促进我国新能源汽车市场推广的对策

促进我国新能源汽车市场推广的对策

摘要：新能源汽车是汽车产业发展的未来方向，是传统汽车的替代品，而当前新能源汽车的市场推广却相对滞后，终端消费者的接受程度并不高。本文从产品替代的角度分析影响新能源汽车市场推广的因素主要是政府的扶持政策不健全、厂商不确定因素较多和消费者的转换愿望低。进而提出促进产品替代与加快新能源汽车市场推广的对策。

关键词：新能源汽车；产品替代；市场推广

中图分类号：f421文献标识码：a文章编号：1007—

7685(2011)12-0047—04

新能源汽车产业作为战略性新兴产业之一，其快速发展不仅有利于解决气候变化、环境污染、能源短缺等问题。而且在我国汽车产业结构调整过程中将发挥关键作用。

一、我国新能源汽车市场推广的现状

由于传统燃油汽车带来能源紧缺、二氧化碳排放量逐年增加、空气污染等资源环境问题越来越突出，作为传统汽车替代产品的新能源汽车因其低能耗、低排放、低污染的优点，自推向市场以来。在很多国家和地区都得到推广，其中，混合动力汽车在全球累计销量已超过100万辆。目前，我国新能源汽车产业刚刚起步，销量有限，未来存在巨大的市场消费潜力和产业发展空间，发展前景日益看好。加快推进新能源汽车的市场推广，既有利于节能减排，优化环境，也是符合社会发展的客观要求。

近年来，在新能源汽车市场推广上政府及生产企业逐步加大政策扶持力度，加快市场推广步伐，并取得良好的效果。为推动新能源汽车发展，科技部在全国设立四个电动汽车试验示范城市和一个试验示范区，分别是北京、天津、武汉、威海和汕头。2009年1月，我国正式启动“十城千辆”工程，开始了节能与新能源汽车的大规模商业化示范运行。据统计，仅2009年中央财政对公交系统新能源汽车的补贴额就达10亿元，带动民间85亿元资本对电机、电池规模化生产投资。2009年，我国新能源汽车销售899台，同比增长117％。2009年，我国新能源汽车新增数量超过5600辆，共有近30万辆新能源汽车投入运行。2010年6月1日发布的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》确定在深圳、上海、长春、杭州、合肥5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作，其中，对纯电动新能源汽车每辆最高补贴6万元。同时，各地方政府也采取措施加大新能源汽车市场推广。如，2010年11月30日，北京市出台了《北京市私人购买新能源汽车补贴试点方案》，计划到2012年底北京市推动私人购买新能源汽车3万辆，其中，纯电动汽车23 000辆、插电式混合动力汽车7000辆；深圳市2010年新增新能源汽车推广配套资金6，3亿元和新能源产业振兴扶持资金2，5亿元。目前，国内自主品牌汽车也加大了对新能源汽车的研究与开发，比亚迪、奇瑞、、东风、长安、上海汽车、一汽集团等企业近年来陆续推出多款新能源汽车车型，抢占新能源汽车的未来市场。如，2008年，包括奇瑞a5混合动力车、一汽奔腾混合动力车等，以及来自

东风、北汽福田和长安汽车的多款混合动力客车，都被列人工信部公布的《车辆生产企业及产品公告》，获准批量生产。

二、我国新能源汽车市场推广中存在的问题

迈克尔·波特把替代分为“通告和测试期”和“起飞”两个阶段。在“通告和测试期”替代不太明显，而且在一段时期内常常是保持在低水平上；在“起飞”阶段替代会快速上升，并可达到最大极限。当前，新能源汽车的市场推广就处于“通告和测试”时期，国内的新能源汽车消费环境尚不成熟，消费动力还有待培育，市场并没有普遍接受这一传统汽车的替代产品。而影响新能源汽车市场推广的因素主要有以下几方面：

