湖南省地名地址数据库建设
地名地址数据采集与建库应用研究
地名地址数据采集与建库应用研究摘要：地名地址数据是对地名、地址信息的结构化描述与标识，是公共地理框架数据的重要组成部分。
建设地名地址数据库有助于满足城市管理及公众的需求。
关键词：数字城市；地名地址；数据采集；1 引言城市是经济社会发展最活跃、信息最丰富、资本最集中的区域，也是对地理信息需求最旺盛、更新要求最快、分辨率要求最高的区域。
地名地址数据作为公共地理框架数据的重要组成部分，是对地名、地址信息的结构化描述与标识。
其以坐标点位的方式描述某一特定空间位置上自然或人文地理实体的专有名称和属性，是专业或社会经济信息与地理空间信息通过地理编码或地址匹配进行挂接的媒介与桥梁。
本文将以上虞市地名地址数据采集处理建库项目为背景，探讨地名地址数据采集与建库的方法和流程。
2 地名地址数据相关内容2.1地名地址数据分类地名地址数据从逻辑上分为地名和地址两部分。
地名包括自然地名和人文地名。
自然地名包括水系、山峰、海岛等地名，人文地名包括行政区域、交通、水利附属设施、单位名称等地名。
为满足上虞市公共平台建设需要，本项目将相关兴趣点要素从这两类中分离出进行单独分类，主要内容包括一般地标、党政机关、餐饮住宿、观光旅游、文体休闲、购物指南、公共服务、交通服务等八大类。
地址是由主管部门确定的使用规范的语言文字描述的地理实体的位置，主要为规范化的门（楼）址信息。
2.2 地址元素描述规则为满足实际需要，地址数据的描述分为四级层次的描述，即政区、开发区/街巷/小区/片区、一级门牌楼址、二级门牌楼址。
政区表示为：××市××区××街道（乡、镇）××社区(村委会)；开发区表示为：××开发区（工业区）；街巷表示为：××路（街、巷、弄）；小区表示为：××小区（村、苑）；片区表示为：××市场（园区）；门址表示为：××号；楼号表示为：××幢（栋）。
湖南省基础地理信息数据库建设技术与方法探讨
级基础地理信 息数据库相衔接 ； 向上不但要与相邻 的省级 横
基 础 地 理 数 据 库 相 衔 接 ， 且 要 与相 关 部 门 的专 题 空 间 数 据 而 库 （ 地 、 业、 利等） 衔接 ， 土 林 水 相 以便 实现 数 据 共 享 。
实用性原则 数 据库建 设以实用为指 导思想和 出发 点， 必须符合建 设 目标和 日常工作 的要 求 ， 于管理维护和 快捷 便
４ ０ ７ １ ０） ０
认 真 做 好 调研 工 作 ， 建 一 支 精 干 的 包 括 软 件 开 发 、 据 处 组 数 理 等 各 类 人 才 的 建 库 队伍 ， 调 好 生 产 、 检 以 及 数 据 中 心 协 质
（ 基础地理信 息中心） 等各 部 门间的关系 ， 定详细 的工作 方 制 案， 安排 好每 个 阶段 的工作 任务 ， 落实 进度 计划 ， 筹措 好 资
更 新 ， 有 与 其 他 系统 数 据 库 共 享 的 能力 等 。 具
可扩展性原则 ： 随着新 数据源 的不断产生和社会 各界对
基地信数的求断大 数库要也来 础理息据需不扩，据的 越 ＿ 对 求
关； 不仅要对不 同尺度 各类 型基础地 理数据 进行有 效的管 理
和 维 护 ， 且 要 使 宏 观 决 策 者 与 管 理 者 、 专 业 部 门 以 及 社 而 各 会 能够 方 便 的 应 用 数 据 ；不 仅 要 根 据 地 理 信 息 产 业 的 发 展 ， 满足 空 间 分析 的 需 要 ， 且 要 充 分 考 虑 各 界 对 传 统 测 绘 产 品 而
维普资讯
Ｌ ｎ Ｒｅ ｏ ｒｅ ｒｌ ａ ｄ＆ ｓ ｕ ｃ ｓ Ｈｅａｄ
经 验 荟 摹
刘 智 勇
民政部办公厅关于印发《国家地名数据库建设指导意见》的通知
民政部办公厅关于印发《国家地名数据库建设指导意见》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2006.09.30•【文号】民办发[2006]4号•【施行日期】2006.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文民政部办公厅关于印发《国家地名数据库建设指导意见》的通知(民办发〔2006〕4号)各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局，北京、天津、上海市地名主管部门：现将《国家地名数据库建设指导意见》印发你们，请结合实际，贯彻执行。
二〇〇六年九月三十日国家地名数据库建设指导意见国家地名数据库建设，是地名公共服务工程数字地名专项的重点工作任务，对于加强国家信息化建设和提高区划、地名、界线管理服务水平具有重大意义。
为加快国家地名数据库建设工作进度，现根据各地成功经验和有关技术标准，提出以下指导意见。
一、国家地名数据库建设的目标“十一五”期间，基本建成国家、省、地、县四级国家地名数据库，形成及时、有效的数据更新机制，为国家建设和人民生产生活提供优质的地名信息服务。
从2006年起，完成国家地名数据库的软件开发，开展人员培训和建库试点。
2007年，全面展开数据采集工作。
2010年，基本完成数据采集和上报、汇总工作。
二、国家地名数据库使用的基本软件由民政部全国地名公共服务工程领导小组办公室与总参测绘信息技术总站联合开发的国家地名数据库管理系统，作为2003年民政部下发的地名信息登记系统的升级版本，新软件对地名数据类型进行了规范和扩展，涵盖了地名管理所及的所有地名类型；增加了空间数据库和图形处理功能和区划、边界信息管理功能，是国家四级地名数据库使用的基本软件。
该软件在使用过程中将不断进行升级和完善。
各地自行开发的地名数据库软件以及其它区划地名工作管理软件仍可继续使用，但应以本软件作为基本技术标准，实现地方软件与国家统一软件之间的数据交换。
各地在保证数据交换和信息上报需要的前提下，可在有关单位协助下根据实际工作需要对本软件进行应用性开发，不断拓展功能、提高性能。
公司“地名(标准地址)库“建设规范
地名层级 1 2
3
4
56
7
地名记录 南宁市
├青秀区
└“空格 ”
├---东葛路
└-- “空格 ”
└---岭南家园
└----文星阁/1 单元 / 1 层 / 102
├----文星阁/1 单元 / 1 层 / 102
├…………………………..
