【PPT】-地质灾害防治工作管理

二、地质灾害防治管理工作的法律依据
（一）开展地质灾害防治工作依据的法律法规 （二）法律法规对地质灾害防治工作规定的主 要内容及要求
二、地质灾害防治管理工作的法律依据
《地质灾害防治条例》(2003.11.24国务院令第 394号）
防
法规
《山西省地质灾害防治条例》(2011.12.1山西省第十一届
治
2、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》
《决定》是除国务院颁布的《地质灾害防治条例》外，对地质 灾害防治工作具有重大指导意义的重要文件。《决定》共8节28条， 从指导思想、基本原则和工作目标到组织领导和协调，对地质灾害防 治管理的各主要环节作了明确规定，提出了要求并第一次提出了要建 立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、地质灾害防治体系和 应急体系为核心，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划、 突出重点、整体推进、全面提高我国地质灾害防治水平的地质灾害防 治工作的指导思想和总体目标。
【PPT】-地质灾害防治工作管理
一、地质灾害防治管理处的主要职责
（一）组织全省地质灾害调查评价工作；编制全省地质 灾害防治规划并监督检查执行情况。
（二）组织建设全省地质灾害监测网、群测群防体系、 预警信息系统，开展地质灾害气象预警预报工作。承担地 质灾害危险性评估备案工作。
（三）组织编制和实施省级突发地质灾害应急预案、年 度地质灾害防治方案。组织、指导全省突发地质灾害应急 处置工作。
有关规定达到一定的条件并取得相应资质证书后，方可在资质等级许可 的范围内从事地质灾害危险性评估活动。
《条例》对从事地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位 也要求具备由省以上国土资源主管部门颁发的资质证书，方可从业。
《条例》还对地质灾害防治规划的编制、地质灾害的应急管理、地 质灾害治理的相关工作和地质灾害防治工作管理的法律责任做了规定。
（晋政办发【2012】20号）
律
《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》
法 规
部规范 性文件
（国土资源部令第29号）
《地质灾害治理工程勘查、设计、施工单位资质 管理办法》（国土资源部令第30号）
《地质灾害工程监理单位资质管理办法》
（国土资源部令第31号）
二、地质灾害防治管理工作的法律依据
（二）法律法规对地质灾害防治工作规定的主要内容及要求
二、地质灾害防治管理工作的法律依据
（二）法律法规对地质灾害防治工作规定的主要内容及要求
1、国务院《地质灾害防治条例》
此外，《条例》还明确了地质灾害防治工作中的三项制度： （1）地质灾害调查制度 县级以上国土资源主管部门会同国务院建设、水利、铁路、交通等
部门结合地质环境状况组织开展本行政区域的地质灾害调查，并依据调 查结果和上一级地质灾害防治规划编制本行政区域的地质灾害防治规划。
人民代表大会常务委员会第26次会议修订、2012.3.1起施行)
工
《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》
作
国务院规范
（国发【2011】20号）
性文件
《国务院办公厅印发贯彻落实国务院关于加强地质
依
灾害防治工作决定重点工作分工方案的通知》
据
（国办函【2011】94号）
的 法
地方规范 性文件
《山西省人民政府办公厅贯彻落实国务院关于加强 地质灾害防治工作决定及重点分工方案的实施意见》
（2）地质灾害预报制度 县级以上人民政府国土资源主管部门会同气象主管机构发布地质灾 害预报。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围 和影响程度等。
二、地质灾害防治管理工作的法律依据
（二）法律法规对地质灾害防治工作规定的主要内容及要求
1、国务院《地质灾害防治条例》
（3）国家对从事地质灾害危险性评估单位实施资质管理制度 在中华人民共和国境内从事地质灾害危险性评估的单位，必须按照
（一）建立健全调查评价体系
开展地质灾害调查评价既是地质灾害防治工作的要求，也是做好 地质灾害防治的基础。如果对当地的地质环境条件和地质灾害发育程 度及分布情况缺乏必要的了解，防治工作就会缺失针对性，就会无的 放矢、无从做起。
要从开展地质灾害详细调查入手，摸清家底、区分类型、确定隐 患点、划分易发区、建立台账。强化重点勘查，对严重威胁人群密集 区的地质灾害隐患进行专业勘查，查明成因、危害程度，掌握发展规 律，有针对地制定落实监测防治措施，通过动态巡查及时发现隐患和 动态变化情况，及时消除隐患。对易发区内进行的建设工程及时开展 危险性评估，提出预防措施。
《决定》从第三条到第二十八条，全面系统地明确了四个体系 建设的全部内容，可以说《决定》是指导我们具体做好地质灾害防治 工作的纲领性文件。
三、地质灾害防治应主要做好哪些具体工作
（一）建立健全调查评价体系 （二）建设监测预警体系 （三）建设地质灾害综合防治体系 （四）建立地质灾害应急体系
三、地质灾害防治应主要做好哪些具体工作
一、地质灾害防治管理处的主要职责
（四）负责全省地质灾害危险性评估、地质灾害治理工 程勘查、设计、施工、监理等的资质管理工作。负责政府 投资的大型以上地质灾害治理项目监督管理工作。
（五）负责地质灾害的灾情、险情信息收集、核实、报 送和统计工作。参与全省地质环境管理综合统计工作。
（六）组织开展地质灾害防治知识宣传培训、应急演练 以及地质灾害防治方法技术研究。
1、国务院《地质灾害防治条例》
明确了地质灾害防治工作应当坚持预防为主、避让与治理Biblioteka Baidu结 合和全面规划、突出重点的原则；
明确了县级以上人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导、 组织有关部门采取措施、做好地质灾害防治工作的主体责任；
明确了县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区 域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，以及县级以上地 方人民政府其他有关部门按照各自的职责负责有关的地质灾害防治工 作，亦即国土资源主管部门及其他相关部门的职责。
二、地质灾害防治管理工作的法律依据
（二）法律法规对地质灾害防治工作规定的主要内容及要求
1、国务院《地质灾害防治条例》
《山西省地质灾害防治条例》在国务院条例的基础上 于2011年作了修订，结合我省的实际更加细化、更加明确， 其中对矿山地质灾害的防治与管理和对地质灾害的避让搬 迁作了更加明确的规定。
二、地质灾害防治管理工作的法律依据