高等教育管理学读书报告

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三、两国招生考试的特色 美国高校的招生考试主要呈现出考试时间灵活化和考试类型多样化的特点。 首先，在考试类型方面，美国广泛采用两种大学入学考试，学术评估测验 (SAT, Scholastic Assessment Test)和美国高校测验(ACT, American College Test)，考试全球同步进行。SAT测验是一种学业适应性测验，考试目的不是检 查考生的知识量，而是测验考生是否具备进入大学的知识和能力，这种测验不分 科，以文字和数理两方面为考查领域，考查范围包括所有高中学习内容。其次，在考试 时间方面，SAT和ACT测试都具有考试时间灵活的特点。最后，一些高校还设有单独的短 问题、命题作文的考试及面试等考试环节，以多种方式，从多个角度，全方位的综合衡 量学生的能力和素质。 美国是实行分权管理的国家，自治传统下的美国高校拥有较为广泛的自由。一方面， 州政府对高等教育承担了主要的责任，是高等教育的立法者、赞助人和 保护者;另一方面，联邦政府通过教育立法和财政拨款影响高等教育整体发展的 格局，但不论是州政府还是联邦政府都不直接干预高校运作的具体事物。美国高校本科 新生的选拔标准并非唯一，更非因分数唯一，而是因院校而异，弹性选拔。学校不仅看 重智商高的学生，而且更青睐情商高的学生。因此，美国的教师、家长和学生都不是十 分看重分数，更不把分数作为评价学生的唯一标准，而更注重学生的创造精神、实际才 能和适应社会的能力。
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（3）推荐信 推荐信是综合选拔制下申请美国高校的必要条件之一。推荐信的基本内容括推荐人 与被推荐人的关系、认识时间的长短、相互熟悉的程度荐信通常由学生的中学任课教 师、升学辅导教师、或是校长撰写签名，但有时也可由其他熟悉学生情况的人士撰写。 （4）综合素质 “综合素质”是美国高校在选拔录取新生时的一个具有代表性意义且不可或缺的重 要标准。在高校的招生录取工作中学生所具备的综合素质的意义丝毫不亚于量化了的 成绩指标。主要包括领导才能和社会活动能力。学生的社会活动能力主要包括 社会 公益活动、自创性服务和有偿服务。 （5）特殊标准 美国高校在录取新生时不仅考虑学生的专业研究情况，而且也有一些特殊的标准， 一是注意吸收具有各种爱好和特长的学生，如具备体育、音乐、文学、绘 画、辩论等等方面的专才;二是注重学生的多元化背景。美国倡导高等教育的多元化和 国际化，因此，美国高校希望通过吸收不同背景的生源，例如来自美国的少数民族， 或是来自亚洲、非洲、拉美等的其他国家的学生，增进学生之间文化交流的机会，同 时为学校的学生培养提供不同的经验。 （6）面试 面试也是美国高校新生选拔中的一种形式，但多见于历史悠久的名牌大学。这些大学 要求学生接受面试或是来校面谈，并把面试或面谈的情况作为录取与否的参考条件之 一。
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作为全国规模最大的年度国家级考试，高考运行所涉及的社会方方面面与之所产生 的巨大影响，至少在中国范围内是没有其他任何一项考试可以与其匹敌。而作为唯 一的国家级高等院校入学考试，高考则更是具有绝对权威性。 针对实际操作层面对中国高校招生制度进行分析，目前主要采取的全国统一招考的 方式可操作性较强。这主要可从两个方面进行阐述: 第一，国家统一高考制度的实行客观上体现了高等教育机会的均等和公正，具备了 基本的人才筛选功能。高考给予全体国民平等参与高等教育竞争的机会。 第二，中国的高校招生录取体制采用的是一种自上而下的“金字塔型”结构。这种 结构的特点是上下层之间层次分明但衔接精密，构成严谨。
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我国的本科录取批次分为提前批本科和第一、二、三批本科。提前批本科录取:军事、公安、 司法、安全院校(专业)等，国防生，艺术和体育类专业，部分航海类专业，经省招委同意的 其他院校(专业)。 现行的高校招生录取的选拔标准实际上是以学生的高考成绩为依据的分数标准。首先由各 省市根据当年招生的总体计划和考生高考成绩的整体分布情况划定最低的本科录取抛档分数 线，而后由各个院校根据考生志愿的申报情况，在最低控制线的基础上，适当的调整划定各 校招生的实际录取分数线，以此为招生选拔的一般标准。 如今，在普通院校的本科招生方式主要采用四种形式:全国统一招生、提前单独招生、免 试保送和有限自主招生。全国统一招生是在全国统一招生入学考试之后的全国同步招生，是 绝大部分高校招生普遍适用的形式。除此之外，一些高校在统招之外还会一定限度的采用提 前招生、免试保送和自主招生。
