《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》》
采油采气井井控安全技术管理规定(2020新版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改采油采气井井控安全技术管理规定(2020新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process采油采气井井控安全技术管理规定(2020新版)第一章总则第一条为加强油气生产过程中的井控技术管理，防止井喷失控、硫化氢等有毒有害气体泄漏的发生，保障公众生命财产安全，保护环境，根据《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定（试行）》，特制定本规定。
第二条本规定适用于在中国石化依法登记区域内，采油采气井（注入井）日常生产、维护过程中的安全控制及长停井、废弃井的井控技术管理。
第三条油田企业应成立相应的采油采气井井控技术管理领导小组，明确井控技术管理部门和职责，完善各级管理制度。
第四条采油采气井井控技术管理涉及方案设计、井控设备、生产组织、现场施工等工作，各级技术和管理部门要分头把关，相互配合，共同做好井控工作。
第二章井控装置要求第五条采油采气井井控装置主要包括井口装置及采油（气）树、封井器、防喷盒、内防喷装置、防喷管、放喷管线、相匹配的闸门，以及海上、高压气井用安全阀、井下管串、井口监控装置、地面控制盘等。
第六条选用的井控装置应选择中国石化一级网络供应商或油田二级网络供应商采购，并由油田企业验收合格。
第七条井控装置的选择（一）井口装置、采油（气）树、防喷器压力等级的选择，应依地层压力或注入压力为主，同时考虑流体性质、环境温度及作业措施最高井口压力。
（二）注蒸汽井井口装置的设计选择，应符合SY/T5328-1996的技术要求；其它生产井的井口装置及采油（气）树的安装、操作，应符合SY/T5127-2002中第4、10章的规定。
《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》》
井喷应急管理制度 井控持证上岗制度
较大变化（增加“三高”）
钻开油气层的审批制度
井控设备安装、调试与 维护制度
钻（射）开油气层审批 （确认）制度
井控设备管理制度
较大变化（增加“三高”） 变化较大，定期报废
二、06版与10版对比分析
（三）完全废除制度（1项）
1.制度名称： 防火防爆、防硫化氢中毒制度
• 通用组：郝志强、张之悦；钻井组：雷鸣、解兰宏、范文星、钟建明
• 试油组：曹登泉、王文刚、李伟、赵志超；生产组：安晓兵、任勇
• 初稿完成后：上海会议讨论→挂网征求意见→成都专家论证
•
→最终修订完善→正式行文下达
一、井控管理规定基本构成
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章
•
4.主要增加内容：交叉作业或联合作业现场，应成立
•
现场井控领导小组，主要作业单位为组长
三、新《规定》条文解读
第二章 井控管理基本制度
• 第七条 井控工作责任制度
• 井控工作按照“谁主管，谁负责”的原则，各级井控工作领导小组及 成员部门均负有井控工作责任。（包括3层意思）
• （一）集团公司井控工作领导小组及成员部门职责。
（四）增补基本制度（4项） 1.专业检验维修机构管理制度 2.井控设计管理制度 3.甲方监督管理制度 4.井控装置现场安装、调试与维护制度
• 说明：1.此4部分为本次交流的重中之重
•
2.其它条款也有实质性的增加内容
三、新《规定》条文解读
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实探开发过程井控管理，严防井喷失控、 H2S等有毒有害气体泄漏事故，保障人民生命财产安全与保护环境， 维护社会稳定，有利于发现、保护和利用油气资源，依据国家安全生 产有关法律法规、石油行业及中国石油化工集团公司标准与制度，特 制定本规定。
采油采气井井控安全技术管理规定
采油采气井井控安全技术管理规定采油采气井井控安全技术管理规定（试行）第一章总则第一条为加强油气生产过程中的井控技术管理，防止井喷失控、硫化氢等有毒有害气体泄漏的发生，保障公众生命财产安全，保护环境，根据《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定（试行）》，特制定本规定。
第二条本规定适用于在中国石化依法登记区域内，采油采气井（注入井）日常生产、维护过程中的安全控制及长停井、废弃井的井控技术管理。
第三条油田企业应成立相应的采油采气井井控技术管理领导小组，明确井控技术管理部门和职责，完善各级管理制度。
第四条采油采气井井控技术管理涉及方案设计、井控设备、生产组织、现场施工等工作，各级技术和管理部门要分头把关，相互配合，共同做好井控工作。
第二章井控装置要求第五条采油采气井井控装置主要包括井口装置及采油（气）树、封井器、防喷盒、内防喷装置、防喷管、放喷管线、相匹配的闸门，以及海上、高压气井用安全阀、井下管串、井口监控装置、地面控制盘等。