├----文星阁/ 1 单元 / 5 层 / 501
├----文星阁/ 1 单元 / 5 层 / 502
中国电信广西公司“地名（标准地址）库”技术规范（V2009-5）
中国电信广西公司 “地名（标准地址）库”技术规范
（版本：2009-5）
中国电信广西公司 2009 年5 月
中国电信南宁分公司“地名（标准地址）库”技术规范（V2009-5）
目录
1 前言 ……………………………………………………………………1 2 名词、术语定义 ………………………………………………………1 3 地名（标准地址）库层级结构与数据要求 …………………………4
物名称/建筑物群名称”；如：福民佳园
5)无门牌号、无名称的建筑物、建筑物群，若其为某一“单
位(企业)”独有，直接录入“单位名称”。如：中国建设银行南宁
市分行”；
6)城中(自然)村内的楼(栋)“门牌号”，均作为第 6 级地名。
如：南宁市江南宁五一路厦村东二坊 101 号，“101 号”即作为
第 6 级地名；
图 2.1 地形图分幅图层结构示意图
-1-
中国电信广西分公司“地名（标准地址）库”技术规范（V2009-5）
3)道路注记----地形图中表征道路的属性信息：路名、路段起止 点、路面材质。
4)建筑物注记----地形图中表征建筑物的属性信息：门牌号[大 厦(楼)/大院/学校/小区/厂区名称]、楼(栋)号（名称）、单元/座号 （名称）、楼层数、房间号等。
标准地名地址数据库建设及应用
标准地名地址数据库建设及应用雷双友1，王志成1，龚玉叶1，李 云1（1.湖南省第二测绘院，湖南 长沙 410002）摘 要：从数据基础、 技术设计与实现、体制机制建设等方面，研究并阐述了科学合理地建立标准、权威、准确、及时更新的地名地址数据库，以及为各行业部门、社会公众提供地名地址信息服务的方法，供相关行业参考借鉴。
关键词：标准地名；标准地址；成果应用中图分类号：P283 文献标志码：B文章编号：1672-4623（2021）06-0132-03地名地址属于基础地理信息[1]，地址是标识地理实体特定空间位置的结构化描述[2]。
根据《地名管理条例实施细则》规定，民政是地名管理的主管部门，主要行使行政区划、居民地、街路巷及门牌、山河湖岛、建筑物和台站港场的名称管理。
专业部门所管理和使用的具有地名意义的地名，其命名、更名由专业部门负责。
在加速发展的改革开放40年里，社会各行业对地名地址的使用需求非常强烈，国防建设、经济建设、社会运行、行业管理、公众生活均需要位置准确、名称准确、详实丰富的地名地址信息支持。
为保持地名地址信息的现势性，国土、交通、公安、民政、水利、工商等部门因行业管理需要，分别采用不同的方法在不同时段对地名地址信息进行采集、更新。
但是，由于各部门在地名地址信息方面缺乏共享机制，信息关注点不一致，数据标准不一致，地名类型覆盖面不足等原因，导致一地多名、一地多址、命名不规范等，给行业管理、经济社会发展和公众生活带来不利影响。
因此，怎样科学合理地建立一套全省唯一、标准、权威、准确、及时更新的地名地址数据库，并为社会提供服务，在当今科技、信息化高速发展的现代化社会，成为政府部门亟待协调和解决的事情。
1地名地址数据库建设基础1.1 地名数据基础为充分掌握地名底数，统一和规范地名管理，保护、传承和弘扬地名文化，加快提高地名信息化管理水平，满足社会对地名的使用需求，提升政府综合治理能力，从2014年8月开始至2018年6月，国务院成立领导小组部署开展了第二次全国地名普查工作，要求以县为单元进行地名登记、实地核查、考证，形成了标准统一的地名数据库。
湖南省自然资源登记数据库属性值字典表
附录 A（规范性附录）属性值字典表表A.1 界线类型字典表代码界线类型大潮平均高潮线250201零米等深线250202国界620200630200 省、自治区、直辖市界地区、自治州、地级市界640200 县、区、旗、县级市界650200街道、乡、（镇）界660200开发区、保税区界670402670500街坊、村界表A.2 界线性质字典表代码界线性质已定界600001未定界600002争议界600003工作界600004其它600009注：本表根据《基础地理信息分类代码》扩展原则进行扩展。
表A.3 界址线位置字典表代码界址线位置1 内2 中3外表A.4 界标类型字典表代码界标类型1钢2水泥3石灰4喷5瓷标6无标9其表A.5 界址点类型字典表代码界址点类型1 解析界址点2 图解界址点3 航测界址点9其它表A.6 是否字典表代码值0 否1是表A.7 面积单位字典表代码面积单位1 平方米2 亩3 公顷4平方公里表A.8 权利类型字典表代码权利类型1 集体土地所有权2 国家土地所有权3 国有建设用地使用权4 国有建设用地使用权/房屋所有权5 宅基地使用权6 宅基地使用权/房屋所有权7 集体建设用地使用权8 /房屋所有权集体建设用地使用权9 土地承包经营权10 森林、林木所有权土地承包经营权/11 林地使用权12 林地使用权/森林、林木所有13草原使用14水域滩涂养殖19地役20取水21探矿22采矿23国有农用地使用24构筑物所有国有建设用地使用权．代码权利类型25 宅基地使用权/构筑物所有权26 集体建设用地使用权/构筑物所有权99其它权利表A.9 权利性质字典表代码权利性质100 国有土地101 划拨102 出让103 作价出资（入股）国有土地租赁104授权经营105家庭承包106其它方式承包107200 集体土地家庭承包201202 其它方式承包批准拨用203入股204205 联营其他政府储备土地108206 集体土地租赁集体土地出让207表A.10 权利设定方式字典表代码权利设定方式1 地上2 地表3 地下表A.11 不动产单元状态字典表不动产单元状态代码0 无效1 有效2待定注：当不动产单元存在时其状态为有效，当不动产单元灭失时其状态为效，当数据整合未完成前尚不确定不动产单元是否存在时为待定A.12登记类型字典代码登记类型100 首次登记300 变更登记400注销登记．500 更正登记600 异议登记900其它登记表A.13 案件状态字典表代码案件状态1 在办2 办结3 暂停4 不予登记5 用户撤回6补充资料表A.14 审核意见操作结果字典表代码审核意见操作结果1 同意2 回退3 退件4转件表A.15 收件类型字典表代码收件类型01 原件正本02 正本复印件03 原件副本04 副本复印件05 手稿06 影印件99其它表A.16通知方式字典表代码通知方式1 电话2 移动电话3 电子邮件4信5公A.1宗地特征码字典代码宗地特征码集体土地所有权宗地A建设用地使用权宗地（地表）B建设用地使用权宗地（地上）SX 建设用地使用权宗地（地下）C 宅基地使用权宗地土地承包经营权宗地（耕地）D土地承包经营权宗地（林地）EF 土地承包经营权宗地（草地）林地使用权（承包经营权外的）LN农用地使用权（承包经营权外的、非林地）表A.19 界址线类别字典表代码界址线类别1 围墙2 墙壁3 栅栏4 铁丝网5 滴水线6 路涯线7 两点连线9其它表A.20 土地等级字典表代码名称1 一类2 二类3 三类4 四类5 五类6 六类7 七类8 八类9 九类10十类表A.21储量单位代码表储量单位代码千克123万4立方5亿立方米表A.22自然资源类型自然资源类型代码．