大气污染热点网格监管工作概述PPT(共 34张)
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2. 组织热点网格污染源排查、整改方 3. 组织热点网格现场检查，问题查处 4. 对各乡（镇、街道）热点网格监管
1. 26城市有关乡（镇、街道 2. 组织开展热点网格污染源
题清单和监管档案 3. 协助开展热点网格现场检
1. 每个网格设立网格监督员 2. 在网格长领导下负责热点
巡查、问题整改的督促检
检查热点网格内的大气污染
源
（一）全面排查行政区域内所有热点网格的涉气污染源
• 二级网格长牵头组织，三级网格长和网格监督员具体实施，3k
• 检查对象：网格内所有排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VO
的企事业单位、个体工商户、经营性物料堆场等，特别是“散乱
种燃料的锅炉。
大气污染热点网格排查登记表
县（市、区）政府、管委会盖章：
网格编号：
反馈问题类型统计
2018年2月15日至3月19日，强化督查共发现问题735个，在反馈的问题中
饮油烟、工业废气排放、移动污染源问题较多。在发现的工业类问题中，比
题包括：粉尘无组织排放83起（占比10%），VOC排放问题77起（占比9%
（占比7%），未安装治污设施51起（占比6%）。
各城市污染类型统
依据反馈问题的热点网格画像
• 县级环保部门组织，三级网格长或网格监督员配合
• 检查区域：可根据区域内污染源分布情况适当外延200米，即900米
邢台市
158
开封市
88
邯郸市
232
新乡市
102
太原市
103 河南省 濮阳市
78
山西省
晋城市 长治市
80 72
焦作市
99
郑州市
221
阳泉市
54
鹤壁市
69
各城市热点
技术路线——集成各类数据
数据量最大（千万级） 指向性较差
地址坐标转换 热力图方式展现
数据量较小（十万级） 数据量较大（百万级）
技术路线——热点网格监管平台
2017年工作进展
（一）沧州大气污染热点网格监管试点工作
试点工作
各级大气污染热点网格监管领 导小组和网格长责任体系建立
热点网格内大气污染源排查 整改方案制定和落实 热点网格日常监管和报警检查 热点网格评估和预警
成果产
沧州市热点网格污 大气污染热点网格
• 降低污染排放，健全长效机制，逐步推动京津冀及周
建立市—县—乡三级热点网格监管体
1. 北京、天津市各区，26城市的政府主要负责 2. 指导、考核各县（市、区）热点网格监管工
实，协调解决重大问题 3. 研究制定地区规划、产业布局、能源结构调
的政策和措施。
1. 北京、天津市各区有关乡（镇、街 （市、区）的政府主要负责同志
（可推广） 大气污染热点网格 热点网格监管平台 热点网格空气质量
试点工作成效
年 个 浓 下 PM 17
2017年工作进展
（二）为大气污染防治强化督查提供技术支持
• 双向反馈式督查方式（2018.1-2018.3） • 每天向各督查组推送报警小网格（500m×500m） • 利用手机APP定位、导航至报警小网格区域 • 检查区域内是否存在违法违规排污行为 • 工业企业排放 • 散乱污企业、VOCs • 施工工地扬尘、道路扬尘 • 秸秆焚烧、垃圾焚烧 • 后方根据检查反馈结果次日对报警网格PM2.5浓度进行监控评估， 如不在报警则视为检查准确，如仍然报警则会要求再次检查
技术路线
将京津冀及周边地区“2+26”城市全行政区域划分为3千米×3千米的网格 用卫星遥感技术，综合选取PM2.5年均浓度相对较高的3600个网格，作为大气污
应
用
环境监察执法
重污染天气
重点区域
服
日常管理
应急决策支持
精细化监管
务
关
卫星遥感反演技术
键
技1
术
遥感图像识别技术
2
多源数据融
3
数 卫星遥感数据 空气质量监测数据 气象再分析数据 在线监控数据 举报和排 据 源
千里眼计划
技术路线——锁定异常区域
1. 确定报警点位
2. 锁定
3千米×3千米热点网格
点位浓度超过 50μg/m3，且高于周边 3公里浓度均值 10%且高于10ug/m3以上，尤其是长期出现或者反复出 现的，则启动报警生成报警区域。
500米×500米小 • 气象场数据 • 融合反演浓度
综合考虑浓度、 评估周边小网格 筛选出贡献度较 警区域。