第六条选用的井控装置应选择中国石化一级网络供应商或油田二级网络供应商采购，并由油田企业验收合格。
第七条井控装置的选择（一）井口装置、采油（气）树、防喷器压力等级的选择，应依地层压力或注入压力为主，同时考虑流体性质、环境温度及作业措施最高井口压力。
（二）注蒸汽井井口装置的设计选择，应符合SY/T5328-1996的技术要求；其它生产井的井口装置及采油（气）树的安装、操作，应符合SY/T5127-2002中第4、10章的规定。
第八条井控装置应定期进行腐蚀状况、配件完整性及灵活性、密封性等方面的专项检查和维修保养，并做好记录。
（一）采油井、长停井至少半年检查1次。
（二）注入井至少3个月检查1次。
（三）采气井至少2个月检查1次。
（四）高压气井、含有毒有害物质生产井至少1个月检查1次。
（五）废弃井至少1年检查1次。
第九条钻井完井交井、作业完井交井、探井转开发井的井控装置，应依据本规定编制的井控设计要求进行交接井。
【精选】1、中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定文件
中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定第一章总则第一条为做好井下作业井控工作，有效地预防井喷、井喷失控和井喷着火、爆炸事故的发生，保证人身和财产安全，保护环境和油气资源，特制定本规定。
第二条各油气田应高度重视井控工作，必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一，预防为主”方针。
第三条井下作业井控工作是一项要求严密的系统工程，涉及各管理(勘探)局、油(气)田公司的勘探开发、设计、施工单位、技术监督、安全、环保、装备、物资、培训等部门，各有关单位必须高度重视，各项工作要有组织地协调进行。
第四条利用井下作业设备进行钻井（含侧钻和加深钻井）的井控要求，均执行《石油与天然气钻井井控规定》。
第五条井下作业井控工作的内容包括：设计的井控要求，井控装备，作业过程的井控工作，防火、防爆、防硫化氢等有毒有害气体的安全措施和井喷失控的紧急处理，井控培训及井控管理制度等六个方面。
第六条本规定适用于中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)陆上石油与天然气井的试油(气)、射孔、小修、大修、增产增注措施等井下作业施工。
第二章设计的井控要求第七条井下作业的地质设计、工程设计、施工设计中必须有相应的井控要求或明确的井控设计。
第八条地质设计(送修书或地质方案)中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、水泥返高及固井质量等资料，提供本井产层的性质(油、气、水)、本井或邻井目前地层压力或原始地层压力、油气比、注水注汽区域的注水注汽压力、与邻井地层连通情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量，以及与井控有关的提示。
第九条工程设计中应提供目前井下地层情况、套管的技术状况，必要时查阅钻井井史，参考钻井时钻井液密度，明确压井液的类型、性能和压井要求等，提供施工压力参数、施工所需的井口、井控装备组合的压力等级。
提示本井和邻井在生产及历次施工作业硫化氢等有毒有害气体监测情况。
压井液密度的确定应以钻井资料显示最高地层压力系数或实测地层压力为基准，再加一个附加值。
1、中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定
中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定第一章总则第一条为做好井下作业井控工作，有效地预防井喷、井喷失控和井喷着火、爆炸事故的发生，保证人身和财产安全，保护环境和油气资源，特制定本规定。
第二条各油气田应高度重视井控工作，必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一，预防为主”方针。
第三条井下作业井控工作是一项要求严密的系统工程，涉及各管理(勘探)局、油(气)田公司的勘探开发、设计、施工单位、技术监督、安全、环保、装备、物资、培训等部门，各有关单位必须高度重视，各项工作要有组织地协调进行。
第四条利用井下作业设备进行钻井（含侧钻和加深钻井）的井控要求，均执行《石油与天然气钻井井控规定》。
第五条井下作业井控工作的内容包括：设计的井控要求，井控装备，作业过程的井控工作，防火、防爆、防硫化氢等有毒有害气体的安全措施和井喷失控的紧急处理，井控培训及井控管理制度等六个方面。
第六条本规定适用于中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)陆上石油与天然气井的试油(气)、射孔、小修、大修、增产增注措施等井下作业施工。
第二章设计的井控要求第七条井下作业的地质设计、工程设计、施工设计中必须有相应的井控要求或明确的井控设计。
