《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策总结
《劳动合同法》的实施问题和对策建议
《劳动合同法》的实施问题和对策建议《劳动合同法》是我国《劳动合同法》（以下简称《法》）于2008年1月1日起正式施行的，它是我国劳动法制的重要组成部分，规定了劳动者与用人单位之间的权利和义务。
经过多年的实施，一些问题和困难逐渐显现出来，需要我们认真总结经验教训，及时调整对策，以确保《法》的有效实施，促进劳动关系的协调稳定发展。
一、劳动合同签订不规范劳动合同是劳动关系的重要依据，合同签订的规范与否，直接关系到双方的权益保障。
但是目前一些用人单位在劳动合同签订过程中存在以下问题：1. 合同内容不明确：一些用人单位为了省事，直接套用模板合同，导致合同内容不够具体，无法明确双方的权利义务，给劳动关系的平稳发展带来不确定因素。
2. 合同变更频繁：一些用人单位在签订劳动合同后经常性地变更合同内容，给劳动者造成困扰和不安。
针对上述问题，我们可以提出以下对策建议：1. 健全合同审查程序：建立合同审查制度，对用人单位签订的劳动合同进行审查，确保合同内容明确具体，双方的权益得到充分保障。
2. 强化合同管理：对用人单位频繁变更合同的行为进行监督和管理，加大处罚力度，维护劳动者的合法权益。
二、劳动报酬不合理《法》规定了劳动者的最低工资标准和加班工资等，但是目前一些用人单位在劳动报酬方面存在以下问题：1. 拖欠工资：一些用人单位存在拖欠工资现象，导致劳动者生活困难，影响劳动关系的稳定发展。
2. 不按规定发放加班工资：一些用人单位对员工的加班工资处理不规范，导致员工的劳动报酬不合理。
1. 加大监督检查力度：加大对用人单位的工资发放情况的监督检查力度，确保工资的按时发放。
2. 健全工资调查机制：建立健全工资调查机制，及时发现和纠正用人单位发放工资不合理的行为。
三、用人单位违法解除劳动合同1. 未经合法程序解除合同：一些用人单位在解除劳动合同时未经合法程序，侵害了劳动者的合法权益。
2. 完善争议处理机制：建立健全解决劳动合同纠纷的机制，提高劳动者的维权意识，保障其合法权益。
《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策
适应 《 劳动合同法》 的要 求 ， 因而 ， 采取了一些规避方法 ： 一些 企业 偏面强调 行业特殊性 ， 用“ 时工” “ 采 零 、促销员 ” 等用 工 形式 ， 以此来规避 社保费用 等用工成本 支出 ， 因为大部分 促
［ 收稿 日期】 ０ ０ ０ — ９ ２ １ — ８ ２ ［ 作者简介］崔北 军（９ ０ ， 安徽怀远人 ， １７ 一）男， 中共蚌埠 市委党校理论研 究室副主任 ， 讲师 ， 法学研 究生， 研究方向为 民商法
２１ ０ ０年 ｌ ０月
中共 山西省委 党校学 报
Ａｃ ｄ ｍｉ ｕ Ｍ ｆ ｈ ｎ ｉ ｒｖｎ ｉ Ｃ ｍｍｉ ｅ ａｔ ｃ ｏ ｌ ｆ ． ． ａ ｅ ｃＪ ｍ ｏ ａ ｘ ｏ ｉｃＭ ｏ ｏ Ｓ Ｐ Ｒ ｅＰ ｒ Ｓ ｈ ｏ ＰＣ ｙ ｏＣ
Ｏｃ． ０１ ｔ２ ０
第 ３ 卷 第５ ３ 期
（ ） 一 用人单位规避和违反《 劳动合 同法》 侵犯 劳动 者合 、
法权益现 象时有发 生 《 劳动合同法》 实施过程 中， 大多数用人单位能够严格 执
当前 ， 劳动力 供大于求 ， 单位在 劳动关 系中处于强 用人
势地位 ， 因此 ， 少数用人单位从 自身利 益出发 ， 在签 订劳动合
一
销员是 不签订劳动合 同 、 也不参加社会保 险的。三是少数企
业 擅 自不执行 《 动合同法》 劳 中关 于休 息休假 、 工资 、 加班 社
会保险等条款 。少数用人单位为规避不签劳动合同的双倍工
资 处罚 ， 自行 印制 违 法 书面 承 诺 ， 职 工 签 名 。四 是 有 的企 业 让
采用劳务派遣方式规避应当承担的责任 。一些用人单位 ， 为 规避与劳动者签订无 固定 期限合同 ， 把原 本单位的劳动者分 流到劳务派遣企业 ， 由劳务派遣企 业重新将其派遣到本单 再
贯彻落实《劳动合同法》工作中存在的问题及措施
贯彻落实《劳动合同法》工作中存在的问题及措施摘要：文章对油田企业贯彻实施《劳动合同法》遇到的问题进行了分析，同时提出了油田企业应采取的相应对策。
关键词：劳动合同法油田企业劳务纠纷中图分类号：df472文献标识码：a文章编号：1004-4914（2012）05-060-02中华人民共和国《劳动合同法》颁布后，中国石化油田企业按总部要求，积极组织进行劳动合同法的宣传贯彻和落实工作，取得了明显的效果。
但由于企业内部存在各种各样的具体情况，生硬地搬用《劳动合同法》的条文规定，将会在工作中遇到各种各样的问题，因此，具体工作中，我们只能依据有关的法律规定，结合油田企业的实际情况，研究提出解决的具体措施。
本文就油田企业在贯彻落实《劳动合同法》过程中遇到的问题和应采取的具体对策，谈谈自己的认识。
一、油田企业贯彻实施《劳动合同法》遇到的主要问题1.《合同法》在关于劳务派遣方面的内容规定比较原则，难以操作。
一是《劳动合同法》第66条规定：“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
”全国人大法工委在2007年答复劳动部关于劳务派遣有关问题时明确：国内劳务派遣期不得超半年，岗位为非主营业务，岗位须为可替代性岗位。
如果这一规定理解为劳务派遣岗位必须是同时具备这个要件的话，劳务派遣的工作将很难开展。
《劳动合同法实施条例》中对于这一条也没作具体解释，“替代性、辅助性和临时性”的具体含意需要进一步明确。
二是劳务公司与劳务工签订两次以上固定期限合同后，是否必须签订无固定期限的劳务合同。
《劳动合同法》规定：“用人单位与劳动者签订两次以上固定期限劳动合同的，再续签时应当签订无固定期限劳动合同。
”在涉及劳务派遣的有关条款中，却强制性地规定劳务公司应与劳动者签订两年以上固定期限的劳动合同。
根据《劳动合同法》的本意看，是在保护劳动者的合法权益。
但劳务派遣作为劳动合同法的特别规定，对于劳务派遣公司与劳动者是否适用“用人单位与劳动者签订两次以上固定期限劳动合同的，再续签时应当签订无固定期限劳动合同”的规定，还是应当予以明确。
《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策总结
