供给侧结构性改革下积极财政政策
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策当前我国正处在经济转型升级的关键时期，经济发展面临着一系列的结构性问题。
为应对这些问题，我国提出并实施了供给侧结构性改革，旨在通过改革提高全要素生产率，优化经济结构，提高经济增长的质量和效益。
在支持供给侧结构性改革方面，积极的财政政策发挥着重要作用。
本文将从几个方面浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策。
积极的财政政策可以通过扩大公共支出，加大对基础设施和产业的投入，刺激经济增长。
基础设施的建设是重要的民生工程，也是经济发展的基础。
通过积极的财政政策，加大对基础设施的投入，可以缓解目前基础设施建设滞后的问题，提高公共服务水平，同时也可以带动相关产业的发展，拉动经济增长。
对产业的投入也可以帮助实现产业升级，提高全要素生产率，改善供给结构。
这些都有利于支持供给侧结构性改革的顺利进行。
积极的财政政策可以通过降低税收和减少负担，吸引更多的投资，激发市场活力。
当前我国税收体制存在一定的问题，诸如税率过高、税收负担过重等问题。
通过积极的财政政策，逐步降低税率，减少负担，可以吸引更多的投资，激发市场活力，为供给侧结构性改革提供更多的动力。
也可以进一步优化税收体系，减少税收负担，促进企业生产经营的发展，促进资源的合理配置。
积极的财政政策可以通过提高财政投入，加大对科技创新的支持，推动科技进步和产业升级。
科技创新是现代经济发展的核心动力，也是优化供给结构的重要手段。
通过积极的财政政策，加大对科技创新的资金支持，可以激发企业的创新热情，加快科技成果的转化和应用，推动产业的升级和结构的优化。
这对于支持供给侧结构性改革，推动经济高质量发展有着重要的意义。
积极的财政政策还可以通过加强对民生领域的支持，提高人民生活水平，促进消费升级。
民生工程是财政支出的重要方向之一。
通过积极的财政政策，加大对教育、医疗、养老等民生领域的投入，可以提高人民生活水平，拉动消费需求，推动供给侧结构性改革。
也可以促进消费升级，带动相关产业的发展，为经济结构的优化提供更多的支撑。
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策供给侧结构性改革是指通过优化供给侧的结构来促进经济转型升级的长期性政策，是当前我国经济发展的必然选择。
支持供给侧结构性改革的积极财政政策是指国家通过财政资金的调配和使用，为推进供给侧结构性改革提供必要的支持和保障，促进经济的转型升级，改善人民生活水平。
下面本人就支持供给侧结构性改革的积极财政政策进行浅谈。
一、通过财政政策优化经济结构财政政策是指国家对于税收政策、财政补贴、政府支出等一系列政策的组合运用，用以调节国民经济发展的总体时空布局和结构，支持供给侧结构性改革就是要通过财政政策的优化来引导和支持企业优化产业结构，加强科创能力以及实现技术升级。
国家可通过降低税收等方式，鼓励企业加大技术研究和科技创新投入，提高企业的科技含量，并在政府采购、补贴支持等政策方面，更加倾斜于高新技术产业，加速新技术和新业态的落地。
同时加大科技创新的投入，积极推进科技人才输送体系的建设，引导各类科技创新资源向需要的领域转移，支持创新型企业成长发展。
通过政策倾斜，加速高科技和新技术产业的发展，推进供给侧结构性改革，打造具有全球竞争力的产业链条体系。
二、调动民间投资积极性当前，我国经济走向的重点是围绕着供给侧结构性改革展开。
除了国家的财政资金投入外，还需要充分调动社会资金积极性，建立开放包容的投资环境，为企业提供必要的融资与担保帮助等。
政府可通过优化金融市场，简化融资程序，降低融资成本，提高融资效率，鼓励金融机构积极地支持真正具备创新、有竞争力、符合国家产业政策导向的企业。
此外，政府还可以通过PPP等途径，发挥公共市场的作用，引导民间资本投向重点领域和产业，支持供给侧结构性改革。
三、加强基础设施建设积极财政政策支持供给侧结构性改革，除了在创新领域给予必要的资金支持外，加强基础设施建设也是非常重要的一方面。
因为基础设施建设是国民经济发展的重要支柱，能够带动相关产业的发展，直接促进供给侧结构性改革。
积极财政政策的作用
积极财政政策的作用我国政府提出和实施的积极财政政策，是有其特定的经济社会背景和政策涵义的。
今天小编要给大家分享的是积极财政政策的作用有哪些。
下面为大家做分享!积极财政政策的作用确定财政政策目标在积极财政政策目标的确定上，必须从片面追求年度经济增长转移到确保国民经济可持续发展上来。
作为我国的最高决策层，在制定财政政策目标时，不能仅仅局限于确保年度或任期经济增长目标的实现，而应将重心放在国民经济可持续发展方面。
只有这样，我国的国民经济才能真正步入良性发展的轨道，经济增长的可持续性才有保证。
在国民经济可持续发展目标方面，既包括国民经济持续增长，也包括经济增长方式的转变、产业结构的合理化、地区经济结构的合理化、城乡经济结构的合理化、生态环境的好转等。
转移财政政策重心积极财政政策的重心应该从拉动需求转移到改善供给上来。
在积极财政政策实施的初期，针对需求严重不足的严酷现实，财政政策作用的侧重点放在拉动需求方面，这样做简单、容易操作，而且见效快，因而是无可厚非的。
到了2000年，我国的经济增长速度开始回升，固定资产投资增长速度明显加快，投资品及消费品价格开始止跌回升，这说明我国的需求管理政策已经取得一定的成效。
尽管有效需求问题还没有得到根本解决，但矛盾的主要方面已经转移到有效供给上来了。
经过3年积极扩张的财政政策的实施，我国的财政赤字率、偿债率、债务依存度都已接近或超过警戒线，虽然负债率还较低，但我国的经济发展水平，相对于西方发达国家而言，国民经济对国债的承受能力相对低下，因而以西方发达国家及欧盟成员国所确定的警戒线标准来说明我国的国债发行还有较大的空间，这是不正确的。
根据我国的经济发展水平，我国的国债负担率应控制在20%以内为宜，最多不得超过30%，否则有发生财政危机的危险。
由此可见，以扩大国债规模和财政支出规模为主要内容的旨在拉动需求增长的财政政策已没有多大的回旋余地。