第八条地质设计(送修书或地质方案)中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、水泥返高及固井质量等资料，提供本井产层的性质(油、气、水)、本井或邻井目前地层压力或原始地层压力、油气比、注水注汽区域的注水注汽压力、与邻井地层连通情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量，以及与井控有关的提示。
第九条工程设计中应提供目前井下地层情况、套管的技术状况，必要时查阅钻井井史，参考钻井时钻井液密度，明确压井液的类型、性能和压井要求等，提供施工压力参数、施工所需的井口、井控装备组合的压力等级。
提示本井和邻井在生产及历次施工作业硫化氢等有毒有害气体监测情况。
压井液密度的确定应以钻井资料显示最高地层压力系数或实测地层压力为基准，再加一个附加值。
采油采气井井控安全技术管理规定(最新版)
采油采气井井控安全技术管理规定(最新版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0465采油采气井井控安全技术管理规定(最新版)第一章总则第一条为加强油气生产过程中的井控技术管理，防止井喷失控、硫化氢等有毒有害气体泄漏的发生，保障公众生命财产安全，保护环境，根据《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定（试行）》，特制定本规定。
第二条本规定适用于在中国石化依法登记区域内，采油采气井（注入井）日常生产、维护过程中的安全控制及长停井、废弃井的井控技术管理。
第三条油田企业应成立相应的采油采气井井控技术管理领导小组，明确井控技术管理部门和职责，完善各级管理制度。
第四条采油采气井井控技术管理涉及方案设计、井控设备、生产组织、现场施工等工作，各级技术和管理部门要分头把关，相互配合，共同做好井控工作。
第二章井控装置要求第五条采油采气井井控装置主要包括井口装置及采油（气）树、封井器、防喷盒、内防喷装置、防喷管、放喷管线、相匹配的闸门，以及海上、高压气井用安全阀、井下管串、井口监控装置、地面控制盘等。
第六条选用的井控装置应选择中国石化一级网络供应商或油田二级网络供应商采购，并由油田企业验收合格。
第七条井控装置的选择（一）井口装置、采油（气）树、防喷器压力等级的选择，应依地层压力或注入压力为主，同时考虑流体性质、环境温度及作业措施最高井口压力。
关于印发《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》的通知
中国石油化工集团公司文件中国石化安〔2010〕579号关于印发《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》的通知各油田企业：现将重新修订的《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
二Ｏ一Ｏ年十月十八日— 1 —中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定第一章总则第一条为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的理念，不断强化油气勘探开发过程井控管理，严防井喷失控、H2S等有毒有害气体泄漏事故，保障人民生命财产安全与保护环境，维护社会稳定，有利于发现、保护和利用油气资源，依据国家安全生产有关法律法规、石油行业及中国石油化工集团公司（以下简称集团公司）标准与制度，特制定本规定。
第二条井控管理是一项系统工程，涉及井位选址、地质与工程设计、设备配套、安装维修、生产组织、技术管理、现场管理等各项工作，需要计划、财务、设计、地质、生产、工程、装备、监督、培训、安全等部门相互配合，共同做好井控工作。
第三条本规定所称“井控”是指油气勘探开发全过程油气井、注水（气）井的控制与管理，包括钻井、测井、录井、测试、注水（气）、井下作业、正常生产井管理和报废井弃置处理等各生产环节。
第四条本规定所称“三高”是指具有高产、高压、高含H2S特征的井。
其中，“高产”是指天然气无阻流量达100×104m3/d及以上；“高压”是指地层压力达70MPa及以上；“高含H2S”是指地层气体介质H2S含量达1000ppm及以上。
第五条本规定适用于集团公司国内陆上石油与天然气勘探— 2 —开发井控管理；海上油气勘探开发井控管理应依据海上井控管理特殊要求，在本规定基础上修订完善执行；陆上CO2气体、非常规天然气等勘探开发井控可参照本规定执行。
第二章井控管理基本制度第六条井控分级管理制度。
总部及油田企业（单位）均应成立井控工作领导小组，全面负责井控工作。
（一）集团公司成立井控工作领导小组，组长由股份公司总裁担任，副组长由分管油田企业的副总经理和高级副总裁担任，成员由石油工程管理部、油田勘探开发事业部、安全环保局、物资装备部、生产经营管理部、发展计划部、集团（股份）财务部和人事部等部门领导组成。