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四、美国高校的入学管理对我国的启示 1、改变以分数取人的状况。 自从1977恢复招生以来，中国社会发生了巨大的变化，高校招生却无实质性 的改变，仍然是以分数取人。这种选才标准单一最后有钱受特殊教育上重点 高中的的孩子渐渐垄断了名校，把弱势阶层排挤出校园。在美国的大学录取 中，所谓的“高考”即SAT和ACT考试所占的比重非常小。学生能否客服不利 的家庭与社会环境、能否积极参加社区的活动等等都成了大学取舍学生的重 要依据。这种情况下一个偏远山区的孩子就有可能与北京重点高中的孩子竞 争。这样有利于社会平等。此外学生的素质，并不仅仅是分数还包括他们的 个性、精神、对社会的认识战胜艰苦环境的经验；而这些是目前高考无法衡 量的。
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学术评估测验是由教育测验验服务公司(ETS, Education Test Service)提 供的一种美国大学入学考试。SAT考试源自于1926年的学术倾向测验 (Scholastic Aptitude Test)，分别于每年的1月份、5月初、6月初、7月初、 10月初、11月初和12月初举行，以多项选择题为考试形式，考试时限为180分 钟，考试旨在评价学生在校内外学习中发展起来的认知和分析能力，而与一般的 学校教育内容无太多的直接关联。经过大半个世纪的发展和完善，学术性向测验 1994年更名为“学术评估测验”，每年吸引了200万美国高中生参加考试，SAT 是目前最受欢迎的美国大学入学考试，其成绩是几乎全美所有大学，尤其是常春 藤名校承认并要求申请者提供的，同时也是决定录取和评定奖学金的重要参考指 标。改革后的学术评估测验分为如下三项:PSAT (Preliminary SAT)、SAT- I、 和SAT- II。
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二，招生录取
1.录取标准 美国的高等学校的招生制度根据院校层次的分类不同，其新生的招生选拔制度也 不尽相同。主要分为不设入学门槛的开放式招生，即免试入(OpenAdmission)和综 合选拔制招生。而在授予学士学位的本科高校新生选拔工作中一般采用的是后者。 所谓综合选拔制招生就是在大学录取新生时，将学生的SAT(或ACT)考试成绩、中学 在校成绩、组织活动能力及社会实践情况等各方面。现行的美国高校本科综合选拔 具体要求包括以下几个部分 （1）高等学校入学考试成绩 美国高校在接受学生的报名申请时一般首先要求学生提供SAT成绩或ACT成绩，作 为决定录取学生的一个主要依据。而且，根据学校的要求不同，各校对 SAT (ACT) 测试成绩的要求也存在差异。 （2）中学课程和中学成绩及班级排名 美国的学校按年龄阶段分类中9-12年级为15-18岁的学生所进行的中学学习阶段， 相当于中国的高中阶段。在为期四年的中学学习中，学校设选修课，实行学分制。 学生选修课程科目的多寡与类型没有硬性要求，但在申请大学时会成为录取的参考 依据之一。不同的大学根据专业录取的特点会对学生的必修或选修课程作出具体要 求。大学招生办也会根据学生的选课情况，分析学生的选修课程的动和和心理。
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在考试类型方面，我国采用的是全国统一高等院校本科招生入学考试。考生 由省、市、自治区组织，在相同时间参加由国家组织的统一命题考试，考试成绩 为高校录取的主要依据。考试时间方面，以往考试的时间均安排在每年七月的七 号至九号三天，但根据气候等各方面的具体情况，从更有利于考生考试的角度出 发，自2003年起全国统一高考时间调整为每年的六月的七号至九号举行。而考 试命题方面，根据出题的组织者主要分为全国统一命题和各省自主命题两种形 式。
