造价师培训课件

1.1.2 政府投资项目管理相关制度P4~P6
• 1.政府投资建设重大项目公示制 • 2.政府投资项目储备制 • 3.政府支持产业项目的社会公开征集制 • 4.政府投资项目决策前评估论证制 • 5.非经营性政府投资项目代建制 • 6.经营性政府投资项目法人责任制
——“建、管、用分离，竣工后移交”
• 7.政府还本付息项目贷款银行招标制 • 8.政府投资项目招投标制 • 9.政府项目全面稽查检查制 • 10.重大项目后评价制（运营后2~3年进行） • 11.政府投资责任追究制 • 12.社会监督机制（投诉处理、媒体）
• 1.3.1政府投资项目造价管理涉及的主 体
• 1.3.2政府投资项目造价管理组织机构 设置
2021/4/19
造价工程师
要求 • 1.熟悉项目建议书的编制要求 • 2.掌握可行性研究报告的审核原则
• 3.了解多种融资方案的设计、掌握 BOT融资模式的概念
2.1.1项目策划
• 1.项目建议书的编制 • 项目建议书阶段的投资估算方法
• （4）类似项目对比法（类似工程+增减项投 资）
• （5）指标估算法 • 项目建议书的编制要求P14：投资估算的精
度一般应做到与初步设计概算的误差不超过 ±20%
• 2.可行性研究报告的编制P15
• 可行性研究阶段的投资估算方法
• （1）比例估算法：求出同类企业主要设备
占全厂投资的比例，然后∑第i种设备数量×第i 种设备的单价，并反算得出拟建项目总价。
• 3.案例实施流程
业主→代管人→招标确定中标人→中标 人组建BT公司→BT公司以业主对工程的 回购承诺函向银行作质押贷款融资→工 程建设→业主回购
• 4.风险防范措施
• 5.存在的问题及建议
• （1）BT项目如何选择合同价格方式？
• （2）业主单位如何加强对BT项目的 “事中控制”（签证和变更）？
• 1.融资方案的编制 • 融资模式：PPP（公私合营）、BOT、
BOOT、BT、TOT（转让给私人运营）、 剥离（完全转让） P19~P20
• 2.1.3项目经济评价
• 1.项目经济评价——财务评价和国民 经济评价P22
• 2.项目经济评价的审核
• 2.1.4项目投资决策案例
• 1.案例背景介绍 • 2.采用BT模式建设的可行性
2012至2013年度注册造价工程师继续教育
专题讲座
2021/4/19
造价工程师
2021/4/19
造价工程师
要求 1.掌握政府投资项目的概念 2.了解政府投资项目的特点 3.了解政府投资项目管理相关制度 4.熟悉政府投资项目基本程序
1.1.1政府投资项目概述
• 1.政府投资项目的概念（P1第一段）
• 项目管理的概念：在一定的约束条件下，为达
到项目目标而对项目所实施的计划、组织、指挥、 协调和控制的过程。项目和项目管理具有单件性、 一次性且不可复制的特点。
• 2.政府投资项目的特点P1~P2（投资主体的 特殊性和客体的公益性）
• （1）数量多、投资大、公益性的基础设 施；（例如：大量的市政基础设施工程、园林景
• 1.2.2政府投资项目造价管理的主
要工作内容（P8~P11）
• 1.项目建议书编制——项目建设的必要性，投
资估算1
• 2.可行性研究报告编制——是否值得投资和如
何进行建设，编制投资估算2（应有合理预测）
项目决策阶段影响工程造价的主要因素①项 目建设规模：最主要因素；②建设地点③技 术方案④设备方案⑤辅助设施、公用设施、 建设标准。
• 3.资金筹集和拨付——资金来源、怎么用？ 怎么还？（例：外汇策略）
• 4.设计概算编制与审查——初步设计概算 和扩大初步设计概算（设计概算一经批 准，即为控制造价的最高限额）
• 《广西政府令》第八条 [估算概算控制] 使用国有资金投资的建设工程项目，应 当严格执行投资估算或者设计概算。投 资估算或者设计概算改变的，应当经原 审批部门批准。
• （2）指标估算法：1）单位建筑工程投资估
算法： 2）单位实物工程量投资估算法： 3）概算指标投资估算法
可行性研究报告投资估算的精度：一般 应做到与预可行性研究投资估算的误差 不超过±10%
• 3.项目建议书和可行性研究报告的审核 P16~P18
• 审核的依据、备案规定、审核原则等
• 2.1.2项目融资方案的制订和分析
观工程、环保工程）
• （2）科学民主和公开透明； • （3）注重经济、社会、环境效益； • （4）严格的程序； • （5）计划性； • （6）制度化和规范化。 • 3.政府投资项目建设管理模式P3~P4
• 指挥部、自建（学校）、项目法人（公路、港 口）、政府采购（中小型项目）、总承包、代建 制（城投公司）、私人融资（BOT等）
要求 • 1.熟悉限额设计的要求 • 2.了解限额设计的过程 • 3.掌握设计方案的比选与优化的原则 • 4.熟悉设计概算和施工图预算的编制
• 2.2.1 推行限额设计
• 1.推行限额设计的要求P25~P26 • 投资额﹥初设概算≧修正概算≧施工图预
• 5.招标文件编制——2007年九部委 《标准招标文件》
• 6.变更、索赔管理 • 7.工程结算——广义的和狭义的“结算” • 8.竣工决算 • 9.项目审计 • 10.项目稽查 • 11.项目后评价
• 1.2.3 政府投资项目造价管理的基本 程序 P11图
要求 了解政府投资项目审批流程PBaidu Nhomakorabea2
• 1.1.3政府投资项目管理基本程序（P6 下）
要求
• 1.了解政府投资项目造价管理的特点 • 2.熟悉政府投资项目造价管理的主要
内容
• 1.2.1政府投资项目造价管理的特点P7~8 • 1.工程造价管理内容复杂、要求高 • 2.更注重社会、环境效益的评价
——前期宏观、后期微观
• 3.重视项目的前期、后评价工作 • 4.重视计划管理 • 5.强调规范化管理 • 6.项目实施过程中多方参与下的监控管理
• （1）单位生产能力估算法： • C2 = （C1 / Q1）Q2 F （等比例计算并乘以
调整系数）
• （2）生产能力指数法——又称指数估算法： C2 = C1（Q2 / Q1）x ·F 0﹤X﹤1，非线性，工程规模增副大，工 程造价增副小。
• （3）系数估算法——也称因子估算法。 （多因素调整）