中国石化股份有限公司采油采气井井控安全技术管理规定(试行)-〔2006〕426
中国石化股份有限公司采油采气井井控安全技术管理规定(试行)-〔2006〕426中国石油化工股份有限公司文件石化股份油〔2006〕426号中国石化股份有限公司采油采气井井控安全技术管理规定(试行)第一章总则第一条为加强油气生产过程中的井控技术管理，防止井喷失控、硫化氢等有毒有害气体泄漏的发生，保障公众生命财产安全，保护环境，根据《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定(试行》，特制定本规定。
第二条本规定适用于在中国石化依法登记区域内，采油采气井(注入井)日常生产、维护过程中的安全控制及长停井、废弃井的井控技术管理。
第三条油田企业应成立相应的采油采气井井控技术管理领导小组，明确井控技术管理部门和职责，完善各级管理制度。
第四条采油采气井井控技术管理涉及方案设计、井控设备、生产组织、现场施工等工作，各级技术和管理部门要分头把关，相互配合，共同做好井控工作。
第二章井控装置要求第五条采油采气井井控装置主要包括井口装置及采油(气)树、封井器、防喷盒、内防喷装置、防喷管、放喷管线、相匹配的闸门，以及海上、高压气井用安全阀、井下管串、井口监控装置、地面控制盘等。
第六条选用的井控装置应选择中国石化一级网络供应商或油田二级网络供应商采购，并由油田企业验收合格。
第七条井控装置的选择(一)井口装置、采油(气)树、防喷器压力等级的选择，应依地层压力或注入压力为主，同时考虑流体性质、环境温度及作业措施最高井口压力。
(二)注蒸汽井井口装置的设计选择，应符合批并组织实施。
如需使用防冻剂，应提前向井口装置注入。
第十四条高温高压、高产及含硫化氢井的生产，应安装由液压控制的井下安全阀、地面安全阀、井口监测装置。
高压气井各级套管环空管应安装压力表，监测压力变化。
第十五条采气井的开井、关井、日常管理及一般性维护措施要严格执行气井井口及其它井控装置的操作规程确保其井控性能。
第十六条在生产过程中要严格执行气井巡回检查制度，发现异常情况及时向上级报告。
中国石油天然气集团公司石油与天然气钻井井控规定
中国石油天然气集团公司石油与天然气钻井井控规定中油工程字〔2006〕247号第一章总则第一条为了深入贯彻《安全生产法》、《环境保护法》，进一步推进集团公司井控工作科学化、规范化，提高集团公司井控管理水平，有效预防井喷、井喷失控、井喷着火事故的发生，保证人民生命财产安全，保护环境和油气资源不受破坏，特制定本规定。
第二条各油气田应高度重视井控工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，高度树立“以人为本”的理念，坚持“井控、环保，联防联治”的原则，严格细致，常抓不懈。
•• 第三条井控工作是一项系统工程，油气田（管理局或勘探局、油气田公司）的勘探开发、钻井工程、质量安全环保、物资装备和教育培训等部门必须高度重视。
•• 第四条井控工作包括井控设计、井控装备、钻井及完井过程中的井控作业、井控技术培训以及井控管理等。
第五条本规定适用于陆上石油与天然气井钻井。
第二章井控设计第六条井控设计是钻井地质和钻井工程设计的重要组成部分，各油田地质、工程设计部门要严格按照井控设计的有关要求进行井控设计。
钻井地质、工程设计中的井控设计内容应该包括但不限于以下内容。
第七条地质设计书中应明确所提供井位符合以下条件：油气井井口距离高压线及其它永久性设施不小于75m；距民宅不小于100m；距铁路、高速公路不小于200m；距学校、医院、油库、河流、水库、人口密集及高危场所等不小于500m。
若安全距离不能满足上述规定，由油（气）田公司与管理（勘探）局主管部门组织相关单位进行安全评估、环境评估，按其评估意见处置。
含硫油气井应急撤离措施参见SY/T 5087有关规定第八条进行地质设计前应对井场周围一定范围内的居民住宅、学校、厂矿（包括开采地下资源的矿业单位）、国防设施、高压电线、水资源情况和风向变化等进行勘察和调查，并在地质设计中标注说明；特别需标注清楚诸如煤矿等采掘矿井坑道的分布、走向、长度和距地表深度；江河、干渠周围钻井应标明河道、干渠的位置和走向等。
【精选】1、中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定文件
【精选】1、中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定文件中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定第一章总则第一条为做好井下作业井控工作，有效地预防井喷、井喷失控和井喷着火、爆炸事故的发生，保证人身和财产安全，保护环境和油气资源，特制定本规定。
第二条各油气田应高度重视井控工作，必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一，预防为主”方针。
第三条井下作业井控工作是一项要求严密的系统工程，涉及各管理(勘探)局、油(气)田公司的勘探开发、设计、施工单位、技术监督、安全、环保、装备、物资、培训等部门，各有关单位必须高度重视，各项工作要有组织地协调进行。