《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策总结第一篇：《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策总结浅析《劳动合同法》在规范劳动关系中出现的问题和对策摘要：劳动关系是最重要的社会关系之一，发展和谐劳动关系是构建和谐社会的重要基石。
《劳动合同法》既保护劳动者的利益，也保护用人单位的利益。
理解并用好《劳动合同法》的本意，用人单位和劳动者会得到双赢。
关键词：劳动合同法；和谐劳动关系《劳动合同法》自2008 年1 月1 日实施以来，受到广大用工单位和劳动者的普遍欢迎，职工的合法权益得到了更好的维护，它的实施对规范企业用工、保护劳动者合法权益起到了积极的推进作用。
但是，由于该法直接切入劳资利益分配领域，实施过程中一些问题不断显现，由此引发了一些突出矛盾，引起了社会各界的广泛关注。
一、《劳动合同法》实施中存在的主要问题（一）、企业经营者对《劳动合同法》实施认识模糊不少企业经营者认为《劳动合同法》的颁布实施太超前，不适时宜，与当前经济发展和企业经营状况相脱节，尤其是当前受到世界性金融危机冲击的不利形势下，实施《劳动合同法》会大大增加企业的用工成本，给企业带来利益上的损害和管理上的困难。
一些企业经营者认为《劳动合同法》单方面倾向保护劳动者，忽视了企业的正当权益，不利于企业的长远发展。
有些企业担心按照《劳动合同法》第十四条规定签订无固定期限劳动合同会使职工重新捧上铁饭碗，成为企业的“永久员工”，因而对贯彻《劳动合同法》往往采取消极态度。
（二）、部分用人单位不积极贯彻实施《劳动合同法》自2008年1月1日正式实施起，存在着部分用人单位在贯彻实施时采取消极的态度，不积极宣传实施。
劳资双方对《劳动合同法》不重视，不签订劳动合同。
劳动合同签订率和社保参保率还比较低。
/ 8（三）、部分用人单位试图把职工的工龄“归零”通过新闻报道，我们得知，部分用人单位出现“劝”职工“集体辞职”、“工龄归零”等行为，有的甚至违法集体裁员，一些中小企业片面强调行业特殊性，采用“下派工”、“促销员”等用功形式；滥用劳务派遣工，尤其一些外资加工企业。
《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策
《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策一、引言《劳动合同法》是我国劳动法的重要组成部分，旨在规范劳动合同的订立、履行、变更和解除，保护劳动者的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。
然而，在实施过程中，存在一些问题，这些问题不仅影响了《劳动合同法》的执行效果，也损害了劳动者的权益。
本文将分析这些问题，并提出相应的解决对策。
二、问题分析1. 教育和宣传不到位《劳动合同法》的宣传和教育是确保其有效实施的重要环节。
然而，在实际操作中，一些用人单位和劳动者对《劳动合同法》的规定了解不足，导致合同订立不规范，履行中出现争议。
2. 合同内容不规范一些用人单位在签订劳动合同时，没有按照《劳动合同法》的规定明确双方的权利和义务，导致合同内容不规范，甚至存在违反法律法规的情况。
3. 劳动合同解除难度大《劳动合同法》规定了劳动合同解除的条件和程序，但在实际操作中，由于双方对解除条件的理解不一致，或者用人单位故意违反法律规定，导致劳动合同解除难度大。
4. 劳动争议处理不及时劳动争议处理是《劳动合同法》实施的重要环节。
然而，在一些地区，由于劳动争议处理机构建设不完善，或者处理程序繁琐，导致劳动争议处理不及时，影响了劳动者的合法权益。
三、解决对策1. 加强宣传教育加强对《劳动合同法》的宣传教育是解决上述问题的关键。
政府和相关部门应通过多种渠道，如媒体、培训课程等，向用人单位和劳动者普及《劳动合同法》的规定和要求，提高他们的法律意识和合同意识。
2. 完善劳动合同审核制度政府应加强对用人单位劳动合同签订情况的监督和管理，建立健全的劳动合同审核制度。
对于不符合《劳动合同法》规定的合同内容，应要求用人单位进行修改和完善。
同时，加强对用人单位的指导和培训，提高其合同管理水平。
3. 严格劳动合同解除程序并加强监管政府应加强对用人单位劳动合同解除情况的监管，确保解除程序符合《劳动合同法》的规定。
对于违反法律规定的用人单位，应依法进行处罚，维护劳动者的合法权益。
《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策
《劳动合同法》实施中存在的问题与解决对策劳动合同法实施中存在的问题与解决对策劳动合同法是为了保护劳动者的权益，规范劳动关系而制定的法律。
然而，在实施过程中，我们也不难发现一些问题的存在。
本文将探讨劳动合同法实施中的问题，并提出相应的解决对策。
一、问题一：不平等的合同签订在实际生活中，我们常常会遇到雇主与员工之间签订的合同是不平等的情况。
主要表现在工作内容、工作时间、薪酬待遇等方面存在不合理的规定。
这使得劳动者的权益无法得到有效保障，劳动关系不够平等。
解决对策：1. 加强合同信息公开：确保劳动者能够充分了解合同内容，对于不平等的合同条款，劳动者应有权利提出异议并进行协商。
2. 强化劳动监督与执法：建立健全的劳动监督体系，对不平等的劳动合同进行监察，及时采取法律措施对违法行为进行处罚。
二、问题二：双方权益得不到充分保障在劳动合同的执行过程中，雇主和员工双方的权益都应该得到充分的保障。
然而，实际情况中，很多时候只注重了雇主的权益，而对于员工的权益保护不够，甚至忽视了。
解决对策：1. 完善相关制度：建立健全的劳动监管机制和执行机构，加强对劳动者权益的保护与维护。
2. 加强劳动关系协商：雇主与员工之间应该加强交流与合作，形成劳动关系协商机制，解决双方在权益保护上的问题。
三、问题三：违法违规现象存在劳动合同法的实施中，仍然存在雇主故意逃避法律监管，通过各种手段规避合同义务的情况。
这些行为严重侵害了劳动者的权益。
解决对策：1. 加强执法力度：加大对雇主的执法力度，对于违法违规行为要依法予以惩处。
同时，也要提高劳动者的法律意识，增强维权能力。
2. 完善维权渠道：建立健全的维权渠道，使劳动者可以方便地进行投诉与维权，营造公正公平的劳动环境。
四、问题四：劳动合同争议解决困难劳动合同争议的解决是保障劳动者权益的重要环节。
然而，在实际操作中，往往存在仲裁机构不作为、裁决效力不强等问题，导致劳动争议解决困难。