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美国高校测验由美国大学考试公司提供，ACT开始于上世纪50年代后期， (American College Testing Program)旨在通过考查学生运用所学知识的情况 来判断他们是否具备进入大学学习所必须的基本能力。1975年发表的“美国高 校测验纲要”指出，美国高校测验的目的是:帮助学生了解自己的能力与兴趣类 型，了解自己今后需要受何等教育:为中学和大学指导学生提供可靠的、综合性 参考资料;评价学生的学习能力和课外活动能力;向大学提供学生的中学学习成 绩，供设置课程和分班作参考等。 现行的ACT测试，题型为多项选择题，全套共 计215题，考试时长175分钟。 ACT考试每年举行5次，具体时间分别是2月中、4月中、6月初、10月底和12 月初。与SAT考试相比，ACT考试与中学教学的关联程度稍高一些，试题范围也 比SAT考试的语言和数学部分有所扩展，直接测量考生的分析、解决问题和批判 性评价书面材料等高校学习所必需的能力与技能。学生申请大学时，只需提供 ACT的最高分即可。
中美高校招Biblioteka Baidu管理比较
一、中美两国的招生考试制度
二、招生录取工作 三、两国的特色 四、美国高校的入学管理对我国的启 示
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一、招生考试制度 美国是典型的分权制国家，教育事业被认为是地方州政府的事务，联邦政府无权干 预。南北战争以前，由于院校规模较小，由院校自主进行甄别考试。南北战争以 后 ，特别是两次《莫雷尔法案》公布以后，政府大量资助地方兴办高等院校，各 类高校激增，密执安大学率先实行证书录取制度，通过建立大学与中等学校的固定 联系，来保证大学生源的质量。 “一战”前后，随着经济的发展，社会对教育的需求激增，特别是《义务教育法》 的通过，以哥伦比亚大学为首的部分院校实行综合选拔制，逐步建立超越学校和地 区的考试机构。1900年美国成立“大学入学考试委员会”(CEEB)进行“学业成绩测 验”(AT) , 1926年增加“学术性向测验”(SAT),1947年由美国教育理事会、卡内 基促进教育基金会以及大学入学考试委员会联合组成“教育考试服务中心”(ETS) 1959年由教育家林奎斯成立“美国高校测试中心”进行ACT测验。 如今，美国大学选拔新生普遍采用的入学考试主要是学术评估测验(SAT, Scholastic Assessment Test)和美国高校测验(ACT, American College Test) SAT或ACT考试不同于以往以检测学生对所学习知识掌握程度的终结性考试，而是一 种着眼于对学生学习能力、性向和适应性测验的配置性考试。美国高等院校，约有 一小半是二年制社区学院或初级大学，没有入学考试，只凭高中毕业文凭入学。但 另外有一半是四年制本科大学，多数都要SAT或ACT入学考试成绩。下面就详细介绍 一下这两项测验。
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2志愿填报 当学生们还是初中生的时候，就收到来自各大学寄来的信和小册子之类的的宣传 品。各校开展邮政招生大战的时候，从大学入学委员会所设的学生调查服务站收集 未来大学生们的姓名和地址。宣传材料极富吸引力、写得非常好但是介绍的情况不 多。但是学生们是谨慎的顾客，有很多人对这些材料持怀疑的态度。在挑选大学的 过程中，更相信面对面的接触。学生们可以参加中学家长和教师联谊举办的大学之 夜和大学日。准备升入高校的大学生大多数参加了他们想选择的大学。通常在参观 了大学之后才决定选择哪所大学。在参观的过程中学生和家长们了解的是学校的各 种娱乐活动关注的是学生活动的地方而不是图书馆。学生和家长们通常转向市场上 出售的入学指导。 在中国高校的宣传比较少学生大多是在网上了解他们各高校的信息。在填报志愿 的时候每个人使用的是由各省颁发的《高等学校志愿填报指导》。至于去学校参观 这种情况很少只有极少数学生会去学校了解一下学校的情况。 美国在填报志愿的时候每个学生可以填报多所高校最后由学生自己确定去哪所学 校。这样给学生更多的选择权。而中国只有一个志愿可以填报，在填报志愿的时候 学生可以填几个自己所想的学校，最终学生被一所学校录取。这样学生选择的自主 权就降低了。