道S236线汕头潮南段陈沙大道改建工程PPP项目

省道S236线汕头市潮南段（陈沙大道）改建工

程PPP项目

（项目编号：TD17G003）

资格预审文件

采购人：汕头市潮南区地方公路管理总站

采购代理机构：广东鮀岛工程造价咨询有限公司

发布日期：2017年11月

目录

第一章资格预审公告 (3)

第二章申请人须知 (8)

第三章资格审查办法 (18)

第四章资格预审申请文件格式 (23)

第一章资格预审公告

为完善潮南区公路网络，改善投资环境，优化产业结构，推动城乡经济发展，促

进地方经济持续、稳定、协调发展。潮南区人民政府（以下简称“区政府”）决定实

施省道S236线汕头市潮南段（陈沙大道）改建工程PPP项目（下称“项目”）。经区政府授权，汕头市潮南区地方公路管理总站（以下简称“采购人”）作为实施机构和

采购人，拟通过公开招标方式确定本项目社会资本。

广东鮀岛工程造价咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人的委托，负责实施汕头市潮南区陈沙公路扩建工程社会资本招标服务。项目有关事宜公告如下，并邀请符合条件的社会资本（下称“申请人”）提交资格预审申请，只有通过资格预

审的社会资本才能进入公开招投标环节。

一、项目名称：省道S236线汕头市潮南段（陈沙大道）改建工程PPP项目

二、项目编号：TD17G003

三、采购人：汕头市潮南区地方公路管理总站

四、采购代理机构：广东鮀岛工程造价咨询有限公司

五、项目采购需求：

1、合作模式：政府与社会资本合作（PPP）模式。

2、项目概况：本项目主线起于陇田镇大布洋村与省道S237和惠公路相交，起点桩号K1+905，路线向西延伸与在建峡新公路、司神公路、揭惠高速、陈仙公路等相交，途径陇田、成田、胪岗、两英、仙城、陈店，主线终点与普宁大道相交，终点桩号K28+787.966, 主线全长约26.88km，于2009年8月和2012年9月分段建成通车；陈沙大道连接线起于陈店镇文光村（对应陈沙公路主线桩号K27+619.307），向北延伸，途径木斗坛、下寨，终于陈店镇新圩与国道G324线相接，全长约1.98km，于2009年8月建成通车。陈沙大道主线和陈沙大道国道G324连接线合计全长约28.866km。

3、主要建设内容：项目主要建设内容（含省道S236线汕头市潮南段<陈沙大道>改建工程和省道S236线汕头市潮南段<陈沙大道>西延线非机动车道改建工程2个部分）包括：道路工程、桥涵工程、排水工程、沿线交通设施、照明工程、绿化、市政缆线管沟工程。

4、项目合作范围：

省道S236线汕头市潮南段（陈沙大道）改建工程的投融资、建设（包括详细勘探、施工图设计、施工、设备及工具器具购置）、运营、维护、移交。

项目合作期17.75年，其中建设期2.75年，运营期15年。运营期内，由项目公司负责日常养护（含小修、中修）、大修。

5、投资规模：本项目采购预算为508873.49万元，静态总投资约为281871.45万元。其中，建筑安装工程费224158.6661万元，设备工具器具购置费31.3993万元，工程建设其他费用41091.8421万元（含土地征用及拆迁补偿费26738.0193万元），预留费用13263.8591万元，其他项目费用3325.6834万元。项目建设期按照2.75年计算，预测建设期贷款利息为15689.0537万元。项目动态投资总额预测约为297560.5037万元。（详见附件1：项目总投资估算表）

六、对申请人的资格要求：

1、独立投标人或联合体全体成员符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条

规定的资格条件。

2、资质要求：

（1）施工资质：独立投标人（或联合体成员其中之一）须同时具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级或以上资质及市政公用工程施工总承包一级或以上资质，并具有有效的《安全生产许可证》；

（2）勘察设计资质：独立投标人（或联合体成员其中之一）须同时具备：①公路行业（公路）专业甲级或以上设计资质；②市政行业（道路工程）专业甲级或以上设计资质；③工程勘察综合类甲级资质，或工程勘察专业类（岩土工程和工程测量）甲级资质。

3、经验要求：截止本项目资格预审公告发布日，独立投标人（或联合体成员互为补充）至少具有1项合同额25亿元（2,500,000,000.00）或以上公路工程的投融资建设和施工项目业绩,投融资建设和施工项目业绩可以是同一合同也可以是不同一合同。

4、财务要求：①截止2016年12月31日独立投标人（或联合体成员之一）须具有净资产不低于人民币5亿元（ 500,000,000.00 ）（以2016年度由会计师事务所出具的审计报告为准）；②独立投标人（或联合体成员之一）须提供不低于25亿元（2,500,000,000.00）人民币的银行授信证明或贷款意向书。

5、技术能力：拟派施工负责人具有公路工程一级建造师（含有效期内临时执业资格）且须在该企业注册，取得安全生产考核合格证B类；拟派设计负责人具有路桥专业高级工程师；

6、企业信誉：

（1）独立投标人或联合体全体成员应具有合法的法律地位，在资格预审公告发布之日前三年内没有严重违约或不良行为（须提供书面声明）；

（2）独立投标人或联合体全体成员必须符合法律、行政法规规定的其他条件（须提供书面声明）。

（3）独立投标人或联合体全体成员未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于资格预审时间当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关