1 水流湿地 23 森林4 草原5 荒地6 探明储量的矿产资源9其他资源表A.23自然资源类别代码自然资源类别果园0201茶园 0202橡胶园地0203其他园地0204乔木林地0301竹林地0302红树林地 0303森林沼泽 0304灌木林地0305灌丛沼泽0306其他林地0307天然草地0401沼泽草地0402人工牧草地0403河流水面1101湖泊水面1102水库水面1103坑塘水面1104内陆滩涂1106沼泽地 1108盐碱地 1204沙地1205裸1206能源矿301金属矿302非金属矿303水汽矿304A.2自然资源登记单元类自然资源登记单元代码．01 自然保护地登记单元水流登记单元 0203 湿地登记单元04 森林登记单元05 草原登记单元06 荒地登记单元07 探明储量的矿产资源登记单元99其他表25 土地利用功能区类型代码表代码土地利用功能区类型基本农田集中区010一般农业发展区 020城镇村发展区 030独立工矿区050生态环境安全控制区060自然与文化遗产保护区070林业发展区080牧业发展区090表26 建设用地管制区类型代码表代码管制区类型允许建设用地区 010有条件建设用地区020限制建设用地区030禁止建设用地区 040表27 生态保护红线类型代码表代码名称生态功能10水源涵养11生物多样性维护12水土保13防风固1415其他生态功生态环境敏感20水土流21土地沙22石漠23 24 盐渍化其他敏感性25。
湖南省地名地址数据库建设
湖南省地名地址数据库建设湖南省第三测绘院湖南省第一测绘院二○一一年七月目录1、目的与意义 (3)2、建设原则 (4)2.1数据标准统一 (4)2.2信息齐全、现势 (4)2.3充分利用已有成果 (4)2.4更新维护方便 (4)2.5强化公共服务，具有前瞻性 (5)3、已有资料分析及利用 (5)3.1 1:5万地名数据库 (5)3.2 GPS导航数据库 (5)3.3省级基础测绘成果 (5)3.4城镇地籍数据 (6)3.5其他资料数据 (6)4、项目实现目标与要求 (6)4.1总体目标 (7)4.2具体目标和任务 (7)4.2.1数据标准和规范的制定 (7)4.2.2数据资源收集整合、补查 (7)4.2.3数据处理与入库 (7)4.2.4数据更新、维护 (8)5、进度安排 (8)5.1准备阶段 (8)5.2数据收集整合阶段 (8)5.3数据补查阶段 (8)5.4内业数字化处理阶段 (9)5.4数据转换入库阶段 (9)5.5数据更新维护阶段 (9)6、作业依据 (9)7、技术路线与方法 (10)7.1技术路线 (10)7.2技术流程 (11)7.3工作方法 (11)7.3.1技术要求分析 (12)7.3.2现有资料收集、整合提取 (12)7.3.3外业补查 (12)7.3.4内业数字化输入与处理 (13)7.3.5地名/地址数据转换入库 (14)7.3.6数据更新维护 (14)8、预期成果 (14)9、经费预算 (14)9.1预算编制依据 (15)9.2预算内容及计算方法 (15)9.3后续更新和维护费用 (16)9.4项目经费预算表 (16)湖南省地名/地址数据库建设1、目的与意义地名/地址数据库是空间定位型的关系数据库，它对国家基本比例尺地形图上的各类地形进行注记，连同其汉语拼音及属性特征等录入计算机建成的数据库。
地名/地址数据库与地形数据库之间通过技术接口码连接，可以相互访问。
当前地名/地址数据库作为基础空间数据库建设的一个子库，已越来越受到人们的重视。
[VIP专享]地名地址数据建库技术规程
![[VIP专享]地名地址数据建库技术规程](https://img.taocdn.com/s3/m/c364f903c4da50e2524de518964bcf84b9d52d01.png)
[VIP专享]地名地址数据建库技术规程地名地址数据建库技术规程地名地址数据建库技术规程1范围本标准规定了地名地址数据的分类与编码、数据建库的成果要求。
本标准适用于地名地址数据的采集、处理、建库和应用。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T1852-2001 地名分类与类别代码编制规则GB/T2260-2007 中华人民共和国行政区划代码GB/T10114-2003 县级以下行政区划代码编制规则GB/T17941-2008数字测绘成果质量要求GB/T23705-2009 数字城市地理信息公共平台地名/地址编码规则CH/Z9010-2011地理信息公共服务平台地理实体与地名地址数据规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1地名geographic name地理实体的专有名称。
[GB/T 16820-2009,4.85]3.2门（楼）址Building address院落、独立门户或建筑物表示编号的文字描述，包括门牌号码和楼牌号码。
[GB/T 23705-2009,3.5]3.3地址address门（楼）址地理实体位置的结构化描述。
3.4标准地址standard address使用规范的语言文字书写，并经过官方认可的地址全称。
3.5兴趣点point of interest沿街巷或在小区中具有地理表示作用的店铺、公共设施、单位或建筑等。
[CH/Z 9001-2007，3.8]3.6街巷名road or lane name街巷指供各种车辆和行人通行的城市道路。
街巷名是街巷规范名称的文字描述。
[GB/T 23705-2009,3.3]3.7小区名zone or block name小区指居住相对集中的生活聚集地，如居民小区、自然村等。
小区名是小区规范名称的文字描述。
地名地址数据规范[1]
![地名地址数据规范[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/8d070d1efc4ffe473368ab6b.png)
5.1. 数学基础........................................................................................................................ 5 5.2. 数据格式........................................................................................................................ 5 5.3. 表示方法........................................................................................................................ 5