解决对策：1.加强仲裁机构建设：加强仲裁机构的建设，提高其专业水平和裁决效力，确保其独立、公正、高效的运行。
劳动法实施中的实际难点
劳动法实施中的实际难点近年来，随着我国经济社会的快速发展，劳动法的实施也面临了一些实际难点。
这些难点，可能是由于法律条文本身有些瑕疵，也可能是由于一些企业对法律的不理解或者故意违法，还有一些则是治理能力不足所致。
这些困难给我国劳动法的实施带来了比较严重的问题，需要我们加强研究和探讨，找出具体的解决办法。
一、劳动合同法实施难点劳动合同是劳动关系的基础，因此，劳动合同法的实施至关重要。
但是，在实际实施过程中，我们发现，很多企业存在着以下问题：1.1 劳动合同签订问题一些用工企业在劳动合同的签订中存在不尊重劳动者意愿，强制签订等问题。
同时，在小微企业中还普遍存在诸如没有签订书面劳动合同、合同期限超过法律规定等违法行为。
此外，有些企业还存在欺诈、强迫、威胁、利诱或者其他手段变相损害劳动者利益的行为。
1.2 劳动合同违约一些企业经常存在书面合同与实际工作不符等情况，甚至直接违反法律法规，挑战了劳动合同的权威性。
1.3 劳动合同解除当前，用人单位对于解除劳动合同的相关制度和问题也存在不同程度的困扰。
比如，在立\-法上，劳动者在合理期内提出解除劳动合同的规定内容还不够完善；在司法实践中，用人单位解除劳动关系存在滥用权利等情况；在具体操作中，一些企业存在和劳动者洽谈，强令劳动者自己主动辞职等明显的违法违规行为。
上述难点所涉及的问题比较多，需要我们逐一分析，探讨解决之道。
二、如何解决劳动合同法的实施难点针对以上难点，我们提出以下建议：2.1 建立更为规范的劳动合同签订制度在劳动合同的签订过程中，应有明确的签订程序和劳动者的保障机制。
因此，我们建议政府加强对用人单位的监管，进一步强化劳动合同签订制度，保障劳动者的知情权、选择权、平等权和自主权。
2.2 加强劳动合同履约力度为了避免劳动合同履约方面的问题，我们建议企业在签订合同时，要明确所承担的义务，确保落实合同中约定的工作内容、工作时间、工作报酬和劳动条件等方面的规定。
我国《劳动合同法》实施过程中存在的问题及对策
一、《劳动合同法》的立法背景探析
要深入了解我国《劳动合同法》在实施过程中存在的 问题，就要清楚其立法背景。从 1980 年开始，我国一些地 方就试行劳动合同制。1986 年 10 月《国务院关于发布改 革劳动制度四个规定的通知》明确规定改革用工制度，扩 大企业用工自主权，作为国营企业改革的配套措施，劳动 用工方面将传统的固定工制度向劳动合同制度转变。
3.事实劳动关系下劳动者难以承担举证责任。因为 劳动争议被当做民事案件审理，举证责任也要按照民事 诉讼“谁主张、谁举证”的原则来分配。在劳动诉讼中，因 物证一般为用人单位掌握(如考勤记录、加班加点手续、 工资发放凭证等)，劳动者不能举证。虽然在《调解仲裁 法》 中有提到：“……与争议事项有关的证据属于用人单 位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的， 应当承担不利后果。”但在实际当中很难操作。再者，由于 劳动争议案件诉讼主体的相对特殊性，劳动法律关系除 了具有一般民事法律的平等性外，还具有隶属性、依附性 的特征。因此，有些国家设立专门的劳动法院或者劳动法 庭来审理劳动案件，在举证责任和诉讼费用上都明显体 现出保护劳动者的倾向。因为劳动者在用人单位中处于 被动服从的地位，当其利益受侵害时，很难取得相关证 据，使其在申诉中处于劣势而难以胜诉，特别在用人单位 不与劳动者签订劳动合同的情况下，劳动者取证更难。
第 2012 年第 2 期 （总第 391 期）
商业经济 SHANGYE JINGJI
[文章编号] 1009- 6043（2012）02- 0126- 03
ห้องสมุดไป่ตู้
我国《劳动合同法》实施 过程中存在的问题及对策
No.2，2012 Total No.391
陈艳
（肇庆工商职业技术学院， 广东 肇庆 526020）
《劳动合同法》的执行存在的问题及对策
《劳动合同法》的执行存在的问题及对策2023年的劳动合同法执行存在的问题及对策引言：自2023年实施的新版劳动合同法，旨在保障劳动者的权益、促进劳动关系的平衡发展。
然而，新法的实施仍然存在一些问题，其中一些问题可能影响到劳动者的权益保护和劳动关系的稳定发展。
针对这些问题，我们需要采取有效的对策来解决，以确保劳动合同法能够最大限度地发挥其保护劳动者权益的功能。
一、执行问题之一：劳动关系争议处理流程繁琐在实际操作中，有关劳动关系争议处理的流程繁琐，给雇主和劳动者带来了不必要的困扰。
根据新法，劳动者和雇主应首先进行协商解决，再通过劳动争议仲裁委员会或法院解决。
然而，这个流程可能会耗费大量的时间和精力，并且可能导致劳动关系的进一步恶化。
对策一：简化劳动关系争议处理流程为了解决这个问题，可以对劳动关系争议处理流程进行简化。
可以引入更具弹性的解决方式，比如强制性调解或者更加灵活的仲裁机制。
这样一来，劳动争议可以更快速地得到解决，从而降低了各方的成本，并且有利于劳动关系的稳定发展。
对策二：建立劳动争议调解机构为了更有效地解决劳动关系争议，可以建立专门的劳动争议调解机构。
该机构应由独立的专业人员组成，具有良好的调解能力和专业知识。
通过这样的机构，可以更迅速地解决劳动争议，提高劳动关系的稳定性。
二、执行问题之二：法律规定与实际操作脱节虽然新版劳动合同法在制定过程中充分考虑了各方的需求，但在实际操作过程中，一些法律规定与现实情况存在脱节的问题。
这导致了劳动者和雇主在执行过程中遇到了一些困难，甚至出现了法律漏洞和灰色地带。
对策一：加强实际操作指导为了解决这个问题，可以加强对劳动合同法实际操作的指导。
可以通过培训和宣传活动，向雇主和劳动者普及新法的具体内容和要求，提高他们的法律意识和操作水平。
同时，根据实际情况，及时修订和完善劳动合同法，以减少法律规定与实际操作之间的脱节。
对策二：加强执法和监督力度为了保证劳动合同法的有效实施，需要加强执法和监督力度。
浅谈我国劳动法实施中存在的问题及对策
山东青年政治学院浅谈我国劳动法实施中存在的问题及对策年级2010级专业班级人力资源管理(*)班姓名***学号20********110指导教师**********2012年11月20日公共管理学院前言1994年7月5日颁布实施《劳动法》是新中国成立以来的第一部保障劳动者合法权益的基本法，是我国劳动法制建设的重要里程碑。
