集中供热项目立项申请报告(立项备案申请)

集中供热项目立项申请报告
一、项目概况
（一）项目名称
集中供热项目
总体看，“十三五”时期是大连经济转型升级的关键时期。

需要在国家战略布局中把握重大机遇，积极主动适应、把握和引领新常态，坚持发展实体经济大方向，着力发挥创新和开放引领作用，全力解决产业结构优化升级、经济增长动力转换、提高供给体系质量效率、培育发展新动力等关键问题，全面提升社会民生事业发展水平，使城乡居民更多更好地共享发展成果。

同时，要进一步增强忧患意识和风险意识，着力在化解矛盾、补齐短板上取得新突破，保障新常态下经济社会持续健康发展。

（二）项目选址
某保税区
大连，别称滨城，是辽宁省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。

截至2018年，全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12573.85平方千米，建成区面积488.6平方千米，户籍人口595.2万人，户籍城镇人口428.54万人，城镇化率72%。

大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。

基本地貌为中央高，向
东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。

大连历史悠久，早在6000年前，大连地区就得到了开发。

全国解放战争时期，旅大金地区为苏军军管和中国共产党领导下的特殊解放区，置旅大行政公署。

1953年3月，改中央直辖市。

1981年2月，改称大连市。

1985年起，实行计划单列，同年7月国务院赋予大连省级经济管理权限。

2019年，大连市地区生产总值7001.7亿元，按可比价格计算，同比增长6.5%。

（三）项目单位
1、项目建设单位：xxx投资公司
2、规划咨询机构：泓域咨询机构
（四）项目用地规模
项目总用地面积25065.86平方米（折合约37.58亩）。

（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数51.04%，建筑容积率1.42，建设区域绿化覆盖率7.42%，固定资产投资强度171.04万元/亩。

（六）土建工程指标
项目净用地面积25065.86平方米，建筑物基底占地面积12793.61平方米，总建筑面积35593.52平方米，其中：规划建设主体工程25967.93平方米，项目规划绿化面积2642.66平方米。

（七）设备选型方案
项目计划购置设备共计90台（套），设备购置费1909.09万元。

（八）节能分析
1、项目年用电量621717.61千瓦时，折合76.41吨标准煤。

2、项目年总用水量5298.86立方米，折合0.45吨标准煤。

3、“集中供热项目投资建设项目”，年用电量621717.61千瓦时，年
总用水量5298.86立方米，项目年综合总耗能量（当量值）76.86吨标准煤/年。

达产年综合节能量21.68吨标准煤/年，项目总节能率21.79%，能源
利用效果良好。

（九）环境保护
项目符合某保税区发展规划，符合某保税区产业结构调整规划和国家
的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严
格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显
的影响。

（十）项目总投资及资金构成
项目预计总投资7457.75万元，其中：固定资产投资6427.68万元，
占项目总投资的86.19%；流动资金1030.07万元，占项目总投资的13.81%。

（十一）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十二）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入9246.00万元，总成本费用7242.09万元，税金
及附加133.43万元，利润总额2003.91万元，利税总额2413.74万元，税
后净利润1502.93万元，达产年纳税总额910.81万元；达产年投资利润率26.87%，投资利税率32.37%，投资回报率20.15%，全部投资回收期6.46年，提供就业职位156个。

（十三）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。

对于制造周期长的设备，
提前设计，提前定货。

融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量
需有余地。

将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，
按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

二、报告说明
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用报告和融资用报告。

审
批核准用的报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关
注项目的盈利能力。

具体概括为：政府立项审批、产业扶持、银行贷款、
融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建
公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

作为投资决策前
必不可少的关键环节，报告是在前一阶段的报告获得审批通过的基础上，
主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、
完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、
工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。

三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某保税区及某保税区集中供热行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某保税区集中供热产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“集中供热项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某保税区经济发展，为社会提供就业职位156个，达产年纳税总额910.81万元，可以促进某保税区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率26.87%，投资利税率32.37%，全部投资回报率20.15%，全部投资回收期6.46年，固定资产投资回收期6.46年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民
营企业充分利用新型金融工具，等等。

这一系列的措施，目的是鼓励和引
导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优
势企业。

鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型
智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开
展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。

支持民营
企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试
验验证。

加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、
敏捷制造能力。

引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转
发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本
合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。

为
推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础
上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。

围绕《中国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。

重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加
强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

四、主要经济指标。