本规范由国家测绘局地理信息与地图司提出。 本规范起草单位：国家基础地理信息中心
3
1. 范围
本规范规定了公共地理框架数据中的地名地址数据的分类、描述、地理标识 表达规则。
2. 引用标准
（1）GB/T 18521-2001 《地名分类与类别代码编制规则》 （2）CH/Z 9002-2007 《数字城市地理空间信息公共平台地名/地址分类、 描述及编码规则》
地理实体的唯 一性标识码 地名类别
类型 字符串 字符
数值 数值 日期 日期
日期
字符串 字符串 字符串
如何进行城市地理数据库的建设
如何进行城市地理数据库的建设城市地理数据库的建设是当今城市发展和管理的重要组成部分。
随着城市的不断发展和数字化转型，城市地理数据库成为有效管理、智能规划和可持续发展的支撑系统。
本文将从城市地理数据库的定义、建设要点和应用案例等角度，探讨如何进行城市地理数据库的建设。
一、城市地理数据库的定义城市地理数据库是指基于地理信息系统（GIS）技术，收集、整理、存储和管理关于城市空间、设施、环境等方面的地理数据的数据库。
它包括各种地理要素的空间位置、属性信息和时态变化等内容，能够提供全面、准确、及时的地理数据支持，为城市规划、管理和决策提供科学依据。
二、城市地理数据库的建设要点1. 数据采集与整理：城市地理数据库建设的第一步是进行数据采集，包括卫星遥感、GPS测绘、信息采集等多种手段。
采集到的数据需要进行整理，包括去除冗余信息、规范命名和分类等，以保证数据的质量和可用性。
2. 数据存储与管理：城市地理数据库的存储与管理是保证数据长期有效和高效利用的关键。
采用分层存储结构，将数据按照层次分类存储，以便查询和管理。
同时要建立完善的数据管理机制，包括数据质量控制、数据更新和维护等，确保数据的准确性和时效性。
3. 数据共享与开放：城市地理数据库的建设要注重数据共享与开放。
只有数据共享才能最大程度地提高数据资源的利用效率，促进城市规划和管理的协同发展。
可以通过建立数据共享平台、开放API接口等方式，将城市地理数据库与其他应用系统进行集成，提供给政府、企事业单位和公众进行查询和应用。
4. 数据分析与挖掘：城市地理数据库不仅是数据的存储和管理，更重要的是对数据进行深度分析和挖掘，为城市规划和管理提供科学依据。
利用地理信息系统和数据挖掘技术，可以进行城市空间分析、环境评价、交通规划等方面的研究，为城市发展和治理提供决策支持。
三、城市地理数据库的应用案例1. 城市规划与土地管理：通过城市地理数据库可以对城市土地利用情况进行分析和评估，为城市规划和土地管理提供科学依据。
中国 国家地名信息库数据质量建设行动工作流程
我国国家地名信息库数据质量建设行动工作流程一、背景介绍1.1 国家地名信息库的重要性国家地名信息库是一个重要的地理信息资源库，它记录了我国各地的地名信息，包括地名的名称、地理位置、地名含义、历史沿革等内容。
地名信息不仅是地理信息系统中重要的元数据，也是地理学、历史学、民俗学等学科研究的基础资料。
地名信息库的建设和数据质量的提高对于地理信息工作的顺利开展，地理学研究的深入推进以及国土资源管理的科学决策具有重要意义。
1.2 地名信息库数据质量建设的必要性随着信息时代的快速发展，地名信息的应用范围越来越广泛，数据需求量也在迅速增加。
在这种背景下，地名信息库的数据质量就显得尤为重要。
高质量的地名信息数据可以更好地满足社会各界的需求，提高地理信息系统的准确性和可用性，为国土资源管理、城市规划、交通运输、应急救援等领域的决策提供更精准、可靠的支持。
二、数据质量建设行动的基本原则2.1 服务用户需求地名信息库的数据质量建设行动必须坚持以用户需求为中心的原则，深入了解各领域对地名信息的需求，提供更加精准、可靠的数据支持。
2.2 完善数据采集、整理和更新机制建立健全的地名信息数据采集、整理和更新机制，确保地名信息库的数据及时、准确地反映各地的实际情况。
2.3 强化数据审核和质量控制加强对地名信息数据的审核和质量控制，建立健全的数据质量管理体系，确保数据的真实性、准确性和完整性。
2.4 推动标准化建设推动地名信息库数据标准化建设，加强对地名命名规则、地名意义解释等方面的标准研究和规范制定，提升数据的规范性和权威性。
2.5 实现数据共享和开放建立开放共享的地名信息数据评台，提供便捷的数据查询和下载服务，促进地名信息资源的共建共享，推动各领域的地名信息应用。
三、数据质量建设行动的具体举措3.1 建立统一的数据管理评台搭建统一的地名信息库数据管理评台，整合各地的地名信息资源，实现数据的统一管理、存储和传输。
3.2 完善地名信息数据采集体系建立健全的地名信息数据采集体系，推动地名信息的采集、整理和更新工作，确保数据的及时性和完整性。
民政部关于印发《国家地名和区划数据库管理办法》(试行)的通知
民政部关于印发《国家地名和区划数据库管理办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2011.11.02•【文号】•【施行日期】2011.11.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文民政部关于印发《国家地名和区划数据库管理办法》（试行）的通知各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局，北京、天津、上海市地名主管部门：为进一步加强国家地名和区划数据库的建设，规范数据库的管理、使用、维护和更新，民政部制定了《国家地名和区划数据库管理办法（试行）》，现印发给你们，请结合实际，遵照执行。
二〇一一年十一月二日国家地名和区划数据库管理办法（试行）第一章总则第一条为规范国家地名和区划数据库的使用、维护、更新，确保数据完整、规范、准确、有效，数据库管理系统安全高效运行，更好地为我国经济社会发展和国防建设服务，方便群众生产生活，根据有关法规及规定，制定本办法。
第二条本办法所称国家地名和区划数据库，是指以地理信息系统和数据库技术等为基础，对地名和行政区划、行政区域界线等数据的采集、录（导）入、存储、处理、分析、应用的计算机管理系统，由国家、省（自治区、直辖市）、市（自治州、地区、盟）、县（市、市辖区）四级数据库组成，使用统一的软件平台，其中国家级数据库存储全国范围的数据，省、市、县三级数据库各存储本行政区域内的数据。
第三条国家地名和区划数据库管理工作内容包括：（一）采集、审核、录（导）入数据；（二）更新、补充、修改数据；（三）按时限报送数据；（四）定期进行数据备份；（五）硬件设备配置及管理维护；（六）软件研发、配备、升级及运行维护；（七）数据管理和应用；（八）安全保密管理。
第四条国家地名和区划数据库运行管理执行以下标准：（一）《地名分类与类别代码编制规则》（GB／Tl8521-2001）；（二）《国家地名数据库代码编制规则》（民地办发〔2010〕1 号）；（三）《国家地名数据库建设指导意见》（民办发〔2006〕4号）；（四）第二次全国地名普查试点工作规程（修订版）。
(整理)地名数据库二期建设总体方案.