第四条利用井下作业设备进行钻井（含侧钻和加深钻井）的井控要求，均执行《石油与天然气钻井井控规定》。
第五条井下作业井控工作的内容包括：设计的井控要求，井控装备，作业过程的井控工作，防火、防爆、防硫化氢等有毒有害气体的安全措施和井喷失控的紧急处理，井控培训及井控管理制度等六个方面。
第六条本规定适用于中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)陆上石油与天然气井的试油(气)、射孔、小修、大修、增产增注措施等井下作业施工。
第二章设计的井控要求第七条井下作业的地质设计、工程设计、施工设计中必须有相应的井控要求或明确的井控设计。
第八条地质设计(送修书或地质方案)中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、水泥返高及固井质量等资料，提供本井产层的性质(油、气、水)、本井或邻井目前地层压力或原始地层压力、油气比、注水注汽区域的注水注汽压力、与邻井地层连通情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量，以及与井控有关的提示。
第九条工程设计中应提供目前井下地层情况、套管的技术状况，必要时查阅钻井井史，参考钻井时钻井液密度，明确压井液的类型、性能和压井要求等，提供施工压力参数、施工所需的井口、井控装备组合的压力等级。
提示本井和邻井在生产及历次施工作业硫化氢等有毒有害气体监测情况。
中石化井控管理规定
中国石油化工集团公司 井 控 管 理 规 定 宣 贯
A、国家相关法律法规及标准 、 AQ2012-2007《石油天然气安全规程》 《石油天然气安全规程》 AQ 2016-2008 《含硫化氢天然气井失控井口点火时间规定》 含硫化氢天然气井失控井口点火时间规定》 AQ 2017-2008 《含硫化氢天然气井公众危害程度分级方法》 含硫化氢天然气井公众危害程度分级方法》 AQ 2018 2008《含硫化氢天然气井公众安全防护距离》 《含硫化氢天然气井公众安全防护距离》
A、国家相关法律法规及标准 B、行业相关标准、企业标准及相关规定（含中石油） 行业相关标准、企业标准及相关规定（含中石油） C、继续坚持大井控的原则 D、近年来国际国内井控事件的经验教训和混淆的井控问题。 近年来国际国内井控事件的经验教训和混淆的井控问题。 E、近年来钻井技术进步的要求 F、对“三高”井与一般井的井控管理实行分级要求。 三高”井与一般井的井控管理实行分级要求。
中国石油化工集团公司 井 控 管 理 规 定 宣 贯
现场被刺坏的法兰、 现场被刺坏的法兰、弯头 13天 次压井使用了6套节流管汇。 13天3次压井使用了6套节流管汇。
中国石油化工集团公司 井 控 管 理 规 定 宣 贯
清溪1井的幸运之处： 清溪1井的幸运之处： 1、本井虽然在普光气田的相近区块，目的层基本相同，但天然 本井虽然在普光气田的相近区块，目的层基本相同， 气不含硫化氢。 气不含硫化氢。 2、在二开期间，因储备浆储备能力远未达到标准要求及放喷口 在二开期间， 直对井队生活区且距离太近等问题，停工整改40天，提高了应急处置 直对井队生活区且距离太近等问题，停工整改40天 40 能力。 能力。 3、第一次在川东北开展了进入主要目的层前的企地疏散演练工 作。 4、第一口配备大功率防空警报器的探井。 第一口配备大功率防空警报器的探井。 5、在进入油气层前，强制要求更换了所有封井器闸板胶蕊。 在进入油气层前，强制要求更换了所有封井器闸板胶蕊。
石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定
石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定第一章总则第一条为做好井下作业井控工作，有效地预防井喷、井喷失控和井喷着火、爆炸事故的发生，保证人身和财产安全，保护环境和油气资源，特制定本规定。
第二条各油气田应高度重视井控工作，必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一，预防为主”方针。
第三条井下作业井控工作是一项要求严密的系统工程，涉及各管理(勘探)局、油(气)田公司的勘探开发、设计、施工单位、技术监督、安全、环保、装备、物资、培训等部门，各有关单位必须高度重视，各项工作要有组织地协调进行。
第四条利用井下作业设备进行钻井（含侧钻和加深钻井）的井控要求，均执行《石油与天然气钻井井控规定》。
第五条井下作业井控工作的内容包括：设计的井控要求，井控装备，作业过程的井控工作，防火、防爆、防硫化氢等有毒有害气体的安全措施和井喷失控的紧急处理，井控培训及井控管理制度等六个方面。
第六条本规定适用于中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)陆上石油与天然气井的试油(气)、射孔、小修、大修、增产增注措施等井下作业施工。
