行政组织学
行政组织学
第二节 管理行政时期的行政组织理论
管理行政：在政治与行政二分前提下，对行 政管理进行独立探讨的行政管理模式。 管理行政时期:19世纪末----20世纪70年代 科学管理时期 行为科学时期 多元发展时期
一、科学管理时期的行政组织理 论
• 产生时期１９世纪末－２０世纪３ ０年代 • 代表理论：
• 美．泰罗： 科学管理理论 法．法约尔：一般组织管理理论 德．韦伯 ： 官僚制组织理论 美．怀特 ：行政组织理论
（二）无缝隙政府组织理论
拉塞尔· 林登 无缝隙政府，又称 “无界线政 府”，是用灵活的、弹性的组织形态， 以满足顾客的无缝隙的需要为目标的 政府组织变革。
第三节
服务行政时期的行政组织理论
服务行政：以公共利益和公共责任为导向，强 调社会治理方式以服务为主的行政管理模式。 代表理论： 新公共行政学组织理论 企业家政府组织理论 服务型政府组织理论
一、新公共行政学组织理论
弗雷德里克森《公共行政的精神》 对传统公共行政“效率至上”进行反 思和批判，倡导社会公平价值观
（1864一1920） 德国百科全书式的学者 “组织理论之父” 论文： 《政治作为一种职业》
官僚(科层)制组织理论
1. 对组织基础——权威的分析
合法性的权威分为三种类型： ① 传统型权威 ② 魅力型权威 ③ 法理型权威
传统型权威：传统惯例或世袭得来，建立在 人身依附式的个人忠诚基础上。 魅力型权威（超凡权威）：以领袖个人的品 质和魅力来吸引大众并施加影响的权威形式。 法理型权威（法定权威）：法律或制度规定 的权力．
（二）密尔的行政组织思想
1、衡量一个行政组织工作好坏的标准是能 否促进社会利益的增长 2、政府职能：以不妨碍个人自由发展为 前提 3、提出行政组织的分工要合理 4、提出政府的全部工作由专业性人才来 担任
行政组织学与行政管理学的关系辨析
行政组织学与行政管理学的关系辨析
行政组织学和行政管理学是两个紧密相关的学科，它们都是研究公共行政领域的学科，但是它们的研究对象和研究内容有所不同。
行政组织学是研究公共行政组织的学科，它主要关注的是公共行政组织的结构、职能、权力、责任等方面的问题。
行政组织学的研究对象是公共行政组织，包括政府机构、公共服务机构、非营利组织等。
行政组织学的研究内容包括公共行政组织的组织结构、管理制度、人员管理、绩效评估等方面的问题。
行政组织学的研究目的是为了提高公共行政组织的效率和效益，提高公共服务的质量和水平。
行政管理学是研究公共行政管理的学科，它主要关注的是公共行政管理的过程、方法、技术等方面的问题。
行政管理学的研究对象是公共行政管理，包括政策制定、决策实施、资源配置、绩效评估等方面的问题。
行政管理学的研究内容包括公共行政管理的理论、方法、技术、工具等方面的问题。
行政管理学的研究目的是为了提高公共行政管理的效率和效益，提高公共服务的质量和水平。
行政组织学和行政管理学的关系是密切的。
行政组织学是行政管理学的基础，行政管理学是行政组织学的应用。
行政组织学提供了行政管理学的基本理论和方法，行政管理学则将这些理论和方法应用到实际的行政管理中。
行政组织学和行政管理学的研究成果互相促进，相互补充，共同推动公共行政领域的发展。
行政组织学和行政管理学是两个紧密相关的学科，它们的研究对象和研究内容有所不同，但是它们的研究目的是相同的，都是为了提高公共行政的效率和效益，提高公共服务的质量和水平。
行政组织学教学大纲
行政组织学教学大纲一、课程介绍行政组织学是现代管理学的重要学科之一，主要研究政府和企事业单位内部的行政组织结构、职能划分、组织运转等方面的问题。
本课程旨在帮助学生系统地了解行政组织学的基本理论和方法，培养学生的组织分析和管理能力，以适应现代社会中行政组织的快速发展和变革的需要。
二、教学目标1.掌握行政组织学的基本概念、理论和研究范畴；2.了解行政组织的形成、发展与变革的规律；3.熟悉常见行政组织的结构和运行机制；4.培养学生的组织分析和管理能力；5.了解国内外行政组织改革的经验与启示。
三、教学内容1.行政组织学概述a.行政组织学的定义、发展历程和特点；b.行政组织学的研究方法和主要学派。
2.行政组织的理论基础a.行政组织的本质和特征；b.行政组织的分类和层次结构；c.行政组织的职能划分和权力配置。
3.行政组织的构建与发展a.行政组织的形成和演变；b.行政组织的结构设计原则；c.行政组织的变革与改进。
4.行政组织的职能与运行a.行政组织的功能与职责；b.行政组织的决策与执行；c.行政组织的协调与合作。
5.行政组织的效能评估与改进a.行政组织的效能评价方法；b.行政组织的问题与改进措施；c.国内外行政组织改革的经验与启示。
四、教学方法1.理论讲授：通过教师讲授，介绍行政组织学的基本概念、理论和研究范畴。
2.案例分析：通过实际案例的分析和讨论，帮助学生理解和应用行政组织学的理论知识。
3.小组讨论：学生分组进行讨论和分享思考，提高学生的学习参与度和主动性。
4.课堂演示与实验：通过课堂演示和实验，加深学生对行政组织运行机制的理解和掌握。
5.课外阅读和个人研究：鼓励学生积极阅读相关文献和开展独立的个人研究。
五、考核方式1.平时成绩：包括课堂表现、小组讨论参与度等。
占总成绩的30%。
2.课堂作业：包括学生对课堂案例的分析和总结等。
占总成绩的30%。
3.期末论文：要求学生完成一篇关于行政组织学的论文，展示对课程内容的理解和应用能力。
《行政组织学》试题和答案
《行政组织学》试题和答案一、名词解释(每小题5分，共20分)1.组织结构设计2.组织沟通3.双环学习4.组织发展二、单项选择题(每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1.1911年，泰勒发表了（）一书，掀起了一场科学管理的革命。
A.《科学管理原理》}3.《公共组织理论》C.《组织结构与设计》D.《一般管理和工业管理》2.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（）。
A.部门化B.专业化C.功能化D.层级化3.国务院是最高国家（）。
A.权力机关B.参政机关C.议事机关D.行政机关4.在影响组织的各种因素中，（）的因素是最为重要的。
A.人B.财C.物D.信息5.领导心理方面的研究主要体现为（）的研究。
A.领导行为理论B.领导素质理论C.权变理论D.交易理论6.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了（）。