项目：地名数据库目标：（1）制定全省地名数据库系统建设统一的标准和规范，实现省市县三级地名数据的共享与交换。
（2）全面建立地名管理依赖的基础地图数据，特别是采取与国土部门共享基础地图的方式，用最少的成本建立地图更新机制，做到每隔一至两年更新一次基础地图数据。
（3）建立可伸缩、可扩展、自适应、全面完善的地名数据库系统。
当国家地名数据库标准和规范发生变化，系统不需要升级改造，可通过系统配置来扩充或调整数据库结构，使得我省地名数据库保持与国家地名数据库结构的兼容。
旧数据库资源：●两台服务器●关系型数据库平台（Oracle）●GIS开发与运行平台（SuperMap）●其他工程资源一期项目建设成果包括一下几个部分：1)搭建了系统运行所需要的软硬件环境项目完成了SuperMap GIS平台、Oracle关系型数据库系统、HP rx6600小型机和HP DL360服务器等软硬件的采购，经过安装调试，地名数据库系统所需要的运行环境已建立，目前这些系统和设备运行良好。
2)地名数据库系统和区划地名网站系统开发系统开发包括两个方面的应用，一个是地名数据库系统，另一个是区划地名网站系统。
3)全省各地级市网上发布基础地图加工、整理建库所谓基础地图是为了满足地名管理的需要，从1:10000地形图中抽取框架性地图要素而形成，删除地名管理不需要的细节性地图，通俗点说就是类似目前网上的电子地图。
网上发布基础地图加工整理和建库就是从省国土部门的全省1:10000地形图上抽取框架性要素后制作而成。
内容：1建立全省地名数据库系统建设的标准规范建立全省地名数据库系统建设的标准规范，编写地名数据数据库系统建设指引，规范和指导各地地名数据库建设，解决由于标准不一导致的省市县地名数据库不兼容的问题。
●编制全省地名数据库系统建设指引2更新完善基础地图数据库并建立更新机制全省基础数据库是地名数据库的应用基础，其他好坏直接影响到地名数据可视化程度，本期项目实现对一期工程的基础地图进行更新，并建立基础地图更新机制。
标准地名数据库建设工作实施方案
标准地名数据库建设工作实施方案为认真做好我县地名数据库建设工作，充分发挥地名数据服务经济建设、服务社会管理、服务群众生活的重要作用，结合我县实际，制定本实施方案。
一、地名数据库采集的内容按照民政部发布的《基础地名数据库数据分类与数据项设置》的标准，国家地名数据库内容共有11个大类、62个类别。
我县需采集的地名数据主要涉及以下内容：（一）人文地理实体1.行政区域：县、乡镇人民政府资料；2.非行政区域：农、林区、工业区，军事区（对社会公开的名称及信息），地片，区片等资料；3.群众自治组织：村委会、社区居委会资料；4.居民点：城镇居民点（民宅聚集区、居民小区）住宅区、农村居民点，工矿点，农林等资料；5.交通运输：铁路（火车站、道口）、公路（长途汽车站、收费站）、城镇交通（道路、街巷、公共交通车站），桥梁、隧道资料；6.水利、电力、通信：水库、堤坝资料；7.纪念地与旅游景点：纪念地、遗址、公园、风景区资料；8.建筑物：大型建筑、亭、台、碑、塔、广场、体育场等资料；9.单位：党政机关（包括中国共产党各级机关、各级国家权力机关和行政机关、各级政治协商会议、民主党派各级机关、人民解放军、武警部队等），民间组织（以社团登记的为准）、大型企事业单位（学校、医院、银行、电信、电力、研究所、大型公司、外资企业、成规模的私营企业、大型宾馆、酒店）等资料。
（二）自然地理实体1.陆地水系：河流、湖泊等资料;2.陆地地形：山峰、洞穴等资料。
二、组织领导标准地名数据库建设工作是一项系统工程，为圆满完成数据库建设工作，决定成立X县标准地名数据库建设工作领导组，人员组成如下：组长：***常务副组长：***副组长：***、***成员：***、***、***、***等等领导小组下设办公室，办公室设在民政局，公室主任由县民政局局长郑炜（兼）任，副主任由智X生担任。
三、职责分工全县地名数据库建设工作由县民政局负责组织实施。
民政局负责制作《地名信息数据采集表》，并发放到相关单位；负责本部门管辖和业务范围内的地名数据资料的采集工作。
地名信息数据库建设质量验收意见
地名信息数据库建设质量验收意见一、背景地名信息数据库建设是现代城市管理和规划中至关重要的一环。
地名信息涵盖了地理位置、地貌特征、人文历史等多方面内容，对于城市的管理和规划具有重要的指导意义。
地名信息数据库的建设质量成为了关乎城市管理和规划的重要问题。
二、地名信息数据库建设的必要性和重要性1. 地名信息是城市管理和规划的基础地名信息包含了地理位置、地貌特征、人文历史等多方面内容，是城市管理和规划的基础。
只有建设完善的地名信息数据库，才能够为城市管理和规划提供准确、全面的信息支持。
2. 地名信息数据库对城市管理的意义地名信息数据库对城市管理有着重要的意义。
通过地名信息数据库，城市管理者可以进行地理位置的精准定位、地貌特征的全面把握、人文历史的深入了解，从而更好地开展城市管理工作。
3. 地名信息数据库对城市规划的意义地名信息数据库对城市规划同样有着重要的意义。
通过地名信息数据库，城市规划者可以了解到城市的地理位置特征、地貌特征、人文历史，从而更好地进行城市规划工作，使得规划更加贴近城市的实际情况。
三、地名信息数据库建设质量验收的重要性和必要性1. 建设质量直接影响城市管理和规划的效果地名信息数据库的建设质量直接关系到城市管理和规划的效果。
如果地名信息数据库建设质量较低，其中的信息不准确、不全面，就会导致城市管理和规划工作出现偏差，影响城市的治理和发展。
2. 建设质量是地名信息数据库可持续发展的基础地名信息数据库的建设质量是其可持续发展的基础。
只有建设高质量的地名信息数据库，才能够更好地满足城市管理和规划的需要，促进城市可持续发展。
四、地名信息数据库建设质量验收的主要内容和方式1. 数据库内容质量a. 数据的准确性b. 数据的全面性c. 数据的时效性2. 数据库结构质量a. 数据的组织结构b. 数据的关联性c. 数据的可扩展性3. 数据库性能质量a. 数据的查询效率b. 数据的存储效率c. 数据的更新效率五、个人观点和理解地名信息数据库建设是现代城市管理和规划中不可或缺的一部分，建设质量的验收至关重要。
(整理)地名数据库二期建设总体方案.
