城市化进程中耕地保护研究【开题报告】

毕业论文开题报告
公共事业管理
城市化进程中耕地保护研究
一、选题的背景与意义
选题的背景：
人口多，耕地少，人均占有量低是我国的基本国情。

我国用占世界7%的耕地来养活21%的人口压力之大可想而知。

然而，我国耕地的现状却不乐观。

耕地数量的变化非常严重,呈现“两增一减”的特点：即耕地减少量增加、耕地净减少量增加、耕地补充量减少。

不仅如此,土地管理部门发现了更加严重的问题:“占多补少、占优补劣”。

长此以往，我国耕地资源必将面临极大的困境，从而会影响社会经济可持续发展的稳定性，如何保护耕地数量的稳定，保护耕地质量以及提高土地的利用效率，已日益成为政府关注的焦点。

选题的意义：
土地是人类赖以生存的物质基础，是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素，土地资源能否可持续利用，决定经济和社会能否可持续发展。

而我国城市化进程的加快给我国的耕地保护造成了巨大的压力，并且我国现在对土地的保护和利用都存在很多问题，影响了社会主义经济的稳定发展，甚至已经影响了社会主义生产力的发展，解决城市化进程中耕地的保护和利用问题，实施耕地保护政策，扭转人口继续增加而耕地大量减少的失衡趋势，改变土地的利用方式，发展土地经济，对于面对“一要吃饭，二要建设”的社会现实，维持中国经济持续稳定增长，具有重要意义。

二、研究的基本内容与拟解决的主要问题：
研究的基本内容：
一、城市化与耕地保护的辩证关系
（一）城市化进程必然占用耕地
（二）城市化为耕地保护提供各方面支持
二、城市化进程中耕地保护存在的主要问题
（一）农村新建宅基地占用大量耕地
（二）乡镇企业占地面积过大。

（三）城市规模无限制扩大占用大量耕地
（四）耕地质量存在的问题
三、城市化进程中耕地保护问题成因探讨
（一）农民新建房屋导致宅基地面积过大
（二）地方政府对耕地保护态度消极
（三）耕地产权不明确，耕地保护无责任主体
四、城市化进程中耕地保护对策研究
（一）加强政策执行力建设及其监督
（二）创新宅基地退出机制，加大农村土地整理复垦力度
（三）完善土地产权制度，加速土地流转。

（四）增加政府农业公共投入，提高耕地质量
（五）控制城镇规模
拟解决的主要问题：
1、从实践层面上，通过对城市化进程中耕地保护研究的的分析，探讨城市化进程中耕地保护研究中
存在的问题和政府在应对城市化进程中耕地保护研究的具体行为偏差及原因。

2、从理论层面上，提出政府理性应对城市化进程中耕地保护研究的建议。

三、研究的方法与技术路线
研究方法：
主要研究方法：文献分析法，研究城市化进程中耕地保护研究的现状及主要问题。

次要研究方法：1、文献研究法：通过查阅大量的文献资料确定论文选题，并全面、正确地掌握相关资料，为论文写作打好理论基础。

2、系统论方法：用系统方法来认识和研究本选题，从整体的观点出发进行全面分析。

3、跨学科研究：结合公共管理学、法学、传播学的理念与方法全方位、多角度分析。

技术路线：
通过研究城市化进程中耕地保护研究的现状，指出政府面对城市化进程中耕地保护研究中存在的问题。

同时，站在政府的立场上思考如何从经济、理念、行动等角度来妥善解决城市化进程中耕地保护研究的主要问题。

四、研究的总体安排与进度：
1、11月26－30日，与导师面谈确定正式选题，确定选题以班级为单位报学院教务办。

2、12月10日前，撰写好文献综述、开题报告上交开题论证小组。

3、12月25日前，各系组织论文开题论证会，确定进入毕业论文写作环节的学生名单。

4、2011年1月10日前，初期检查。

检查内容为：选题、指导教师、任务书、文献综述、开题报告、
开题论证结果等。

5、2011年2月10日，交初稿给指导教师。

6、2月30日，交二稿给指导教师。

7、3月10日前，中期检查。

检查内容为：工作进度、工作态度、纪律情况、翻译文章的原文来源、
学生的过程记录卡、指导教师的工作指导卡。

8、3月30日，把装订好的毕业论文与过程材料终稿交给指导教师。

9、4月1日—5日，为答辩资格审查，公布答辩人员名单。

10、4月9、10日，第一轮答辩。

11、4月23、24日，第二轮答辩。

12、4月25日-5月8日，后期检查。

检查内容为：答辩过程、成绩评判、各类评语表、答辩记录表等。

13、5月15日，学生根据学院毕业论文装订要求，把装订好的毕业论文与过程材料以班级为单位交学院教务办。

五、主要参考文献：
[1] 张咏梅：城市化过程中的耕地保护和利用，载《山东国土资源》，2005年第11期。

[2] 刘庆、凤荣、关欣：《浅议城市化进程中的耕地保护》，载《农村经济》，2005年第10期。

[3] 方明：《论城市化建设与耕地保护》，载《湖北广播电视大学学报》，2006年第1期。

[4] 杨耿、李世平：《新农村建设中农地保护问题的思考》，载《安徽农业科学》，2006年第16期。

[5] 周建国：《农村耕地非法转为宅基地的问题与对策》，载《贵州农业科学》，2010年第2期。

[6] 杨晓艳、朱德举、郧文聚：《土地开发整理对区域景观格局的影响》，载《农业工程学报》， 2005年第9期。

[7] 傅赐钦：《耕地保护中存在的问题及其对策》，载《福建农林大学学报》，2007年第4期。

[8] 翟文侠、黄贤金：《我国耕地保护政策运行效果分析》，载《中国土地科学》，2003年第2期。

[9] 苏珍、吴克宁、吕巧玲：《城市化进程中对耕地保护的再思考》，在《中国农学通报》，2007年第5期。

[10] 卢新海、黄善林：《我国耕地保护面临的困境及其对策》，载《华中科技大学学报》，2010年第3期。

[11] 李丹、刘友兆：《我国城市化发展与耕地变动的关系研究》，载《经济纵横》，2003年第1期。

[12] 寿金宝、栾淑梅：《城市建设与耕地保护》，载《农业经济》，2010年第1期。

[13] 《全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）》
[14] 谈洪明、吕昌河：《城市用地扩展与耕地保护》，载《自然资源学报》，2005年第1期。

[15] 张凤荣：《重在保持耕地生产能力对新形势下耕地总量动态平衡的理解》，载《中国土地》，2000年第1期。

[16] 陈美球：《国外耕地保护的常用手段》，载《中国土地》，2008年第6期。

[17] 何芳、魏清：《城市化与城市土地集约利用》，载《中国土地》，2001年第3期。

[18] 李秀彬：《中国近20年来耕地面积的变化及其政策启示》，载《自然资源学报》，1999年第5期。

[19] 周诚：《土地经济学》，农业出版社，1988年版。

[20] 谢文蕙、刘卫：《城市经济学》，清华大学出版社，1996年版。

[21] 李秀彬、王卫：《土地利用压力与可持续发展》，载《中国土地》，1999年第5期。

[22] Cynthia Nickerson and Charles Barnard. Farmland Protection Programs[J]. Agricultura lResources and Environmental Indicators，2006 Edition / EIB-16Economic Research Service/USDA
[23] Elizabeth Brabec and Chip Smith .Agricultural land fragmentation: the spatial effects of three land protection strategies in the eastern United States[J]. Landscape and Urban Planning 58 (2002) 255–268。