A.渐进决策模型B.团体决策模型C.理性决策模型D.系统分析模型7.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为（）。
A.下行沟通B.单向沟通C.平行沟通D.上行沟通8.组织学习的研究开始于（）。
A.20世纪50年代B.20世纪80年代C.20世纪70年代D.20世纪90年代9.行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为（）。
A.目标导向功能B.阻抑功能C.凝聚功能D.控制功能10.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》一书中提出（）。
A.按机构来划分的组织变革模式B.按权力来划分的组织变革模式C.按职能来划分的组织变革模式I).按人员来划分的组织变革模式三、多项选择题(每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确。
请将正确答案的序号填在括号内。
少选、多选均不得分)1.依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态与动态两个维度，组织存在的环境状态分别是（）。
A.静态一简单的环境B.静态一复杂的环境C.动态一向单的环境D.动杰一复杂的环靖绷2.下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（）A.同事B.监督C.工作富有成就D.作本身的重要性3.正确的决策日标应该具备的条件是（）.A.定最化B.没有时间限制C.有一定的日寸问限制D.要明确责任4.我国行政组织文化正在向（）方向迈进。
行政组织学
慈禧军阀明末清初文革晚清
2 2、内部环境 内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 3、外部环境 外部环境是指组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素。 4、行政组织的环境分析 行政组织的环境分析，就是组织管理者对组织的环境进行研究，感知和了解环境及其变化，从而制定相应的策略，适应环境的变化，乃至最终有效地创造有利于组织发展的环境的过程。 第四章行政组织的结构与设计 1、行政组织结构 行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。 2、行政组织结构的层级化 行政组织结构的层级化就是将行政组织系统纵向划分为若干个层级，每一层级的职能目标和工作性质相同，但管辖范围和管理权限从高到低逐级缩小。 3、行政组织结构的分部化 行政组织结构的分部化就是将行政组织按照不同的功能、活动范围横向划分为若干个职能部门，各职能部门的工作性质不同，但行政地位、管辖范围和权限是平行和相同的。 4、组织的“显结构” 组织的“显结构”是指构成组织结构的外在因素的集合。 5、组织的“潜结构” 我们把组织当中人的目标价值、观念、态度、气质、情感等方面的相互关系称之为组织的“潜结构”或“潜结构”因素。 6、管理层次 管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额。 7、管理幅度 管理幅度为一领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 8、集权式组织结构 集权式组织结构就是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系；或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。 9、分权式组织结构 分权式组织结构是指在一个组织结构体系之中，为了完成一定的任务或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设立有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 10、组织结构设计 组织结构设计是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。 第五章 中国行政组织结构 1、总理负责制 总理负责制是指总理对国务院工作中的重大问题具有最后决策权，并对这些决定以及其所领导的全部工作负全面责任。 2、村民委员会 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 3、民族区域自治制度 民族区域自治制度是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 第六章行政组织的社会心理与管理 1、群体 群体是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的人们的集合体。
简述行政组织学的功能
简述行政组织学的功能
行政组织学是一门研究行政组织设计、组织运作和管理的学科。
其主要功能包括以下几个方面:
1. 组织功能：行政组织学能够帮助行政组织建立合理的组织结构和职能分工，确保各个部门之间的协作和沟通，从而实现行政组织的整体功能。
2. 管理功能：行政组织学能够帮助行政组织制定科学的管理规章制度，建立有效的管理体系，确保行政组织高效有序地运作。
3. 协调功能：行政组织学能够帮助行政组织通过各种协调手段，协调各个部门之间的工作，解决内部矛盾和冲突，从而使行政组织整体协调运转。
4. 控制功能：行政组织学能够帮助行政组织建立科学的控制机制，通过对行政组织内部各个部门和成员的监督和管理，实现对行政组织的有效控制。
5. 服务功能：行政组织学强调行政组织的服务职能，通过提供优质的公共服务，满足社会各方面的需求，维护社会的稳定和繁荣。
行政组织学的功能是多方面的，不仅能够促进行政组织内部的良好运作，还能够为社会提供优质的服务，提高政府的公信力和形象。
简述行政组织学的功能
简述行政组织学的功能
行政组织学是一门研究行政组织及其管理的学科。
行政组织学的功能主要包括以下几个方面:
1. 组织功能：行政组织学能够帮助行政组织建立合理的组织结构和管理体系，使得行政组织能够高效地完成各项任务和提供服务。
