领导干部职务消费管理方案实施意见
职务消费管理制度
职务消费管理制度为了加强对职务消费的管理，规范职务人员的消费行为，确保职务消费的合理性、合法性和透明度，促进职务人员勤俭节约、廉洁用权，特制定本制度。
一、适用范围本制度适用于单位的领导干部和其他职务人员在履行公务活动中的公务消费。
二、消费范围1. 工作餐费：指因工作需要在公务活动期间发生的用餐费用，包括会议期间的工作餐费用和与来访人员进行工作沟通、合作、交流的用餐费用等。
2. 差旅费：指因公务需要发生的差旅交通、住宿、餐费等费用。
3. 公务接待费：指根据工作需要，因接待来访人员或者进行工作调研、视察等活动所发生的费用。
4. 传媒宣传费：指单位开展宣传、广告、赞助、礼品等方面的费用。
三、消费管理原则1. 合理必要原则：严格按照工作需要和岗位职责范围内的特定工作目的开支相关费用。
2. 节约原则：在满足工作需要的前提下，尽可能选择合理、节约的方式和方法，控制开支。
3. 限额标准原则：按照规定的费用标准开支，不得超出规定的限额。
4. 审批制度原则：必须经过相关审批程序，由单位领导审批后方可使用经费。
5. 透明管理原则：严格制度管理，完善财务审计监督机制，保证财务管理的透明度。
四、消费管理措施1. 审批程序：凡单位领导干部和其他职务人员的职务消费，必须提前向上级主管部门提交相关审批申请，并由上级主管部门进行审批。
2. 约束限额：规定各项职务消费的约束限额，超出限额的职务消费必须由相关领导干部和职务人员自行补助。
3. 收支凭证：每项职务消费必须有相关合规的收支凭证，包括发票、票据等。
4. 领导监督：单位领导干部对职务消费负有领导监督责任，要加强对职务消费的监督检查。
5. 审计监督：单位应当建立健全职务消费审计监督制度，加强对职务消费的内部审计和外部审计，确保职务消费的合规性和规范性。
六、消费管理责任1. 相关领导干部和职务人员应当严格遵守组织制订的职务消费管理制度，切实履行职务消费的合理、合法、透明和节约的责任。
公司高管人员职务消费管理实施办法
公司高管人员职务消费管理实施办法第一条根据上级单位有关文件精神和国家有关法律法规的规定，为严格规范公司高管人员职务消费行为，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法所指高管人员为由上级管理的公司高管人员。
第三条公司高管人员职务消费是指公司高管人员履行工作职责时，发生的由公司承担的消费性支出。
公司高管人员应当严格执行《国有企业领导人炱廉洁从业若干规定》，规范职务消费，不得有以下行为：（一）超标准购买公务车辆、豪华装饰办公场所，或者在企业发生亏损期间，购买、更换公务车辆、装装修办公室、添置高档办公用品。
（二）超标准报销差旅费、车辆交通费、通信费、出国（境）考察费和业务招待费。
（三）用公款支付应当由个人承担的购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用，或者挪用企业的材料物资，修建和装修个人住宅。
（四）违反规定用公款进行高消费娱乐活动，或者用公款支付非因公的消费娱乐活动费及礼品费。
（五）违反规定用公款支付应当由个人负担的各种名义的培训费、书刊费等。
（六）违反规定用公款为个人购买商业保险或者支付相关费用。
（七）违反规定用公款为个人变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等费用。
（八）违反规定用公款为亲属、子女支付各项费用，或者用公款支付应当由个人承担的其他费用。
（九）利用职务上的便利，在企业内部或到下属企业以及往来单位转移职务消费支出。
（十）通过虚开会议费发票及虚购物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金，用于职务消费支出。
（十一）以各种名义对已配备公务用车的国有企业高管人员发放用车相关的补贴。
（十二）其他违反法律、法规规定的职务消费。
第四条公司高管人员职务消费要严格执行公司的有关规定。
（一）业务招待费是指有正常业务往来，需要接待而产生的食宿、礼品等费用，公司业务招待费实行预算管理。
业务招待费报销按公司有关费用管理办法规定执行。
（二）公务用车是指执行公务需要所配备的车辆，公司高管人员公务用车配备和日常费用开支根据《公司车辆管理办法》等有关规定执行。
高层管理人员履职和职务消费管理办法
高层管理人员履职待遇、业务支出管理办法1目的为了认真贯彻落实****《高层管理人员履职待遇、业务支出管理办法》文件精神，本着“廉洁节俭、规范透明”的原则，规范公司高层管理人员的职务消费，特制定本办法。
2适用范围本办法适用于公司高层管理人员。
3术语高层管理人员范围：3.1公司董事长、总经理、副总经理、总会计师、总经理助理。
3.2公司党委书记、副书记、纪委书记。
4职责与权限4.1综合部负责本管理办法的修订完善。
4.2董事长对公司高层管理人员履职待遇、业务支出管理工作负主要责任，总会计师负分管责任。
5管理内容及要求5.1本办法所称履职待遇是指为企业负责人履行工作职责提供的工作保障和条件。
主要包括公务用车、办公用房、培训等。
业务支出是指企业负责人在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出，主要包括业务招待、国内差旅、因公临时出国（境）、通信等方面的支出。
5.2公务用车管理5.2.1公司公务用车仅限于保障公司活动和接送公司高层管理人员上下班，不配备专车，由综合部统一调配使用。