《劳动法》的实施，对建立与社会主义市场经济体制相适应的市场就业机制、劳动关系稳定、劳动保障体系，特别是保障劳动者的合法权益，维护改革、发展、稳定的大局，都发挥了重要的促进作用。
但是，随着社会主义市场经济体制的建立，随着2008年1月1日《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《职工带薪休假条例》的贯彻实行，各种过去长期积累的深层次矛盾和随着改革深化出现的新问题交织在一起，都直接或间接地影响到劳动保障工作，使劳动法规的贯彻实施面临着一些亟待解决的问题。
一、现行《劳动法》的立法背景说起我国现行《劳动法》的缺陷要从它产生的背景说起。
①自改革开放以来，党和政府关心广大劳动者的劳动权益，出台了多项相关的的法律和规定。
其中，1986年10月《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》明确规定改革用工制度，扩大企业用工自主权，作为国营企业改革的配套措施，劳动用工方面将传统的固定工制度向劳动合同制度转变。
1994年，《中华人民共和国劳动法》诞生，从此广大劳动者有了法律武器来保护自己的切身权益，也为社会主义经济建设发挥了重要作用。
《劳动法》制定颁布时，我国刚进入市场经济初期，刚确立社会主义市场经济体制的改革目标，社会保障体系建设处于起步阶段，积极的就业政策尚在探索之中，劳动关系调整方式正由行政管理向依法调整转变。
《劳动法》的立法依据还是计划经济下的劳动关系调整准则，对市场经济下将出现的问题缺乏处理经验。
在这种特殊的历史背景下，《劳动法》对社会保障、促进就业、企业工资宏观调控的规定比较原则、简略，对劳动关系的规范比较单一，对法律责任设定较轻。
企业在执行《劳动合同法》中存在的问题及对策
地修 改完善 ， 程序和实体上 都与 《 在 劳动
合 同法 》 有相抵 触的地方 。
、
企 业 在 执 行 《 动 合 同 法 》中存 劳
同样 ， 四十一条 中的 “ 第 生产经 营发生严
十二条规定 ： 用人单位 自用 工之 日起超 “ 过一个月不满 一年未 与劳 动者订立 书面
于按 照 《 劳动合 同法 》 的规定规 范用 人 。
企业的人力成本必 然上 升 ， 因此有 的单位
五 、 树 立 爱 岗敬 业 ， 法 为 民 的思 要 执 想 道德 品 质
行好路政管理工作职责 。 同样在治超执法
存 在 的 问 题 及 对 策
■李 辉
《 动合 同法 》 以完善 劳动合 同制 劳
度， 明确劳 动合 同双方 当事人 的权利 和义
行 。 因是 多方 面 的 ， 原 第一 、 用人 单位 对
劳动合同的 ， 应当 向劳动者每月支付二倍
《 劳动合 同法 》 的立 法原意缺乏正确的理 解 ， 视《 忽 劳动合 同法 》 对企业 的保 护作
重 困难 ”“ 劳动合同订立时所依据 的客观
在 的 问 题 及 原 因
２ 少数 法律 条款无法有 效执行 。 劳 、 《
１《 、 劳动合 同法》未能得到正确全 面
动合 同法 》 是一部切 实维 护劳动者权 益
的法律 ， 对构建和谐稳定 的劳动关 系具有
经 济情 况发生了对企业 的约束 ，
的工资 ” 这种明确的法律规定让 劳动者 。
有维权 的抓 手和获益 的动力 ， 从而得到执 行。 但是我们 也遗憾地发 现 ， 该法在某 些
劳动合同法实施中的问题与对策
劳动合同法实施中的问题与对策自《劳动合同法》颁布实施以来，对于规范劳动关系、保护劳动者合法权益、促进企业健康发展发挥了重要作用。
然而，在其实施过程中，也不可避免地出现了一些问题，需要我们认真分析并寻求有效的对策。
一、劳动合同法实施中存在的问题1、用人单位规避法律责任部分用人单位为了降低用工成本，规避法律责任，采取各种手段不与劳动者签订书面劳动合同，或者签订短期劳动合同、以劳务派遣形式用工等。
还有一些用人单位在制定规章制度时，违反法律规定，损害劳动者权益。
2、劳动者维权意识和能力不足一些劳动者对自身权益的认识不够清晰，对《劳动合同法》的相关规定不了解，导致在权益受到侵害时，不知道如何维权。
同时，劳动者在劳动关系中往往处于弱势地位，缺乏与用人单位平等协商的能力和条件。
3、劳动监察执法力度不够劳动监察部门在执法过程中，存在人员不足、执法手段有限、执法力度不够等问题。
对于用人单位的违法行为，有时不能及时发现和处理，导致法律的威慑力不足。
4、经济补偿和赔偿金标准不够明确《劳动合同法》中关于经济补偿和赔偿金的计算标准存在一定的模糊性，导致在实际操作中容易产生争议。
例如，对于月工资的计算基数、工作年限的认定等问题，不同地区和不同裁判机构的理解和执行标准不尽相同。
二、解决劳动合同法实施中问题的对策1、加强对用人单位的监管政府相关部门应加大对用人单位的监管力度，定期开展劳动法律法规的宣传和培训，提高用人单位的守法意识。
同时，加强对用人单位签订劳动合同、制定规章制度等方面的监督检查，对违法行为依法予以严惩。
2、提高劳动者的维权意识和能力通过多种渠道，如媒体宣传、社区讲座、法律援助等，加强对劳动者的法制教育，提高其维权意识和能力。
鼓励劳动者积极参与工会组织，通过集体协商等方式维护自身权益。
3、强化劳动监察执法增加劳动监察部门的人员配备，提高执法人员的业务水平和执法能力。
完善劳动监察执法手段，建立健全举报投诉机制，加强与其他部门的协作配合，形成执法合力。
劳动合同管理存在的问题及加强建议论文
劳动合同管理存在的问题及加强建议论文劳动合同管理存在的问题及加强建议论文摘要：劳动合同是劳动者与用人单位确定劳动关系，明确双方权利与义务的重要书面协议，也是构建劳动关系的重要法律依据。
《中华人民共和国劳动法》中第十六条规定："建立劳动关系，应订立劳动合同"。
劳动合同制度在我国已经普遍推行，但是在应用过程中仍然存在一些问题，加强劳动合同管理是理顺劳动关系的重中之重。
文章从以下几方面分析探究，提出加强劳动合同管理的具体对策，进一步理顺劳动关系。
关键词：劳动合同管理；劳动关系；企业发展；劳动关系是当前社会经济发展中最为普遍的社会关系，劳动关系的和谐程度决定着社会经济发展的和谐程度。
劳动合同法的颁布实施，给我国劳动合同管理工作带来了前所未有的发展机遇和挑战，因此，企业要加强劳动合同管理，构建和谐劳动关系，进一步促进社会经济健康发展。
一、加强劳动合同管理的重要意义加强劳动合同管理，有助于构建和谐融洽的劳动关系。
加强劳动关系管理有三方面意义，第一，促进构建社会主义和谐社会支撑国民经济发展；第二，有助于协调经济发展状况，减少侵权案件或者是劳动保障争议的发生；第三，规范用人单位的用工行为，维护劳动者与企业的合法正当权益。