单一的需求管理政策只能解决短期的经济增长问题，不可能解决国民经济可持续发展问题。
理论文章：发挥财政职能 推进供给侧结构性改革
发挥财政职能推进供给侧结构性改革供给侧结构性改革作为适应和引领经济新常态的重大战略决策，具有全局性、系统性、创新性。
财政是国家治理的基础和重要支柱，在推进供给侧结构性改革中发挥着重要的职能作用。
财政部门必须牢固树立大局意识、长远意识、创新意识、绩效意识，紧紧围绕供给侧结构性改革的战略部署，深化财政改革，全力推动供给侧结构性改革取得实效，为实现“建成支点、走在前列”战略目标作出新的贡献。
一、支持经济发展，加强收支管理，为推进供给侧结构性改革提供财力供给切实发挥财政支持经济发展的职能作用，加强财源建设，做大经济规模，强化收支管理，为推进供给侧改革提供财力保障。
（一）发挥财政职能作用，促进发展。
以促进经济更好、结构更优、质量更高、后劲更足为目标，大力支持产业转型升级，推进自主创新，促进资源节约和生态环境保护，为推进供给侧结构性改革做大经济蛋糕。
一是支持产业发展。
坚持“产业政策要准”的思路，强化财税政策的引导作用，在制度设计上突出节能减排、自主创新、产业升级等关键领域，在政策工具上更多采用引导基金、担保、贴息等支持方式，大力支持新产业、新业态、新模式、新技术，着力培育新动力、新支撑。
支持转变农业发展方式，支持战略性新兴产业发展、做大做强工业，支持特色县域经济发展，加快现代服务业发展。
二是支持基础设施建设。
积极落实国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群发展战略，发挥政府投资对社会资金的引领作用，扩大交通、能源、水利、城建等重大基础设施建设投资。
三是支持实施创新驱动发展战略。
推动政府职能从研发管理向创新服务转变；优化支出政策、调整支持环节，改革对科研和成果转化项目的资助方式，激励省属高校院所及研发团队开展自然科学应用研发及成果转化；支持发挥企业创新主体地位和主导作用，推动跨领域跨行业协同创新，促进科技和经济深度融合；支持实施科技惠民计划。
四是加快“两型”社会建设。
推进水资源保护和水污染治理，支持建设沿江绿色生态廊道；推进大气污染防治行动；强力推进节能减排，支持循环经济发展；支持高产农田土地整理及低丘岗地改造；推进矿产资源合理开发、保护、利用和储备。
供给侧改革财政政策供给侧改革与财政政策
供给侧改革财政政策供给侧改革与财政政策积极财政政策如何助力供给侧改革供给管理与需求管理是互补而非对立的关系，二者在实践中应当协同实施。
作为需求管理的重要手段，财政政策应积极发挥作用以配合供给侧结构性改革，确保稳增长与调结构的有机平衡，从而使国民经济实现中高速可持续发展。
应阶段性适度提高财政赤字率;全面落实减税政策，降低实体经济负担;营造有助于PPP深化推进的市场环境，积极优化财政支出结构并重视有效投资;构建与我国经济改革发展时代背景契合的激励相容机制，充分调动地方政府科学发展的积极性。
通过多措并举，确保财政调控精准发力，实现在短期内提振有效需求，在长期内优化供给结构与质量的目标。
供给侧改革需要积极财政政策予以配合2022年中央经济工作会议强调，“要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。
”今后一段时期，国民经济管理重点将向供给管理侧重，但这并不是对需求管理的否定。
就理论层面来讲，供给侧与需求侧其实是国民经济运行的一体两面：短期内，繁荣与萧条的更替源于总需求围绕总供给波动所引起的经济景气度的周期性变换;但长期内，经济增长的恒久动力源自有效供给对有效需求的回应与引导。
供给管理与需求管理是互补而非对立的关系，二者在具体政策实践中应协同实施。
作为需求管理的重要手段，我国财政政策仍有广阔操作空间并且应积极发挥作用以配合供给侧改革。
不妨从两个方面展开释疑。
一方面，应以需求适度扩张来舒缓结构优化改革所衍生的外溢性张力。
近年来，我国经济下行压力加大，其中有世界经济长周期与我国经济自身运行周期共同交织的因素，也有我国过去长期粗放型发展累积下的结构性因素。
可以说，经济结构失衡所引发的潜在总供给弱化是经济增速下降的根源。
“供给侧改革”就是通过优化国民经济供给侧的结构、质量与效益，使供给结构有效适应需求结构变化，完成市场出清，推进经济转型升级。
但应当注意，首先，目前国民经济需求侧仍较为疲软(PPI、CPI和PMI等指数走低、产能过剩、市场投资与消费信心不足、出口相对低迷)，源于欧文·费雪所谓的“通缩债务效应”——该理论近期被学术界广泛讨论。
积极的财政政策不等于扩张性的财政政策
积极的财政政策不等于扩张性的财政政策2016 年底的中央经济工作会议指出，2017 年是实施十三五规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。
2017 年预算草案报告特别强调，在实施积极的财政政策过程中，要着力推进供给侧结构性改革，推动解决结构性供需失衡。
2017 年预算草案报告指出，财政政策要更加积极有效，主要体现在继续减税降费、保持3%的赤字率和突出保证重点、提高支出的有效性和竞争度等三个方面。
长期以来，人们习惯于将积极的财政政策同扩张性的财政政策等同起来，认为积极的财政政策就是要减税增支，而稳健的财政政策则是要收支平衡，保持中性。
事实上，经济学原理告诉我们，由于政府从社会公众那里集中来的财政收入主要用于购买性支出，而社会公众个人则倾向于将很大一部分收入用于储蓄而非直接消费，这样一来，即使预算保持平衡，财政收支对于国民经济仍然会保持一倍的扩张效应，因此说，即使是收支平衡的财政政策，其对经济的作用仍然是扩张性的。
至于在此基础上进一步减税增支的财政政策，则是加量不加价，扩张性效应更加显著。
但是，需要注意的是，财政政策单纯的减税增支，不仅会加剧财政自身的收支矛盾、为中长期的财政收支平衡和可持续发展埋下隐患，同时国家财政过度干预经济，也可能会扭曲市场作为资源配置决定性手段的决定性作用。
2016 年，我国通常公共预算收入占GDP 的比重已经从22.49%下降为21.44%，下降了一个百分点。