5.2.2公务用车严格按照合理配置、有效使用的原则，统一进行公务用车配备、运行管理和处置，降低公务用车成本。
5.2.3公务用车严格遵守**** “五不准”要求。
5.2.4公务用车的保养、维修费用，以及日常使用所发生的各种保险费、年检费、车船使用税、燃油费、停车及过路桥费等各种运行费用，实行单车核算，在预算额度内按照财务制度严格规范执行。
5.3办公室管理5.3.1按照庄重、朴素、经济、适用、节能的原则，公平配置、集约使用办公用房资源。
5.3.2董事长、总经理办公室（含休息室、卫生间，下同）使用面积标准不超过35平方米，其他高层管理人员办公室使用面积标准不超过20 平方米。
5.3.3办公用房在无法满足办公需求和安全的前提下可安排维修改造，维修改造应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点，不得超过维修改造标准。
5.4培训管理5.4.1公司要围绕提高企业负责人政治和专业素质、创新和经营管理能力开展必要的培训。
【员工管理】国有企业领导人员职务消费管理办法（样例）
国有企业领导人员职务消费管理办法第一章总则第一条为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中国XXXX公司党委《关于进一步贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>的意见》和中国XXXX公司有关规定和要求，规范中国XXXX公司（以下简称公司）领导人员的职务消费，结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于公司领导班子成员。
第三条职务消费是指公司领导人员为履行工作职责所发生的消费性支出及相应的待遇。
主要包括公务用车的使用、通讯费及业务招待费、出国（境）考察培训、差旅费等与领导人员履行其职责相关的消费项目。
第四条规范公司领导人员职务消费应当遵循依法合规、从严从俭、公开透明和规范运作的原则。
第五条公司领导人员任何职务消费的费用，均不得在公司全资、控股企业报销。
第二章公务用车的使用— 1 —第六条公司领导人员不配备相对固定的公务用车。
但用于与公司经营管理相关的公务活动，车辆和驾驶员由公司运营管理部按照公司相关规定统一管理和调配。
第七条公司领导人员使用公务用车，应与公务有关，不得利用职务之便借用所属企业或其他单位车辆，不得把公务用车用于婚丧嫁娶、旅游、休闲等活动。
第三章通讯费及业务招待费第八条公司领导人员的通讯费，按照公司规定的额度，以现金形式发放，包干使用。
第九条业务招待费是领导人员用于公务宴请、商务工作餐、礼品赠送等公务性招待活动的支出。
公司领导人员业务招待费用于公务活动，应当本着厉行勤俭节约、反对铺张浪费的原则，在公司年度招待费预算内，根据领导人员实际公务招待需求，使用公务消费卡结算，凭合规票据，据实报销。
第十条公司领导人员业务招待费的报销，按照公司费用报销相关规定执行。
第四章出国（境）考察培训— 2 —第十一条公司领导人员出国(境)考察培训应按照《中国建银投资有限责任公司外事工作管理办法》和公司的有关规定，执行审批制度，按照“务实、高效、精简、节约”的原则，根据工作需要开展具有明确任务和实质内容的考察培训活动。
处级领导干部职务消费管理实施细则
关于印发《处级领导干部职务消费管理实施
细则》的通知
基层各单位、机关各部室：
经公司研究，现将《山东华聚能源股份有限公司处级领导干部职务消费管理实施细则》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。
山东华聚能源股份有限公司
年月日
处级领导干部职务消费管理实施细则
第一条为进一步加强领导干部作风建设，规范职务消费行为，根据《兖矿集团有限公司单位负责人职务消费管理办法》（兖矿集团发〔〕号）及有关规定，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于公司及公司所属单位处级和副处级领导。
第三条本实施细则所称职务消费是指公司副处级及以上领导履行工作职责时发生的由单位承担的消费性支出。
主要包括：公务用车、业务招待、差旅、通讯、国（境）外考察、培训等费用项目。
第四条公务用车包括自行购车和租赁使用两种形式。
无论哪种形式，车辆维修、保养及日常使用所发生的保险费、燃油费、停车费、过路过桥费等所有运行费用均由车主个人和承租人承担，单位不负担上述任何费用。
第五条车辆使用费采用定额内实报实销和货币化两种方式。
月车辆使用费用不得超过以下标准：
第六条每月日—日，由综合部负责办理费用结算。
车。
医院领导干部职务消费的管理规定
医院领导干部职务消费的管理规定一、目的为进一步规范领导干部职务消费行为，促进廉洁自律，防止职务腐败，根据中央八项规定等文件精神，结合医院实际，特制订本规定。
二、管理范围本规定适用于医院领导班子及中层以上的管理人员。
三、管理内容职务消费是指领导干部在履行公共职务而引起的各种公务消费的总称，包括公务用车配备及使用、通讯、业务招待、差旅、国外考察培训等与领导干部为履行其职责等相关的消费项目。
我院不设置职务消费专项经费，原则上按相关公务管理制度执行。
四、管理规定（一）严格执行公务用车相关规定，医院副处级领导业务配车按上级相关部门规定执行，不得超标购买高档的汽车；副处以下领导不得配车，不得公车私用。
（二）严格执行医院通讯费用开支的相关规定，所有领导电话费、手机费、私人网络费、流量费等费用均不得由公款报销或托收，严禁变相报销上述费用，临床及后勤业务值班手机除外。
