旅游产业发展工作规划

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旅游产业发展工作规划

旅游产业发展工作规划

一、旅游产业范围界定

旅游产业集群具有资源型旅游产业集群（以经营特定地域空间的旅游核心吸引物的企业为中心，以地接社、酒店、餐饮、交通运输公司为主体，以保险、银行等配套服务企业为辅的面向游客需求价值链的产业集群）和专业市场型旅游产业集群（通常以具有销售中介职能的大型旅行社企业集团为龙头，以众多中小旅行社企业或特许经营加盟社为主体，相关旅游要素企业为依托而形成的旅游产业集群）之分。在本规划中主要指的是资源型旅游产业集群。旅游产业集群的目的是旅游目的地所有单位协同作用以便提高目的地的竞争力，价值链是旅游集群的核心。旅游产业集群主要由三个集聚层次的价值链构成：第一层次是产出层，由目的地旅游产品及事件组成；第二个层次是供给层，即由目的地旅游设施、旅游基础设施与服务设施组成；第三个层次是投入层，即由目的地人力资源系统、产品与服务创新系统、财政系统、基础设施系统、信息基础系统、商业氛围、基础设施的环境质量和营销系统等组成。按照向旅游者提供旅游产品的程度的差别和旅游企业之间的价值链连接

关系，旅游产业集群涵盖四个层面，即：核心产业主要包括：旅行社、酒店、景区、旅游购物商场/点、旅游餐饮、旅游娱乐场所、旅游交通；延伸行业主要包括：旅游策划、旅游金融、旅游保险；辅助行业主要包括：旅游社会服务业、食品加工业、制造业、旅行设备业等；支持组织主要包括：旅游教育、信息、咨询等。

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二、旅游产业发展现状分析

(一)国际旅游产业发展动态分析

1.旅游业将成为世界上最大的产业。据世界旅游组织公布的数据显示，到目前为止，旅游业作为世界上最大的新兴产业，国际旅游业年交易额已超过3000亿美元，亚太地区已经成为世界上游客量位列第二的地区。

2.国际旅游方式趋向多样化、个性化。随着世界各国经济的发展与生活水平的提高，旅游活动将从以观光旅游为主，逐步转向观光旅游和休闲度假旅游共同发展的多样化格局。旅游方式朝着个性化、多样化、文化化的方向发展。

3.中国将成为世界第一大目的地国。据世界旅游组织提供的统计显示，年我国入境旅游者1．3亿人次，旅游外汇收入408.43亿美元，国内旅游收入8749.3亿人民币，是世界第四大旅游目的地国。预计到XX 年，中国将成为世界第一大目的地国家。

(二)国内旅游产业现状及发展预测

1.现状分析。年国内旅游人数达17.12亿人次，增长6.3％；国内旅游收入8749.30亿元，增长1

2.6％；入境旅游人数1．30亿人次，下降1.4％；旅游外汇收入408.43亿美元，下降2.6％；出境旅游人数4584.44万人次，增长11.9％；旅游总收入1．16万亿元，增长5.8％。

2.旅行社及酒店情况。年度全国有0家旅行社，比上年度增加1167家，其中国际旅行社1970家，比上年度增加173家，国内旅行社18140

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家，比上年度增加994家；全国旅行社共实现营业收入1665.48亿元，比上年度增长1.6%，上缴营业税11.29亿元，比上年度增长2.9%。旅游星级酒店数量14099家，比上年度增加516家，增长3.8％；其中五星级432家，比上年度增加63家；四星级1821家，比上年度增加226家；三星级5712家，比上年度增加405家；二星级5616家，比上年度减少102家。星级酒店客房数达到159.14万间，比上年度增加1.76万间，增长1.1%；拥有床位293.48万张，比上年度减少3.4万张，下降1.2%。全国星级酒店营业收入总额1762.01亿元，比上年度增长7.0%，上缴营业税118.33亿元，与上年度基本持平。

3.发展趋势。到年，我国旅游业总收入将达12260亿元人民币，年均增长10％左右，相当于GDP的7％。到XX年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国，旅游业总收入将达到25000亿元人民币以上，年均增长7％，占GDP的比重提高到8％左右。

(三)区旅游产业发展SWOT分析

1.比较优势分析（S）

（1）区位优势比较明显。区属都市文化旅游圈的区域范围，也是市目前主要的旅游观光休闲中心区域。年区共接待旅客1661.2万人次，同比增长13.2%,占全市的75%；旅游总收入215.2亿元，同比增长14%。市拥有人居城市、绿化城市、文明城市和优秀旅游城市等称号。区地处繁华闹市，区内邮电通讯、交通运输等设施齐备，资金、技术、人才和信息资源相对密集，是市的政治、经济、文化中心。年区共接待国内外

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旅游者1904.7万人次，占全市的80%，比增14.8%；旅游总收入237.1亿元，占全市的70%，比增10.3%。特别是区与一衣带水，隔海相望，对台湾、优势十分突出。

（2）旅游资源比较丰富。区现有面积76平方公里，辖区风光旖旎，旅游资源丰富，名胜古迹众多，“二十名景”中有15景在辖区。而且拥有广阔的海岸、碧蓝的大海、金色的沙滩、茂密苍翠的植被、连绵起伏的山峦以及四季如春的亚热带海洋性气候，为旅游业的发展提供了极为珍贵的自然条件。

（3）旅游基础设施比较完善。区经济发达、城市化程度高，旅游基础设施较为齐全，管理服务水平较高。目前，市主要的高星级旅游酒店、旅行社、旅游景区（点）和旅游码头等服务设施大多集中在辖区。辖区内共有星级酒店50家，其中五星级3家、四星级17家、三星级19家、二星级11家；全区现有未评定高星级旅游饭店30家，经济型酒店约60家，旅馆、旅社125家。全区共有旅行社97家，其中国际旅行社17家，国内旅行社80家，另外还拥有旅游客运企业18家。

（4）经贸和旅游经济比较发达。辖区内中山商圈、梧村商圈、会展商圈，遍布沃尔玛、国美等大型超市、大卖场，磐基、马哥勃罗名品中心点缀其中，特色商业街纵横交错，成为闻名遐迩的购物天堂。光电产业、总部经济初具规模，以商贸业、旅游业、房地产业、现代服务业为主导的第三产业增长迅速，良好的经济条件为旅游业发展提供雄厚的经济支撑。

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