加强劳动合同管理，理顺劳动关系是促进劳动者与企业和谐相处、平等合作、互利共赢的重要措施，有利于帮助企业保持健康持续发展的良好势头，为国民经济的发展贡献力量。
二、当前劳动合同管理存在的问题（一）劳动合同管理制度不健全根据相关调查显示，相当一批企业并未完善企业劳动合同管理相关规章制度，未建立健全劳动合同管理台账，导致劳动合同管理缺乏指导性，规范性。
笔者认为，依法制定劳动合同管理规章制度一方面可以保障企业的有序规范运作化，将风险纠纷降低到最低限度，降低企业的经营成本，增强企业的竞争实力，另一方面可以防止管理的任意性，满足员工公平感需求，保护职工的合法权益。
（二）自用工之日起劳资双方未签订劳动合同在现实用工环境中，用人单位和劳动者未签订书面劳动合同的情况有用人单位的原因，也有劳动者的原因。
《劳动合同法》实践的难点与对策建议
派 遣机构与劳 动者 订立 劳动 合 同后 ， 依据 与实 际用 工 单
位 订立的劳务 派遣 协议 ， 劳动 者派 遣到 用工 单 位工 作 将
的用工方式 。对 于劳务派遣 ， 劳动合 同法 》 然用 了 １ 《 虽 １ 个 条文对派遣单位 和用工单位 在劳务 派遣 中的责任分 担
进 行 了规制 。但这 种规制多数 都是在 契约法 的命 题下 进
《 劳动合同法》 实施 已有一 年多 时 间， 动合 同签 订 劳
率 明显上 升 ， 同 的平均期 限有 所 延长 。据人 力 资源 和 合
的问题严重 。主要表现 ：
一
是 社 会 保 险 制 度 不 完 善 影 响 劳 动 合 同 的 签 订 。 社
社会 保障部 的统 计 ， 至 ２０ 截 ０ ８年 ９月底 ， 国规 模 以上 全
点， 企业依法用工 意识增强 ， 劳动合 同短期化 在一定 程度
上得到遏制 。但是 ， 国 目前面 临着 国 际金 融危 机快 速 我 蔓延和世界经济 增长 明显 减速 的影 响 ， 经济 下行 压 力加 大、 企业经 营困难加 剧 、 亏损 企业 增多 ， 关 闭企 业 增加 停
等情况 ， 加上《 再 劳动 合 同法》 在实践 中面 临 的一些 深层
此维护 自己的权利 ， 人单 位利 用法 律 的漏洞 规避 法 律 用
［ 收稿 日期 ］０ ９ ０ — ８ ２ ０ — ９ １
行的 ， 建立在信 任 企业 社会 责任 基 础之 上 的。特别 是 是
［ 作者简介 ］ 陈胜君 （９ ５一） ， １６ 女 黑龙江哈尔滨人 ， 湖南省工会干部学校高级讲师 。
企业 劳动合同签订率 为 ９ ％ ， 前一年 提 高 ２ ３个百 分 ３ 较 ．
实施《劳动合同法》出现的问题及对策
工 务段 对 所 遇到 的普遍 性 问题 进 行探 讨 ， 制定 相 并
应 的对策 。
资源 时造成 被 动 。如 ２ ０ 年 ， ０ ８ 桂林 工 务段将 全 州 当
地 １ 职 工 调 到兴 安 工 区 时 ， 产 生 了矛 盾 。该 职 名 就
１ 突 出问题
《 劳动 合 同法 》 的实 施 ， 效 提高 了劳动 者 的维 有
权 意识 。但在 实施 过程 中， 临时用 工合 同签订 、 职工 劳动 合 同地 点认 定 、 作加 班 加 点都 成 为 劳动 者 与 工 用 工单 位争议 的突 出问题 。 １１ 临 时 用 工 管 理 难 规 范 一 是 临 时 用 工 分 布 ．
的 有 ４ 多 天 ， 的 也 有 １ 多 天 。在 这 些 加 班 加 点 ０ 少 ０
广 。桂林 工 务段 管 内从 段 部 到 车 间 ， 普遍 使 用 临 都 时用 工 ， 中有各 工 区使用 的线路 辅助 工 ， 有进 行 其 也 ｌ 中修 的一般 民工 ， 临时 由于分布 广 ， 动合 同签订 和 劳 管理 相 当 困难 。在 ２ ０ 年 ， 林 工务 段对 全 段劳 务 ０７ 桂 工 、 时用 工 、 线班 组请 的炊 事员 进 行 清理 发现 ， 临 沿 仅工 区 的线 路辅 助工 与劳 务输 出部 门签订 了劳动 合 同， 而包工 头组 织 的民工 、 班组 的炊事 员 以及段部 花 工都 未签 订劳 动合 同 。二 是难 清算 。 由于 临时用 工 的类 型杂 ， 有短 期 民工 、 有订 立劳 动合 同 的线 路辅 也 助 工 ， 往 在 支付 劳务 费用 或 工 程 费 用 时难 结 算 。 往
劳动合同法实施后企业和劳动者面临的新问题及对策
重 大 约为 １ ％一 ０ ， ５ ２ ％ 取其 中间值
ｌ．％计算 ，劳动合 同法》 ７５ 《 实施将 本 增加 。由于 《 动合 同法》 劳 规定 ， 经 济 形 势 和 社 会 环 境 变 化 的需 推 动 该 类 企 业 总 体 成 本 上 升
当前 中国 的 中小 型企 业 大多 新 问题 。 是 民营 企业 ，他 们 处 于产业 链 的
企 业挽 留人才 ， 备 人 才难 。 储
低端 ， 润 较低 ， 生 产经 营对 低 《 利 其 劳动 合 同法 》 定 只有 在 两种 情 规 价 劳 动 力 成 本 的 依 赖性 比较 大 ， 况 下 ，劳 动者 单 方 面解 除 劳动 合 同时这类 企 业确 实存 在 不少 用 工 同才 给企业 违 约金 ，其 他情 况 下 不规 范 现象 ， 动合 同签 订 率 、 劳 社 企 业不 得在 劳 动合 同 中约定 由劳 会 保 险征 缴率 相 对较 低 。 劳动 合 动 者支 付违 约 金 。一 是 劳动 者 违
工 资 ７０ 元计 算 ，该 企业 的年 劳 面试 关成 了 当下许 多 企业 的重要 ２０
的新问题及对策 ３、 分 导致 失业率 上升 。 将部 劳动合 动力 成本 上涨 了４ ％。一 般 劳 动 工作 ， 业 招聘 员工 难 度 增加 ， ３ 劳动一业同法实胞后企业和劳动者面临 限 劳动 合 同 日总成 本 比 要投入企 多的人 力成 本 。 需 于强 《 缔结 无同法》明文规定了关 制 固定 期 密集 型企 业工 资 占企 更
技 术 密集 型企 业 及大 型 企业 （ 尤 范 的企业 来 说 ，人 力 资 源管 理 的 定期 限劳动 合 同 ，或 在 签约 时主 ４４ Ｓ Ａ Ｈ ＡＮＸ Ｙ ＨＥ Ｉ ＣＯＮＯＭＹ４／ ０ ８ Ｉ ＮＴ Ｔ Ｃ Ｅ Ｓ ２ ０
中小企业实施《劳动合同法》存在的问题及对策——以江门市为例
ｌ ａ． ｆ