第二章设计的井控要求第七条井下作业的地质设计、工程设计、施工设计中必须有相应的井控要求或明确的井控设计。
第八条地质设计(送修书或地质方案)中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、水泥返高及固井质量等资料，提供本井产层的性质(油、气、水)、本井或邻井目前地层压力或原始地层压力、油气比、注水注汽区域的注水注汽压力、与邻井地层连通情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量，以及与井控有关的提示。
第九条工程设计中应提供目前井下地层情况、套管的技术状况，必要时查阅钻井井史，参考钻井时钻井液密度，明确压井液的类型、性能和压井要求等，提供施工压力参数、施工所需的井口、井控装备组合的压力等级。
中国石化井控管理规定
1 基本要求1.1 井控管理应贯彻落实“安全第一，预防为主”方针和“安全发展”、“以人为本”理念，切实加强管理，严防井喷失控和H2S等有毒有害气体泄漏发生，保障人民生命财产和环境安全，维护社会稳定，有利于发现、保护和利用油气资源。
1.2井控工作是一项系统工程，涉及井位选址、地质与工程设计、设备配套、维修检验、安装验收、生产组织、技术管理、现场管理等项工作，需要设计、地质、生产、工程、装备、监督、计划、财务、培训和安全等部门相互配合，共同把关。
1.3 本规定所称“井控”是指油气勘探、开发、地下储气全过程的井口控制与管理，包括钻井、测井、录井、测试、注水（气）、井下作业、油气生产、储气注采和报废井弃置处理等生产环节。
1.4 本规定所称“三高”是指具有高产、高压、高含H2S特征之一的井。
其中“高产”是指天然气无阻流量达100×104m3/d及以上；“高压”是指地层压力达70MPa及以上；“高含H2S”是指地层气体介质H2S含量达1000ppm及以上。
1.5本规定所称“工程施工单位”是指提供钻井、测井、录井、固井、井下作业、试油（气）等服务的专业施工单位；本规定所称“油气生产单位”是从事石油与天然气开发生产的采油、采气和地下储气库运营等单位。
1.6 本规定适用于中国石化陆上石油与天然气井控管理；海上井控管理应根据海上井控特殊要求，在本规定基础上修订完善—3—执行；境外油气生产应根据资源国的特殊要求修订完善执行。
1.7 油田勘探开发事业部、石油工程技术服务有限公司、国际石油勘探开发有限公司和天然气分公司分别为集团公司境内油气勘探开发、石油工程技术服务、境外油气生产和地下储气库等“四大业务板块”的井控安全管理主体和井控安全责任主体。
1.8 各油田分公司、地区石油工程公司均应根据本规定，结合油气生产和施工作业实际，认真开展区域井控风险评估，并针对不同区域风险级别，制定出具体实施细则报井控办公室备案。
中国石化井控管理规定
中国石化井控管理规定（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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集团公司井控管理规定
中国石油天然气集团公司石油与天然气井下作业井控规定中油工程字〔2006〕247号第一章总则第一条为做好井下作业井控工作，有效地预防井喷、井喷失控和井喷着火、爆炸事故的发生，保证人身和财产安全，保护环境和油气资源，特制定本规定。
第二条各油气田应高度重视井控工作，必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一，预防为主”方针。
第三条井下作业井控工作是一项要求严密的系统工程，涉及各管理（勘探）局、油（气）田公司的勘探开发、设计、施工单位、技术监督、安全、环保、装备、物资、培训等部门，各有关单位必须高度重视，各项工作要有组织地协调进行。
第四条利用井下作业设备进行钻井（含侧钻和加深钻井）的井控要求，均执行《石油与天然气钻井井控规定》。
第五条井下作业井控工作的内容包括：设计的井控要求，井控装备，作业过程的井控工作，防火、防爆、防硫化氢等有毒有害气体的安全措施和井喷失控的紧急处理，井控培训及井控管理制度等六个方面。
第六条本规定适用于中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）陆上石油与天然气井的试油（气）、射孔、小修、大修、增产增注措施等井下作业施工。
第二章设计的井控要求第七条井下作业的地质设计、工程设计、施工设计中必须有相应的井控要求或明确的井控设计。
第八条地质设计（送修书或地质方案）中应提供井身结构、套管钢级、壁厚、尺寸、水泥返高及固井质量等资料，提供本井产层的性质（油、气、水）、本井或邻井目前地层压力或原始地层压力、油气比、注水注汽区域的注水注汽压力、与邻井地层连通情况、地层流体中的硫化氢等有毒有害气体含量，以及与井控有关的提示。
第九条工程设计中应提供目前井下地层情况、套管的技术状况，必要时查阅钻井井史，参考钻井时钻井液密度，明确压井液的类型、性能和压井要求等，提供施工压力参数、施工所需的井口、井控装备组合的压力等级。