（三）领导干部不得公款配备手机、手提电脑、ipad、公文包等物品。
（四）公务接待要本着厉行节俭的原则，严格执行医院关于公务接待的相关规定，严禁用公款进行高消费娱乐活动。
（五）严格执行医院制定的关于差旅费报销的相关规定，严禁利用职务上的便利在单位中报销差旅途中发生应由个人承担的费用。
所有领导出差的交通费、培训学习费等费用均按医院相关规定进行审批、报销。
（六）不得违规豪华装修办公场所、添置高档办公用品等。
（七）不得违规用公款为个人购买商业保险或者支付相关费用。
（八）不得违规用公款为个人支付或者变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等费用。
（九）严禁通过虚开会议费发票及虚购物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金，用于职务消费支出。
（十）不得有其他违反法律、法规规定的职务消费行为。
五、实施与监督（一）本院党政负责人为实施本规定的主要责任人。
（二）领导干部要将贯彻落实本规定的情况作为述职述廉的一项重要内容，接受监督和民主评议。
（三）涉及职务消费的管理职能科室，要加强制度建设，严格履行职责，财务部严格审核，按规定报销。
集团领导人员职务消费的管理规定
集团领导人员职务消费的管理规定为规范集团各级领导人员职务消费，根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和浙建集团《关于××集团领导人员职务消费的若干暂行规定》，结合集团实际制定本规定。
一、职务消费的主要内容：业务用车的配备及更换、业务招待（含礼品）、通讯费、差旅费、出国（境）外考察培训等，领导人员为履行职责而发生的消费性支出。
二、规范职务消费的人员范围：1、集团领导班子成员；2、分公司领导班子成员。
三、职务消费的原则1、坚持自律和纪律相结合的原则。
认真做好宣传教育工作，使领导人员充分认识到规范职务消费的重要意义，自觉遵守有关规定，明确界定消费的具体项目及费用标准，明确审批程序，实行总额控制。
2、坚持依法合规、勤俭节约的原则。
职务消费范围和具体项目的确定，必须符合国家法律法规，费用标准的制定做到既适应工作需要又不悖节俭。
3、坚持公开透明、接受监督的原则。
各类消费情况在适当的范围予以公布，接受职工群众的民主监督。
四、职务消费的规定（一）公务用车管理规定1、领导人员公务用车配备及更换必须经集团董事会研究决定，报浙建集团批准及浙江省集团购买力专项控制办审核批准方可购买。
对已配备的超标车辆未达报废年限，尚能继续使用的可继续使用；不能继续使用且需更换的，按规定程序进行审批。
2、集团本部和分公司公务用车配备的总数和标准，不得突破浙建集团的有关规定，不准对公务用车进行豪华装饰。
3、办公室负责公务用车的日常管理。
按照相应的公务用车管理办法实行归口管理。
（二）业务招待费（礼品）管理规定1、领导人员因工作需要进行业务接待和赠送礼品，必须以“节俭、合情”为原则。
接待外部来客，必须经主要领导同意，由办公室统一安排。
不能巧立名目，大吃大喝，进行高消费娱乐活动。
2、在公务招待、客户洽谈活动中，需要互赠礼品的，经领导批准由相关部门进行采购，礼品要能展示企业形象，体现地方特色。
3、全年业务费开支总额应控制在年度预算范围内，无正当理由不得超出预算。
规范职务消费管理制度
规范职务消费管理制度第一章总则第一条为加强对职务消费的监督管理，规范职务消费行为，维护单位财产和公共利益，根据《中华人民共和国预算法》、《中央和国家机关财务管理办法》等相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有在编人员和暂住人员的职务消费行为管理。
第三条职务消费是指本单位招待、公务接待、会议费用、差旅费、通讯费等与开展工作相关的费用支出。
第四条职务消费应当遵循公开、公平、公正、节约的原则，根据实际工作需要进行支出，并承担相应的责任。
第二章招待和公务接待管理第五条招待和公务接待必须符合单位工作需要和规定的标准，不得违反国家法律法规和单位规定。
第六条招待和公务接待费用应当按照规定程序核定、审批、报销，并加盖相关章印。
第七条招待和公务接待费用必须有明确的用途和范围，不得随意挥霍，不得变相奢侈浪费。
第八条招待和公务接待应当重视礼仪和礼节，提倡文明、简约的风气。
第九条招待和公务接待费用的申请、核定、审批和报销应当严格按照程序进行，不得擅自私自处理。
第十条对于超标准、超范围的招待和公务接待费用，应当在审批程序中予以说明理由，并经领导主管部门审批。
第三章会议费用管理第十一条会议费用必须根据实际需要进行支出，不得超标准和滥用。
第十二条会议费用应当按照规定程序核定、审批、报销，并加盖相关章印。
第十三条会议费用的申请、核定、审批和报销应当严格按照程序进行，不得擅自私自处理。
第十四条对于超标准、超范围的会议费用，应当在审批程序中予以说明理由，并经领导主管部门审批。
第四章差旅费用管理第十五条差旅费用必须根据实际需要进行支出，不得超标准和滥用。
第十六条差旅费用应当按照规定程序核定、审批、报销，并加盖相关章印。
第十七条差旅费用的申请、核定、审批和报销应当严格按照程序进行，不得擅自私自处理。
第十八条对于超标准、超范围的差旅费用，应当在审批程序中予以说明理由，并经领导主管部门审批。
第五章通讯费用管理第十九条通讯费用必须根据实际需要进行支出，不得超标准和滥用。
领导干部职务消费行为监督管理实施细则.106