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ ： ａｂ Ｌ ｏ ｒ Ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ Ｌ ａ ｗ；ｓ ｍａ ｌ ｌ ａ ｎ ｄ ｍｅ ｄ ｉ ｕ ｍ —ｓ ｉ ｚ ｅ ｄ ｅ ｎ ｔ ｅ ｐｒ ｒ ｉ ｓ ｅ ｓ ；ｌ ａ ｂ ｏ ｒ ｃ ｏ ｎ ｒａ ｔ ｃ ｔ ；ｌ ｅ ｇ ａ ｌ ｐ ｒ ｏ ｃ ｅ ｄ ｕ ｒ ｅ ；ｒ ｕｌ ｅ ｓ
ａ ｎ ｄ ｒ ｅ ｇ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ
２ ０ ０ ８年 １ 月 １日， 《 劳 动 合 同法 》 正式 实 施 ， 这 对 我 国的企业 产生 了很 大 的影 响 ， 中小 企 业更 是 面 临严 峻 的挑 战 ， 不 少 中小企 业 在最 初贯 彻 执行 阶段 陷入 困境 ， 以致 有 的作者 质 疑《 劳 动合 同法》 在 中小
Ｐｒ ｏ ｂｌ ｅ ｍｓ ｉ ｎ Ｓ Ｍ Ｅｓ Ｉ ｍｐ ｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｌａ ｂ ｏ ｒ Ｃｏ ｎ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ Ｌａ ｗ ａ ｎ ｄ Ｃｏ ｕｎ ｔ ｅ ｒ ｍｅ ａ ｓ ｕｒ ｅ ｓ
・＿＿＿ ＿－ ＿＿ －＿ — —
Ｔａ ｋ ｉ ｎ ｇ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｍｅ ｎ Ｃｉ ｔ ｙ ｆ ｏ ｒ ａ ｎ Ｅｘ ａ ｍｐ ｌ ｅ
第１ ８ 卷 第４ 期
湖 南工 业大 学学 报 （ 社 会科 学版 ）
劳动合同法不足及对策
《劳动合同法》实施中存在的不足及思考从2008年1月1日正式实施新《劳动合同法》以来，该法就一直受到人们的密切关注。
与旧《劳动合同法》对比，它不仅扩大了本法的适用范围，还强化了订立书面劳动合同的法律责任，加大了对劳动者的保护力度，加强了对用人单位合法权益保护。
但新法中对劳动合同订立、执行、解除的高度规范，对劳动者的“倾斜”保护，对稳定劳动关系的保障，使之在某种程度上超越了法律本身的范畴；而其又直接切入劳资利益分配领域，加之新法自实施之初，便遇上了国际金融危机。
因此本法自实行以来，就存在着众多的不足之处。
劳动争议案件不仅没有下降趋势，反而呈现高幅增长。
而一些需用新《劳动合同法》裁判的新问题，如劳动者要求按劳动合同法规定签订无周定期限劳动合同、因未订立书面合同而要求支付二倍工资、因合同终止索要经济补偿金、因用人单位违法解除劳动合同而要求单位支付双倍赔偿金、因用人单位滥用“劳务派遣”而引发的纠纷等也纷纷开始出现。
一、新《劳动合同法》实施中存在的问题1、新《劳动合同法》自身的不足《劳动合同法》的立法宗旨在于保护劳动者的合法权益，构建、发展和谐稳定的劳动关系，但该法强调书面劳动合同形式以及无同定期限的适用范围，大大制约了单位用工形式的灵活性。
在一些司法实践中，更是倾向于不考查原因，直接把未签订劳动合同的责任归咎于单位，这既不利于保护用工单位的合法权益，也有违《劳动合同法》的立法本意。
关于签订无固定期限劳动合同的问题，《劳动合同法》来了个“一刀切”，凡已签订过两次劳动合同再次续订的，用人单位必须与员工签订无固定期限劳动合同，事实上使本属自由意愿的劳动用工变成了“终身制”。
在一些人员流动性高的行业极大加重了企业的负担，导致用人单位纷纷通过劳务派遣、非全日制用工等方式规避法律以降低劳动力成本。
而这最终对劳资双方的合法权益的保护均无裨益。
2、配套法律体系尚不健全劳动关系的法律调节是以健全的劳动立法为基础的，没有完善的劳动立法就无法对劳动关系进行有效的法律调整。
《劳动合同法》的实施问题和对策建议
《劳动合同法》的实施问题和对策建议随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，劳动力市场也日益紧张，劳动合同成为了维护劳动者权益、规范劳动关系的重要制度。
《劳动合同法》作为我国劳动法律体系的重要组成部分，为保障劳动者的基本权益，维护劳动关系的稳定，促进社会和谐健康发展作出了重要的贡献。
在实际执行过程中，仍存在一些问题和困难，本文将就《劳动合同法》的实施问题进行探讨，并提出相应的对策建议。
1. 法律知识普及不足。
由于我国劳动力市场主要是劳动者，而不是雇主和劳动者平起平坐地谈条件、商讨条款。
而雇主则通常是拥有丰富法律知识的一方。
导致一些劳动者在签订合同时因信息不对等而被雇主占了便宜。
2. 法律环境不够完善。
在一些行业和地区，由于法制环境不够完善，监管不力，一些用人单位和劳动者违法现象频发，导致《劳动合同法》的实施受到了一定的影响。
3. 对法律的理解有偏差。
一些用人单位和劳动者在签订劳动合由于对法律的理解不够全面、准确，导致一些合同条款不合法，权益受损。
4. 监督执法不到位。
在一些地方，由于监管机构力量不足，对于用人单位违法行为监督不到位，导致《劳动合同法》实施效果不够明显。
二、对策建议1. 加强法律知识普及。
政府应该积极推动劳动法律知识的普及，提高广大劳动者的法律意识和维权意识。
可以通过在企业、学校、社区等场所开展法律宣传活动，举办培训班，加强对法律知识的普及，提高劳动者的法律素养。
2. 完善法律环境。
政府应强化对用人单位和劳动者的监管力度，加大对违法行为的查处力度，形成有力的震慑效应。
加强劳动保障监督管理，建立完善的劳动保障监督机制，为劳动合同的实施提供有力保障。
3. 加强对法律的理解和解释。
政府可以通过加强法律宣传教育，加强对用人单位和劳动者的法律指导和解释，提高他们对法律的理解和适用，避免因为对法律理解不够准确而导致不当的合同签订。
4. 加强监督执法。
政府应该加大对劳动合同法的监督执法力度，对用人单位和劳动者的违法行为及时处罚，确保《劳动合同法》的严格执行。
《劳动合同法》实施过程中问题与对策的研究
刘炯 Ｌ Ｉ Ｕ Ｊ ｉ ｏ ｎ ｇ ； 郭 占霞 Ｇ Ｕ Ｏ Ｚ ｈ ａ ｎ － ｘ ｉ ａ
（ 内 蒙古 Βιβλιοθήκη 钢 钢 联 股 份 有 限 公 司焦 化 厂 ， 包头 ０ １ ４ ０ １ ０ ）
（ Ｉ ｎ ｎ ｅ ｒ Ｍｏ ｎ ｇ ｏ ｌ ｉ ａ Ｂ ａ ｏ ｇ ａ ｎ ｇ Ｇ ａ ｎ ｇ ｌ ｉ ａ ｎ Ｃ ｏ ． ， Ｌ ｔ ｄ ． ， Ｃ ｏ ｋ ｉ ｎ ｇ Ｐ ｌ ａ ｎ ｔ ， Ｂ ａ ｏ ｔ ｏ ｕ ０ １ ４ ０ １ ０ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