提示本井和邻井在生产及历次施工作业硫化氢等有毒有害气体监测情况。
压井液密度的确定应以钻井资料显示最高地层压力系数或实测地层压力为基准，再加一个附加值。
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在强化井控管理上作用巨大
一、井控管理规定基本构成
（二）基本管理制度变迁
第一阶段（1998至2005年）：“九项管理制度”阶段 完全照搬中石油井控管理规定 第二阶段（2006至2010年）：“十二项管理制度”阶段 其中，9项属于通用条款，在基本管理制度篇 3项属于钻井特殊条款，在钻井井控篇 因此有人称之为“9＋3”制度 第三阶段（自2011年元月始）：“十七项管理制度”阶段 17条基本制度均包括基本管理制度篇 “9→12→17”：不是简单的数字变化 而是管理的质量飞跃
三、新《规定》条文解读
第二章 井控管理基本制度
• 第六条 井控分级管理制度 • 总部及油田企业（单位）均应成立井控工作领导小组，全面负责井控 工作。（包括5层意思） • 1.集团公司成立井控工作领导小组，组长由股份公司总裁担任，副组 长由分管油田的副总经理和高级副总裁担任，成员由石油工程部、油 田事业部、安全环保局、物资装备部、生产经营部、发展计划部、集 团（股份）财务部和人事部等部门领导组成。 • 2.集团公司井控领导小组综合管理与监督办公室设在安全环保局 • 3.油田企业应成立井控工作领导小组，并根据实际在相关部门成立领 导小组监督管理办公室，或在安全部门、业务部门分设井控监督和管 理办公室，同时明确规定各自监督和管理职责。 • 【核心提示】 1.不要求上下一致，等齐划一，提倡实事求是 • 2.提倡业将办公室设在技术部门或继续设3个办公室 【超链接】总部井控管理体制文件
一、井控管理规定基本构成
（三）本次修订基本原则
• 1.坚持“大井控”管理思路不变。不改变既有框架。原规定分９大部 分，修订后仍然此9大部分 • 2.管理条款为主，技术条款为辅：管理规定原则是指行政命令，但不 排除重要技术条款提升为行政命令 • 3.坚持特色管理，相应汲取精华：以中石化的特色井控方式为主，吸 收中石油井控管理的精华部分 • 4.一般要求与特殊要求相济原则：所有条款应能适用于集团公司油田 板块各个企业，故条款必须具有普遍性。对于区域、特殊企业的特殊 要求，可以在普遍性条款之后再讲特殊性条款 • 修订过程简要：集中编写，分组进行，编审结合； • 通用组：郝志强、张之悦；钻井组：雷鸣、解兰宏、范文星、钟建明 • 试油组：曹登泉、王文刚、李伟、赵志超；生产组：安晓兵、任勇 • 初稿完成后：上海会议讨论→挂网征求意见→成都专家论证 • →最终修订完善→正式行文下达
第二章最重要
条款最多 篇幅最大 结构最重 内容最丰
一、井控管理规定基本构成
（五）基本制度构成
第06条 第08条 第10条 第12条 第14条 第16条 第18条 第20条 第22条 井控分级管理 井控工作检查制度 井控持证上岗制度 甲方监督管理制度 井控设备管理制度 井控装臵现场安装、调试与维护制度 钻（射）开油气层审批（确认）制度 坐岗观察制度 井喷事故管理制度 第07条 第09条 第11条 第13条 第15条 第17条 第19条 第21条 井控工作责任制度 井控工作例会制度 井控设计管理制度 井控和H2S防护演习制度 专业检验维修机构管理制度 开钻（开工）检查验收制度 干部值班带班制度 井喷应急管理制度
二、06版与10版对比分析
（三）完全废除制度（1项）
1.制度名称： 防火防爆、防硫化氢中毒制度 2.制度内容： 防火防爆、防硫化氢中毒应执行SY/T5225、SY/T5087、SY/T6610、 SY/T6137、SY/T6277和Q/SHS003标准。
废除原因说明：06年起草此条款的目的，作为对基本制度的补充，主要 起到“拾遗补缺”作用 此条款目前已失去意义，故予以废除
三、新《规定》条文解读
• 第二章 井控管理基本制度
• 第八条 井控工作检查制度 • 各级井控工作领导小组应定期组织开展井控检查工作。其中，集团公 司每年组织一次，油田企业每半年组织一次，专业化公司及油气生产 单位每季度组织一次，基层单位每月度组织一次。 • 【核心提示】与06版完全相同，不作重点介绍
【核心提示】1.“大井控”的管理理念，全方位管理 2.强调部门相互配合，增加一些部门
三、新《规定》条文解读
第一章 总则
• 第三条 本规定所称“井控”是指油气勘探开发全过程油气井、注水 （气）井的控制与管理，包括钻井、测井、录井、测试、注水（气） 、井下作业、正常生产井管理和报废井弃臵处理等各生产环节 • 【核心提示】1.井控贯穿于油气勘探开发全过程 • 第四条 本规定所称“三高”是指具有高产、高压、高含H2S特征的 井。其中，“高产”是指天然气无阻流量达100×104m3/d及以上；“ 高压”是指地层压力达70MPa及以上；“高含H2S”是指地层气体介质 H2S含量达1000ppm及以上 • 【核心提示】1.属于新增条款 • 2.定义只为本《规定》服务 • 3. “三高”定义，三者居其一则为“三高” • 4. “三高”定义各不相同 【超链接】《气藏分类》