填报时间：年月日
序 号
经 度
纬度
名称
组织机构代码或社 会统一信用代码
生产经 营地址
污染源 类型
主要污染 主要排污生 物种类 产设备名称
数量
1 2
排查人员签名：
网格长签名：
总网格长签名：
备注：此表一式三份，其中两份报市级大气污染热点网格监管领导小组。
检查热点网格内的大气污染
源
（二）精准检查PM2.5浓度异常区域内的违法违规排污行为
2018年工作计划
目标任务 任务分工 实施步骤 有关要求
配套措施
Βιβλιοθήκη Baidu标任务
• 落实干杰部长要求
• 与“2+26”城市共享“千里眼计划”的监测数据和报警信 • 指导和督促“2+26”城市每个网格明确责任人并落实责任
• 将热点网格作为大气污染监管重点，全面完成热点网 改”三项监管任务
• 建立市—县—乡三级热点网格监管体系（网格长负责制） • 检查热点网格内的大气污染源（全面排查&精准检查） • 整改发现的各类问题（编制方案&推进落实）
大气污染热点网格监管工作
CONTENTS
1 工作背景 2 2017年工作进展 3 2018年工作计划
主要思路
• 贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通 • 解决环境监管面积大，执法人员少，重点不突出的问 • 天上的卫星遥感和地面的监测微站相结合，天地一体 • 聚焦污染较重区域，提高环境监管效能
热点网格分布
各城市热点网格数量分布
省
市 热点网格数量 省 市 热点网格数量
北京市 北京市
133
德州市
122
天津市 天津市
213
济南市
120
保定市
188
济宁市
124
唐山市
173 山东省 淄博市
135
廊坊市
130
滨州市
92
河北省
沧州市 石家庄市
126 270
聊城市
96
菏泽市
114
衡水市
118
安阳市
90
指向性最强
反应企业生产情况
卫星遥感
◦ 数据覆 ◦ 数据受
卫星遥感
◦ 受气象 ◦ 数据代
完善手段
◦ 综合利 据进行
◦ 在重点 署地面
卫星遥感&地 面监测微站
在涉气污染源 相对集中的热点网格 内加密布设地面监测 微站，实时监控污染 变化，识别选出 PM2.5浓度异常的区 域，范围缩小至500 米×500米，指导开 展监督执法。
1. 26城市有关乡（镇、街道 2. 组织开展热点网格污染源
题清单和监管档案 3. 协助开展热点网格现场检
1. 每个网格设立网格监督员 2. 在网格长领导下负责热点
巡查、问题整改的督促检
检查热点网格内的大气污染
源
（一）全面排查行政区域内所有热点网格的涉气污染源
• 二级网格长牵头组织，三级网格长和网格监督员具体实施，3k
• 检查对象：网格内所有排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VO
的企事业单位、个体工商户、经营性物料堆场等，特别是“散乱
种燃料的锅炉。
大气污染热点网格排查登记表
县（市、区）政府、管委会盖章：
网格编号：
反馈问题类型统计
2018年2月15日至3月19日，强化督查共发现问题735个，在反馈的问题中
饮油烟、工业废气排放、移动污染源问题较多。在发现的工业类问题中，比
题包括：粉尘无组织排放83起（占比10%），VOC排放问题77起（占比9%
（占比7%），未安装治污设施51起（占比6%）。
各城市污染类型统
依据反馈问题的热点网格画像
• 县级环保部门组织，三级网格长或网格监督员配合
• 检查区域：可根据区域内污染源分布情况适当外延200米，即900米
邢台市
158
开封市
88
邯郸市
232
新乡市
102
太原市
103 河南省 濮阳市
78
山西省
晋城市 长治市
80 72
焦作市
99
郑州市
221
阳泉市
54
鹤壁市
69
各城市热点
技术路线——集成各类数据
数据量最大（千万级） 指向性较差
地址坐标转换 热力图方式展现
数据量较小（十万级） 数据量较大（百万级）
技术路线——热点网格监管平台
2017年工作进展
（一）沧州大气污染热点网格监管试点工作
试点工作
各级大气污染热点网格监管领 导小组和网格长责任体系建立
热点网格内大气污染源排查 整改方案制定和落实 热点网格日常监管和报警检查 热点网格评估和预警
成果产