红云红河烟草（集团）有限责任公司文件红云红河烟办〔2012〕106号红云红河烟草（集团）有限责任公司关于印发领导干部职务消费行为监督管理实施细则的通知各中心、部室、生产厂：为进一步规范集团领导干部职务消费行为，现将《红云红河烟草（集团）有限责任公司领导干部职务消费行为监督管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1.云南中烟工业有限责任公司关于印发企业领导干部 职务消费行为监督管理暂行办法的通知2.中国烟草总公司关于印发烟草行业企业负责人职务消费行为监督管理实施办法的通知红云红河烟草（集团）有限责任公司2012年11月12日抄报：云南中烟工业有限责任公司。
抄送：集团领导。
党政办公室 2012年11月12日印发 打字：孙玉琛 校对：王朝云 共印8份（其余网发）红云红河烟草（集团）有限责任公司领导干部 职务消费行为监督管理实施细则第一条 为认真贯彻落实中央和行业对领导干部廉洁自律有关规定，进一步规范集团各级领导干部职务消费行为，坚决制止与生产经营管理无关的职务消费行为和奢侈消费风气，根据《烟草行业企业负责人职务消费行为监督管理实施办法》（中烟办〔2012〕187号）和《云南中烟工业有限责任公司企业领导干部职务消费行为监督管理暂行办法》（滇烟工纪检〔2012〕369号）精神，结合集团实际，制定本实施细则。
第二条 领导干部职务消费行为是指集团各级领导干部在履行工作职责时，发生的由单位承担的消费性支出。
第三条 本规定适用范围：集团领导班子成员、巡视员、财务总监、总裁助理、调研员、副调研员，各生产厂领导班子成员，集团各中心（部室）党政正职，集团总部及生产厂副处级管理人员、专业管理2岗人员，集团全资、控股的多元化企业负责人员。
第四条 领导干部职务消费的范围主要包括公务用车、业务招待、通信、差旅、国（境）外考察、培训等项目。
第五条 严格执行烟草行业车辆配备使用管理有关办法和《红云红河烟草（集团）有限责任公司机动车辆及驾驶员管理规定》、《红云红河烟草（集团）有限责任公司机关总部定向车辆及兼职驾驶员管理办法（试行）》有关规定，按照核定的领导班子职数配备领导用车，并按照相应价格和排量标准进行车辆购置，不得增加高档配置或豪华内饰；对已配备公务用车的企业负责人，不得再发放用车相关补贴。
关于规范领导人员职务消费的管理规定1.doc
关于规范领导人员职务消费的管理规定1 关于规范领导人员职务消费的管理规定为规范集团公司各级领导人员职务消费，根据XX省国资委《关于规范省属企业负责人职务消费的指导意见》的要求，结合实际，制定本规定。
一、职务消费的主要内容公务用车配备及使用维护、业务招待（含礼品）、通讯、差旅、国（境）外考察培训等与领导人员履行职责相关的消费项目。
二、规范职务消费的人员范围（一）集团公司各单位领导班子成员。
（二）集团公司机关各处室处级领导人员。
（三）基层各单位、机关各处室按规定职数配备的副总。
三、规范职务消费的原则（一）坚持自律与他律相结合的原则。
认真做好宣传教育工作，使各级领导人员充分认识规范职务消费的重要意义，自觉严格遵守有关规定。
明确界定职务消费的具体项目及费用标准（额度），明确审批程序，坚持规范管理，实行总额控制。
（二）坚持依法合规、从严从俭的原则。
职务消费范围和具体项目的确定，必须符合国家法律法规和上级的规定。
费用标准（额度）的制定做到既适应工作需要，又崇尚节俭，严格控制。
（三）坚持公开透明、接受监督的原则。
各类职务消费情况定期在适当范围公布，接受职工的民主监督。
（四）坚持奖罚结合的原则。
四、职务消费项目及管理规定（一）公务用车管理规定1、基层各单位公务用车配备总数不得突破集团公司规定，配车标准原则上控制在X万元以下，不设专车。
2、公务用车实行统一调度。
基层各单位用车由各单位办公室统一安排。
机关各处室用车应提前联系，由公司办公室接待科安排；遇有紧急情况需要临时用车，应与办公室主任或分管主任联系以便协调安排。
3、严格控制长途带车。
一般带车允许范围为北到XX、南到XX、西到XX、东到XX，此范围之外，原则上乘坐火车、飞机等交通工具。
机关处室人员去XX出差，处级领导人员原则上不准带车，凡不带车的，除按规定报销差旅费外，每次补助XX元；科级以下人员不准带车，按规定报销差旅费。
4、加强车辆维修管理，实行费用总包干，具体包干指标由各单位测算后确定。
违规职务消费和公款大吃大喝整治方案
违规职务消费和公款大吃大喝整治方案违规职务消费和公款大吃大喝是我们党面临的突出问题之一，严重损害了我们党的形象，严重影响了党的群众基础，必须坚决予以整治和清除，才能维护党的纯洁性和群众的信任。
为此，我们需要制定一套全面有效的整治方案，以下是本方案的主要内容：一、加强党风廉政建设1. 加强党风廉政教育。
通过开展专题培训、组织学习讲座等形式，深入宣传贯彻党的八项规定精神，加强对违规职务消费和公款大吃大喝的警示教育，树立正确的政治观、品德观和生活观。
2. 建立健全党内监督制度。
加强对党员干部的监督和管理，建立健全巡视、审计、组织纪律检查等监督机制，对涉及违规职务消费和公款大吃大喝的情况要及时发现、严肃处理，做到有案必查、有错必纠。
3. 建立严格的惩处制度。
对违规职务消费和公款大吃大喝的党员干部，要依法依纪进行严肃处理，从轻处分情况要一查到底，绝不能姑息迁就。
二、加强财务管理1. 建立规范的财务管理制度。
制定一套完备的财务管理制度，从预算编制、资金使用、收支核算等方面加强对公款的管理，确保公款用于正当的公务活动。
2. 加强财务审计。