正是从这种意义上说，我国2017 年预算草案报告才强调，保证财政政策积极有效的关键是要将供给侧结构性改革落到实处。
例如，针对新能源汽车骗补问题，财政部门已会同有关方面对部分骗补企业进行了公开通报，依法从严处理和处罚。
截至目前，已经追回骗补资金。
关于供给侧结构性改革的积极财政政策探讨
关于供给侧结构性改革的积极财政政策探讨近年来，以供给侧结构性改革为核心的经济政策受到了广泛关注。
作为经济调控的一种手段，积极的财政政策在这一背景下发挥着重要的作用。
本文将探讨关于供给侧结构性改革的积极财政政策，分析其作用和影响。
一、供给侧结构性改革的背景和意义我国经济长期以来依赖外需扩张和资源要素驱动，经济结构出现了严重问题，表现为产能过剩、产业结构不合理、效率低下等。
为了解决这些问题，提高整体经济的供给能力，我国实施了以供给侧结构性改革为主要内容的宏观政策。
这一改革的核心是通过改善供给结构，提高全要素生产率，以此来推动经济增长。
供给侧结构性改革对于促进我国经济持续健康发展具有重要意义。
它能够促进经济结构优化升级，提高全要素生产率，增强经济发展的动力和活力。
通过调整资源配置，优化产业结构，改进体制机制，为经济转型升级提供基础支撑。
供给侧结构性改革是我国经济发展的必然要求，也是推动经济结构调整和转型升级的关键举措。
在供给侧结构性改革中，积极的财政政策发挥着重要的支持和推动作用。
一方面，财政政策能够通过加大对重点领域的投入，优化产业结构，促进新兴产业和技术创新，提高经济的全要素生产率。
财政政策也可以通过优化税收政策，减轻企业负担，激发企业活力，增强经济的供给能力。
在实践中，我国一直将积极的财政政策作为供给侧结构性改革的有力支撑，大力加大对重点领域的投入，包括基础设施建设、科技创新、环保产业等，不断调整优化财政支出结构，加大对创新领域的支持。
我国也采取了一系列减税降费的政策，大力减轻企业负担，提升企业效率和竞争力。
三、积极财政政策的实施效果及存在的问题在过去的几年中，我国实施积极的财政政策取得了显著成效。
各项重点项目取得了积极进展，新动能不断涌现，经济结构得到了优化和调整，供给结构也有所改善。
减税降费等措施有效减轻了企业负担，提升了企业投资和生产的积极性，为供给侧结构性改革提供了有力支撑。
积极财政政策也存在一些问题。
积极的财政政策与宽松货币政策
积极的财政政策与宽松货币政策关于积极的财政政策与宽松货币政策的知识你知道多少呢?以下是店铺为你分享的积极的财政政策与宽松货币政策涵义的相关内容，欢迎阅读!积极的财政政策与宽松货币政策的涵义积极财政政策的涵义我国政府提出和实施的积极财政政策，是有其特定的经济社会背景和政策涵义的。
其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。
改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占GDP的比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化，“吃饭财政”难以为继的窘境。
面对中国经济成功实现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。
这就是“更加积极”或积极的财政政策的主要涵义。
其二，积极的财政政策是就我国结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。
随着改革开放的深入，市场化程度的不断提高，我国社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出，成了新形势下扩大内需、开拓市场、促进经济持续快速健康发展的严重障碍。
而作为结构调整最重要手段的财政政策，显然应在我国的结构优化和结构调整中，发挥比以往更加积极的作用。
此外，由于社会收入分配差距扩大，国有企业改革中下岗、失业人数增加，城市贫困问题的日渐显现等原因，作为社会再分配唯一手段的财政政策，也必须在促进社会公平、保证社会稳定方面发挥至为关键的调节功能。
这是市场机制和其它政策手段所无法替代的。
形势的变化，紧迫的客观需要，使中国的财政政策不能不走上前台，充分发挥其应有的积极作用。
其三，积极的财政政策不是一种政策类型，而是一种政策措施选择。
中外的经济理论表明，现代市场经济条件下的财政政策，大体可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策三种类型。
如本世纪30年代美国的“罗斯福新政”，及其与之配套、至少实行了10年之久的扩张性财政政策;日本自60年代以来所奉行的扩张性财政政策等，都具有这种政策特征和政策取向。
供给侧改革采取的财政货币政策
供给侧改革采取的财政货币政策供给侧改革是指通过激励创新创造、降低生产成本、提高供给效率等一系列措施来推动经济发展的改革。
而财政货币政策是指通过调整财政支出和收入、货币供应量和利率等一系列手段来调节经济运行的政策。
在供给侧改革中，财政货币政策起到了至关重要的作用，能够提供必要的支持和保障。
首先，供给侧改革需要大量的资金投入，而财政政策可以通过增加财政支出来满足这一需求。
在供给侧改革中，需要进行技术创新、科研项目、产业转型升级等一系列工作，这些都需要资金的支持。
财政部门可以通过增加财政投入来支持这些工作的进行，例如增加科研经费、设立专项资金等。
此外，还可以通过减税、减费等措施来降低企业的生产成本，为供给侧改革提供必要的经济支持。
其次，货币政策在供给侧改革中也有重要的作用。
货币政策可以通过调节货币供应量和利率来影响市场利率和信贷条件，在一定程度上影响企业的生产经营活动。
在供给侧改革中，可以通过降低利率、降低存款准备金率等措施来降低企业的融资成本，促进投资扩大。
同时，货币政策还可以通过促进经济的流动性，推动资源的优化配置，加快供给侧结构性改革的进程。
此外，财政货币政策还可以通过税收政策的调整来支持供给侧改革。
在供给侧改革中，需要推动产业升级、优化资源配置等工作，而这些工作可能需要对原有税收政策进行一些调整。
