监狱专业基础知识(九章全)

第一章导论第一节监狱的起源1、监狱的产生条件监狱是人类社会生产力发展到一定历史阶段的产物，是随着私有制与阶级的出现和国家的产生而产生的。

监狱作为国家机器的重要组成部分，是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是随着国家的产生而产生的，是掌握国家政权的阶级进行统治的工具。

2、监狱的产生时间奴隶社会3、监狱的演变过程。

奴隶制国家监狱、封建制国家监狱、资本主义国家监狱和社会主义国家监狱。

古代监狱的主要特点是残酷、野蛮、落后，很难谈及监狱管理制度，监狱行刑理论更是无从谈起。

近、现代监狱理论和监狱制度始于18世纪。

意大利刑法学家贝卡利亚的《论犯罪与刑罚》提出了罪刑法定、罪刑相适应和刑罚人道化的原则，对监狱的改良起到了很大的促进作用。

英国人约翰霍华德《英格兰及威尔士的监狱状况》（《监狱事情》），对监狱的建筑、矫正目的、矫治手段以及奖惩措施都作了详尽而科学的论述。

被称为西方国家监狱改良运动的鼻祖。

20世纪后，教育刑、改造刑理论占据了监狱行刑理论的主导地位，监狱逐步摆脱了野蛮、残酷、无序的形象，出现了行刑社会化、法治化、人道化、技术化等趋势。

第二节监狱的历史类型4、监狱历史类型的概念监狱历史类型是根据监狱所依赖的经济基础及其阶级本质所作的划分。

5、监狱的几种历史类型奴隶制国家监狱、封建制国家监狱、资本主义国家监狱、社会主义国家监狱。

6、奴隶制国家监狱的本质奴隶制国家监狱的本质是掌握政权的奴隶主阶级用来镇压奴隶阶级的反抗，维护奴隶主阶级统治秩序，实行奴隶主阶级专政的工具。

7、奴隶制国家监狱的基本特征奴隶制国家监狱的基本特征：（1）刑罚观念及刑罚执行以复仇主义为目的；（2）刑罚手段主要是生命刑和肉刑；（3）监狱是关押等待执行刑罚的罪犯和未决罪犯的机构，监狱不是专门的刑罚执行机关。

8、封建制国家监狱的本质封建制国家监狱的本质上是掌握国家政权的封建主阶级用来镇压农民阶级的反抗、维护封建主阶级政治统治和经济利益，实行封建主阶级专政的国家暴力机器。

9、封建制国家监狱的基本特征封建制国家监狱的基本特征：（1）刑罚观念和刑罚执行以威吓主义为目的；（2）监狱制度和监狱管理残酷、黑暗。

10、资本主义国家监狱的本质资本主义国家监狱的本质是资产阶级专政的工具。

11、资本主义国家不同时期监狱的基本特征推翻封建专制政权后，提出罪刑法定、罪刑相适应、刑罚人道的原则，逐步确定了自由刑在刑罚体系中的核心地位，从而推动监狱行刑理论和监狱管理制度向前发展了一大步。

早期的刑罚和监狱制度并为完全摆脱封建社会刑罚野蛮、残酷的影响，主要表现在刑罚观念和刑罚执行以报应为目的。

19世纪末20世纪初，教育刑理论得到长足的发展，刑罚观念和刑罚执行逐渐转变为以矫正和教育为目的。

资本主义国家的现代监狱管理制度体系基本确立，累进处遇制、分类制以及社会化处遇制等监狱管理制度得到发展，12、社会主义国家监狱的本质与特征。

社会主义国家监狱的本质是人民民主专政的工具。

社会主义国家监狱的特征：监狱执行刑罚始终贯彻惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨的指导思想，以改造罪犯成为守法公民作为监狱工作的根本目的和出发点；在改造罪犯过程中，坚持人道主义、区别对待、给出路等各项政策；依法行刑，文明管理，切实保障罪犯权利的行使和实际享有；行刑社会化，借助社会力量参与对罪犯的教育改造。

第三节新中国监狱的历史发展13、新中国监狱历史发展的几个阶段创建阶段、初步发展阶段、遭受破坏阶段、拨乱反正阶段、改革发展阶段14、创建阶段的起止时间和基本特征1949-1954。