沧州市热点网格污 大气污染热点网格
• 降低污染排放，健全长效机制，逐步推动京津冀及周
建立市—县—乡三级热点网格监管体
1. 北京、天津市各区，26城市的政府主要负责 2. 指导、考核各县（市、区）热点网格监管工
实，协调解决重大问题 3. 研究制定地区规划、产业布局、能源结构调
的政策和措施。
1. 北京、天津市各区有关乡（镇、街 （市、区）的政府主要负责同志
（可推广） 大气污染热点网格 热点网格监管平台 热点网格空气质量
试点工作成效
年 个 浓 下 PM 17
2017年工作进展
（二）为大气污染防治强化督查提供技术支持
• 双向反馈式督查方式（2018.1-2018.3） • 每天向各督查组推送报警小网格（500m×500m） • 利用手机APP定位、导航至报警小网格区域 • 检查区域内是否存在违法违规排污行为 • 工业企业排放 • 散乱污企业、VOCs • 施工工地扬尘、道路扬尘 • 秸秆焚烧、垃圾焚烧 • 后方根据检查反馈结果次日对报警网格PM2.5浓度进行监控评估， 如不在报警则视为检查准确，如仍然报警则会要求再次检查
技术路线
将京津冀及周边地区“2+26”城市全行政区域划分为3千米×3千米的网格 用卫星遥感技术，综合选取PM2.5年均浓度相对较高的3600个网格，作为大气污
应
用
环境监察执法
重污染天气
重点区域
服
日常管理
应急决策支持
精细化监管
务
关
卫星遥感反演技术
键
技1
术
遥感图像识别技术
2
多源数据融
3
数 卫星遥感数据 空气质量监测数据 气象再分析数据 在线监控数据 举报和排 据 源
千里眼计划
技术路线——锁定异常区域
1. 确定报警点位
2. 锁定
3千米×3千米热点网格
点位浓度超过 50μg/m3，且高于周边 3公里浓度均值 10%且高于10ug/m3以上，尤其是长期出现或者反复出 现的，则启动报警生成报警区域。
500米×500米小 • 气象场数据 • 融合反演浓度
综合考虑浓度、 评估周边小网格 筛选出贡献度较 警区域。
填报时间：年月日
序 号
经 度
纬度
名称
组织机构代码或社 会统一信用代码
生产经 营地址
污染源 类型
主要污染 主要排污生 物种类 产设备名称
数量
1 2
排查人员签名：
网格长签名：
总网格长签名：
备注：此表一式三份，其中两份报市级大气污染热点网格监管领导小组。
检查热点网格内的大气污染
源
（二）精准检查PM2.5浓度异常区域内的违法违规排污行为
2018年工作计划
目标任务 任务分工 实施步骤 有关要求
配套措施
Βιβλιοθήκη Baidu标任务
• 落实干杰部长要求
• 与“2+26”城市共享“千里眼计划”的监测数据和报警信 • 指导和督促“2+26”城市每个网格明确责任人并落实责任
• 将热点网格作为大气污染监管重点，全面完成热点网 改”三项监管任务
• 建立市—县—乡三级热点网格监管体系（网格长负责制） • 检查热点网格内的大气污染源（全面排查&精准检查） • 整改发现的各类问题（编制方案&推进落实）
大气污染热点网格监管工作
CONTENTS
1 工作背景 2 2017年工作进展 3 2018年工作计划
主要思路
• 贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通 • 解决环境监管面积大，执法人员少，重点不突出的问 • 天上的卫星遥感和地面的监测微站相结合，天地一体 • 聚焦污染较重区域，提高环境监管效能
热点网格分布
各城市热点网格数量分布
省
市 热点网格数量 省 市 热点网格数量
北京市 北京市
133
德州市
122
天津市 天津市
213
济南市
120
保定市
188
济宁市
124
唐山市
173 山东省 淄博市
135
廊坊市
130
滨州市
92
河北省
沧州市 石家庄市
126 270
聊城市
96
菏泽市
114
衡水市
118
安阳市
90
指向性最强
反应企业生产情况
卫星遥感
◦ 数据覆 ◦ 数据受
卫星遥感
◦ 受气象 ◦ 数据代
完善手段
◦ 综合利 据进行
◦ 在重点 署地面
卫星遥感&地 面监测微站
在涉气污染源 相对集中的热点网格 内加密布设地面监测 微站，实时监控污染 变化，识别选出 PM2.5浓度异常的区 域，范围缩小至500 米×500米，指导开 展监督执法。