农药包装废弃物现状调查及其治理对策

农药包装废弃物现状调查及其治理对策

随着新农村建设的推进，农村的面貌已发生了较大的变化，脏、乱、差的现象已得到基本控制，但取而代之的，却是被农民自已忽视，同样也没有引起有关部门和专家重视的另一种污染，即农药包装废弃物。尤其在边远村组，在田间地头，在沟河渠边，塑料袋、塑料瓶、玻璃瓶等大大小小的农药包装废弃物随处可见，或裸露于田埂上，或半埋于土壤中，或漂浮在渠沟、河道里，而农民对此已习惯成漠然。

在农药储运、销售和使用中往往均会出现农药包装废弃物，这些废弃物如果不加强控制与管理，势必对人类的健康造成潜在的危害及环境污染，甚至会影响到农产品质量安全。所以，农药包装废弃物的安全处理对人类的生存环境至关重要。为摸清农药包装废弃物存在的现状，了解其潜在的危害性，作者进行了部分调查和分析。

1 现状调查

1. 1 调查方法以江苏省海安县为调查区域，该县现有14个农业镇，以小麦、水稻连作种植为主，常年播种各37 000hm2左右；其它种植作物主要有油菜5 000hm2、蔬菜6 000hm2、扶桑8 000hm2左右。以2010年10月-2011年5月为调查时段，每镇选定3~5个自然村，每村随机走访20~30户，以户为单位，每户一表，详细了解该时段内主要种植作物面积、正常农事操作劳力数及其年龄与文化程度、农药包装废弃物产生量及其处理方法等。同时根据田间用药情况，在农药包装废弃物的丢弃场所，随机检拾典型包装规格的废弃物带回室内，经适当清理后，分别测定其重量。

1. 2 调查结果共收回881户有效表格，合计种植小麦176.43hm2、油菜18.24hm2、蔬菜3.48hm2、扶桑35.17hm2、特种作物1.01hm2；自2010年10月至2011年5月因防病、治虫和除草，小麦田用药2~3次，其它作物各1~2次，共产生废弃农药包装塑料袋23 937个、塑料瓶3 666个、玻璃瓶254个，平均10

2.15、15.65、1.07个/hm2，最多的分别达3 015、600、150个/hm2，最少的分别为45、0、0个/hm2；有废弃农药包装塑料袋、塑料瓶、玻璃瓶产生的农户数分别占调查农户数的100%、82.18% 、11.13% 。以上废弃的农药包装物有42.99%丢弃在垃圾箱（场、堆）内，随手丢弃在田边、渠沟和河道等场所的分别占29.12%、21.58%和4.27%，自行带回处理的占2.05%。在垃圾箱（场、堆）内的废弃农药包装物，多随镇村垃圾处理中心被集中土埋；自行带回处理的小件包装物多被及时焚烧（占71.56%），体积稍大的包装物则用于卖废品（占22.50%），其它被再利用（占5.94%）。

加权平均废弃农药包装塑料袋、塑料瓶的单个重量为6.43g，其中残留在包装物内的农药0.16g，占废弃物总重的2.45%。根据单位面积农药废弃物的数量推算，仅在2010 年10 月至2011年5 月期间，每公顷平均产生的农药包装塑料袋、塑料瓶的重量达757.56g，最多的达23 247.67g，最少的为289.39g；其中每公顷残留在包装物内的农药量为18.54g，最多的达569g，最少的为7.08g。

2 问题分析

2. 1 农药包装规格有待改进为适应农户的小规模种植，农药生产和包装企业向市场推出的农药商品中，小包装占比较大，一般单个包装规格的农药量多为100~700m2的使用量。据调查中收集到的农药包装废弃物分析，商品农

药单件包装容量以50g以下为主，占62.07%，且10~15g包装的占

41.38%，该类小包装均为塑料袋，平面大小为6~10cm×9~16cm；因体积较小，收集和检拾极为不便，随手丢弃的多为这类包装物。而体积较大、包装容量在100g以上的农药，其包装废弃物因收集和检拾方便，在农田环境中较为少见。

2. 2 务农人员素质有待提高据1 426名直接进行农事操作的人员分

析，男、女性人数分别占44.81、55.19% ，平均年龄分别为58.85、55.11岁；在单个农户中，常年务农多以中老年夫妇2人为主，占调查农户数的45.91%，1名妇女单独劳作的占30.96%，1男单独劳作的占16.37%；表现务农青壮劳力缺乏。具有高中、初中、小学文化和文盲的人数，男性分别占10.80%、52.58%、26.45%和10.17%，女性分别占3.94%、48.67%、31.26%和16.14%，平均分别占7.01%、50.42%、29.10%和13.46%，近80%仅为小学和初中水平，表现受教育水平普遍较低。

2. 3 废弃包装处理有待研究现有农药包装废弃物的处理途径主要是作为垃圾进行集中土埋，此法虽然可控制大田的面源污染，但由于废弃的农药塑料（玻璃）包装物内残留的农药，在适宜条件下，极易自然挥发，或经雨水冲刷渗入地下，由于有些农药的毒性十分稳定，可以几年甚至十几年存在于土壤之中不消失，这样就会导致垃圾填埋点附近农药污染大气、水质和土壤；另外，一些含高分子树脂的塑料袋虽被埋在土壤里，但在自然环境下不易降解，残留与污染依然长期存在，极大地影响着垃圾填埋点及其附近的生态环境。农户自行带回处理的方法，多为焚烧，偶有在露天焚烧，而更多

的是每次用药后，直接投入到家庭烧火做饭的炉灶中焚烧，此法虽被不少农户效行，但安全性有待商榷。

2. 4 长效管理机制有待建立病虫草害是影响农作物生产的重要因素，出于增产和保产的目的，目前大多数常规耕作的农田中，仍须大量使用化学农药来控制病、虫、草害。农民在使用完农药后产生的农药塑料袋、塑料瓶、玻璃瓶等废弃包装物在农村将会越积越多，不仅严重污染周围环境，还给人、畜的安全带来影响；一些含高分子树脂的塑料袋被日复一日地埋在土壤里，不但会浪费宝贵的土地资源、污染环境，还会影响农作物的生长。调查中发现，不少农民虽对农药包装废弃物的危害性有所认识，但对不断增加的包装废弃物的处理还缺少有效的途径，除了当垃圾和自行焚烧外，只能随便丢弃。因为，至目前为止，对农药包装废弃物仍存在着管理上的真空，表现管理机制不全、责任分工不明、现有工作不力、实际成效不大。

3 治理对策

3. 1 增强宣传力度随着环保力度的不断加大，国家对农药生产环节的环保要求越来越高，但是对农药使用环节的环保问题，特别是农药使用后的空农药瓶、农药塑料包装袋等造成的农村生态环境污染还未纳入管理视野。大量含有农药残留物的废弃农药包装物，绝大部分散落丢弃于农村田野，这已成为农村环境问题的杀手，应该引起高度重视。因此，要充分利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传农药包装废弃物处理的重要性，一方面扩大影响，争取社会和各级政府的重视与支持；另一方面提高农民的防范意识，让农民充分认识到乱丢废弃农药包装物的危害性，提高他们的环保意识，克服乱扔空农药瓶、塑料包装袋的不良行为，养成自觉维护环境卫生的良好习惯。