例如，可以对高科技产业、绿色产业等进行税收优惠，鼓励企业投入更多的资源和资金进行创新研发。
同时，还可以通过税收调节来引导企业进行转型升级，促进产业结构的优化。
总之，供给侧改革采取的财政货币政策在推动经济发展中起到了重要的作用。
财政政策可以为供给侧改革提供必要的经济支持，资金投入和减税措施等都能够促进供给侧改革的顺利进行。
货币政策则可以通过调节货币供应量和利率等手段来引导企业的生产经营活动，促进经济的发展。
同时，税收政策的调整也能够为供给侧改革提供支持，加快产业升级和优化结构的进程。
财政货币政策的合理运用将为供给侧改革注入新的活力，推动经济实现高质量发展。
关于推进供给侧结构性改革时的总需求管理
当前供给侧结构性改革离不开适当的总需 求的管理，它们两者的关系有以下几种。 第一。在当前和今后一个时期，矛盾的主要 方面在供给侧结构性改革，这是一个判断。 第二，总需求的管理在供给侧结构性改革的 同时，处于一个辅助的地位，是一个配合的政策。 第三，总需求的管理虽然是总量的政策，但 是我们在做总需求管理的时候，应当强调有针 对性和精准发力。 下面一个问题就是如何适度管好总需求， 所谓适度就是把握好度，那么这个度在什么地 方？我想有这么三个把握，第一个把握，总需求 管理，要使它不产生债务通货紧缩的危险。第二 个考虑，不能超越社会承受的能力。第三个考 虑，不出现流动性比较大面积的紧缩，守住这三 条线。 那么很显然，总需求的政策，一个是财政政
——原载新浪财经２０１６年２月１９日
・９１・
你要给一些老百姓符合棚户区改造货币化的条 件，一个是政府盖房子，让这些人到政府盖的房 子里面。另一个给这些老百姓货币，分在一个账 户上，让老百姓按照程序去选择在城市买房。买 的可以是政府盖的房子，也可以是开发商开发 的商品房。 老百姓可能买到更适合的房子．更适合的 朝向，更适合的地点，同时可以加一点钱，货币 化看上去是一个去库存的供给侧的改革，但是 实际上如果把这个库存去掉了，也可以增加房 地产的投资，也可以扩大总需求。同时棚户区改 造以后，还会产生家具、家电、装修这些消费。 第二个例子，比如说扶贫。我们可以精准算 一下今后５年．每年有一千多万贫困人Ｅｌ脱贫， 这里面实际上有很大的消费拓展的空间。 回到我讲话的题目，在供给侧需求结构性 改革的同时，要做好总需求管理。我们需要算一 下供给侧结构性改革会产生多大使经济向下的 压力，以使我们在需求侧将这些压力补齐，补齐 的上限不超过经济增长的潜在增长率。 以我做的功课给大家举一个例子。假如“三 去一降一补”过程中产生一些经济向下的压力， 我们就可以算出来，在财政政策和货币政策这 个主战场之外，我们通过棚户区改造，精准扶 贫，降低五险一金，鼓励个性消费，可以补充一 些ＧＤＰ的总需求。这可以补充大约０．７５个百分 点，也就是就是五千亿人民币的概念。这样就能 够比较好的控制，在改革的同时保证总需求和 经济增长还是比较稳健的，同时又不至于过热， 不产生其他的道德风险。 （作者为中国人民银行副行长）
中央经济工作会议精神
中央经济工作会议精神中央经济工作会议是中国每年举行的一次重要会议，旨在制定并传达国家的经济工作方针和政策。
该会议总结过去一年的工作，分析当前的经济形势，并为未来一年的经济发展制定目标和措施。
下面将从三个方面阐述中央经济工作会议的精神。
一、继续推动供给侧结构性改革会议强调，要继续推动供给侧结构性改革，以提高经济的质量和效益。
这意味着要深化改革、扩大开放，并加大力度降低生产成本、优化产业结构、提高创新能力等。
此外，会议还提到了破除垄断、促进市场竞争、加强企业创新等方面的具体措施。
二、实施积极的财政政策和稳健的货币政策会议强调，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
积极的财政政策包括加大基础设施投资力度、增加财政支出、减税降费等。
稳健的货币政策则要保持流动性合理充裕、控制好货币供应总量、保持人民币汇率的基本稳定等。
这些政策的实施旨在稳定市场预期、促进经济增长和保持金融风险的可控。
三、深化改革开放，提高经济发展质量和效益会议指出，要深化改革开放，提高经济发展质量和效益。
其中，深化改革要聚焦关键领域和关键环节，推动市场在资源配置中起决定性作用。
开放方面，则要继续扩大对外开放，推动形成全面开放新格局，提高经济的国际竞争力。
综上所述，中央经济工作会议精神的核心是供给侧结构性改革、积极的财政政策和稳健的货币政策、深化改革开放。
这些举措旨在提高经济的质量和效益，推动经济持续健康发展。
我们应该牢记会议精神，积极配合政府的工作，为实现经济发展的目标而努力。
只有通过我们每个人的共同努力，才能实现国家繁荣和人民幸福的美好愿景。
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策供给侧结构性改革是当前中国经济发展的主线，是提高供给体系质量和效率的重大战略。
积极的财政政策是支持供给侧结构性改革的重要手段之一。
一、支持新动能发展。
积极的财政政策要注重引导和支持新动能发展。
支持研发和技术升级，加大对新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等产业的扶持力度，培育新的增长点和动力源。
同时还要加强基础设施建设，为新动能发展提供更好的物质保障。
二、促进市场化改革。
积极的财政政策还要促进市场化改革。
支持企业减轻税负和融资难题，推动简政放权，优化营商环境，鼓励民营企业健康发展。
此外，加强财政监管，深入实施国有企业改革，提高竞争力和效率，在促进市场化改革中扮演积极的角色。
三、增强公共服务水平。
积极的财政政策还要增强公共服务水平。
扩大教育、医疗等领域的投入，提高民生水平，增强社会保障体系，有助于提高全民素质和形成更加有利的人力资源环境。
四、保障稳定增长。
积极的财政政策要加强宏观调控，保障经济稳定增长。
面对经济下行压力，政府可以适当增加公共支出，提高财政投资效益，刺激消费市场。
同时也要注重风险并重，加强风险监控，防范各种潜在的金融风险。
五、合理规范政府行为。
积极的财政政策要推进政府行为规范化。