2. 协调功能：行政组织学能够帮助行政组织协调内部各个部门之间的关系，加强沟通和协作，避免信息孤岛和资源浪费。
3. 管理功能：行政组织学能够帮助行政组织制定科学的管理法规和制度，规范行政组织的管理行为，提高行政组织的管理水平。
4. 指导功能：行政组织学能够为行政组织提供科学的指导和建议，帮助行政组织制定正确的发展战略和规划，推动行政组织的不断发展。
5. 评价功能：行政组织学能够对行政组织的工作进行科学的评价，及时发现和解决问题，提高行政组织的工作效率和服务质量。
拓展:
6. 创新功能：行政组织学能够为行政组织提供创新的思路和方法，帮助行政组织不断探索新的管理模式和服务模式，提高行政组织的创新能力和市场竞争力。
7. 服务功能：行政组织学能够帮助行政组织更好地为人民服务，提高行政组织的服务意识和服务质量，推动行政组织向社会服务型组织转型。
8. 发展功能：行政组织学能够为行政组织提供科学的发展模式和策略，帮助行政组织制定科学的发展规划，推动行政组织的不断发展和进步。
行政组织学
行政组织学第一章绪论学习研究的内容行政组织的产生、构成、运行、发展及其规律。
第一节行政组织概述一、行政的概念与含义1、行政是国家意志的执行（美行政学家古德诺提出了政治行政二分说）2、目的实现说（行政就是为了实现政治目的是，可以不依据法律。
马叶尔.乃班德）3、排除说（在三权分立考虑的行政，行政是除去立法权和司法权以外的其他国家权力日美浓部达吉）4、实质意义（行政就是为了达到某种公共意义）5、行政就是管理6、马克思主义“行政”理论7、行政是指国家行政机关对国家与公共事务的组织、管理、决策和调控。
（1）行政活动主体是国家行政机关。
（2）行政活动主体的范围扩大，包含了对公共事务的管理。
（3）行政的目的是对国家事务和社会公共事务的组织和管理。
（4）方法和手段（组织、决策、管理、调控）我国的行政管理机构：国务院、国务院直属机构、国务院各部委、国务院各部委下属机关、省/自治区/市/县及下属各部门、乡镇人民政府（其所属各部门不具有行政主体资格）二、行政组织的概念和含义（一）组织人是社会的主体人是主体组织是社会的细胞组织是指两个人以上的人，目标和特定的人际关系构成的。
（二）行政组织两要素：物质要素（人经费物质条件）意识要素（目标责权结构人际关系）三、行政组织的性质与特征（一）性质：1、静态的组织结构2、动态的组织过程3、生态的组织环境4、心态的组织意识（二）特征：1、政治性（阶级性决策性）2、社会性：是行政职能的基础（管理性服务性）3、权威性（约束性强制性）4、法制性（自身建设的法制性公共行政管理的法制性）5、系统性（结构性{横向纵向} 有序性）6、发展性不是一成不变的（动态性适应性）7、主动性8、创新性四、行政组织的功能与作用(一)功能：1、政治功能2、经济功能（宏观调控）3、文化功能4、社会功能（对公共事务管理，社会保障）（二）作用（地位）1、行政组织是政府职能的载体。
2、行政组织是行政管理的主体。
3、行政组织是行政人员的归属。
行政组织学论文
行政组织学论文引言行政组织学是一门研究行政机构组织结构、职权、职责等问题的学科。
在现代社会中，行政组织学研究对于有效的公共管理和政府机构的正常运转至关重要。
本论文将探讨行政组织学的背景、重要性以及行政组织学对于公共管理的价值。
背景行政组织学是政治学和公共管理学的一个重要分支，旨在研究公共部门和政府机构的组织结构、运作方式以及权力配置。
行政组织学的研究对象主要包括行政机构、部门、决策流程等。
通过研究行政组织学，可以提高公共管理的效率和效果，实现政府机构的科学运行。
行政组织学作为一门学科，其发展历史可以追溯到19世纪末。
在这个时期，工业化和城市化的快速发展使得政府机构和公共管理面临了诸多挑战。
为了应对这些挑战，学者们开始研究行政组织，并提出了许多重要理论和模型。
重要性行政组织学对于公共管理的重要性不言而喻。
通过研究行政组织学，我们可以更好地理解政府机构的运作方式，优化权力配置，提高管理效率。
行政组织学不仅可以帮助政府机构更好地履行职责，还可以提高公共服务的质量和效率，满足公众的需求。
此外，行政组织学还对于公共政策的制定和执行具有重要意义。
通过研究行政组织学，我们可以确定合适的政治、经济和社会因素，合理规划和实施公共政策。
行政组织学可以帮助政府机构既注重政策目标的达成，又注重过程的公正性和合法性。
行政组织学对公共管理的价值行政组织学对公共管理的价值主要体现在以下几个方面：1. 提高管理效率行政组织学通过研究行政机构的组织结构和职权划分，可以识别和消除管理中的冗余和重复。
通过合理配置资源和职责，提高管理效率，减少资源浪费。
行政组织学还可以帮助政府机构寻求更优化的管理方式，提高决策的科学性和准确性。
2. 优化公共服务行政组织学研究可以帮助政府机构更好地理解公众需求，并根据需求提供更优质的公共服务。
通过合理规划和管理公共服务资源，提高服务的质量和效率，为公众提供更好的服务体验。
3. 加强政府合作行政组织学研究可以帮助政府机构更好地协调和合作。
行政组织学途径
行政组织学途径行政组织学是研究组织结构、职权和管理方法等行政组织现象的学科。
它是行政学的重要分支，对于理解行政组织的运作和管理具有重要意义。
本文将从行政组织学的角度出发，探讨其研究途径。
一、理论研究途径行政组织学的理论研究途径主要包括概念分析、理论构建和理论模型等。
首先，通过对行政组织学的基本概念进行深入分析，可以明确其研究范畴和内涵。
其次，通过理论构建，可以形成一套行政组织学的基本理论体系，用以解释和指导实践。
最后，通过构建行政组织学的理论模型，可以揭示行政组织的运行机制和内在规律。
二、实证研究途径行政组织学的实证研究途径主要包括实地调研、案例研究和统计分析等。
实地调研是指对具体的行政组织进行实地观察和调查，以获取第一手的研究数据和信息。
案例研究是指通过对某些具有代表性的行政组织案例进行深入分析，揭示其运行机制和管理经验。
统计分析是指通过对大量行政组织的数据进行统计处理和分析，揭示其规律性和相关性。
三、比较研究途径行政组织学的比较研究途径主要包括国内比较和国际比较两个方面。
国内比较是指对国内不同行政组织之间的差异和共性进行研究，以发现行政组织的优势和不足。
国际比较是指将国内行政组织与国外行政组织进行对比分析，以借鉴和吸收国际先进经验。
比较研究可以帮助我们深入理解行政组织的差异性和普遍性，为行政组织的改革和发展提供参考。