项目：地名数据库目标：（1）制定全省地名数据库系统建设统一的标准和规范，实现省市县三级地名数据的共享与交换。
（2）全面建立地名管理依赖的基础地图数据，特别是采取与国土部门共享基础地图的方式，用最少的成本建立地图更新机制，做到每隔一至两年更新一次基础地图数据。
（3）建立可伸缩、可扩展、自适应、全面完善的地名数据库系统。
当国家地名数据库标准和规范发生变化，系统不需要升级改造，可通过系统配置来扩充或调整数据库结构，使得我省地名数据库保持与国家地名数据库结构的兼容。
旧数据库资源：●两台服务器●关系型数据库平台（Oracle）●GIS开发与运行平台（SuperMap）●其他工程资源一期项目建设成果包括一下几个部分：1)搭建了系统运行所需要的软硬件环境项目完成了SuperMap GIS平台、Oracle关系型数据库系统、HP rx6600小型机和HP DL360服务器等软硬件的采购，经过安装调试，地名数据库系统所需要的运行环境已建立，目前这些系统和设备运行良好。
2)地名数据库系统和区划地名网站系统开发系统开发包括两个方面的应用，一个是地名数据库系统，另一个是区划地名网站系统。
3)全省各地级市网上发布基础地图加工、整理建库所谓基础地图是为了满足地名管理的需要，从1:10000地形图中抽取框架性地图要素而形成，删除地名管理不需要的细节性地图，通俗点说就是类似目前网上的电子地图。
网上发布基础地图加工整理和建库就是从省国土部门的全省1:10000地形图上抽取框架性要素后制作而成。
内容：1建立全省地名数据库系统建设的标准规范建立全省地名数据库系统建设的标准规范，编写地名数据数据库系统建设指引，规范和指导各地地名数据库建设，解决由于标准不一导致的省市县地名数据库不兼容的问题。
●编制全省地名数据库系统建设指引2更新完善基础地图数据库并建立更新机制全省基础数据库是地名数据库的应用基础，其他好坏直接影响到地名数据可视化程度，本期项目实现对一期工程的基础地图进行更新，并建立基础地图更新机制。
加强地名数据库建设 构建地名信息公共服务体系
加强地名数据库建设构建地名信息公共服务体系作者：来源：发布时间：2008年05月15日在建立地名数据库的同时，我们坚持边建库、边服务、边完善的方针，在地名信息化服务方面进行了有益的探索和偿试，收到了良好的效果。
我们的主要做法是：一、认识到位，切实为地名数据库建设营造良好的环境现代社会是电子信息化社会，地名信作为国家基础地理信息的一部分，是国家信息化建设不可或缺的内容。
地名数据库建设作为开拓地名信息化建设的基础性工作，它的建设直接关系到今后地名信息化工作的方向。
为此，我们从落实科学发展观、更好地履行民政为社会全方位服务的角度，充分认识建设地名数据库的重要性和必要性。
首先，充分认识到推进地名数据库建设，是经济社会发展的必然要求。
地名是古今中外都要广泛使用的一种社会文化产品，是任何社会、任何组织和个人都离不开的交流交往工具。
经济社会越发达，特别是交通通讯发展和改善，人们交流交往的活动就越频繁，地名使用的频率就高，其重要性也越突出。
做好地名信息化工作，对于方便社会交流，服务经济建设，弘扬先进文化，促进和谐社会建设，都具有非常重要的意义。
只有建立完善的地名信息网络，科学调控和配置地名资源，充分发挥地名信息传递和交际功能，才能更好地为经济建设服务。
其次，充分认识到推进地名数据库建设，为民政全方位服务社会搭建了一个新的平台。
地名信息是一项重要的社会资源，具有广泛的使用价值，是人民群众传递信息不可或缺的重要媒介。
地名工作本质上是社会公益性文化事业，向社会提供准确、规范、完善的地名信息服务是政府公共服务职能的组成部分。
通过建立地名数据库，形成具备快速查询、动态管理、图表联动等数字功能的地名信息管理系统，为民政全方位向社会提供服务搭建了一个新的平台，极大地延伸和丰富了民政工作服务于社会的外延及内涵。
第三，充分认识到推进地名数据库建设，是提升地名管理整体水平的重要前提。
建立地名资料全面、地名信息规范、标准的地名数据库，是今后建立地名信息系统、地名信息网及地名声讯服务台、地名光盘、电子地图、地名电子触摸屏查询系统的基础性工作，对满足社会对地名信息的各种需求，全面掌握和向社会提供地名信息服务，实现地名信息的专业化和规范化管理提供了有力的保障，是提升地名管理整体水平的重要前提。
地名数据库二期建设总体方案
项目：地名数据库目标：（1）制定全省地名数据库系统建设统一的标准和规范，实现省市县三级地名数据的共享与交换。
（2）全面建立地名管理依赖的基础地图数据，特别是采取与国土部门共享基础地图的方式，用最少的成本建立地图更新机制，做到每隔一至两年更新一次基础地图数据。
（3）建立可伸缩、可扩展、自适应、全面完善的地名数据库系统。
当国家地名数据库标准和规范发生变化，系统不需要升级改造，可通过系统配置来扩充或调整数据库结构，使得我省地名数据库保持与国家地名数据库结构的兼容。
旧数据库资源：两台服务器关系型数据库平台（Oracle ）GIS 开发与运行平台（SuperMap ）其他工程资源一期项目建设成果包括一下几个部分：1）搭建了系统运行所需要的软硬件环境项目完成了SuperMap GIS 平台、Oracle 关系型数据库系统、HP rx6600 小型机和HP DL360 服务器等软硬件的采购，经过安装调试，地名数据库系统所需要的运行环境已建立，目前这些系统和设备运行良好。
2）地名数据库系统和区划地名网站系统开发系统开发包括两个方面的应用，一个是地名数据库系统，另一个是区划地名网站系统。
3）全省各地级市网上发布基础地图加工、整理建库所谓基础地图是为了满足地名管理的需要，从1:10000 地形图中抽取框架性地图要素而形成，删除地名管理不需要的细节性地图，通俗点说就是类似目前网上的电子地图。
网上发布基础地图加工整理和建库就是从省国土部门的全省1:10000 地形图上抽取框架性要素后制作而成。
内容:1建立全省地名数据库系统建设的标准规范建立全省地名数据库系统建设的标准规范，编写地名数据数据库系统建设指引，规范和指导各地地名数据库建设，解决由于标准不一导致的省市县地名数据库不兼容的问题。
编制全省地名数据库系统建设指引2更新完善基础地图数据库并建立更新机制全省基础数据库是地名数据库的应用基础，其他好坏直接影响到地名数据可视化程度，本期项目实现对一期工程的基础地图进行更新，并建立基础地图更新机制。
标准地名地址库建设调研报告