加强政府预算管理和决策公开透明，避免过度政府干预，建立健全财务会计制度，完善监督机制。
只有规范政府行为，才能够更好地提高财政支出效益。
总之，支持供给侧结构性改革的积极财政政策，必须以市场化为导向，以创新为主线，以稳定为根本，以公平为原则，以风险可控为前提。
只有通过正确的财政政策引导经济发展，才能够实现供给侧结构性改革的目标，推动中国经济高质量发展。
供给侧改革财政政策供给侧改革与财政政策
供给侧改革财政政策供给侧改革与财政政策供给侧改革是指通过优化供给结构、提高供给质量和效率，推动经济发展方式转变的一项重要改革。
而财政政策作为经济政策的一种重要手段，对供给侧改革的推进起着重要作用。
本文将深入探讨供给侧改革与财政政策之间的关系，并分析财政政策在供给侧改革中的具体作用。
供给侧改革的出发点是针对当前我国经济发展面临的新问题和新挑战。
不同于需求侧改革，供给侧改革注重增强经济发展的内生动力，使供给结构更加适应市场需求。
在这一过程中，财政政策发挥着至关重要的作用。
首先，财政政策可以通过优化财政支出结构，引导资源向供给侧倾斜。
通过加大对技术创新、研发、教育等领域的投入，政府可以促进技术进步和人力资本的提升，为供给侧改革提供有力支撑。
此外，财政政策还可以通过建立激励机制，引导企业加大研发投入和技术改造，提高产品质量和市场竞争力。
其次，财政政策可以通过减税降费等手段，刺激企业投资和创新活力。
供给侧改革强调市场机制的作用，减轻企业负担，为企业提供更好的发展环境，是财政政策的一项重要任务。
通过减税降费，降低企业成本，提高企业盈利能力，激发企业的创新活力和竞争力。
此外，财政政策还可以通过资金扶持、贴息等手段，支持创新型企业和新兴产业的发展，推动供给侧结构性调整。
再次，财政政策可以通过调整收入分配格局，促进经济发展的包容性和可持续性。
供给侧改革强调优化资源配置，实现经济增长的稳定和可持续性，而收入分配不平衡问题是制约供给侧改革的一个重要因素。
财政政策可以采取一系列措施，如改革税收制度、完善社会保障体系等，促进收入分配的公平和稳定，增加中低收入群体的消费需求，推动经济增长的长期稳定。
最后，财政政策在供给侧改革中还可以通过改进财政管理和监管体制，提高财政资源的有效配置和使用效率。
在供给侧改革中，政府需要加强对市场主体的监管和服务，推动形成公平竞争的市场环境。
财政政策可以通过完善财政预算管理制度、加强财政项目评估和绩效管理，提高财政资源的使用效率，确保财政政策的有效执行。
我国2023年财政政策
我国2023年财政政策2023年是我国“十四五”规划的开局之年，财政政策的制定对于实现经济高质量发展目标具有重要意义。
以下是我国2023年财政政策的参考内容。
一、稳健的财政政策取向2023年我国将继续实施稳健的财政政策，坚持扩大总需求和供给侧结构性改革相结合的发展模式。
在保持财政政策稳定性和可持续性的前提下，适当加大财政支出力度，通过就业扩大内需和提高民生福利，促进经济稳定增长，实现高质量发展。
二、积极的财政支出方向2023年我国将以保障和改善民生为重点，加大对教育、医疗、养老等领域的投入。
增加教育经费，提升教育质量，扩大高等教育资源，提高教育公平性。
加强医疗卫生事业建设，加大对基层医疗机构的支持力度，推动分级诊疗制度的落地。
完善养老服务体系，提高基本养老金水平和覆盖范围，提供更好的养老服务。
同时，加大对低收入群体的帮扶力度，缩小贫富差距，促进经济的社会公平和包容性发展。
三、优化的财政支出结构2023年将注重优化财政支出结构，加大对创新、科技、绿色发展等领域的支持力度。
加大对科技创新的投入，支持科技成果转化，促进科研人员创新创业。
推动绿色发展，加大环保产业的扶持力度，加强环境治理，实现经济与生态的协调发展。
同时，进一步加强公共服务领域的建设，提高基础设施的质量和水平，提供更加便捷的公共服务。
四、改革创新的财政举措2023年我国将继续深化财税体制改革，推进地方税制改革。
加大对中西部地区的支持力度，促进区域经济协调发展。
加强金融风险防控，完善宏观审慎管理体系，防范和化解金融风险。
同时，鼓励社会资本参与基础设施建设，推动PPP模式的发展。
五、加强预算管理和绩效评价2023年我国将加强预算管理和绩效评价，提高财政资金的使用效益和社会效益。
加强对财政支出的审核和监督，严格预算约束，防止财政资金滥用和浪费。
提高绩效评价的科学性和公开透明度，推动绩效管理的实施。
综上所述，2023年我国的财政政策将继续坚持稳健取向，加大对民生领域的支持力度，优化财政支出结构，推动改革创新，加强预算管理和绩效评价。
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策
支持供给侧结构性改革，是指针对各行业和个体经济结构，采取有效的政策举措，使
市场需求的变化和一定的产品和服务能够更好地融入社会生产力。
结构性改革作为供给侧
结构性改革的重要组成部分，它可以通过调整全国经济结构、促进经济基础设施建设、优
化营商环境和降低经济参与者成本等多种方式，促进中国经济增长。
在推进供给侧结构性改革方面，财政政策发挥了重要作用。
从长远来看，正确的积极
财政政策可以有效稳定经济，为政府在支持供给侧的结构性改革中提供必要的财力支持。
一方面，财政政策可以通过调节财政政策工具，给企业和个人实施适当减税，即可以
改善财政政策，强调支持企业投资和积极发展；同时，税收减免政策还可以降低经济发展
的费用，促进就业水平的改善，从而提高生产力水平。
另一方面，财政政策还可以以各种形式，例如赋税减免、经济补助、金融投资优惠等，直接为企业和个人提供财力支持，强化行业技术创新，改进行业产能配置，积极发展改革
开放型经济，从而推动经济发展、促进经济结构改革、拉动供给侧结构性改革。
在宏观稳定期间，财政政策有助于抑制通货膨胀，减轻上涨倾向，缓解工资水平的上涨，有利于改善供给结构，促进经济结构优化升级，促进企业经营正常和就业稳定。
总之，积极财政政策在市场经济中具有重要作用，可以促进社会发展，改善经济结构，提高供给侧结构性改革的成效，有利于推动中国经济持续健康发展。