摘要 ： （ （ 劳动合 同法 是２ ０ ０ ７ 年６ 月２ ９日第十届全 国人 民代表 大会 常务委 员会 第二十八次会议 通过 ， 是为 了完善 劳动合 同制 度， 明确 劳动合 同双 方当事人 的权 利和 义务 ， 保护劳动者的合法权益 ， 构 建和发展和谐稳定 的劳动 关系的法规 。本文作 者就劳动合 同 实施过程 中发现的一些 问题进行 了分析 ， 并对对 策做 了研 究。
中图分类号 ： Ｄ Ｆ ４ ７ ２
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ６ — ４ ３ １ １ （ ２ ０ １ ４） ０ ２ — ０ １ ４ ７ — ０ ２
２ 职工对《 劳动合 同法》 产 生的几 种误解 《 中华人 民共和 国劳动合同法》 完善 了劳 动合 同制 度 ， ２ ． １不少员工把 “ 无固定期 限劳动合 同” 理 解 为“ 铁饭 明确 了劳 动合 同双方当事人的权利和 义务 ， 保护 了劳动者 碗” ， 这是错误的， 《 劳动合同法》 规定， 只要符合法定条件 ， 的合 法权 益 ， 是实现劳 动力 资源的市 场配 置、 促进 劳动 关 企业可 以解雇 签订 了“ 无固定期限合 同” 的员工 ， 明确规定 系和谐稳定 的重要法律 制度。 构 建和发展和谐稳定 的劳动 了可 以解 除无固定期 限劳动合 同的三种情形 ： 一是 用人 单 关系是《 劳动合 同法》 的最终价 值 目标。该 法实施六年来 ， 位与劳 动者协 商一致的 ： 二是劳动者违法违规 的或者 非因 我认 为存在 以下 几方面问题。 工病、 伤等不 能胜任 工作的 ： 三是经济性裁员。 这些解除无 １ 企业存在 的几种错 误做 法和认识 固定 期 限劳 动合 同的情形与解 除 固定期 限劳 动合 同的情 １ ． １一些 用人单位 的规章制度 由企业单 方决 定。直 接 形是一样 的。 涉及劳动者切 身利益的规章制度或者重 大事项 ， 不经职 工 ２ ． ２劳动者 可以无条件解 除劳动合 同。有不少劳动者
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浅析《劳动合同法》在规范劳动关系中出现的问题和对策摘要：劳动关系是最重要的社会关系之一，发展和谐劳动关系是构建和谐社会的重要基石。
《劳动合同法》既保护劳动者的利益，也保护用人单位的利益。
理解并用好《劳动合同法》的本意，用人单位和劳动者会得到双赢。
关键词：劳动合同法；和谐劳动关系《劳动合同法》自2008 年1 月1 日实施以来，受到广大用工单位和劳动者的普遍欢迎，职工的合法权益得到了更好的维护，它的实施对规范企业用工、保护劳动者合法权益起到了积极的推进作用。
但是，由于该法直接切入劳资利益分配领域，实施过程中一些问题不断显现，由此引发了一些突出矛盾，引起了社会各界的广泛关注。
一、《劳动合同法》实施中存在的主要问题（一）、企业经营者对《劳动合同法》实施认识模糊不少企业经营者认为《劳动合同法》的颁布实施太超前，不适时宜，与当前经济发展和企业经营状况相脱节，尤其是当前受到世界性金融危机冲击的不利形势下，实施《劳动合同法》会大大增加企业的用工成本，给企业带来利益上的损害和管理上的困难。
一些企业经营者认为《劳动合同法》单方面倾向保护劳动者，忽视了企业的正当权益，不利于企业的长远发展。
有些企业担心按照《劳动合同法》第十四条规定签订无固定期限劳动合同会使职工重新捧上铁饭碗，成为企业的“永久员工”，因而对贯彻《劳动合同法》往往采取消极态度。
（二）、部分用人单位不积极贯彻实施《劳动合同法》自2008年1月1日正式实施起，存在着部分用人单位在贯彻实施时采取消极的态度，不积极宣传实施。
劳资双方对《劳动合同法》不重视，不签订劳动合同。
劳动合同签订率和社保参保率还比较低。
（三）、部分用人单位试图把职工的工龄“归零”通过新闻报道，我们得知，部分用人单位出现“劝”职工“集体辞职”、“工龄归零”等行为，有的甚至违法集体裁员，一些中小企业片面强调行业特殊性，采用“下派工”、“促销员”等用功形式；滥用劳务派遣工，尤其一些外资加工企业。
例如08年12月可口可乐公司与一群大学生就“派遣工”打起口水仗。
打来那个的派遣工和其他非正式工干着最危险、最酷、最累的工作，工作时间最长，工资最低，还被拖欠甚至克扣工资。
（四）、不签订劳动合同的问题比较突出当前，劳动力供大于求，用人单位在劳动关系中处于强势地位，因此，少数用人单位从自身利益出发，在签订劳动合同过程中不按或不完全按《劳动合同法》的规定办。
具体有以下几种情况：一是不签书面劳动合同。
这种情况发生在某些私营企业中，这些用人单位用人只是口头约定劳动时间和报酬，没有与劳动者签书面劳动合同。
一些劳动者因自身文化素质低，也不懂得用书面的劳动合同来维护自己的合法权益。
二是签不平等合同。
这种情况主要存在于个别民营、私营企业中，一些用人单位与劳动者签合同时，要劳动者交押金、要劳动者承担违约金等违法做法仍然存在。
三是签合同不规范，条款不全。
按《劳动合同法》第17 条规定，劳动合同应当具备包括社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等九项必备条款，但有的用人单位劳动合同条款不完整，未提及社会保险和劳动保护等必要条款，损害了劳动者的合法权益。
四是签格式化合同。
目前，各用人单位用的劳动合同范本，是从劳动行政部门领取的统一格式的劳动合同书。
不少用人单位在签订合同时基本上全部按格式填写，千篇一律。
实际上各个用人单位情况不一，劳动合同也应该不同，不相同的部分就应该有另外约定的条款，没有另外约定的条款，实际上也侵犯了劳动者的合法权益。
（五）、企业职工对《劳动合同法》认识偏差有些职工认为《劳动合同法》虽好，但作为劳动者在企业中的弱势地位无法改变，不可能事事依法与企业经营者较劲，遇到问题时企业总是有办法规避。
他们对《劳动合同法》构建和谐劳动关系的作用并不十分乐观。
加之社会保险目前还不能在全国范围内进行接续和转移，以至相当部分外来工，尤其是农民工对企业按照《劳动合同法》要求交纳社会保险的热情不高，呼声不强，直接影响了《劳动合同法》贯彻落实。
一些流动性相对较强的建筑、餐饮、酒店等行业劳动合同签订和社会参保率还比较底。
（六）、《劳动合同法》对劳动者约束不够有效调研中，不少用人单位谈到颁布《劳动合同法》旨在构建和谐劳动关系他们充分理解，但在保障劳动者权利同时维护企业合法权益方面还有待进一步加强，以充分体现法律的公正性。