基本特征：（1）全党高度重视，迅速将一大批罪犯投入劳动改造之中；（2）确立了监狱组织管理体制；（3）基本上解决了监狱面临的困难。

15初步发展阶段的起止时间和基本特征1954-1966。

基本特征：（1）监狱法制建设逐步发展；（2）确立了监狱工作方针、政策、原则；（3）制定了一套科学的管理制度；（4）培养了一支能吃苦耐劳的监狱人民警察队伍。

16、遭受破坏阶段的起止时间和基本特征1966-1976。

基本特征：（1）监狱法规遭到践踏，监狱法制观念有所淡化。

（2）监狱人民警察队伍经受住了历史的考验，实践证明是一支忠于党和人民的队伍。

17、拨乱反正阶段的起止时间和基本特征1976-1981。

基本特征：（1）监狱人们警察队伍不断发展壮大；（2）一些交出去的监狱被陆续收回；（3）监狱工作秩序逐渐恢复。

18、改革发展阶段的起止时间和基本特征。

1981年至今。

基本特征：（1）监狱法制建设发展迅速；（2）监狱的各项改革工作进展顺利；（3）逐步建立国家财政保障体制保障监狱改造罪犯所需经费；（4）监狱人们警察队伍的整体素质水平不断提高第二章监狱第一节监狱的概念与特征1、监狱的概念监狱是对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚，实施惩罚与改造的国家刑罚执行机关。

2、监狱的特征。

（1）阶级性；（2）惩罚性；（3）封闭性第二节监狱的性质和任务3、我国监狱的性质（1）监狱是国家的刑罚执行机关；（2）监狱是人民民主专政的机关。

4、执行刑罚的概念执行刑罚是指监狱对经人民法院生效刑事裁判判处死刑缓期二年、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，依法实施监管，剥夺其人身自由，强制进行教育改造和劳动改造的活动。

5、执行刑罚的目的（刑罚的目的）执行刑罚的目的是为了实现对罪犯的一般预防和特殊预防。

6、惩罚的概念惩罚是指监狱在刑罚执行的过程中，依法将罪犯予以监禁，剥夺其人身自由，剥夺或限制其某些权利，而使罪犯遭受一定痛苦或损失的司法活动。

7、对罪犯惩罚的意义（1）监狱监禁罪犯，依法剥夺其人身自由，使之与社会隔离，并通过武装警戒、严格监管等措施防止其脱逃，避免其继续危害社会。

（2）监狱对罪犯违反监狱法规的行为进行严厉打击。

对于罪犯在狱内进行的各种破坏活动，监狱视其情节轻重给予警告、记过、禁闭处罚；构成犯罪的，依法予以处罚。

（3）强制罪犯遵守监狱法规，规范行为，矫正恶习，使其养成良好行为习惯，能够顺利回归社会。

（4）通过惩罚罪犯儆戒那些可能犯罪的人悬崖勒马，不致走上犯罪道路，从而达到预防犯罪和减少犯罪的目的。

8、改造的概念改造是指监狱在执行刑罚的过程中，依据刑罚的目的，通过有组织有系统地进行思想、文化、技术教育，转变罪犯的犯罪思想，矫治其犯罪心理，将罪犯转化为守法公民的活动。

9、对罪犯改造的意义（1）监狱对罪犯的改造是无产阶级改造社会、改造人类的伟大历史使命在监狱工作中的具体体现。

（2）监狱对罪犯的改造是宪法和法律的直接要求。

（3）监狱对罪犯的改造可以有效地提高监狱行刑效力，降低重新犯罪率，有利于实现预防和减少犯罪的刑罚目的。

10、我国监狱的任务。

（一）执行刑罚；（二）惩罚和改造罪犯；（三）预防和减少犯罪。

第三节监狱的管理体制、组织机构和基本法律法规11、监狱管理体制的概念监狱管理体制是指在监狱工作中实行的关于监狱的管理组织层级及其管理权限划分和监狱机构设置的组织管理制度。

