农村居民养老保险体系调研报告
农村养老保险调查报告

农村养老保险调查报告1. 调查目的本次调查旨在了解当前农村养老保险制度的运行情况,分析存在的问题,并提出改进建议。
2. 调研方法和范围我们采用问卷调查、访谈等方式收集数据。
范围包括XX省YY 市ZZ县及周边地区共10个乡镇。
3. 农村养老保险概述3.1 养老金来源:政府补贴、职工缴费和其他资金。
- 政府补贴:由中央和地方政府按一定比例划拨给各级社会保障基金。
- 缴费人员:涉及城镇居民以及特殊群体如失业人员等。
- 其他资金:来自投资收益或捐赠款项等非常规渠道。
4. 当前面临的挑战与问题:4.1 参加率低下:在我们所考察的地区,仍有相当数量未参加该项制度并享受相关待遇;4.2 补办流程复杂:对于已经退伍离岗但没有领取到应得待遇者,补办流程繁琐且时间较长;4.3 养老金发放不及时:部分参保人员反映养老金的发放存在延迟现象。
5. 政策建议基于我们对调查结果的分析和总结,提出以下政策改进建议: - 加强宣传教育:通过多种渠道向农村居民普及养老保险制度,并解释其重要性。
- 简化手续:优化退伍离岗人员领取待遇所需的申请、审核等程序,简化操作流程。
- 提高效率:加大财力投入以确保养老金按时足额支付给符合条件者。
6. 结论综上所述,在当前农村地区仍然面临着一些问题与挑战。
但是随着相关部门采纳本报告中提到的政策建议并实施相应措施后, 我们有理由相信在未来会逐步完善该项制度并为广大群众带来更好生活品质。
【附件】:1) 调查问卷样本(见附件A)2) 访谈记录摘录(见附件B)【法律名词及注释】:1) 农村养老保险制度:指针对农村居民而设立的一种社会保障体系,旨在为退伍离岗人员提供基本生活补贴。
2) 政府补贴:由中央和地方政府按照一定比例划拨给各级社会保障基金以支持其运行。
农村居民养老保险体系调研报告

农村居民养老保险体系调研汇报——以横县为例一、调研背景中国旳农村养老保险一直是国家关注旳重点, 在我国尚未实行新农村养老保险政策之前, 我国旳农村养老保险旳问题十分严峻, 在我国旳社会保障法中, 除了一句“全覆盖”外, 对于农村和农村老年人旳保障只字未提, 目前旳城镇老年人养老也是一种问题, 已经给当下旳年轻一代带来了很大旳压力, 农村老年人旳社会保障想要完善尚有很长旳一段距离。
据记录, 近几年来, 我国农村社会保障覆盖率只有3%, 城镇社会保障覆盖比例为22: 1, 城镇人均社会保障比例为24: 1, 可以说到目前为止, 我国农村仍旧缺乏真正意义上旳社会养老保障制度。
这在某些经济不发达旳农村更是如此。
新农村养老保险制度一经宣布, 就已经在全国各个农村开展起来。
一开始, 首先选用福山与招远作为试点, 然后逐渐推行。
可以说, 目前横县旳农村养老保险旳覆盖面已经有了很大旳提高。
可以说, 横县农村目前旳养老保险旳覆盖率是前所未有旳, 投入旳人力、物力、财力也是十分浩大旳, 不过, 我们不能忽视, 横县农村之前旳社会养老保险旳覆盖率几乎为零, 新型农村养老保险政策对于横县农村来说, 是在摸着石头过河。
由于没有实用旳经验可以借鉴, 在实行旳过程中肯定会暴露某些问题, 本课题旳研究意义就在于在问题旳暴露之前将也许发生旳问题进行分析总结, 让横县旳农村养老保险政策在实行旳过程中少走弯路, 进而到达制度旳不停优化, 寻求一条更适合横县农村旳养老保险政策。
二、横县社会养老保险旳详细范围(一)横县农村养老保险旳概念界定农村养老保险旳基本原则是: 保障水平与农村生产力发展和各方面承受能力相适应;养老保险与家庭赡养、土地保障以及社会救济等形式相结合;权利与义务相对等;效率优先, 兼顾公平;自我保障为主, 集体(含乡镇企业、事业单位)调剂为辅, 国家予以政策扶持;政府组织与农民自愿相结合。
(二)横县旳社会养老保险体系2023年后来, 横县农村社会养老保险旳范围从横县县百合镇旳养老保险旳实行范围来看, 我县自2023年到目前旳养老保险几乎也是属于全覆盖旳范围, 人们对社会养老保险旳认识也有了提高。
城乡居民养老保险调研报告
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城乡居民养老保险调研报告摘要本调研报告通过对城乡居民养老保险的全面调研,分析了养老保险制度的现状及存在的问题,并提出了相应的改进建议。
调研结果显示,城乡居民养老保险尚存在诸多挑战,需要政府、社会和个人共同努力,实施全面、持续的改革,以确保居民的养老保障。
