文旅项目规划设计及策划九大要点解析

文旅项目规划设计及策划九大要点解析!

黄传洲著

用文化提升城市内涵，以旅游激活区域价值。从全国来看，房企大咖们开始逐步涉足文旅地产开发。据“唯美乡村”了解到，现如今文旅项目遍地开花，但从全国乃至世界范围来看，也不乏由于经营不当、资金问题被荒废的大型游乐产品。随着旅游业的蓬勃发展，旅游规划编制的任务越来越重，各方对规划的要求也越来越高。一个旅游规划要做好，不能忽视以下九大要点。

1、找到“弱点”

这里所说的弱点，指的是存在的问题，或是相对于他人存在的不足。

一个地方的旅游做不起来，做不好，大的原因或问题主要有几个方面:

一是没有发现好的资源，做旅游不知从哪里下手。

二是受交通的制约，虽有“宝物”，却藏在深山人不识。

三是经济状况不够好。没有一定的经济条件，没有一定的经济投入，旅游是做不起来的。

四是工作重心不在旅游方面。

相对而言，一些地方发展工业或其他产业的条件更好，更有利于推动当地经济，所以没有把旅游业作为发展重点。五是体制机制的制约。有的地方各方面的条件均不错，但在旅游产业的行政管理、资源管理、政策引导、激励机制等方面不够顺畅，不够有力，影响了旅游业的发展。

做旅游规划，首先就要在资源调查、综合分析的基础上，用“旁观者”的眼光、从专业的角度，帮助规划委托方找出发展问题所在，提出解决问题的思路和办法。

2、找出“亮点”

“亮点”即最亮的一点，也可以叫闪光点。这里所说的亮点不是指规划文本本身的亮点，而是指一个规划要帮助规划地找到旅游发展的亮点。它包括旅游资源、旅游环境、管理体制、政策法规等诸多方面。

构成亮点的要素，

一是“名”，即在某一方面、某一点名气很大，在全省、全国甚至国际有影响力。

二是“新”，新近出现、新近发现的东西，或在某一方面有所创新，并得到大家认可。

三是“稀”，即少有或特有，某一类资源在全国少有，或者只有你这个地方特有，具有唯一性;某一种做法或政策措施是这个地方独创、首创，并对旅游发展起到良好推动作用。

四是“奇”，有奇特的旅游资源，如奇山异水、奇人异事。

五是“特”，有些东西虽然你有别人也有，但你有特点，有内在的特质。

以上要素在一个地方、一个景区不可能全部齐备，但只要具备了一点，并且比较突出，就能构成亮点。做规划，必须帮助当地找到这样的亮点。找到了亮点，并在实际建设当中把亮点做出来，旅游发展才能不走弯路。

3、突破“难点”

“难点”与“弱点(问题)”有些相似，都是制约一个地方旅游发展的因素，但又有所不同。问题有多个方面，难点往往只有一两个方面;问题具有普遍性，难点往往具有特殊性;问题一般一目了然，难点却要认真分析，仔细寻找;问题浮在面上，难点隐藏其中。一般来说，难点也是问题，是诸多问题中带有特殊性的问题，是制约一个地方旅游发展的瓶颈问题，是诸多矛盾中的主要矛盾或矛盾的主要方面，是纲，其他问题是目。

所以，找难点就是找主要矛盾，找纲。找到了难点就找到了主要矛盾，就抓住了纲，纲举目张，其他问题也就迎刃而解了。

所以，做规划就要通过大量深入细致的调查研究、综合分析、多方比较，帮助委托方找出制约旅游发展的难点问题，并规划出解决问题的办法、思路和方案，指导委托方突破难点、突破瓶颈。

4、寻找“卖点”

从本质上讲，旅游产品也是一种商品，是商品，就要有卖点。

崇义县是赣州西部的一个县，全县森林覆盖率达88.2%，有位列全国三大梯田之一的上堡梯田，有以负氧离子含量高列入吉尼斯世界纪录的阳明山景区，有江西五大湖之一的陡水湖。从单个资源来看，看似每种资源都是卖点，但卖点多了反而不利于受众的认知。

这些资源有一个共同的特点，就是氧气多、空气好，空气质量好的直接效益就是对人的健康有益，从这个角度讲，崇义县是非常适宜做健康养生旅游的地方。因此，归派给崇义县旅游发展方向总结了六个字，即“卖氧气、做养生”。氧气就是崇义旅游的最大卖点。

5、制造“爆点”

这里所说的爆点即引爆点，指的是旅游发展的初始阶段或发展到一定程度时，能引发爆炸性效应、推动爆发性增长的因素。这种因素可以是一句口号、一次活动、一项政策，也可以是一种产品、一家景区，更可以是一种品牌。

做旅游规划，必须善于制造引爆点。怎样制造引爆点，要具体情况具体分析。

举一例子:“五龙客家风情园”是位处赣州城区的一家老4A级旅游景区，是全市经济效益最好的景区。尽管如此，由于建园时间长，发展后劲不足的问题也开始显现。要增强发展后劲，就必须寻找新的突破口，找出新的引爆点。经过反复研究，规划在园区内新建“世界客家美食小镇”。

提出这一项目基于以下原因:其一，赣州是“客家摇篮”，客家人的形成地，客家文化的发源地，客家饮食文化发达。其二，全球客家人、客家后裔有近亿人，有广阔的市场空间。其三，赣州本身就是人口大市，全市人口近千万，旅游发展方兴未艾，但还没有一个大型的餐饮场所，从完善城市功能、旅游功能的角度，迫切需要这个项目。

6、注重“落点”

落点指的是规划的落地性、操作性。编制旅游规划，除了要有战略高度，具备一定的前瞻性之外，必须十分注重落地性和操作性。归派认为，需要从四个方面强化落地性、操作性。

一是强化具体区域即点上的规划，

二是强化具体项目的规划，

三是强化具体时间的规划，

四是强化相互关联的规划。

以赣州市旅游总体规划为例，这个规划是2005年通过评审并批准实施的。在具体区域的规划上，规划不但对全市的旅游发展进行宏观规划，而且对所属18个县(市、区)，也根据其地理位置、资源状况、发展现状等情况，分别列章作出发展规划。

在具体项目上，不但有全市的空间布局，而且对具体产品项目作了发展规划，如旅游住宿设施方面，规划对全市的旅游住宿设施做了详尽的调查，对全市的游客增长趋势进行了科学的分析，最后到点到位地对全市和每个县(市、区)的住宿设施的发展进行了规划。

在相互关联上，规划把全市分为四大片区，不但对各个片区之间进行了关联分析，而且还开展了与福建龙岩、广东梅州等客家地区，与全国红色旅游地区等的多个竞争与合作专题研究，使规划有了很好的落地性。因此，虽然过去了十多年，该规划依然得到业内人士的高度认可，并一直指导着赣州旅游的发展。

7、抓住“重点”

一个好的旅游规划，在全面贯彻《旅游规划通则》的基础上，必须突出重点。