加强对各部门、单位的财务审计，对违规使用公款的情况进行严格检查，发现问题及时追责，对不合规的财务行为追究责任。
3. 严禁公款用于非法用途。
对公款用于违法买卖特产、奢侈品、高档餐饮等行为要进行严肃处理，严禁滥用公款进行个人消费以及违规聚餐。
三、加强机关会议和公务接待管理1. 压缩会议规模和费用。
严格控制机关会议规模和费用，会议要精简安排，严禁铺张浪费现象，尽量采用网络视频会议等低成本方式开会，减少不必要的费用支出。
2. 加强对会议费用的审查。
逐步建立会议费用预算制度，会议经费要按照规定范围使用，严禁乱花钱、乱请客、乱吃喝。
3. 加强公务接待管理。
严格规范公务接待行为，坚决杜绝公款大吃大喝现象，提倡简约、经济、务实的接待方式，减少公款浪费。
四、加强舆情引导和曝光机制1. 加强舆情引导。
国企领导职务消费管理制度
国企领导职务消费管理制度•制度背景与意义•制度核心内容•制度实施与效果目录•问题与挑战•案例分析与应用•总结与展望国企领导职务消费是指企业领导在职务范围内，为完成工作任务而发生的各种消耗和享受的福利待遇，如出差、会议、接待、车辆使用、通讯、培训等。
职务消费定义国企领导职务消费名目繁多，包括公务出差、会议费、办公用品、通讯费、车辆使用、接待费等，且存在一定程度的浪费和滥用现象。
消费名目繁多国企领导职务消费缺乏有效的监管机制，存在消费标准不透明、审批程序不严谨、报销流程不规范等问题，容易滋生腐败现象。
缺乏有效监管国企领导职务消费现状制度背景针对国企领导职务消费存在的问题，国家出台了一系列政策文件，要求加强职务消费管理，建立规范的职务消费制度，推动企业深化改革，促进企业可持续发展。
制度意义建立国企领导职务消费管理制度的意义在于规范职务消费行为，提高企业运营效率，降低成本，增强企业竞争力，同时也有助于预防腐败现象的发生，维护企业形象和声誉。
制度背景及意义明确公务接待的范围、标准和审批流程，禁止超标准、超范围接待。
公务接待消费制定出差期间的交通、住宿、餐饮等费用标准，规范报销流程。
差旅费用对培训和会议的费用进行分类别、分级别管理，避免浪费。
培训与会议费用包括公务用车、通讯费、办公用品等，均需明确支出标准与范围。
其他职务性消费消费范围与标准建立严格的审批流程，包括事前审批、事后报销等环节，确保消费的合理性和合规性。
审批流程报销时限票据管理规定报销的时限，避免长期挂账和报销不及时现象。
要求提供正规发票和相关凭证，确保票据的真实性和合法性。
03审批与报销流程0201建立内部审计和监察机制，定期对职务消费制度执行情况进行检查和评估。
内部监管接受政府审计和社会监督，确保制度的透明度和公正性。
外部监管对于违规消费行为，视情节轻重采取相应的处罚措施，如警告、罚款、降职等。
处罚措施监管与处罚措施针对国企领导的职务消费管理制度，制定具体的实施细则，明确消费标准和审批程序等。
领导干部职务消费管理实施意见
领导干部职务消费管理实施意见为进一步规范公司领导干部职务消费行为，根据徐州矿务集团企业负责人职务消费暂行办法相关规定，结合公司实际情况，特制定本实施意见。
一、职务消费管理范围及原则（一）本实施意见所称职务消费管理是各专业负责人以上领导干部公务用车、业务招待、差旅、办公用品、培训等活动和费用的管理。
（二）公司领导干部职务消费管理应当坚持以下原则：1、坚持源头控制与综合治理相结合，切实规范企业负责人职务消费行为；2、坚持预算控制与厉行节约相结合，合理控制职务消费水平。
3、坚持监督管理与自我约束相结合，全面构建企业负责人职务消费管理长效机制。
二、公务用车管理（一）本实施意见所称公务用车管理是指对公司公务车辆和费用的管理。
按照集团公司规定，公司党政办公室的公务用车不得定人定车，应共同使用，统一调度。
（二）加强公务用车管理，集中安排车辆，提高使用效率。
（三）领导干部不得因私使用而乱派公务用车。
三、业务招待管理（一）业务招待管理是指对公司领导干部为企业生产经营业务的合理需要而发生的客户招待、上级部门检查、会议会务以及其他外部关系人员活动和费用的管理。
（二）根据领导工作分工及工作性质，本着节约、合理、必需的原则，按照职务等级、分月度确定其业务招待费用预算额度。
（三）公司领导进行业务招待，应当安排单位内部食堂，特殊情况需要到其他营业性饭店招待用餐或住宿的，必须得到公司主要领导批准。
（四）工作日午间任何接待一律严禁饮酒；领导干部内部之间严禁借干部调动、提拔和回徐之机公款相互吃请。
四、差旅管理（一）差旅管理是指公司领导为企业生产经营所发生的国内差旅活动和费用的管理。
（二）公司领导因工作关系需要出差的，应按照规定标准选择交通工具。
如有特殊或者紧急情况，经公司主要领导批准后可以自带交通工具。
（三）公司领导出差应按照规定标准住宿，尽量入住集团公司定点宾馆。
如出差地没有定点宾馆，可自行选择宾馆，但不得超过自身职务应享受的标准。
《公司领导干部职务消费管理办法》
《公司领导干部职务消费管理办法》第一章总则第一条为认真贯彻党的群众路线教育实践活动指导精神，严格落实十八届三中全会关于合理确定并严格规范国有企业管理人员职务消费的有关规定，规范公司职务消费管理，集中解决“四风”问题，根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党政机关国内公务接待管理规定》及公司相关规定，制定本办法。
第二条本办法所指领导干部范围：（一）集团公司董事长、董事、总经理、副总经理；（二）集团公司党委书记、党委委员;（三）集团公司中层管理人员；（四）各子公司中层以上管理人员。
第三条本办法所指职务消费是指领导干部在履行工作职责过程中所发生的费用支出以及享有的待遇。