四、实践研究途径行政组织学的实践研究途径主要包括政策评估、管理咨询和培训教育等。
政策评估是指对行政组织的政策进行评估，检验其实施效果和问题。
管理咨询是指对行政组织的管理问题进行咨询和解答，提供科学的管理建议。
培训教育是指通过培训和教育手段，提高行政组织的管理水平和能力。
实践研究可以将理论与实践相结合，为行政组织的改革和发展提供具体的指导和支持。
行政组织学的研究途径是多样化的，包括理论研究、实证研究、比较研究和实践研究等。
这些途径相互补充、相互促进，为我们深入理解行政组织的运作和管理提供了重要的理论和实践基础。
行政管理专业《行政组织学》课程教学大纲
《行政组织学》课程大纲一、课程基本信息课程名称：行政组织学（英文名称：AdministrativeOrganization）课程编号：00405031学分数： 3 （其中讲授学分：3 实践学分：0 ）学时：48 （其中讲授学时：48 实践学时：0 ）适用专业：行政管理先修课程：政治学原理、公共行政学课程类别：专业基础课二、课程说明本课程通过教学使学生掌握行政组织的涵义、特点、类型及在行政管理中的作用，了解行政组织理论的主要观点，掌握行政组织的结构、原则、体制、非正式组织及其意义，深入了解认识行政组织环境、行政组织过程、行政组织沟通、行政组织激励、行政组织文化、行政组织变革，了解我国政府行政组织结构状况。
三、课程性质与课程目标（一）课程性质行政组织学是的专业基础课。
本课程在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才的目标指导下，教学内容以本学科的基本知识、基本技能和基本理论为基础，同时涉及本学科的最新发展，并紧密联系行政组织管理的实践。
（一）课程目标通过教学使学生全面系统地了解、认识行政组织的基本概念、基本理论，熟练的掌握行政组织建立、运行发展的基本规律和基本过程，并熟悉当代行政组织发展的新态势，培养学生运用行政组织基本理论分析相关问题的能力。
通过本课程的学习，将使学生达到以下目标：K知识目标：通过本课程的教学，可使学生在先修课程的基础上，通过教学使学生比较全面系统地掌握行政组织学的基本概念、基本理论，认识行政组织建立、运行发展的基本规律。
符合毕业要求第3、4、5条。
2、能力目标：初步掌握行政组织管理的主要内容和主要方法，培养分析研究解决行政组织建设和改革的基本能力，切实提高分析问题、解决问题的能力。
符合毕业要求第7、8、9、10条O3、素质目标：紧密联系实际，学会分析案例，解决实际问题，把学科理论的学习融入对经济活动实践的研究和认识之中。
符合毕业要求第1、2、6、11、12条。
四、教学内容、基本要求与学时分配五、考核方式及成绩评定六、学术诚信规定（一）学术诚信行为要求：1.学生在课程学习过程中应以个人的努力获得真实的学业成果，不接受他人不恰当的帮助，亦不给予他人不恰当的帮助。
《行政组织学》课件
行政组织学的重要性
理论意义
行政组织学的发展对于丰富和发 展管理学的理论体系具有重要意 义，它能够推动管理学理论的创 新和发展。
实践意义
行政组织学的应用有助于提高政 府和公共组织的行政管理水平， 优化组织结构，提高组织效率， 推动公共事业的发展。
02
行政组织结构与设计
直线型组织结构
总结词
高度集权、简单高效、责任明确
详细描述
直线型组织结构是一种最简单的组织形式，其特点是组织层级之间存在直接垂直关系，具有高度集权的特征。在 直线型组织结构中，各层级职责明确，决策迅速，能够高效地完成目标。然而，由于权力过于集中，下属的积极 性和创造性受到限制。
总结词
分权管理、自主经营、绩效考核
详细描述
事业部制组织结构是一种分权式的组织形式，其特点是按地区或产品设立事业部，实行 相对独立经营和自主管理。这种结构有利于提高组织的灵活性和适应性，激发事业部的 积极性。同时，通过绩效考核对事业部进行激励和约束。然而，事业部之间可能存在资
源竞争和信息不畅等问题。
矩阵型组织结构
包括政治素质、道德素质、管理素质和业 务素质等。
行政组织沟通与协调
行政组织沟通的概念
行政组织沟通是指行政组织成 员之间传递信息、交流思想和
情感的过程。
行政组织沟通的方式
包括正式沟通和非正式沟通等 。
行政组织协调的概念
行政组织协调是指行政组织通 过调整和整合资源，实现组织 目标的过程。
行政组织协调的方式
行政组织监督与控制的意义
行政组织学
行政组织学是一门研究行政组织的学科，它
主要研究行政组织的构成、职能、结构、制度、变革等方面的理论问题。
行政组织学是
公共管理学科体系中的重要组成部分，它对
于提高行政效率、保障人民权利、提高公共
服务质量等方面具有重要作用。
行政组织学的主要研究内容包括：行政组织
的定义、性质和特点；行政组织结构的分类、形式和特点；行政组织设计的原则和技术；
行政组织权责的分配和协调；行政组织改革
的理论与实践。
行政组织学的研究方法主要包括：整体论、
功能论、制度论、管理科学等。
其中，整体
论是研究行政组织结构和制度形成、发展、
变化的基本方法；功能论是研究行政组织实
现行政目标的方法；制度论是研究行政组织
中规章制度的方法；管理科学是研究行政组
织管理的方法。
在行政组织学的研究中，还需要考虑到公共
管理的社会和文化背景、政治环境和制度环
境等因素。
行政组织学的研究旨在为适应不
断变化的社会和经济环境、推进行政管理创
新和提高行政效能提供理论支持和实践指导。
简述行政组织学的功能
简述行政组织学的功能
行政组织学是研究行政组织的学科，它研究政府机构和公共组织的结构、功能、运作和改革。
行政组织学的功能包括以下几个方面：
1. 研究行政组织的构建与设计：行政组织学研究行政组织的构建和设计原则，包括组织结构、职权划分、人员配置和信息流动等方面。
通过研究和分析行政组织的设计，可以提高政府机构和公共组织的效率和效能。
2. 评估和改革行政组织：行政组织学通过对行政组织的评估，提供改革的依据和方向。
通过研究行政组织的运作和问题，可以发现存在的弊端和矛盾，并提出改革建议和措施，以提高行政组织的适应性、灵活性和创新力。
3. 研究行政组织的效能与效率：行政组织学关注行政组织的效能和效率，通过研究行政组织的运作机制和管理方法，分析和评估其效果和成果。
通过不断的理论研究和实证研究，可以提出提高行政组织效能和效率的方法和策略。
4. 提供决策支持和管理指导：行政组织学通过研究和分析行政组织的问题和挑战，为决策者和管理者提供支持和指导。