二、06版与10版对比分析
（四）增补基本制度（4项）
1.专业检验维修机构管理制度 2.井控设计管理制度 3.甲方监督管理制度 4.井控装臵现场安装、调试与维护制度
• 说明：1.此4部分为本次交流的重中之重 • 2.其它条款也有实质性的增加内容
三、新《规定》条文解读
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本 ”的理念，不断强化油气勘探开发过程井控管理，严防井喷失控、 H2S等有毒有害气体泄漏事故，保障人民生命财产安全与保护环境， 维护社会稳定，有利于发现、保护和利用油气资源，依据国家安全生 产有关法律法规、石油行业及中国石油化工集团公司标准与制度，特 制定本规定。 第二条 井控管理是一项系统工程，涉及井位选址、地质与工程设计、 设备配套、安装维修、生产组织、技术管理、现场管理等各项工作， 需要计划、财务、设计、地质、生产、工程、装备、监督、培训、安 全等部门相互配合，共同‘做好井控工作。
（一）井控管理体制变迁
• 1.沿习旧制时期（1998年至2001年） • 沿习中石油井控管理体制，单一的“钻井井控”思路，故可称之为“ 钻井井控”时期 • 2.观念变革时期（2002年至2005年） • 发生几个标志性事件，催促“大井控”理念的逐渐形成： • ①02年初 新851井抢险，气井、生产井井控受到关注 • ②02年底《天然气井工程安全技术规范》出台 • ③03年初川东北勘探全面展开，高含H2S气田倍受关注 • ④发生多起井喷（不同于以往规律） • －－03年中原油田作业施工“8.13”井喷，死亡1人 • －－04年曲2井（浅层气）“12.2”钻井井喷，无伤亡 • －－05年濮3－347井作业 “6.19”井喷失控
三、新《规定》条文解读
第二章 井控管理基本制度
• 第六条 井控分级管理制度 • 4.钻井、测井、录井、井下作业与试油（气）等专业化公司和油气生 产单位，以及设计、监督、井控设备检验维修等单位应成立由行政正 职为组长，相关职能部门参加的井控工作领导小组，负责本单位井控 工作。 • 5.钻井、测井、录井、井下作业、采油（气）等基层队伍，应成立以 队长为组长的井控领导小组。交叉作业或联合作业现场，应成立以主 要作业单位为组长，业主与相关单位参加的现场井控领导小组。 • 【核心提示】1.总部－油田－二级单位－基层均成立领导小组 2.股份－存续全覆盖 3.总部井控领导小组组长是总裁（分公司经理） • 4.主要增加内容：交叉作业或联合作业现场，应成立 • 现场井控领导小组，主要作业单位为组长
《中国石油化工集团公司 石油与天然气井井控管理规定》 宣贯培训教材
井控基本管理制度部分
开篇自述
愚者千虑，终有一得
执笔人对规定内涵领悟最深 执行者对规定实质关注最大
解读条款 加深领悟 相互交流 共同提高
基本内容介绍
一、井控管理规定基本构成 二、06版与10版对比分析 三、新《规定》条文解读
一、井控管理规定基本构成
三、新《规定》条文解读
第二章 井控管理基本制度
• 第七条 井控工作责任制度 • （二）油田企业（单位）是井控安全管理责任主体，对企业（单位） 井控安全负全责。油田企业及其所属油气生产单位、专业化公司、设 计监督机构和井控设备检验维修单位应按照“谁主管，谁负责”的原 则，并结合井控管理实际，明确企业பைடு நூலகம்单位）及部门井控工作职责。 • （三）总部、油田企业、油气生产单位或专业化公司等各级井控监督 、管理部门均应设臵井控专职岗位，确保井控责任制的落实。 • 【核心提示】1.职责分工原则“谁主管，谁负责” • 2.企业有主管部门，部门有井控专职岗位 • 3.安全环保局即将成立井控领导小组办公室，定员3人
三、新《规定》条文解读
第一章 总则
• 第五条 本规定适用于集团公司国内陆上石油与天然气勘探开发井 控管理；海上油气勘探开发井控管理应依据海上井控管理特殊要求， 在本规定基础上修订完善执行；陆上CO2气体、非常规天然气等勘探 开发井控可参照本规定执行。 • 【核心提示】《规定》执行的3个层次： • 1.陆上油气勘探开发－－无条件执行 • 2.海上油气勘探开发－－修订完善执行 • 3.陆上非常规气－－参照执行
一、井控管理规定基本构成
（一）井控管理体制变迁
• 3.“大井控”管理时期（2006年至2010年） • 2006年1月26日颁布了《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控 管理规定（试行）》，最终形成了“大井控”的管理格局 • 【超链接】06版井控管理规定
06版《规定》五大特点
• • • • • －－第一次提出“大井控”的管理理念 －－彻底摒弃传统的“钻井井控”思路 －－12项井控管理基本制度为主线，辅以部分专业管理条款 －－管理体制上“3个办公室并行” －－试行
井控工作检查制度 井控工作例会制度 坐岗观察制度 井控和H2S防护演习制度 干部值班带班制度
无实质变化 无实质变化 微量变化 微量变化 提法不同
二、06版与10版对比分析
（二）重大改动或大幅修改制度（5项）