主要包括公务用车、通信、业务招待、差旅等项目。
第四条财务部门是职务消费的综合管理部门，纪检、办公室是职务消费的职责归口管理部门。
财务部门负责职务消费预算的编制、报批、核算等业务。
审计部门负责按照内部审计的程序，对职务消费的预算和执行情况进行内部审计。
第五条领导干部职务消费应坚持以下原则：（一）坚持源头控制与综合治理相结合，严格规范职务消费行为；（二）坚持保障公务与厉行节约相结合，从严控制职务消费水平；（三）坚持廉洁自律与监督管理相结合，切实加强职务消费监管。
第二章公务用车管理第六条公务用车是指各单位用于开展正常业务所需车辆；公务用车管理是指领导干部开展公务活动用车的配备、运行管理和处置。
配备是指车辆的购置（租赁）、更新；运行管理是指车辆的保养、维修以及日常使用的管理；处置是指车辆的报废、变价出售等。
第七条各单位公务用车应本着严格标准、严控数量的原则合理配备，领导干部不得配备专用车辆；公务用车购置总价原则上不得超过20万元，不得超编制、2超标准配备公务车，不得增加高档配置或者豪华内饰。
第八条各单位办公室负责公务用车的保养、维修及日常调拨，对公务用车使用所发生的保险费、年检费、车船使用费、燃油费、停车费及路桥费等运行费用进行核算，在年度预算内据实报销。
国企领导人员职务消费管理办法
国企领导人员职务消费管理办法国企领导人员职务消费管理办法国企领导人员职务消费管理办法：第一章总则第一条为建立健全企业激励约束机制，规范领导人员职务消费，根据上级《关于印发〈关于加强领导人员职务消费管理的指导意见〉的通知》精神，结合省公司实际情况，制定本办法。
第二条领导人员职务消费管理总体原则一、统筹考虑。
将职务消费管理纳入建立现代企业制度的范畴，同建立健全法人治理结构、加强公司内部管控和领导人员年薪制管理相结合，统筹考虑。
二、立足工作。
职务消费管理立足于工作需要，既要确保职务消费的有效性，又要坚持勤俭节约、适度消费。
三、公开透明。
通过建立健全规章制度和强化监督管理机制，实现职务消费的透明化管理，正向引导职务消费，促进企业经营业绩的提升。
第三条职务消费是指领导人员为履行工作职责所发生的消费性支出及享有的待遇，本办法所称职务消费具体包括通讯、公务用车配备及使用、业务招待（含礼品）、差旅和国（境）外考察培训。
第四条本办法所称领导人员包括：公司领导、公司总经理助理，公司机关部室、中心正、副职。
第二章职责分工第五条职务消费实行综合管理部门与职责归口管理部门分工合作、密切配合的管理模式。
第六条人力资源部是职务消费的综合管理部门，综合部、财务部、工会、机关工委、审计部和纪检监察室是职务消费的职责归口管理部门。
第七条各部门主要职责如下：一、人力资源部负责组织协调相关部门制订、完善领导人员职务消费管理办法及相关规章制度；负责汇总领导人员职务消费年度预算及预算执行情况；负责向上级主管部门、公司厂务公开领导机构、公司职工代表大会报告、报送领导人员职务消费年度预算及预算执行总体情况。
二、综合部是领导人员业务招待费（含礼品）通讯费、、公务用车使用和国（境）外考察培训费的归口管理部门，负责制订、完善相关管理细则；负责组织编制相关预算，并监督预算执行情况；负责建立管理台账，记录、统计领导人员职务消费情况，并定期向人力资源部提供相关数据；负责相关的其他日常管理工作。
领导人员职务消费实施方法
油气勘探公司领导人员职务消费治理实施方法（试行）第一章总那么第一条为增强油气勘探公司领导人员职务消费治理，标准领导人员职务消费行为，减少消费支出，禁止奢侈浪费，依照中共中央《国有企业领导人员廉洁从业假设干规定》，财政部、监察部等四部委《国有企业负责人职务消费行为监督治理暂行方法》、省国资委《关于标准省国资委监管企业负责人职务消费的指导意见》和集团公司《领导人员职务消费治理方法（试行）》等制度规定，结合公司实际，制定本方法。
第二条本方法的适用范围为公司领导班子成员。
第三条本方法所称的职务消费是指公司领导人员为履行工作职责所发生的消费性支出及享有的待遇。
要紧包括公事用车配备、通信、业务招待（含礼物）、差旅、国（境）外考察培训等与公司领导人员履行职责相关的消费项目。
第二章职务消费的要紧项目及费用标准（一）公事用车配备第四条公事用车配备是指公司领导人员因工作需要配备或相对固定利用的车辆。
第五条公事用车标准一、公事用车配备数量标准公司总领导、党委书记每人配备公事用车1辆，公司领导班子其他成员每人相对固定公事用车1辆。
二、公事用车配备的排量和价钱标准公司领导班子成员配车标准报请集团公司批准后，方可购买。
第六条公事用车装饰费用原那么上操纵在车价的5%之内。
第七条公司领导人员兼职的，公事用车按其最高职务配备，不得重复配备。
第八条调出、退休的公司领导人员依照规定将公事用车交回公司。
（二）通信费第九条通信费是指公司领导人员为履行工作职责而发生的通信费用。
第十条公司领导班子成员通信费据实报销。
第十一条电话费按一人一号的原那么报销，因地域不同利用两个号码者，必需在办公室进行号码备案。
（三）业务招待费第十二条业务招待费是指公司领导人员执行公事或开展业务活动所需要合理开支的接待费用。
第十三条在年度预算治理范围内对公司领导人员业务招待费实行总量操纵。
公司领导班子成员业务招待费总额不得超过100万元／年。
第十四条在业务往来中需赠送礼物的，所赠送礼物每件购买价钱或制作费用应平均在2000元之内。
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领导干部职务消费管理实施意见为进一步规范公司领导干部职务消费行为，根据徐州矿务集团企业负责人职务消费暂行办法相关规定，结合公司实际情况，特制定本实施意见。