(一)政府扶持政策力度不大，缺乏整个产业链扶持政策

从新兴产业发展的角度看，在产业发展初期都需要政府采取大量扶持政策。而这些扶持政策应着眼于整个产业链，从产品设计研发到产品的售后服务都应采取相应扶持政策，只有这样才能降低替代品的整体成本，从而有利于市场推广和促进产品替代。

1 当前扶持政策偏向消费终端补贴。虽然中央政府和部分地方政府出台了针对购买新能源汽车的补贴政策，降低了消费者的直接购买成本，但补贴后的汽车价格仍较高。政府对产业链其他环节如新能源汽车发动机、电池等重要零部件厂商缺乏扶持政策，导致新能源汽车生产成本依然较高。另外，消费者直接使用成本不仅包括初始的购买成本，还包括新能源汽车整个生命周期的使用成本，而这些售后服务等也缺少扶持政策，因而直接影响新能源汽车的市场

推广。

2 配套设施支持力度不够。目前，政府注重对终端消费环节实施补贴政策，而对影响新能源汽车使用的配套设施建设的支持力度不够。由于充电站等基础设施的建设需要大量资金的投入，而且短期内市场回报较低，在缺乏扶持政策的环境下，社会资本不愿对这些配套设施进行投资。而消费者获取替代品的价值感受，往往需要消费者在行为和使用模式上做出较大改变。如，电动汽车使用充电站、充电栓来充电，而当前这些配套设施的不完善，导致消费者使用价值感知较低。这些对新能源汽车的市场推广极为不利。

3 金融和财税政策支持缺乏。新能源汽车与传统汽车开发相比，研发仍处于初级阶段，要真正实现产业化，尚需大量资金投入到技术攻关、基础设施建设和示范推广等方面。与传统汽车比较，目前混合动力汽车成本要增加30％～40％，纯电动汽车成本增加40％～50％，燃料电池汽车成本要增加100％以上而当前政府缺乏在金融和财税方面的政策支持，导致新能源汽车厂商资金不足，研发投入、基础设施建设都严重不足。

(二)新能源汽车生产厂商不确定因素较多

新能源汽车的市场推广，最终要实现新能源汽车厂家和消费者的“双赢”，才能可持续发展。当前，新能源汽车产业处于起步阶段，各个厂商由于内外部环境影响，在市场推广中有诸多的不确定因素，并导致产品替代效果不明显。这些因素包括：

1 新能源汽车生产厂商生产能力不足，价格不稳定。由于现阶

段新能源汽车生产厂家不多，产量少，还未形成大规模生产，所以新能源汽车的价格波动性可能较大，而价格波动对消费者的购买行为产生较大影响。另外，由于生产能力有限，新能源汽车品种较少，消费者选择余地不大，消费者的议价能力较弱，往往导致消费者不愿转向使用替代品，影响新能源汽车的市场推广。

2 当前新能源汽车产品质量不稳定。新能源汽车要成功进行市场推广，产品质量及安全性能是消费者关心的最主要问题。而由于新能源汽车的投产时间不长，导致消费者在使用新能源汽车过程中面临一定的使用风险，而如果这一风险成本越高，则市场推广越难。一种新替代产品市场推广，预期的失败风险成本是消费者考虑的重要方面，而这一风险成本的高低对市场推广有重要影响。导致消费者对使用新能源汽车这一传统汽车替代品顾虑重重，不敢尝试，影响市场推广的

效果。

3 新能源汽车厂商市场推广积极性不高，市场营销活动力度不够。多年的发展使我国传统燃油汽车尤其是私家车市场的市场营销活动比较成熟，各厂家在各环节争夺消费者市场，而在目前的新能源汽车的市场营销中，厂商对新能源汽车还处于尝试和观望状态，市场推广积极性不高，大力度的市场营销活动缺失，而这些也影响了新能源汽车产品替代的进程。

(三)终端消费者转换愿望不高

对消费者来说，从传统汽车转换使用新能源汽车总是存在一定的