , 学生 进校的头一两年 中没有专业 、 、 系 班级的概念 , 以学生宿舍是 所
学生相对集 中的地方 , 一般具有最 为完备 的制度规范 , 以下就 以 MS U宿管 中心 的管理为例 ,来展 现学 生事务工作组织制度
建设 。 MS U宿 管 中心 (h e ateto eiec i )在 与 T e D pr n fR s ne L e m d f
为宿舍部的助理提供一 日三餐 ;为宿舍部 助理提供一个房间 ,
作者简介 : 王晓琴 (9 7 )女 , 18 一 , 首都师范大学高等教 育研 究所研 究生。
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新 校 园 理 沧
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的发展和成功 , 并重视鼓励学生参与课堂内外 的每一项活动。
高校建设
督机制 、体力和最低资格要求等各个方面都有详 细的描述 , 针 对全职或兼职老师 、 学生助理都制定 了严格 的管理制度。是否
工作 中, 依法治校” 自 13 即“ 。 9 7年美国颁布第一部学生事务管 理的纲领性文件 以来 ,至今 已有十多部相关的纲领性 文件 , 最 新是 20 0 6年由多个教育协会共 同制定 的《 反思学习 : 在全校范
围内关注学生经验的实施》 由于美 国宪法 规定 , 。 教育行政管理 权交 给各 州议会 和政 府 , S M U所在 的密歇根州 根据州 内各 类 学校情况 , 对学校管理的多个方面都制定 了更 为详细 、 多样化 的法律或条例 , 还会有一些很具体 的操作性 条例 , 怎样建设 如 良好 的学 习环境 、 如何满足学生期望 、 如何实施心理健 康教育
聘 用某位教师 , 以其学历 、 专业 、 工作经验等作 为考 察依 据 ; 学 生则需 要考察其在宿舍 中心居住 时问 、 当前居住 区域 、 在校 学 习时间 、 毕业时间、 兼职经历等。 如学生应聘住宿导师需要达到 以下几 个方 面的要求 : 至少修完 MS U的 l 个学分 , MS 2 在 U宿
(A U 在 主 管 学 生 事 务 的 副 校 长 之 下 , 副 校 长 助 理 和 助 理 TM ) 有 副 校 长 各 一 人 , 中 助 理 副 校 长 下辖 四个 部 门 , 大 学 艺 术 收 其 如
集 和展览 中心等 ; 副校 长助理下辖五个部 门 , 多元 文化服务 如
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织 设 置 及 其 运 行 特点 。
一
的领导 者 ,所有 的一切都 根源于为社会做 贡献这一基本 价值
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、
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美国高校学生事务工作组织机构的总体状况
美 国高校学生 事务工作主要 由高 校内部设置专 门的组织 机构进行管理 ,同时校外的专业行会 在整合学生事 务工作 资 源、 引导各高校发展等方面发挥 了重要作用 。 根据已有研究来看 , 国高校 内部学生事务管理在组织机 美 构设置方面有 以下几个特点 : 1 构设置扁 平化 。美 国高校学生事务 的机构设置和权限 机
高校建 设
美国高校学生事务工作的组织机构研究
— —
以密歇根 州立 大学为例
王 晓 琴
( 首都师范大学高等教育研究所 , 北京
海淀 区
10 4 ) 0 0 8
摘
要 : 国高校学生事 务组织 的设置 以及 职能 的划分 , 美 是学生
烟 制度 、 全 撤 离 制 度 等 。 安
事务实现高效管理的基础 。本文 以密歇根州立 大学为例 , 探讨了学生 事务工作的组织机构设置 、 门职责 、 部 组织 制度 三个方面的内容 , 希望 为国内高校开展学生工作提供参考。
一
制度 、 岗位培训体系 、 薪酬制度等 。 () 1工作指 导原 则。总的来说 , U宿管 中心应帮助学生 MS
总体 状 况 的基 础 上 , 以密 歇 根 州 立 大 学 ( cia t eU i Mi gn S t n— h a
服 务项 目, 包括学生事务工作相 关的 出版物 、 个人 的专业 化发