一、职务消费管理范围及原则（一）本实施意见所称职务消费管理是各专业负责人以上领导干部公务用车、业务招待、差旅、办公用品、培训等活动和费用的管理。
（二）公司领导干部职务消费管理应当坚持以下原则：1、坚持源头控制与综合治理相结合，切实规范企业负责人职务消费行为；2、坚持预算控制与厉行节约相结合，合理控制职务消费水平。
3、坚持监督管理与自我约束相结合，全面构建企业负责人职务消费管理长效机制。
二、公务用车管理（一）本实施意见所称公务用车管理是指对公司公务车辆和费用的管理。
按照集团公司规定，公司党政办公室的公务用车不得定人定车，应共同使用，统一调度。
（二）加强公务用车管理，集中安排车辆，提高使用效率。
（三）领导干部不得因私使用而乱派公务用车。
三、业务招待管理（一）业务招待管理是指对公司领导干部为企业生产经营业务的合理需要而发生的客户招待、上级部门检查、会议会务以及其他外部关系人员活动和费用的管理。
（二）根据领导工作分工及工作性质，本着节约、合理、必需的原则，按照职务等级、分月度确定其业务招待费用预算额度。
（三）公司领导进行业务招待，应当安排单位内部食堂，特殊情况需要到其他营业性饭店招待用餐或住宿的，必须得到公司主要领导批准。
（四）工作日午间任何接待一律严禁饮酒；领导干部内部之间严禁借干部调动、提拔和回徐之机公款相互吃请。
四、差旅管理（一）差旅管理是指公司领导为企业生产经营所发生的国内差旅活动和费用的管理。
（二）公司领导因工作关系需要出差的，应按照规定标准选择交通工具。
如有特殊或者紧急情况，经公司主要领导批准后可以自带交通工具。
（三）公司领导出差应按照规定标准住宿，尽量入住集团公司定点宾馆。
如出差地没有定点宾馆，可自行选择宾馆，但不得超过自身职务应享受的标准。
五、办公用品管理（一）办公用品管理是指因公司内部生产经营所发生的办公费用的管理。
（二）办公用品应通过比质比价程序，采取集中或定点采购；如金额较大或数量较多，应采用招标采购。
（三）办公用品由党政办公室统一管理，由专人保管和发放，对办公用品进行登记造册，建立发放领用台账。
六、培训管理（一）培训管理是指领导干部为企业安全生产、经营管理所参加的培训活动和费用的管理。
（二）公司领导干部所参加的培训必须是由集团公司或属地政府及行管部门统一组织的学习与培训。
（三）严禁参加由协会、培训机构等举办的与自身业务关系不大的学习培训活动。
本意见自二O一六年元月份开始执行，附件中相关管理规定按照集团公司下发文件定时进行修改与完善。
附：1.公务用车管理及考核办法2.业务招待管理规定（试行）3.差旅费开支标准规定4.办公用品管理制度5.培训费用管理办法二O一六年元月一日附件一：公务用车管理及考核办法为建立节约型企业，降低成本，合理配置资源，规范公务用车行为，根据集团公司有关文件规定，结合公司实际，制定本办法。
一、用车原则以服务安全生产为第一。
坚持先上级后下级、先急后缓、先满足工作任务后其他事项的原则，加强车辆调度，保证车辆安全，提高用车效率，节约车辆开支，使车辆使用规范化、秩序化。
二、车辆使用（一）公务车辆由党政办公室统一管理、调配。
公司领导不设专用车辆，不得直接安排驾驶员出车。
1、领导公务用车公司现职副总经理以上领导公务用车，由办公室统一负责安排车辆。
平凉、宝鸡以内地区由党政办公室填写派车单，用车领导签字；平凉、宝鸡以外地区报经公司主要领导签字后统筹安排车辆。
因特殊或紧急情况，用车领导应及时电话汇报主要领导，并通知党政办公室补办派车单。
2、部门公务用车严格控制部门用车，原则上不安排。
如机关科室以领导名义要车或特殊情况用车，应严格按照以下程序办理：由部门负责人提前向党政办公室申请，填写派单，说明用车事由、目的地、出车时间以及返回时间，报经副总以上领导签字后交党政办公室统筹安排车辆。
如领导外出，经办公室核实后，可先派车，后补办签字手续。
如出宝鸡、平凉以外等地需报经公司主要领导审批后交党政办公室统筹安排车辆。
用车结束，乘车人必须在司机出车单上签字。
凡不履行审批手续，所发生的费用一律由用车部门承担。
（二）车辆外出因领导或部门公务未办完，需要在外过夜及超出派车任务范围的，用车领导或部门负责人应及时汇报公司主管领导，并通知党政办公室备案。
（三）车辆驾驶实行专人专车，专车专管，因工作需要调换应由党政办公室统筹协调。
（四）驾驶员返回公司后，应及时向党政办公室车辆管理人员当面或电话复命，告知已经返回公司，并登记返回时间。
（五）车辆没有出车任务的应在公司内部指定位置停放。
外单位借车，需经公司主要领导批准后方可安排。
三、考核（一）驾驶员驾私自出车的，第一次考核驾驶员50元并警告谈话，两次停职检查，三次调离工作岗位。
因私自驾车外出或将车辆交他人驾驶，出现交通事故的由驾驶员负全部责任，并按相关规定给予严肃处理。
（二）车辆超速、酒后驾驶等违章行为，由驾驶员自行承担。
如不服从工作安排或工作日饮酒的，每次考核100元，情节严重的报办公会研究处理。
（三）车辆外观要始终保持整洁；车辆保养要及时，保证行驶安全。
附件二：业务招待费管理规定（试行）为进一步加强公司业务招待费管理，控制业务招待费超支，禁止铺张浪费，实现降本增效，特制定本规定。
一、业务招待费使用原则和范围（一）使用原则1、业务招待费本着“必需、节俭、适当”的原则使用。
2、公司内部食堂所发生的一切招待费原则上实行定额承包、限额使用、超支考核。
3、根据公司年度确定的总额指标，分解落实到控管人员。