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策随着中国经济进入新常态，供给侧结构性改革逐渐成为经济调整和转型升级的重要方向。
为了推动这一重大改革，积极的财政政策起着至关重要的作用。
下文将浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策。
一、供给侧结构性改革的意义供给侧结构性改革是指通过完善经济体制机制，优化资源配置，提高全要素生产率，以促进经济持续健康发展的一系列政策和措施。
这一改革的出发点是为了解决当前经济增长面临的瓶颈问题，而不是简单地依靠需求扩张来提振经济。
通过供给侧结构性改革，我们可以逐步解决产能过剩、产业结构不合理等问题，提高经济增长的质量和效益，实现经济增长由规模型向质量型的转变。
改革还有助于促进技术创新、提高企业竞争力，推动经济向高质量发展。
供给侧结构性改革并非一蹴而就之事，需要经过长期的努力和持续不断的政策支持。
在这个过程中，积极的财政政策不可或缺。
1. 财政政策可以加大对结构调整的财政支持。
作为经济调整和转型升级的主要政策工具之一，财政政策可以通过加大对新兴产业、高技术产业的财政扶持，推动产业升级和结构调整。
财政政策还可以通过投资、补贴等手段，推动研发创新，促进新技术、新产品的研发和推广应用，实现转型升级。
2. 财政政策可以通过减税降费来优化资源配置。
在供给侧结构性改革过程中，减轻企业负担，降低企业生产成本，提高企业盈利能力是至关重要的。
财政政策可以通过减税降费，优化税收政策，减轻企业负担，释放市场活力，提升全要素生产率。
3. 财政政策可以加大对重点领域的财政投入。
在支持供给侧结构性改革的过程中，我们需要更加重视技术创新、人力资源、环境保护等领域。
通过加大对这些领域的财政投入，可以推动科技创新，提高人力资源素质，改善环境质量，为产业升级和结构调整提供有力支撑。
4. 财政政策可以通过优化财政支出结构，提高其效率和效益。
在推进供给侧结构性改革的过程中，财政支出的效益尤为重要。
财政政策可以通过优化财政支出结构，提高其效率和效益，确保财政资金用于最需要的地方，真正发挥财政支出对结构调整的支持作用。
分析我国实施积极财政政策的原因
分析我国实施积极财政政策的原因去年前3季度全国一般公共预算支出135956亿元，同比增长12.5%，为年初预算的75.2%。
积极的财政政策取得很大效果，既有效保障民生，又促进投资和消费，有力地推动了经济增长近日，中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时指出，要有效实施积极的财政政策，保证财政合理支出，加大对特困地区和困难省份支持力度。
今年以来，积极的财政政策实施情况如何?下一步，积极的财政政策将从哪些方面着力并更加有效地实施?减税降费激发市场活力近年来，经济下行压力加大，我国推进供给侧结构性改革，在宏观政策方面，一直强调积极的财政政策要加力增效。
提高赤字率、减税降费、盘活存量资金、调整优化支出结构……一系列措施形成了积极财政政策的“组合拳”。
增加赤字、扩大支出，是积极财政政策的常用工具，而给企业减税降费同样是积极的财政政策。
尤其是全面推开营改增，是本轮积极财政政策的一大亮点。
从5月1日起，营改增试点全面推开，预计全年减轻企业和个人负担将超过5000亿元。
“营改增不但是我国税收制度的重要变革，同时承担起减轻企业税收负担，促进经济发展方式转变的历史重任。
”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说。
国家税务总局近日发布的数据显示，5至8月份，新纳入试点的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业累计减税486亿元，税负下降13.45%。
1至8月份，营改增整体减税共计2493亿元。
新纳入试点的四大行业能否都实现税负下降，一直是社会关注的焦点，其中金融业尤受关注。
通过采取过渡性措施、对试点运行中反映集中的问题及时出台补充政策等，5至8月份，金融业实现增值税1013.19亿元，与缴纳营业税相比，减税108.35亿元，税负下降9.66%。
辖区集中了大量金融企业的北京市西城区国税局统计分析显示，实施营改增以来，包括金融业在内的各个行业税负下降呈逐步加大趋势。
“国家陆续出台的税收优惠政策让更多营改增企业享受到改革红利，同时，通过税务机关的宣传与辅导，企业实现进项税额应抵尽抵、增值税链条日趋完整。
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策近年来，中国经济正处于转型升级的关键时期，经济结构逐渐向以供给侧结构性改革为主要特征的阶段转变。
在这一背景下，积极的财政政策对于支持供给侧结构性改革发挥着至关重要的作用。
本文将从宏观经济角度浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策。
什么是支持供给侧结构性改革的积极财政政策？简而言之，积极财政政策是指政府通过加大财政支出，稳健财政政策等手段来推动和支持整体经济的发展。
在当前中国经济结构调整的背景下，积极财政政策必然需要以支持供给侧结构性改革为核心目标。
这种政策的主要特点是在支持结构性改革的兼顾提高经济总需求水平和结构性政策操作的一致性。
支持供给侧结构性改革的积极财政政策具有多方面重要意义。
它可以有效引导和促进市场资源向结构性调整的领域集中。
通过建设基础设施、扩大内需等措施，政府可以引导企业资源投向高附加值、高技术含量的产业，推动产业结构升级，提高全要素生产率。
积极的财政政策还可以弥补市场在资源配置上的失灵。
在市场失灵的情况下，政府可以通过财政投入，促进关键领域的技术创新和产业升级。
通过调整和优化税收政策，积极财政政策还可以激励企业创新，打破市场垄断，提高产业竞争力。
具体而言，支持供给侧结构性改革的积极财政政策需要从多个方面发力。
首先是加大基础设施建设投入。
基础设施建设是经济发展的重要基础，也是支持供给侧结构性改革的核心环节。
政府可以通过加大财政资金投入，加快基础设施建设速度，促进公共服务均等化，推动产业衔接和经济协调发展。