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MS U作为 由政府拨地 而创建 的公立大学 ,一贯以教育面 向普通大众 、 商业 和政府 机构为使命。基于 MS U的使命 , 校董
们 认 为 “ 大 的 大 学 和 伟 大 的企 业 是 类 似 的 , 论 谁 成 为 组 织 伟 无
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施统一 由人员选拔 和培训 部门负责。M U开展培训 的前期 工 S 作 显得 相当的人性化 , 如学生在 申请兼职 岗位时 , 申请表 中有 两个问题 “ 我们希望八月份和一 月份您可 以返校参加培训 , 这 是否有合适? “ ”你是否能 即刻上岗? 这种做法在 国内高校几乎 ”
是见不到的。
舍 中心至少居住一个学期 ,受雇期内要保 证在 M U的学业绩 S
点 至少 达到 2 5 每个学期必须 注册 上课 , . , 7 根据统一安排接受 培训 , 最好 能保证工作一年 , 等等。 () 3 岗位培训体系。岗位培训是对每个工作人员在 上岗前 图 1密歇根 州立大学学生事务 工作组织机构 图 2组织制度。美 国“ . 依法 治国” 的理念体现在高校学生事务 进行 的一些必要的技能指导 , 包括对管理软件系统、 制度体系 、 职 责范围 、 职业道德 等各 个方面的学习 , 培训 计划和培训 的实
M U的学 生事 务管 理在 组织 设置 上 与多数 美 国高校 类 S
似, 校级设 分管学生事务 的副校长 , 下设若干个 中心。 核心机构 包括学生事务副校长 、 副校长常务助理 、 助理副校长 、 预算及人 事主 任( u gta d pronld et )开发部 主任( ee p B de n esn e i c r 、 r o D vl — o
() 4 薪酬制 度。MS U宿管 中心工作人 员 、 研究 生助理 的薪
酬制度明确且公 开, 内容包括工资 、 餐补 、 住宿 、 福利 、 专业发展 等 。作为在宿管中心工作的教师 , 工作期是 1 个月 , 宿部 主 1 住 任 的工 资为 2 5 1 7 1 美元 , 合部主任为 2 33美元 , 综 93 综合部助 理主任为 2 5 2 3 6 美元 ; 学校上课期间 , 提供一 日三餐 ; 配有家具 的单人宿舍一间 ; 福利包括健康检查 、 牙科检查 、 退休金 、 寿险 ; 在专业发展方面 , 学校为其参加各类学术会议提供资金 支持 以 及一些培训机会 。 作为研究生助理 , 其工作期是 9 月, 个 宿舍部
“ 为 M U‘ 成 S 为毕 业生参与 日益 多样化 和复杂化的 国际社会做
准备 ’这一整体使命 的一部分” 。他们试 图通过 营造 富有启发
性、 充满支持性的环境 ,促进个人发展 , “ 提高学习成效 , 为职业 生涯做好准备 ”可 以看出该部 门所有项 目、 务及 设施 , , 服 都是
关键 词 : 生 事 务 ; 歇 根 州 立 大学 ; 织 设 置 ; 织 制 度 学 密 组 组
在 美国 ,一些非政府组织在教育领域的作用不容忽视 , 其 中 13 年成立的美 国大学人事协会( C A) 15 年成立 的 91 A P 和 91 全美学生人事管理者协会( A P , N S A)在学生事务领域发挥领头 羊 的作 用 。其 中 , A P N S A现 已拥有 10 0名 协会成员 ,包括 20
暑假期间可以用每周工作 1 0小时换取住宿权 ;为全体助理提 供学生个人健 康保 险,在专业发展方 面 , ; 只为宿舍部助理提供 参加学术会议 所需 资金 以及相关 培训 。
“ 传播知识 , 改变生活” 这一校训保 持高度一致的基础上 , 致力
于营造安全 的 、 支持性 的团体 , 并促进学生 的学 习 、 个人成长 、 成为能为多元化社会做贡献 的人 。 宿管中心 由一名主任 和一名 助理 主任领导 , 工作人员 由核心工 作人 员 、 区工作 人员 以及 各 学生助理组成。宿管中心的制度包括工作指导原则 、 资格准入
分 配 只在 学 校 一 级 , 现 “ 校 长— — 学 生 事 务 部 门— — 学 生 ” 呈 副
1组 织机 构及 职 能 。 当 前 , U负 责 学 生 事 务 的部 门 为学 . MS 生 事 务 及 服 务 部 门 (td nsA a sad Sri s ,其 目标 是 Su et f i n ev e) r c