标准地名地址库建设调研报告标准地名地址库建设调研报告地名作为最常用的社会公共信息，不仅与人们的日常生活息息相关，而且是政府行政行为、经济建设不可缺少的基础信息资源。
在国家信息化体系中，地名是不可或缺的重要节点和桥梁，在信息传递中发挥着重要作用。
随着城市化进程的日益加快，地名管理工作面临许多新的形势和问题。
研究与解决智慧城市背景下的地名标准化、数字化问题，尽快建立高起点、高质量、高效率的城市标准地名地址信息数据库，最终实现地名数字化管理，有利于提高地名信息资源的利用率和社会经济效益，为知识经济时代创造新的增长点。
党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，明确提出到2020**年基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高的目标。
这就对地名公共服务在内的各项公共事业提出了新的更高的要求，实施地名公共服务工程、健全公共服务体系，是适应政府职能转变要求，进一步实现工作重心向服务型转变的重要举措。
一、标准地名地址库建设在智慧北仑建设中的意义随着北仑“智慧城市”建设的开展，各行业数据库、信息资源交换和服务共享体系建设陆续展开。
地名地址数据库建设是开展多种形式地名信息服务的基础和前提，如地名语音查询、地名网站建设、地名信息触摸屏设置、电子地图建设、“地名信息查询服务系统”建设等。
地名信息标准化、数字化是地名为公众服务最高效、最便捷的手段，是全区公共信息服务效能和“智慧北仑”建设最基础的社会公共信息资源。
不仅能方便大家查询地名信息，而且可与城市经济信息、应急联动、智能交通信息等系统联动，成为城市“救命线”，真正实现城市的“智能化”。
二、全域城市化形势下地名标准化数字化建设的现状虽然我国地名管理工作取得很大成绩，但还存在明显的问题。
地名标准化数字化进程缓慢，跟不上信息化现代化建设的步伐，具体表现如下：1、部门之间协调不够，城乡规划与地名规划严重脱节，各部门登记备案的街、巷、道路名称不统一；2、地名管理工作不够规范，如地名标志设置不符合国家标准、地名更新维护不及时、申报、登记、审批手续不规范，出现有路无名、有名无牌、有门无号的现象；3、地名档案管理手段落后。
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湖南省地名地址数据库建设湖南省第三测绘院湖南省第一测绘院二○一一年七月目录1、目得与意义 (3)2、建设原则 ........................................................................................................................................... ４2、1数据标准统一ﻩ４2、2信息齐全、现势 (4)2、3充分利用已有成果 (4)2、4更新维护方便........................................................................................................................ ４2、5强化公共服务，具有前瞻性5ﻩ３、已有资料分析及利用 (5)3、1 1:5万地名数据库.............................................................................................................. ５3、2 ＧPＳ导航数据库 (5)３、3省级基础测绘成果 (5)３、4城镇地籍数据6ﻩ3、５其她资料数据6ﻩ4、项目实现目标与要求6ﻩ４、1总体目标7ﻩ4、2具体目标与任务7ﻩ4、２、１数据标准与规范得制定 (7)４、2、2数据资源收集整合、补查ﻩ７4、２、3数据处理与入库 (7)4、2、4数据更新、维护ﻩ８5、进度安排 ........................................................................................................................................... ８5、1准备阶段ﻩ８５、2数据收集整合阶段 (8)5、3数据补查阶段ﻩ８5、4内业数字化处理阶段 (9)５、４数据转换入库阶段 (9)５、5数据更新维护阶段ﻩ９6、作业依据 ........................................................................................................................................... ９7、技术路线与方法 (10)７、1技术路线 (10)7、2技术流程 (11)７、３工作方法1ﻩ１7、3、1技术要求分析 (11)7、３、２现有资料收集、整合提取12ﻩ7、3、3外业补查1ﻩ２7、３、4内业数字化输入与处理13ﻩ7、3、5地名/地址数据转换入库14ﻩ7、3、6数据更新维护 ....................................................................................................... 1４8、预期成果 (14)9、经费预算 (14)９、1预算编制依据 .................................................................................................................. １５9、2预算内容及计算方法 (15)9、3后续更新与维护费用16ﻩ9、４项目经费预算表16ﻩ湖南省地名/地址数据库建设１、目得与意义地名／地址数据库就是空间定位型得关系数据库,它对国家基本比例尺地形图上得各类地形进行注记，连同其汉语拼音及属性特征等录入计算机建成得数据库。
地名/地址数据库与地形数据库之间通过技术接口码连接,可以相互访问。
当前地名／地址数据库作为基础空间数据库建设得一个子库,已越来越受到人们得重视。
地名/地址信息就是基础地理信息得基本要素,就是以信息为核心得知识经济时代最基础得经济资源。
随着社会信息化得快速发展，我省地名／地址数据库得建立已成为大势所趋。