通过行政组织学的研究成果，政府机构和公共组织可以制定更科学、合理和有效的决策和管理措施。
总之，行政组织学的功能在于提供理论和实证研究的支持，为行政组织的构建、评估和改革提供指导，以提高行政组织的效能和效率，为决策者和管理者提供决
策支持和管理指导。
行政组织学
行政组织学第一章1行政组织的含义：是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。
2行政组织包括四方面内涵：①静态的行政组织结构②动态的行政组织的结构③生态的行政组织环境④心态的行政组织意识3行政组织的特征：行政组织作为一种特殊而又典型的社会组织，既具有一般社会组织的普遍属性，又具有一般国家组织的共同特征①阶级性：是其本着特征，是行政组织的核心②社会性：是行政组织的基础，以管理社会公共事务作为自己的重要职能③权威性：作为国家权力的执行机关，代表国家形式这种权力，拥有凌驾于整个社会之上的权威④法制性：行政组织是依法代表国家行使行政权力的机构，所以具有法制性⑤系统性：是一个有机系统⑥发展性：行政组织作为一个开放的社会系统，受很多因素影响，必须加以调整和变革适应形势发展4行政组织的构成要素：行政组织是一个由若干要素组成的有机整体①组织目标：是组织赖以产生和发展的基础，规定了它的运转方向，是其灵魂，在本质上体现了行政组织的基本功能②机构设置：机构是行政组织的实体，也是履行行政职能、达成组织目标的载体③组织人员：人是行政组织的主体和核心，离开了人的参与，一切组织都不存在④权责体系：是行政组织的各个部门，各个层级，各个成员之间的一系列从属并列关系，是行政组织结构的基础⑤财务设备：是构成行政组织的重要有形要素⑥法规制度：书面形成明确组织目标，是行政组织的依法行政的根本保障⑦技术信息⑧团体意识：行政组织成员对组织思想，态度，认识，情感等方面的共同意识5行政组织的主要功能（一）行政组织在行政管理中的地位①行政组织是政府职能的载体②行政组织是行政管理的主体③行政组织是行政人员的归属④行政组织是行政活动的支点（二）行政组织功能的主要内容行政管理是政府行政组织对社会公共事务的管理，它以国家强制力为后盾，对国家的政治、经济、文化和社会事务进行全面管理，发挥独特功能。
①政治功能：集中地体现了国家的阶级性质，其核心问题是巩固国家政权②经济功能：存在目的是为其经济基础服务，保护经济基础的巩固和发展，并以各种形式推动经济建设和社会生产力的发展③文化功能：指行政组织进行思想政治教育和对科技、文化、教育、体育等事业进行管理的职能④社会功能：指行政组织对社会公共管理事物进行管理的职能（三）行政组织功能的特点①广泛性和有限性：行政组织的功能范围涉及各个领域，但它不是无所不能的，其自身资源和能力有限，因此具有有限性②稳定性和动态性：在特定历史条件下形成，在一定的历史时期是个关的稳定的，但是随着社会的发展，需要做出调整，满足社会需求③共同性与差异性：任何类型的国家行政组织都具有共同的功能，如政治功能。
行政组织学练习题及答案(大学本科)
行政组织学练习题及答案（大学本科）练习题一1.什么是行政组织学？行政组织学是研究公共行政组织建设、组织结构、运作机制和管理方法的学科。
2.行政组织学的研究对象是什么？行政组织学的研究对象是行政组织的建设、结构和管理。
3.请列举三个行政组织学研究的重要内容。
•行政组织建设及其发展趋势研究•组织结构研究•组织运作机制与管理方法研究4.请说明行政组织学与其他学科的关系。
行政组织学是在行政学、管理学和组织论的基础上发展起来的学科，与这些学科都存在关联和交叉。
练习题二1.什么是行政组织的功能？行政组织的功能是为政府的决策实施和公共服务提供支持。
2.行政组织的结构包括哪些方面？行政组织的结构包括机构设置、组织关系和职权划分等方面。
3.行政组织的类型有哪些？请举例说明。
行政组织的类型包括行政机关、事业单位、公共企业等。
如国家发改委、中国科学院等。
4.行政组织的变革途径有哪些？行政组织的变革途径包括机构改革、人事改革、责任制改革等。
练习题三1.请解释什么是机构设置。
机构设置是指行政组织中各级、各部门的组织形式、设置范围、职能和职权。
2.请说明机构设置的原则。
机构设置的原则包括有序性原则、适度原则、统一性原则等。
3.请列举三个常见的机构设置模式。
•行政区划模式•职能划分模式•公司化管理模式4.请比较中央机构设置与地方机构设置的差异。
中央机构设置一般按国家政府的层级划分，如国务院、中央部委等。
地方机构设置一般按行政区划划分，如省级、市级、县级。
练习题四1.请解释行政组织中的组织关系。
组织关系是指行政组织中各级、各部门之间的权力关系、协作关系和监督关系等。
2.请列举三种常见的组织关系模式。
•上下级关系模式•平级关系模式•项目管理关系模式3.行政组织中的组织关系应遵循哪些原则？行政组织中的组织关系应遵循权力垂直原则、相互协作原则和有效监督原则。
4.请说明组织关系对行政效能的影响。
组织关系的合理性和良好的运行能够提高行政的效能，反之则可能会影响行政效能的发挥。
行政组织学
《行政组织学》一、中国行政组织的演变【秦、汉】秦灭六国后，确立了专制主义中央集权的行政管理体制。
中央行政组织称为朝廷。
皇帝握有最高的立法权、行政权、司法权与军事权。
在中央朝廷内，秦、汉实行三公九卿制。
（三公：丞相、太尉、御史大夫，丞相地位最高，是辅助皇帝处理全国政务的最高行政长官。
太尉总管军事，御史大夫是皇帝的私人秘书，负责监察。
三公下设九卿，具体负责各项行政工作。
九卿下又各设相应的属官，各属官职掌相对独立。
三公九卿虽属两级建制，但都直接承命于皇帝。
）汉光武帝以后，削弱相权，三公九卿的地位下降，国家的行政管理权逐渐由相府向宫廷转移。
秦朝的地方行政组织设郡、县两级。
汉末又有州、郡、县三级地方行政建制。
在中央与地方的关系上，秦、汉强化中央集权，使地方之政归中央、中央之政归朝廷、朝廷之政归皇帝，从而集最高权力于一人之手。
这是中央集权专制制度的基本要求，成为以后历朝的建制传统。
二、科层制组织理论的主要思想科层制组织是一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服务等为特征的组织形态，亦即现代社会实施合法统治的行政组织。