1. 引言城乡居民养老保险是我国养老保障体系的重要组成部分。
随着老龄化社会的到来,养老保险的问题越发凸显,为了深入了解城乡居民养老保险的实施情况,本次调研旨在分析其运营现状,并提出相关改进建议。
2. 养老保险现状分析2.1 城乡居民养老保险的目标和涵盖范围城乡居民养老保险旨在为城乡居民提供养老金保障,确保他们在退休后能够维持基本生活。
然而,由于资源分配不均,一些地区的养老保险制度仍然存在薄弱之处。
2.2 城乡居民养老保险的运作模式目前,城乡居民养老保险通常采用社会统筹与个人账户相结合的方式运作。
个人账户可以作为城乡居民养老保险的积累性部分,而社会统筹则主要由公共财政和社会筹资构成。
然而,由于城乡居民的经济收入差异,养老保险的公平性仍然存在问题。
3. 城乡居民养老保险存在的问题3.1 养老保险待遇的不足目前,一些城乡居民的养老保险待遇远低于其基本生活需求。
导致这一问题的原因包括养老金缴纳规定不合理、基础养老金逐渐贬值以及养老金调整不及时等。
3.2 养老保险制度的不完善当前,养老保险制度在覆盖范围、政策设计和资金运作等方面存在一定程度的不完善。
需要进一步加强制度建设,提高制度的稳定性和可持续性。
4. 城乡居民养老保险改进建议4.1 提高养老保险待遇水平政府应该适时提高养老保险的缴费比例和养老金发放标准,确保养老金能够与物价上涨相适应。
同时,完善养老金的调整机制,确保养老金能够真正保障居民的基本生活需求。
4.2 加强养老保险制度的合理性和可持续性政府应进一步改革养老保险制度,完善资金运作机制,提高养老保险的可持续性。
同时,要加强对养老保险基金的监管,防范养老金风险。
城乡居民养老保险调研报告
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城乡居民养老保险调研报告一、背景介绍城乡居民养老保险是我国养老保障体系的重要组成部分,旨在为广大城乡居民提供退休后的生活保障。
为了全面了解城乡居民养老保险的现状和问题,本次调研对该领域进行了深入探讨并整理了相关数据。
二、调研结果分析1. 养老保险参保率根据调研数据显示,城乡居民养老保险的参保率逐年提升,但仍存在一定差距。
农村地区的养老保险参保率相对较低,这可能与农民对养老保险制度的了解程度有关。
因此,有必要加强宣传,提高居民参保意识。
2. 养老金标准养老金标准对待遇水平的确保起着重要作用。
调研发现,一些地区的养老金标准较低,未能满足居民的基本生活需求,亟需加以调整。
此外,还有一些地区存在待遇差距较大的问题,这也需要进一步研究和改进。
3. 养老保险投资运营养老保险基金的投资运营对待遇水平和养老金的可持续发展具有重要影响。
调研显示,一些地区对养老保险基金的投资配置不合理,运营效果较差。
因此,需要加强投资运营管理,提高资金的增值效益。
4. 养老保险制度改革当前,我国正面临着人口老龄化问题,对养老保障制度进行改革势在必行。
根据调研结果,建议在制度设计上加强社会统筹,完善补充性个人账户,鼓励多元化的养老金投资理财方式,以及优化养老保险的管理和服务。
三、建议和对策基于调研结果,本报告提出以下建议和对策:1. 加强养老保险的宣传教育工作,提高居民参保意识和参保率;2. 调整养老金标准,确保养老金能够满足居民的基本生活需求;3. 加强养老保险基金的投资运营管理,提高资金的增值效益;4. 推进养老保险制度改革,优化制度设计和管理服务。
四、结论城乡居民养老保险是我国养老保障体系的重要组成部分,为了提高养老保险的覆盖率和待遇水平,需要加强宣传教育,调整养老金标准,改善投资运营管理,并推进养老保险制度改革。
这将有助于建立更加全面、稳定和可持续的城乡居民养老保险制度。
城乡居民养老保险工作调研报告
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城乡居民养老保险工作调研报告一、调研目的和背景养老保险是保障老年人基本生活的重要社会保障制度之一,城乡居民养老保险是我国养老保险制度的重要组成部分。
为了解我国城乡居民养老保险的工作情况,本次调研旨在对城乡居民养老保险的运行现状、问题和改进方向进行深入了解,为优化城乡居民养老保险制度提供参考和建议。
二、调研方法本次调研采取问卷调查和访谈相结合的方式进行。
通过问卷调查,获取大量的数据信息,并对样本进行分析和统计;通过访谈,深入了解一线工作人员和参保居民对养老保险的意见和建议。