《劳动合同法》第三十七条规定：劳动者提前三十天以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。
然而，在实际运作过程中，有许多劳动者就是不守合同，不管企业是否同意，说走就走，甚至不辞而别，影响了企业的正常生产经营。
反过来，企业要辞退员工，不仅要提前通知，还要补偿工资。
这一点让企业非常困惑。
他们认为，《劳动合同法》执行过程中还有一些结合本地实际的具体配套政策措施值得进一步探讨、完善。
（七）、劳动监察执法力量不足，影响了《劳动合同法》的贯彻落实随着《劳动合同法》的贯彻实施，劳动者依法维权意识增强，劳动争议案件也在大量攀升。
在这种形势下，劳动监察部门承担的职责越来越重要，这也是对《劳动合同法》真正执行到位的重要保障。
但从目前各级劳动监察部门来看，监察网络不够健全，执法力量普遍不足。
无论是机构还是人员，都无法满足工作需要，难以实施有效监管。
由于监察力量的不足，接导致监察的力度软化，带来较为普遍的现象是，用人单位不和员工签订劳动合同，没有人去查处；违法用工等损害劳动者权益问题，没有相关部门去问津；不为职工缴纳社会保险，也没有人按《劳动合同法》和《社会保险条例》给予处罚等。
这些问题的存在，使得《劳动合同法》在实际执行中大打折扣，没有起到应有的作用。
二、《劳动合同法》实施中存在问题的原因《劳动合同法》的立法目的就是要进一步明确劳动者和企业双方的权利和义务，保护劳动者的合法权益，实现劳动关系利益的平衡，构建和谐稳定的劳动关系。
然而产生这些问题的主要在于用人单位，社会舆论在对《劳动合同法》的理解中产生了无毒理解，以及相关配套法律法规不完善。
（一）、用人单位的认识偏差用人单位在贯彻实施时采取消极态度，不积极宣传实施，试图把职工的工龄“归零”，甚至违法集体裁员；归根到底，都是因为一个专有名词——无固定期限合同。
《劳动合同法》规定用人单位与劳动者连续订立两次固定期限合同之后，再续定时应当订立无固定期限劳动合同。
部分用人单位造成误读误解，担心使职工重新捧上铁饭碗，成为“永久职工”。
（二）、与《劳动合同法》相关配套制度不够完善由于相关配套制度还不够完善，影响了《劳动合同法》的贯彻实施。
如在社会保险方面，《劳动合同法》虽进一步强化了社会保险制度，但由于现行的社会保险制度不够完善，不能跨地区自由转移接续，劳动者跨地区流动时，只能带走个人承担部分，而不能带走用人单位缴纳部分，这样就影响劳动者参保积极性，也使《劳动合同法》的立法意图落不到实处。
又如，劳动保护、年休假等配套制度尚未健全，影响劳动合同的签订和履行。
国务院出台的《劳动合同法实施条例》虽然对一些条款进行了明确界定，但仍有一些规定需要进一步明确。
再如，《劳动合同法》与《工会法》需要进一步衔接。
实际操作中，基层工会组织难以有效组织和代表职工与用人单位进行平等协商对话，一些用人单位特别是私营企业中的工会领导本身受雇于企业老板，很少能真正发挥作用，致使部分用人单位违法用工损害劳动者权益的问题屡屡发生。
（三）、社会舆论的误读误解当年《劳动合同法》实施时，珠三角“上千家家鞋厂倒闭，更多数量庞大的中小企业计划迁离”，以及“关于韩国企业逃走”的新闻类似这样的报到，不少媒体都认为《劳动合同法》导致了这些企业的厄运，有些文章片面解读法律，造成负面影响。
在这样一个宣传北京下，各地很多企业，尤其中小企业，开始抱怨这部法律造成企业成本上涨。
三、实施《劳动合同法》的对策建议劳动法律法规的贯彻实施，对于维护劳动者的合法权益、建立和维护和谐稳定的劳动关系、推动劳动力市场化等起着重大作用，解决当前《劳动合同法》贯彻实施中存在的突出问题，需要从以下几个方面去着手：（一）、加强宣传教育，营造全面贯彻落实《劳动合同法》的良好氛围虽然《劳动合同法》颁布实施两年多了，但对它的宣传、学习、贯彻还有很长一段路要走。
广大用人单位和劳动者，对《劳动合同法》的理解和对这部法律重要性的认识是保证其贯彻落实的关键。
首先，建议各级领导带头学法，正确理解法律的立法宗旨和具体内容，准确把握贯彻要领，积极支持职能部门依法管理。
其次，重视发挥新闻舆论在《劳动合同法》实施中的导向和监督作用，营造良好的舆论氛围。
再次，必须全面、正确阐释《劳动合同法》条款内容，减少社会各方可能产生的认识歧义，及时消除对《劳动合同法》的误解误读。
第四，要重点加强对用人单位和职工群众的宣传培训，使他们自觉学法、守法、用法，依法行使权利和履行义务，通过合法渠道维护权利、反映诉求。
第五，结合宣传《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》等法律，结合本地区、本部门的实际，把《劳动合同法》的学习宣传引向深入。
（二）、提高思想认识，进一步做好《劳动合同法》的贯彻实施工作劳动合同制度是调整劳动关系的基本制度，深入贯彻《劳动合同法》，进一步推进实施劳动合同制度，既是从源头上规范用人单位劳动用工行为、有效预防劳动争议的必要条件，也是促进劳动关系和谐发展、维护稳定、构建和谐社会的重要措施。
全社会要提高对劳动合同制度对社会建设重要性的认识，采取有效措施，全面推进实施劳动合同制度。
要把认真贯彻实施《劳动合同法》与贯彻落实科学发展观结合起来，解决好认识问题，全面准确理解《劳动合同法》的重要意义，认真贯彻实施《劳动合同法》，用《劳动合同法》解决处理好劳动关系中的各种矛盾和问题，维护好劳资双方利益。
此同时，面对金融危机冲击的不利形势，在当前一段时间，全社会在贯彻《劳动合同法》，维护劳动者合法权益的同时，要兼顾企业的生存与发展，尤其是劳动保障、法院等相关单位，在对待劳资纠纷时，可以协调、调解的尽量协商解决，在立案之前事先与企业沟通联系，避免因偏听单方意见给企业带来不必要的影响和损失。
（三）、全面推行限制企业裁员和降薪等应急措施，保稳定依法裁减人员及自主确定、调整员工薪酬，本应属于企业正常的管理行为，但在金融危机的严峻形势下，为减缓失业压力，维护社会稳定，保护劳动者利益，政府只能出台限制企业裁员和降薪的举措。
这明显是行政手段，属于应急办法，但实践中（据了解，有部分地方政府已采取要求企业承诺不裁员、不降薪等类似措施）证明在非常时期确实必要，也确实有效。
对此，我认为各地均应统一办法，规范全面推行。
第一，要求企业签订不裁员、不降薪承诺书。
这应是有时限或条件的，当特定时期过去或终止条件出现时，就应及时解除。
第二，依法严格审查用人单位裁减人员的报告，不符合法律及有关规定的不批准其实施。