4、公司各分管领导要根据各自分管业务和部门，对口接待检查、技术交流与合作、来访人员，合理安排招待业务就餐。
（二）业务招待范围包括：上级领导及主管部门来公司视察、调研、检查、指导、接洽工作等；属地政府及安全生产监管部门、工商税务、银行等单位工作人员来公司执行和办理公务；公司主要领导安排及会议研究决定的其他接待；周边兄弟单位访问、参观、技术交流与合作、联系工作等。
（三）业务招待费的报销：按照财务相关规定执行。
二、招待费使用规定和标准（一）内部食堂招待：1、在公司食堂招待客人就餐，或安排客人免费就餐、吃工作餐，以及因突发事件员工加班误餐公司安排工作餐等，实行《公司内部招待就餐审批单》制度，由经办人履行报批程序，党政办公室确定就餐标准，公司相关领导签批后安排。
2、一般性业务招待原则上在公司食堂接待就餐。
由各部门负责人向对口分管领导请示同意后，党政办公室根据实际情况确定招待标准。
3、招待用酒，原则上统一使用东方鲁尔公司自产的古彭、金瓶梅系列酒；确需使用其他酒品的，经公司领导同意后，由党政办公室统一安排。
原则上不得使用香烟招待。
严格执行集团公司关于工作日午间禁酒的规定。
4、上级单位或属地政府及行管部门在矿召开大型综合性会议、季度质量标准化检查及矿举办的大型活动需要就餐的，由党政办公室按照标准统一安排，餐费经矿党政主管领导同意后，由办公室盖章报销。
（二）招待用餐标准：早餐：5元/人；午餐、晚餐：工作餐为15元/人，招待餐为30元/人，超过标准的，由党政办公室另行安排。
（三）招待费控制标准三、业务招待费报销审批程序公司内部食堂招待费报销：由食堂管理员按照招待费报销程序，附有《公司内部招待就餐申请单》，每月报销一次。
由党政办公室主任审核签字，送有审批权的相关领导签字，审批通过后按财务制度报销。
党政办公室按照《公司内部招待就餐申请单》填写《百贯沟煤业公司业务招待单》，留存备查核对。
四、业务招待费的使用管理与监督1、公司党政办公室是业务招待费的责任管理部门，具有审批权限的领导是业务招待费使用审批的责任领导，审计部门或经营管理部是业务招待费的监督监察责任机构。
2、由公司党政办公室根据不同接待档次，确定招待招待。
物业公司不得随意更改用餐标准。
非党政办公室安排的招待用餐，一律不予办理费用结算。
3、内部正常业务招待限量用酒；属地政府和部门检查招待用酒原则上就低安排。
附件三：差旅费开支标准规定2、企业负责人到高铁沿线城市出差一律不得自带交通工具；从徐州、南京及公司所在地等驻地到上海、北京等城市出差，一律不得乘坐飞机。
3、如因特殊情况公司领导需乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费凭票据实报销；乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份。
⑷凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位缴纳相应费用。
⑸参加会议、培训等发生会务费的，会议、培训期间不得报销伙食补助和市内交通费。
⑹企业负责人乘坐交通工具或住宿超过自身职务应享受的标准的，超出标准部分的费用一律由企业负责人个人负担。
⑺严禁无生产经营业务、无实质内容的差旅活动，从严控制出差随行人员数量。
三、费用审批因特殊情况,乘坐等级和住宿等级超过标准的须主要领导批准。
四、报销管理1、报销票据由各部门主管和公司主要领导签字后交由财务审核。
2、费用报销单应严格按公司要求妥善贴好，不符合标准，或填报单据不符、金额不符、重复报销，一律退回业务人员。
3、单据报销规定填写和粘贴方法：（1）差旅费报销单①填写内容按照《差旅费报销单》上的要求填写。
②粘贴注意事项：将各类车票按面额的大小分类粘贴，并在粘贴处注明各类面额票据的张数和总金额。
③学习、开会的要附加通知。
（2）费用报销单①填写内容按单上的要求填写。
费用一般是指在工作中所产生的办公、餐费等（不含差旅费）。
②粘贴注意事项：原则上只报销发票，无发票，需事先向财务说明情况，或以其它票据冲抵，但需要在票据背面注明情况并经总经理同意。
4、冲抵票据与正式发票分别张贴。
六、其他规定1、工作人员出差应实事求是取得住宿发票。
严禁虚报出差天数、住宿费超标部分用其他费用性发票替代行为。
2、职工出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，均由个人自理。
3、工作人员出差应到规定财务部门办理报销手续。
不得利用工作关系到基层或其他单位报销差旅费。
4、发现弄虚作假报销差旅费以及不到规定财务部门报销的，一经查实将对当事人进行责任追究并处于等额罚款。
5、此制度适用于公司全体员工，本制度解释权归公司。
附件四：办公用品管理制度为规范公司办公用品的申购、入库、保管、发放、使用、报废、盘存、交接程序,使之管理有序，责任明确，节俭节约，避免浪费，特制订本制度。
一、适用范围适用于本公司各单位、各科室对各类办公用品的采购、领用及保管。
二、办公用品分类按使用的性质分为消耗性办公用品、非消耗性办公用品和固定资产办公用品三类。
（一）消耗性办公用品主要指：中性笔、圆珠笔、铅笔、刀片、胶水、胶带、大头针、图钉、曲别针、橡皮、复印纸、打印纸、墨盒、复写纸、便签纸、笔芯、文件夹、白板笔、记事本、档案盒（夹）等价值较低的日常用品；（二）非消耗性办公用品主要指：计算器、剪刀、起钉器、订书机、电话、文件栏等；（三）固定资产办公用品为：电脑、打（复）印机、传真机、电视机、文件柜、饮水机、办公桌椅、碎纸机等价值较高的物品。