1、科层制组织的理论预设——合理性韦伯认为合理性有两种解释：①“形式合理性”：即工具理性，指合乎工具理性原则的科学性，也可使用哲学的概念把它称为逻辑形式主义，它是一种纯形式的、客观的、不包括价值判断的思维方式和立场，其主要表现是手段和程序的可计算性。
②实质合理性：指立足于某一信念理想的合理性，它是关于伦理主要或道德主义的一种合理性，仅仅对行动实行价值判断——对行动目的和后果作出价值判断。
2、科层制组织的理论基础——合法性权威从统治的角度出发，韦伯得出了合法性的概念，它包含两重含义。
①对处于命令——服务关系的服从者来说，它是一个对统治的认同问题；②对命令者来说，它则是一个统治的正当性问题。
韦伯将合法性权威分为三种类型：a、传统权威，来源于宗法与家族，即古代家庭的传统；b、魅力权威，建立在特别神圣、个人英雄主义和非凡品质、规范模式或规定秩序的信念基础之上的权威；c、法理权威，合法而理性化的权威，其对应的组织类型是：理性——合法型组织，又称科层制组织，是以组织内部的各种规则为基础，人们对权威的服从以依法建立的等级体系为依据。
行政组织学名词解释
行政组织学名词解释行政组织学是研究行政组织的起源、发展、性质、结构、功能、运行和管理等方面的学科。
行政组织学是行政学的一个分支学科，与其他相关学科如组织学、管理学等有着紧密的联系。
下面从不同方面解释行政组织学的相关名词。
1. 行政组织：指的是一种政治机关或管理机构，在国家、地方和机构内部通过规定和组织的方式实施行政管理。
行政组织具有一定的结构和层级，以实现特定的目标和任务。
2. 行政组织的起源与发展：指的是行政组织的形成和演变过程。
行政组织的起源可以追溯到古代国家的出现，随着社会发展和制度创新，行政组织不断演变和完善，逐渐成为现代行政管理体系的重要组成部分。
3. 行政组织的性质：指的是行政组织所具备的本质特征。
行政组织一般具有规范性、层级性、专业性、效率性等性质，旨在实现公共利益的最大化。
4. 行政组织的结构：指的是行政组织内部各个部门之间的关系和组织形式。
行政组织的结构包括垂直结构和水平结构，通过一定的层级关系和工作分工来实现各项职能的顺利运行。
5. 行政组织的功能：指的是行政组织为实现国家治理目标而担负的具体职能。
行政组织的功能包括立法执行、行政服务、社会调控和公共安全等方面，旨在维护社会秩序和促进经济发展。
6. 行政组织的运行：指的是行政组织内部各项活动的具体实施过程。
行政组织的运行包括决策制定、资源配置、组织协调和评估监督等环节，涉及到人员、财务、物资等方面的管理和运营。
7. 行政组织的管理：指的是对行政组织进行规范、指导和监督的过程。
行政组织的管理包括组织建设、人力资源管理、绩效评估等方面，旨在提高整体运行效率和服务质量。
总体来说，行政组织学是研究行政组织相关问题的学科，通过对行政组织的起源、发展、结构、功能、运行和管理等方面进行研究，旨在揭示行政组织的本质特征和运行规律，从而为行政管理实践提供理论支持和指导。
行政组织学复习资料
行政组织学复习资料行政组织学是研究行政组织的起源、发展、结构和职能等问题的学科。
它是行政管理学的重要分支之一，对于理解政府组织及其运行机制具有重要意义。
本篇文档主要通过对行政组织学的概念、基本原理和相关理论的介绍，为读者提供一份行政组织学的复习资料。
一、行政组织学的概念行政组织学是研究公共组织或行政机构的组织形式、结构、职能等问题的学科。
它研究行政组织的内部结构、职能划分、权力关系以及组织变革等方面的问题，并且探讨在不同文化背景下行政组织的异同。
行政组织学的研究内容包括行政组织的起源与发展、行政机构的结构与职能、行政职能与社会变迁的关系、行政组织的效能与评估等。
它对于各类行政组织的建设、改革以及行政管理的提升具有重要指导意义。
二、行政组织学的基本原理1. 分权原理：行政组织应该按照职能和任务的需要，科学合理地进行分权和分工。
这样可以提高行政效率，使各级行政机构能够更好地发挥各自的作用。
2. 统一指挥原理：在行政组织中，需要通过统一的指挥来协调各级机构之间的工作。
这一原则对于保障行政效率和统一行动具有重要作用。
3. 合理职能划分原理：行政组织的职能划分应该根据不同层级和性质的需求，科学合理地进行。
这样可以避免职能重叠和职责不明确等问题。
4. 系统化原理：行政组织应该构建一个科学合理的系统，实现各级机构之间的相互配合和协调。
这有助于提高行政效能和执行力。
三、行政组织学的相关理论1. 韦伯的理论：韦伯提出了行政组织的理性化模型。
他认为，行政组织是按照科学原则和规则来进行运作的，具有明确的职责和权力关系。
2. 泰勒的理论：泰勒提出了科学管理的理论，强调通过科学的方法和规范的流程来提高行政组织的效率和生产力。
3. 伯恩斯坦的理论：伯恩斯坦认为，行政组织是一个社会系统，必须与环境相互适应，实现行政效能和社会效益的统一。
4. 赫尔默特的理论：赫尔默特提出了组织变革的理论，强调行政组织应该具备变革的能力，适应社会环境的变化和发展。
简述行政组织学的特点
简述行政组织学的特点行政组织学是研究行政组织现象和行政组织活动的学科，是公共管理学科中的一个重要分支。
行政组织学的特点主要表现在以下几个方面。
一、研究对象的独特性行政组织学的研究对象是行政组织，包括政府机构、公共组织和社会组织等。
这些组织的特点是它们都是为了公共利益而存在的，它们的活动受到法律、法规和政策的严格限制和监管。
因此，行政组织学的研究对象具有独特性。
二、研究内容的全面性行政组织学研究的内容非常全面，包括行政组织的设计、结构、职能、运行、管理、改革等方面。
行政组织学的研究内容涉及行政组织的各个方面，旨在全面地了解和掌握行政组织的本质和规律。
三、研究方法的多样性行政组织学的研究方法非常多样，包括案例研究、比较研究、问卷调查、数据分析、实验研究等。
这些方法相互补充，共同构成了行政组织学研究的多样性。
四、研究目的的实用性行政组织学的研究目的是为了提供有用的知识和技能，帮助行政组织更好地实现其使命和目标。
行政组织学的研究具有实用性，可以为行政组织的管理和发展提供指导和借鉴。
五、研究范围的广泛性行政组织学的研究范围非常广泛，涉及各个国家和地区的行政组织。
行政组织学的研究范围广泛，可以为各国政府和公共组织提供相互学习和交流的机会和平台。
下面是本店铺为大家精心编写的5篇《简述行政组织学的特点》，供大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