其次是鼓励技术创新和产业升级。
政府可以通过设立科技创新基金、加大科研经费投入等手段，鼓励企业增加研发投入，提高技术创新能力，推动产业结构升级和转型升级。
政府还可以通过税收政策优惠等方式激励企业扩大生产规模，提高效益，推动产业升级。
对于积极的财政政策而言，更需要重视的是财政投入的效益和管理。
在支持供给侧结构性改革的过程中，政府面临着巨大的财政支出压力，需要合理配置财政资源，提高财政资金使用效率。
关于供给侧结构性改革的积极财政政策探讨
关于供给侧结构性改革的积极财政政策探讨供给侧结构性改革是指通过优化供给侧因素，调整供给侧结构，提高供给侧供给质量和效率，推动经济发展的一种改革方式。
积极财政政策是指通过增加财政支出、降低税收等手段来促进经济增长和调整结构的一种财政政策。
将积极财政政策与供给侧结构性改革相结合，可以加大改革的力度和效果，进一步推动经济发展和提高供给侧的竞争力。
一、加大财政支出力度积极财政政策的核心是增加财政支出，通过增加政府对公共设施建设、科技创新、人力资本等方面的投入，提高供给侧的质量和效率。
改善基础设施建设可以提高生产要素的流动性和配置效率，促进供需的有效对接。
提高科技创新投入可以加快技术进步和产业升级的步伐，提高企业的竞争力和市场份额。
加大教育、医疗等领域的投入可以提高人力资本的质量和数量，为经济的可持续发展提供人才支撑。
二、优化财政政策的结构优化财政政策的结构是指通过调整财政政策的组合，提高财政政策的效果和影响力。
在供给侧结构性改革中，应以减税降费为重点，为企业减轻税收负担，增加其盈利空间，鼓励企业创新和扩大产能。
要加大财政对小微企业、创新型企业等方面的支持，促进产业升级和结构调整。
应加强财政支出的管理和监督，提高资源配置的效率和公平性。
三、加强政策的协调和整合供给侧结构性改革需要在政策的协调和整合上下功夫。
财政政策作为宏观经济政策的一部分，应与货币政策、产业政策等政策相互配合，形成合力，共同促进经济的发展。
还应在改革的过程中，研究解决财税体制改革、地方财权和中央财权关系等结构性问题，为改革提供制度保障。
四、加大对民生的关注改革的目的是为了提高人民群众的生活水平和幸福感。
在供给侧结构性改革中，要更加注重民生，加大对教育、医疗、社会保障等方面的支持力度，提高人民群众的福利待遇和质量。
通过加大对民生的投入，可以提高人民群众的消费能力和需求，进一步促进经济的增长和结构的调整。
关于供给侧结构性改革的积极财政政策探讨
关于供给侧结构性改革的积极财政政策探讨积极财政政策的核心是通过财政手段调动经济主体的积极性，加大公共投资力度，促进有效需求的形成和经济增长的稳定。
在供给侧结构性改革中，积极财政政策可以提供必要的条件和支持，推动结构调整和转型升级。
积极财政政策可以加大对结构性调整的支持力度。
通过增加财政投入，针对供给侧结构性矛盾突出的领域和行业，提供资金、优惠政策等支持，推动传统产业转型升级，培育新兴产业和壮大新增长点。
可以加大对高技术产业的财政支持，促进科技创新和产业升级。
积极财政政策可以加大对基础设施建设的投资力度。
基础设施建设是促进经济增长和优化供给结构的重要手段。
财政政策可以通过增加投资，加强基础设施的建设和改善，提升供给侧的生产能力和效率，促进产业链条的延伸和优化，提高整体经济竞争力。
积极财政政策可以加大对就业的支持力度。
供给侧结构性改革需要调整和优化经济结构，可能会导致一些行业和企业的就业压力。
财政政策可以通过增加就业补贴、培训补贴等手段，提升就业能力和机会，增加就业岗位，减轻就业压力，确保供给侧结构性调整的稳定进行。
在实施积极财政政策的过程中，需要注意以下几点。
要注重财政支出的效益和合理性，确保资金使用的目标和效果。
要加强财政政策的协同配合，和货币政策、产业政策等进行配合，形成政策合力。
要加强对财政资金使用的监管和评估，确保资金使用的合规性和有效性。
要加强信息公开和问责制度建设，提高政策的透明度和公正性。
供给侧结构性改革需要充分发挥积极财政政策的调控作用。
通过加大对结构性调整、基础设施建设、创新创业和就业的支持力度，可以促进供给侧结构性改革的深入推进，优化经济结构，实现经济发展的转型升级。
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供给侧结构性改革下积极财政政策
摘要：在供给侧结构性改革目标导向下，各地区都紧密围绕着产业升级这一战略，来不断推进自身的去除过剩产能和优化产能结构的各项工作。
积极财政政策的功能可从：价值导向、市场干预、制度优势等三个方面来认识。
在此基础上的积极财政政策实施路径，则可以围绕着：制订积极财政政策的实施标准、财政监管下开展在职员工培训、突出财政政策的市场干预职能、政企校合作开展创新人才培养等四个方面来展开。
关键词：供给侧结构性改革；积极财政政策；功能；实施
在供给侧结构性改革目标导向下，各地区都紧密围绕着产业升级这一战略，来不断推进自身的去除过剩产能和优化产能结构的各项工作。
就工作难度而言，后者的优化产能结构内含有技术创新需求、人力资本提升需要等要件，所以在当前是困扰地方政府和市场各微观经济主体的难题。
面对这样的难题，除了需要在发挥国企改革主动性的同时，还需要通过建立起积极的财政政策，来助力人力和物力资源整体水平的提升。
在微观视角下来考察优化产能结构工作，其体现为以技改和固定资产重置为工作主线，借助技术组织形态调整这一中介过程，提升人力资本存量和引入人力资本增量，最终在动态视域下适应资本有机构成提高的需要。
与当前“见物不见人”的主题讨论不同，笔者十分重视人力资源要素在驱动供给侧结构性改革中的作用，从而本文也就将积极财政政策落脚于支撑人力资本培育之中了。
一、实施积极财政政策的功能分析
（一）价值导向功能
积极财政政策的实施主体为各级政府部门，而随着20世纪90年代财税“分灶吃饭”格局的建立，以及我国国民经济发展的内在逻辑所致，地方政府成为了实施积极财政政策的重要主体。
在区域经济发展规划下，以及在发挥区域经济发展比较优势的要求下，地方政府通过对特定项目开展定向投资和融资工作，这就在市场机制下为微观经济主体提供了风向标的作用。
