2021版新版生产安全事故应急预案编制导则课件

a）辨识生产经营单位存
性法规和政府规章、技术标准及规范
在的危险有害因素，确定
性文件 e）企业周边地质、地形、环境情况及
可能发生的生产安全事故 类别；
应急资源 调查
应
气象、水文、交通资料
b）分析各种事故类别发
f）企业现场功能区划分、建（构）筑 物平面布置及安全距离资料
资料搜集
生的可能性、危害后果和 影响范围； c）评估确定相应事故类
预
简述事故风险评估的
案
结果（可用列表的形
式列在附件中）
六、附件及附录
04
05
应
03
应急物资装备 有关应急部门、
06
的名录或清单 机构或人员的
预案体系与衔
联系方式
关键的路线、
急
接
标识和图纸
02
07
预
简述本单位风 险评估的结果
与相关应急救援部门签订 的应急救援协议或备忘录
案
01
08
生产经营单位 概况
附件
理方面的、有现场
处置经验的专家
通过评审的
急
应急预案，
a）以人为本、依法依规 、符合实际、注重实效
结合有关经验教训 ，相关部门及其人 员可采取桌面演练 的形式，模拟生产
应急预案 评审
由生产经营
单位主要负 责人签发实
预
施
b）以应急处置为核心，
安全事故应对过程
体现自救互救和先期处置；
，逐步分析讨论并
案
c）依据事故风险评估及
息处置与研判）、预警（预警
应
启动、响应准备、预警解除）、
响应启动、应急处置、应急支
援和响应终止
急
通信与信息保障
预
应急队伍保障
物资装备保障
案
其他保障（如：能源保障、经
费保障、交通运输保障、治安
保障、技术保障、医疗保障及
后勤保障）
四 、 专 项 应 急 预 案 内 容 明确响应启动后的程序性
工作，包括应急会议召开、
安全事故而制定的
措施和注意事项，应体现
专项工作方案
自救互救、信息报告和先
期处置的特点。
三、综合应急预案内容
综合应急预案内容主要包括五大部分
应
第一部分 总则
适用范围
急
说明应急预案适用的范围。
预
响应分级
依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态
案
的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基
本原则。响应分级不必照搬事ห้องสมุดไป่ตู้分级。
********矿 汇报人：*** 151****3125 时间：2020年12月11日
·一、编制程序
应
急
目
·二、应急预案体系 ·三、综合应急预案内容
预
录
·四、专项应急预案内容
案
·五、现场处置方案内容
·六、附件及附录
应
PART 01
急
编制程序
预
案
编制步骤
撰写评估报告
d）适用的法律法规、部门规章、地方
预
A.3 事故风险评价
描述生产经营单位事故风险的类别及风险等级（可用列表形式表
案
述）。
A.4 结论建议
得出生产经营单位应急预案体系建设的计划建议。
附录B：生产安全事故应急资源调查报告编制大纲
应
B.1 单位内部应急资源
按照应急资源的分类，分别描述相关应急资源的基本现状、功能完
说明专项应急预案 适用的范围，以及 与综合应急预案的 关系
适用范围
专项应 急预案
应急保障
根据应急工作需求 明确保障的内容
案
五、应急处置方案内容
事故风 险描述
注意事项 包括人员防护和自救
应
互救、装备使用、现
工作职责
应急处置
应急处置程序
场安全等方面的内容
急
明确应急组织
现场处置措施
分工和职责
明确报警负责人及电话
案
ｇ）事故风险可能导致的影响范围图；
ｈ）附近医院地理位置图及路线图。
附录A：生产安全事故风险评估报告编制大纲
应
A.1 危险有害因素辨识
描述生产经营单位危险有害因素辨识的情况（可用列表形式表述）。
急
A.2 事故风险分析
描述生产经营单位事故风险的类型、事故发生的可能性、危害后果
和影响范围（可用列表形式表述）。
b）本企业历史事 故与隐患、国内外 同行业事故资料 c）属地政府及周
d）可协调使用的医疗、消防、 专业抢险救援机构及其他社会
案
化应急救援力量
周边相关企业、单位或社
边企业、单位应急
区代表
预案
编制步骤
按法律法规有关规
定组织评审或论证。
批准和实
参加应急预案评审
施
应
的人员可包括有关
应急预案 编制
桌面推演
安全生产及应急管
专项应
现场处
应
急预案
置方案
急
专项应急预案是生
现场处置方案是生产经营
预
产经营单位为应对
单位根据不同生产安全事
某一种或者多种类
故类型，针对具体场所、
型生产安全事故，
装置或者设施所制定的应
或者针对重要生产
急处置措施。现场处置方
案
设施、重大危险源、
案重点规范事故风险描述、
重大活动防止生产
应急工作职责、应急处置
格式化文本
关键的路线、标识和图纸
应
包括但不限于：
ａ）警报系统分布及覆盖范围；
急
ｂ）重要防护目标、风险清单及分布图；
ｃ）应急指挥部（现场指挥部）位置及救援队伍行动路线；
ｄ）疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点的标识；
预
ｅ）相关平面布置、应急资源分布的图纸；
ｆ）生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图；
别的风险等级。
成立应急 预案编制
工作组
a）企业工艺流程、 工艺参数、作业条 件、设备装置及风
风险评估
a）本单位可调用的应急队伍、 装备、物资、场所； b）针对生产过程及存在的风险 可采取的监测、监控、报警手 段； c）上级单位、当地政府及周边
急 预
险评估资料
企业可提供的应急资源；
a）单位有关负责人为组长 b）单位相关部门人员参加 c）邀请相关救援队伍以及
三、综合应急预案内容
明确应急组织形式（可用图示） 及构成单位（部门）的应急处 置职责。应急组织机构可设置 相应的工作小组，各小组具体 构成、职责分工及行动任务应 以工作方案的形式作为附件
应急组织机构 及职责
明确污染物处理、生产秩序恢 复、人员安置方面的内容
后期处置
应急响应 应急保障
分为信息报告（信息接报、信
形成记录，检验应
应急资源调查结果；
急预案的可行性，
d）依据事故可能的危害
并进一步完善应急
程度和区域范围，清晰界
预案
定本单位的响应分级标准
二、应急预案体系
综合应 急预案
综合应急预案是生 产经营单位为应对 各种生产安全事故 而制定的综合性工 作方案，是本单位 应对生产安全事故 的总体工作程序、 措施和应急预案体 系的总纲
明确应急组织形式 （可用图示）及构 成单位（部门）的 应急处置职责。应 急组织机构以及各 成员单位或人员的 具体职责
信息上报、资源协调、信 息公开、后勤及财力保障 工作
响应启动
机构及职
处置措施
针对可能发生的事 故风险、危害程度 和影响范围，明确 应急处置指导原则， 制定相应的应急处 置措施
应 急
责
预