《简述行政组织学的特点》篇1行政组织学是研究行政组织现象和行政组织活动的学科，具有独特性、全面性、多样性、实用性和广泛性等特点。
行政组织学的研究对象是行政组织，包括政府机构、公共组织和社会组织等。
行政组织学的研究内容涉及行政组织的设计、结构、职能、运行、管理、改革等方面。
行政组织学的研究方法包括案例研究、比较研究、问卷调查、数据分析、实验研究等。
行政组织学的研究目的是为了提供有用的知识和技能，帮助行政组织更好地实现其使命和目标。
《简述行政组织学的特点》篇2行政组织学是研究行政组织的学科，它主要研究行政组织的本质、特点、结构、职能、管理等方面的内容。
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东北农业大学网络教育学院行政组织学网上作业题第一章行政组织概述一、名词解释1、组织2、行政组织3、非正式组织4、强制性组织5、功利性组织6、规范性组织7 、互利组织8、服务组织9、政治组织10、经济组织11 、正式组织12、文化组织13 、群众性组织14、霍桑试验二、填空1. 以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织是（??? ）；2. 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经认为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（）；3. 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（）；4. 以组织的参与者或成员为主行政组织是追求（）；7. （）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”；8.1911 年，泰勒发表了（）一书，掀起了一场科学管理的革命；9. 行政管理学派的代表人物（）被誉为“管理理论之父”；10. 德国著名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了（）理论；11. 在（）的基础上，奥梅于1933 年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点；、选择题1. “组织是两人或两人以上有意识加以协调的活动或效力的系统”，对组织的界定给以上述表述的学者是( )A 法约尔B 巴纳德C 穆尼D 卡斯特2. “组织是开放的社会系统，具有许多相互影响共同工作的子系统” ，对组织的界定给以上述表述的学是( )A 法约尔B 巴纳德C 穆尼D 卡斯特3. 国家行政组织的本质特征是( )A 权威性B 阶级性C 时代性D 法制性4. 一切具有计划、组织、指挥、协调、控制等行政功能的组织阐述的是组织的( )A 狭义定义B 广义定义C 动态定义D 静态定义5. 狭义行政组织是指( )A 部门B 科室C 厂矿D 政府系统6. 国家行政组织权威性的突出特征是( )A 社会性B 权威性C 法制性D 强制服从7. 从纵向看，行政组织的层级结构是( )A 漏斗型B 马鞍型C 矩形D 金字塔型8.行政组织赖以产生和发展的基础(C)法律制度D团体意识A 组织目标B机构设置9. 行政活动的支点是( )A 行政人员B行政制度C行政组织D 行政权力10. 行政组织的基础是( )A 行政机关B行政科室C行政部门D 行政机构11. 提出社会分工是国家行政组织存在基础的是( )A 柏拉B 卢梭C 亚里士多德D 洛克12. 组织理论之父是( )A 泰罗B 韦伯C 法约尔D 德鲁克13. 提出“社会人：理论的是( )A 泰罗B 韦伯C 法约尔D 梅奥14. 提出“有限理性”决策原理的是( )A 西蒙B 孔茨C 法约尔D 梅奥15. 最早提出学习型组织理论的美国学者是( )A 圣吉B 科恩C 帕金森D 韦尔奇四、简答题1、行政组织的含义2、统治行政含义和特征3、组织的构成要素4、组织的功能与作用5、行政组织的特性6、行政组织学的研究特点7、行政组织学研究的基本内容8、行政组织的性质9、现代行政组织的特征10 、行政组织与其他社会组织的区别五、论述题1、当代行政组织发展的趋势2、行政组织在政治、经济发展中的作用3、行政组织与经济发展第二章组织理论一、名词解释1、需要层次理论2、帕森斯3、理性——法律权利4、成熟——不成熟理论5、棱柱模式理论6、组织环境7、内部环境8、外部环境9、行政组织的环境分析10 、环境的不确定性11 、行政组织结构12 、组织结构的分化13 、行政组织结构的层级化14 、行政组织结构的分布化15、组织的“显结构”16、组织的“潜结构”19、组织本质论20、组织环境论21 、组织平衡论22 、组织要素论23、组织沟通论24 、组织责任道德论25 、领导职能论二、填空1. 阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（）；2. （）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978 年诺贝尔经济学奖；3. 马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的（）；4. 美国学者巴纳德在1938 年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（）理论；5. 社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（）；6. （）将组织环境分为内部环境和外部环境；7. （）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面；）；8. 存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（9. 组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（10. 组织界限之外和组织内个体决策直接相关的自然和社会因素称为组织的（）；11. 在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为（）；12. 在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（）；13. 