随着这一作用效应的逐步显现，便能在区域范围内为供给侧结构性改革赋予价值取向。
（二）市场干预功能
因信息不对称、外部性、市场垄断等因素的普遍存在，单纯依靠市场的力量来推动区域供给侧结构性改革显然是不切实际的。
而且，区域微观主体所内在的
技改和固定资产重置，以及与之相适应的人力资源培育等工作都具有长期性和结构性的特点。
因此，通过发挥积极财政政策的职能内容，便能弥补市场机制单纯注重效率的短视问题。
同时，还能在财税政策的调适下，来激励和约束市场微观主体的经济行为。
进而，从整体上满足供给侧结构性改革的要求。
（三）制度优势功能
这里的制度主要体现在两个方面：一是我国作为社会主义国家，社会主义市场经济体制具有宏观调控和微观引导的制度优势；二是积极财政政策的实施植根于我国现行的财税体制之下，充分发挥地方政府供给侧结构性改革的主动性和创造性，则在地方积极财政政策的支撑下得到落实。
所有这些制度优势都能够以功能的形态存在着，并助力供给侧结构性改革的开展。
二、供给侧结构性改革对积极财政政策的内在要求
在以上功能分析的基础上，积极财政政策的内在要求可归纳如下。
（一）助力在职员工人力资本存量的提升
资本有机构成的提高也可以理解为，L:K（劳动要素：资本要素）之间在数量与结构上满足一定的技术系数。
资本要素的数量和结构升级，可以借助资金投入在较短时间内得到完成，而对于劳动要素的数量和结构升级，则因面临诸多法律和社会道德的因素的作用，需要在较长时间内才能得到解决。
利用积极财政政策和在地方政府公权力的保障下，便能满足提升在职员工人力资本存量的内在要求。
（二）帮助落实所需高端人才的引进计划
20XX年12月所召开的中央经济会议指出，未来我国将着力发展新材料技术、新能源技术、人工智能在内的高科技产业。
特别在“互联+”时代下，如何形成“互联+制造业”的发展模式，则成为了区域产业结构升级需要面对的机遇和挑战。
在区域开放经济体格局下，域内必然存在着引入域外高端人才的需要。
而引入高端人才的工作不仅涉及到人力资本增量变革的问题，还涉及到与之相伴随的社会问题。
此时，积极财政政策便需要在解决社会问题上发挥积极作用。
（三）以产业发展项目为载体培育创新型人才
这里的创新型人才在其职业身份界定上，可以定义为自我雇佣。
他们作为类似于自由职业者的形态而存在，却在区域中高端服务业领域发挥着不可替代的作用。
打造区域服务产业和高新技术服务平台，将能在社会络化分工格局下促进区域供给侧结构性改革的推进。
为此，以积极财政政策为推手来赋予创新型人才获得创业机会和创业能力，则成为了需要被正视的内在要求。
以上从三个方面围绕着人力资源培育所做的内在要求归纳，改观了当前在论述供给侧结构性改革和积极财政政策时“只见物不见人”的局限。
三、积极财政政策设计
根据以上所述，积极财政政策可从以下四个方面来展开设计。
（一）制订积极财政政策的实施标准
积极财政政策的内涵这里不必累述，但作为财政资源的稀缺性则需要给予强调。
随着供给侧结构性改革的不断深入，以及产能优化局面的不断扩张，将会使得地方政府的财政资源更显紧张。
因此，这里首先需要制订积极的财政政策。
以区域经济发展为视角，标准的制订又需要与区域产业发展规划和改革重点等事项相。
从而，这就需要在地方政府的组织架构内形成合作和协同模式，共同打造出符合当地实际的实施标准。
（二）财政监管下开展在职员工培训
助力域内特定的在职员工开展岗位培训，成为了积极财政政策落地的重要环节。
但实践表明，因岗位培训的空间割裂性，以及人力资本存量信息的内隐性，这些都使得财政实施部门与方之间存在着事实上的信息不对称。
为了实现积极财政政策能够精准发力，需要建立起政府主管部门、方、第三方培训机构在内的契约管理形式，并在在线视频监督和声誉约束机制的作用下，确保积极财政政策真正产生实效。
（三）突出财政政策的市场干预职能
在助力域内引进域外人才时，积极财政政策应突出发挥市场干预的职能。
前面已经指出，人才引进还涉及到一系列的社会问题，如吃、穿、住、行等。
而且，部分高端人才还存在着子女就学、配偶就业等需要。
为此，积极财政政策便需要在人才引进上做好以下几项工作：一是针对人才引进修建福利保障房；二是有条件的地方可以开办针对高端人才子女入托的幼儿园，并在域内基础教育阶段给予国民待遇；三是为他们的配偶就业提供前置性岗位培训资金支持。
（四）政企校合作开展创新人才培养
培育创新型人才不但需要挖掘本土人才资源，还需要大力引进域外创新项目入驻。
为了使创新型人才培养与创新型项目商业化同步展开，便需要建立政府、、高效三者合作下的工作机制。
积极财政政策在这里主要以内在标准为门槛，筛选出符合财政投资和融资的项目和人才队伍，通过长期跟踪创新团队的工作绩效，以及预算监管校企之间的合作实效，来全方位提升域内高端服务产业的结构。
四、展望
（一）降低财政政策制定随意性
随着我国将功能财政引入到宏观经济调控之中，则极易出现“头痛医头、脚痛医脚”的局面，而这是与马克思主义经济学所信奉的整体原则相背离的。
因此，降低财政政策制订的随意性，首先需要弄清楚经济问题出现的原因是什么，再者
就是要从整体上把握问题产生的因果关系。
（二）提升财政政策执行调控能力
不仅需要发挥财政政策的政策导向优势，也需要及时纠错。
为此，今后需要提升财政执行调控能力。
但由于一项财政政策的制订需要履行完整的审批程序才能实施，使其在实施过程中具有较强的制度惯性。
从而，需要有效区分财政政策应用对象。
结合我国国情，笔者建议，未来可以增大地方政府的财政政策制定应用权限，从而来降低实施成本和增强执行调控能力。
五、结语
积极财政政策的功能可从：价值导向、市场干预、制度优势等三个方面来认识。
通过主题讨论，供给侧结构性改革背景下则可以围绕着：制订积极财政政策的实施标准、财政监管下开展在职员工培训、突出财政政策的市场干预职能、政企校合作开展创新人才培养等四个方面来构建。
参考文献：
刘成奎.供给侧结构性改革下的财政政策选择[J].财政监督,20XX(23).
李烝,张小莉.把脉宏观经济形势纵论供给侧结构性改革[J].中国财政,20XX(11).
作者：袭秀华单位：大同区财政支付中心。