12、监狱的种类、未成年犯管教所的概念（1）监狱。

我国的监狱包括：关押被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、10年以上有期徒刑罪犯的重刑犯监狱；关押被判处5年以上10年以下有期徒刑罪犯的中刑犯监狱；关押5年以下有期徒刑犯的轻刑犯监狱；关押女性罪犯的女子监狱。

有的省、自治区，根据需要在少数地区或地级市设置了由当地司法局领导的短刑犯监狱。

（2）未成年犯管教所。

未成年犯管教所是我国对已满14周岁不满18周岁的未成年犯执行刑罚的机关。

13、监狱管理体制的内容、监狱管理体制的特征监狱管理体制的内容：我国监狱实行党委领导下的监狱长负责制度。

监狱管理体制的特征：1、我国监狱实行的是集中统一领导与分级管理相结合的管理原则；2、监狱管理实行中央和省、自治区、直辖市两级管理体制；3、坚持党对监狱工作的绝对领导，监狱实行党委领导制度。

14、监狱的组织机构监狱的组织机构：监狱设监狱长1人，副监狱长若干人，并根据实际情况设置必要的工作机构和配备其他监狱管理人员。

监狱一般应设置刑罚执行科、狱政管理科、教育改造科、生活卫生科、政治处、财务科等工作机构，重刑犯监狱和押犯在3000人以上的大型监狱还应设立狱内侦查科。

15、《监狱法》颁布实施的时间和主要内容《监狱法》颁布实施的时间：1994年12月29日。

主要内容：第一章总则（1-10条），主要规定了《监狱法》的立法依据，监狱刑罚执行活动应遵守的基本原则，监狱的性质和刑罚执行的范围，罪犯的基本权利和义务，监狱经费以及监狱的主管机关等。

第二章监狱（11-14条），主要规定了监狱的设置，监狱的组织机构，监狱人民警察的义务等。

第三章刑罚的执行（15-38条），主要规定了收监的程序和条件，申诉、控告、检举的处理程序，暂予监外执行的条件和程序，减刑、假释的条件和程序，罪犯刑满释放和安置等。

第四章狱政管理（39-60条），主要规定了狱政管理的原则，分押分管，监狱警戒，对罪犯使用戒具和武器的条件和程序，罪犯服刑期间的通信、会见，对罪犯生活、卫生的管理，考核奖惩及又犯罪的处理等。

第五章对罪犯的教育改造（61-73条）主要规定了教育改造的原则、方法、内容、种类，以及罪犯参加劳动的具体要求等。

第六章对未成年犯的教育改造（74-77条），主要规定了对未成年犯执行刑罚的原则、执行机关，对未成年犯在改造上的要求等。

第七章附则（78条），规定了《监狱法》的生效时间。

16、《劳改劳教工作干警行为准则》颁布实施的时间1991年9月10日。

17、《罪犯改造行为规范》、《监管改造环境规范》颁布实施的时间。

[注：《罪犯改造行为规范》被现行《监狱服刑人员行为规范》废止]《罪犯改造行为规范》1990.11.6《监管改造环境规范》1990.11.6《监狱服刑人员行为规范》2004.5.1第三章监狱工作方针和原则第一节监狱工作方针1、监狱工作方针的概念监狱工作方针是国家为监狱刑罚执行、惩罚与改造罪犯工作确定的指引监狱工作方向和目标的总体性规定。

2、监狱工作方针的特性（一）监狱工作方针是由党和国家所确立的监狱工作的总方向和指导原则；（二）监狱工作方针的精神贯穿于监狱工作实践和监狱法律规范之中；（三）监狱工作方针是在不断发展完善的。

3、监狱工作方针的发展变化“三个为了”的方针，“两个结合”的方针，“改造第一，生产第二”的方针，“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的方针。

其中“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”是在新的社会主义市场经济条件下，我国监狱工作健康发展的现行指导方针。

4、“三个为了”方针形成的历史背景与基本内容历史背景：（1）新中国成立后，为了巩固新生的人民民主政权，一大批危害国家安全的犯罪分子和其他刑事犯罪分子依法被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑，并送交监狱执行刑罚。

（2）接收的旧监狱难以解决监狱在押罪犯人数激增的问题，大批监狱在押罪犯由于没有劳动项目而坐吃闲饭。