在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（）；14.20 世纪60 年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，三、选择1. 法约尔一般组织管理理论的核心是（）A 管理幅度B 十四项原则C 科学管理D 官僚组织2. 官僚制也称谓（）A 幅度制B 泰罗制C 分权制D 科层制3. 提出组织本质是一个协作系统的是（）A 圣吉B 科恩C 巴纳德D 韦尔奇4. 生态学理论的基础是（）A 系统理论B 馄饨理论C 协同理论D 突变理论5. 组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（）；A 层级化B 分部化C 平行化D 垂直化6. 行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（）A 层级化B 分部化C 平行化D 垂直化）；此书为（）；7、组织结构的“潜结构”的构成因素包括（）A 目标认同程度B 价值趋同程度C 气质协调程度D 能力互补程度8、组织结构的构成要素可划分为（）。
A 组织的“权利结构”B 组织的“智能结构”C 组织的“显结构”D 组织的“潜结构9、组织结构分化的方式和途径为（）A 交叉整合B 职能分解C 平行分化D 垂直分化10、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（）A 机械式组织结构B 矩阵式式组织结构C 平行式组织结构D 有机式组织结构四、简答1、传统组织理论的评价2、系统和权变的组织理论的主要观点3、组织理论的基本内容4、现代组织理论的特点5、组织分析的标准6、美国管理学会所提出的“良好组织十准则”7、传统和古典的组织理论科学管理学派的组织观点五、论述1、贝克哈特认为良好组织的判断标准2、行为科学时期的组织理论评价3、权变组织理论4、人际关系学派的组织理论主要观点5、试论行政组织结构设计及影响因素分析第三章组织结构一、名词解释1、管理层次2、管理幅度3、集权式组织结构4、分权式组织结构5、直线式组织结构36 、直线职能是组织结构6、事业部式组织结构7、矩阵式组织结构8、组织结构设计9、国务院办公厅10 、总理负责制11 、村民委员会12 、民主区域自治制度二、填空1. 组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（）；2. 行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（）；3. 领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓（）；4. 国务院是由（）组织产生；5. 国务院是最高国家（）；6.秦朝的裙县制奠定了以（）为特征的行政建制；7.我国地方各级政府是（）的执行机关；8.省级政府每届任期（）；9. 中国当前的城市，在行政级别上分为（）各层次；10. 市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受（）的统一领导；11. 民族自治地方分为自治区、（）、和自治县12. （）是最高国家行政机关，它由国家最高权力机关产生，在国家行政系统中处于最高地位。
三、选择1. 行政组织结构最典型的形态是（）A 综合型B 金字塔型C 层级型D 部门型2. 最早提出事业部制是( )A 韦尔奇B 福莱特C 法约尔D 斯隆3.网格化的基本逻辑的载体是( )A 部B 产品C 社区D 层级4. 垂直分化也称谓( )A 部门化B 扁平化C 弹性化D 层级化5. 行政组织最早形成的一种组织结构是()A 职能制B 部门制C 扁平制D 直线制6. 事业部制最早提出是在()A 美国B 英国C 日本D 中国7. 分部化最简单的含义是()A 协作B 分工C 程序D 层级8. 通过减少中间管理层次、裁剪冗员建立起的一种紧凑组织结构称为( )A 部门化B 扁平化C 弹性化D 层9. 网格化产生于()A 20 世纪90 年代B 20 世纪80 年代C 20世纪60 年代D 20 世纪40 年代10. 矩阵组织肇始于()A 英国B 日本C 德国D 美国11. 我国省级政府包括()A 特别行政区政府B 自治区政府 C直辖市政府D12. 县级政府包括(13. 乡级政府行使的职权有()A B 行政执行圈 C 行政管理权D 行政保护权14. 民族自治地方的自治机关是()A 自治区B 人民政府C 自治州D 自治县的人民代表大会和、15. 我国特别行政区享有()A 独立的司法权和终审权B 独立的地方财政权 C D立法权16. 组织管理心里主要由() 组成。
A B 个体心理 C 组织心理 D 群体心理四、简答10、直线——职能式组织结构2、首长制，委员会制3、完整制和分离制4、集权制与分权制5、我国行政组织结构存在的问题6、垂直管理及其利与弊五、论述1、论述现阶段中国政府间职责配置——职责同构2、试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点A 自治县B 市辖区C 自治旗第四章组织设计、名词解释1、行政组织结构2、工作再设计 3 、行政组织领导4、领导影响力5、行政组织决策体系二、填空1.20 世纪90 年代初陈国权开始研究组织学习和学习型组织，并提出了（）（OLST ）。
2. 组织学习的研究开始于（）。
3. 行政组织文化研究的兴起起源于（）的影响。
4. 行政组织文化主要包括行政制度文化和行政领导文化，但是受（）的客观影响。
5. 根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以分为（）和（）。
6. 行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这种功能称为（）。
7. 行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用，它具有（）的特征。
三、选择1、组织设计中应注意组织设计的程序问题。
一般来讲，组织设计的程序可有两种（）A 计划设计B 演绎设计C 归纳设计D 项目设计2、工作再设计就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率。