地名/地址数据库得建设就是湖南省基础地理信息系统建设得主要内容之一。
地名/地址数据库得主要内容包括行政区域地名、街巷名或小区名、标志物名、兴趣点名或门(楼)址等。
建立一个高质量、高效率得地名/地址数据库,其目得在于:(1)地名管理规范化。
通过地名/地址数据库得建设,可以使地名规范化、单一化。
(2)快速提供地名/地址信息,为地名／地址管理及科研服务,从根本上改变其在管理与决策手段得落后面貌。
（3)准确及时得向社会提供各类地名／地址信息，并且能准确得指出其地理位置。
(4)建立一个统一规范得数据库以便资源共享,防止重复建设，浪费资金。
（5)建立一个快速、及时得地名／地址更新维护机制。
（６）提供专业服务：即地名/地址数据库与专题数据结合,提供专业服务功能。
2、建设原则2、1数据标准统一为保证地名/地址数据库成果质量,我省地名/地址数据库建设使用统一得坐标系统、地名/地址数据分类、地名/地址描述规则、地名/地址编码规则、技术方法与质量数据标准。
用国家、行业已有得标准规范进行地名/地址类别编码,有效利用数据共享,提高数据库得实用价值。
２、2信息齐全、现势地名/地址数据库包含省域范围所有地名,包括行政区、居民点、建筑物、单位、道路、河流、湖泊、山峰、山脉及旅游景点等，所有经过补查确定得以及新增或更名得地名信息要全部入库,地名得属性信息全面，包括地名得读音、写法、位置等基本信息属性；所有录入得地名/地址信息必须符合现实情况,达到真实与准确无误。
2、3充分利用已有成果对已有得地名数据库、基础测绘成果、城镇地籍测量成果、GPS 电子导航数据及相关部门得地名信息等资料，经复查、审核无误得均应使用，避免重复采集与调查,以降低成本、提高效率。
2、４更新维护方便建立合理得数据更新与维护流程机制,地名／地址信息得频繁变化要求能能随时对地名/地址进行更新与维护,从而保持数据得真实性、准确性与现势性,提高数据库管理得效率。
2、5强化公共服务,具有前瞻性在地名/地址数据库得基础上,增加地理实体标识码，可关联省级公共服务平台,建立属性数据与空间数据得联系,提供地名/地址公共服务;同时,数据库建设要具有前瞻性,使数据库符合信息化发展要求,如在地级地名／地址数据库得基础上增加工农业、商业、邮政、文体、卫生等多种信息，可以建成全地区得经济信息并为地区得经济发展服务。
3、已有资料分析及利用3、1 1:5万地名数据库湖南省1：５万地名数据库由国家测绘局2003年组织建设完成,包括行政区域名、城乡居民地名、企事业单位名、交通要素名、纪念地与古迹名、山名、水系名、自然地域名等分类地名共计398208条。
3、２GPS导航数据库湖南省GPS导航数据库覆盖了湖南省１４地市,122个县,2３54乡镇共计7、２万余公里得道路数据;涉及11个分类得465４9个兴趣点。
采集日期截止2007年５月。
3、３省级基础测绘成果省级基础测绘成果包括覆盖全省得1:1００００DＬＧ、ＤOM、DEM、ＤRG成果。
地名/地址数据库建将充分利用省级基础测绘得ＤＬＧ成果,DLＧ成果数据中地名注记要素可作为地名/地址数据库建设得基础，并以此作为工作底图进行地名／地址信息外业补查,用于地名/地址数据库建设得DLG尽可能现势性强,最好以近几年更新与测绘得ＤLＧ为宜。
近年我省基础测绘更新1:１万DLＧ包括冷水江测区、长沙-洞庭湖测区、邵阳测区、修铜测区、攸县测区、吉首测区、洪江测区、长株潭测区、宁远测区等,以上几个测区影像数据覆盖范围约为16万平方公里,基本为2005年至２０１1采集更新得。
剩余地方基础测绘得ＤLG数据基本为以七八十年代测绘得地形图进行扫描矢量化而得,数据现势性不强。
3、4城镇地籍数据城镇地籍数据基本为湖南省第二次土地调查得城镇地籍调查成果，覆盖全省各县市区城镇范围得,测图比例尺一般为为１:５０0,采集测绘时间基本为2007年至2００9年。
城镇地籍数据中1:500ＤLG中包含有部分兴趣点(PＯＩ)数据得信息,兴趣点得位置信息及部分属性信息可以从地形图中提取,而部分属性信息还必须从其她途径获取。
3、5其她资料数据不能从基础空间数据中提取出来得地名／地址信息可以从城市管理局、公安局、地名办等其她委办局提取。
相当部分得兴趣点(POI)数据属于专业数据或商用数据,这部分数据可以通过政府部门间得协调,从其她政府部门或管理部门获取源数据进行加工生产。
４、项目实现目标与要求4、1总体目标湖南省地名/地址数据库建设旨在通过收集整合现有地名信息,进行必要得外业补查,内业进行数字化处理、标准化入库处理，通过对地名数据得详细采集与核查,精确输入,以及完备得审查,以建立资料准确、详实、齐全得地名／地址数据库,同时将数据库挂接至省级基础地理信息系统,实现地名/地址数据得组织、维护、安全管理、数据发布与元数据发布等服务,为社会得建设、管理提供更好得地名信息查询与地图定位服务。
4、2具体目标与任务4.2．1数据标准与规范得制定根据我省实际，在地名/地址数据库建设中,制定统一地名／地址数据技术标准,数据编码要符合国家得相关规范，通过分层、分类、分要素得方案进行数据组织,实现空间地名/地址数据得规范化处理与管理。
4.２．2数据资源收集整合、补查收集整合、核对审查、补充采集湖南省省域约21万平方公里得范围,并按国家地名/地址数据库建设标准收录全部得地名／地址信息。
整合、补查包括行政区、街道(乡镇）、社区、小区、企事业单位、楼栋号、门牌号、道路、水系、山体等分类地名/地址信息约８0万条,实现平均每平方公里4条地名信息。
4.2.3数据处理与入库对收集整合、补查得地名/地址数据进行加工处理、数据检验、数据转换与入库,最终提交数据库得数据在集合拓扑关系、属性信息等方面都要满足规范制定得要求。
４.２.４数据更新、维护制定一个科学合理、能满足未来需要得数据更新、维护流程机制。
每年对数据库进行一次更新,更新资料来源主要有更新得1：5000、1:100０0数字线划图成果,各县市区城镇地籍测量更新后成果数据,经确认得地理信息公共服务平台(公众版)网络标注得兴趣点数据,以及民政部门掌握得地名变更信息。
5、进度安排根据我省自身得特点,数据库建设要按照“总体规划,分步实施”得路线来进行,将项目进度分为准备阶段、数据收集整合阶段、数据补查阶段、内业数字化处理阶段、数据转换入库阶段、数据更新维护阶段等六个阶段。
5、1准备阶段２０１1年8月至2011年９月，完成地名/地址库建设得相关准备工作,包括项目申报及技术方案编制,开展资料分析。