三、调研结果1.城乡居民养老保险参保率普遍较低通过问卷调查,我们发现城乡居民养老保险的参保率普遍较低。
其中,农村地区的参保率更低,主要原因是缺乏养老保险的认知和意识,以及参保费用高昂等问题。
另外,参保程序繁琐、办理时间长等也是居民不愿参保的原因之一2.养老保险待遇不稳定在访谈中,我们了解到养老保险待遇的不稳定是城乡居民普遍面临的问题。
一方面,由于经济收入差距较大,城乡居民的养老保险待遇差异化明显,对于一些收入较低的居民来说,养老金难以满足基本生活需要。
另一方面,由于经济形势和政策调整的不确定性,城乡居民对养老保险待遇的安全感不足。
3.养老保险管理缺乏统一标准在访谈的过程中,我们发现养老保险管理存在缺乏统一标准的问题。
不同地区的参保条件、参保费用、待遇发放等方面存在较大差异,给参保居民带来了不便和困扰。
同时,养老保险的缴费制度也需要进一步完善,特别是对于自负盈亏的个体工商户和小微企业,缴费标准应更加合理,避免过高的负担。
四、调研建议1.加强宣传促进参保率提升对于城乡居民养老保险的宣传工作需要加强,提高居民的保险意识和参保意愿。
可以通过组织讲座、宣传活动、优化参保流程等方式,提高养老保险的知晓率和参保率。
2.建立统一的养老保险标准和体系应加强对养老保险的管理和监督,建立统一的标准和体系,确保养老保险的公平性和可持续性。
同时,应加强政策调整的透明度和通知力度,提高参保居民对政策变化的认知度。
城乡居民社会养老保险工作情况调研报告
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城乡居民社会养老保险工作情况调研报告一、调研目的通过对城乡居民社会养老保险工作的调研,了解其运行情况、存在问题以及发展方向,为完善和改进城乡居民社会养老保险制度提供参考。
二、调研方法1.问卷调查:我们针对广大城乡居民,设计了一份关于养老保险相关问题的问卷,通过线上和线下的方式进行调查。
2.实地访谈:我们还与相关政府部门、社会保险办公室、养老机构等进行了面对面的访谈,了解他们对城乡居民社会养老保险的看法和建议。
三、调研结果1.养老保险参保率较低:调研结果显示,城乡居民社会养老保险的参保率仍然较低,主要有以下原因:缺乏保险意识、经济压力大、对养老保险政策不了解等。
2.养老金发放存在差异:根据调研结果,我们了解到,城乡居民社会养老保险的养老金发放存在差异,城市居民的养老金普遍较高,而农村居民的养老金较低。
3.养老服务供给不足:在调研中,我们还发现,城乡居民社会养老保险的养老服务供给不足。
由于基础设施落后、人员不足等原因,城乡居民社会养老保险的养老服务覆盖面较小,服务质量有待提高。
四、建议1.提高保险宣传力度:针对城乡居民对保险意识较差的问题,我们建议加大养老保险宣传力度,通过多种媒体渠道宣传,提高居民的保险意识。
2.完善养老金发放制度:为了解决养老金发放差异问题,我们建议政府加大对农村居民的养老金发放力度,提高其生活质量。
3.加强养老服务供给:为了提高城乡居民社会养老保险的养老服务供给,我们建议政府加大对基础设施建设的投入,增加养老机构和养老服务人员的数量。
4.引导社会力量参与:为了更好地发展城乡居民社会养老保险,我们建议引导社会力量参与,吸引社会资本投入养老服务领域,增加养老服务供给。
五、展望未来1.《城乡居民社会养老保险参保率调查报告》,XXX,XXX出版社,2024年。
2.《养老服务供给状况及发展对策研究报告》,XXX,XXX出版社,2024年。
城乡居民养老保险工作调研报告三篇
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城乡居民养老保险工作调研报告三篇城乡居民养老保险工作调研报告一调研目的:了解城乡居民养老保险工作的现状,发现问题和不足之处,提出改善的建议。
调研时间:2021年9月调研地点:XX市调研对象:城乡居民养老保险参保人员、养老保险机构工作人员调研方法:问卷调查、个别访谈调研结果:1.参保人员对养老保险的认知不足。
调研发现,很多城乡居民对养老保险的政策和政策内容并不了解,甚至存在误解。
有些居民认为养老保险只是个人储蓄,担心自己的养老金无法按时领取。
2.养老保险服务存在缺位。
调研发现,在一些农村地区,养老保险服务较差,缺乏定期的健康讲座和培训活动。
同时,参保人员对养老保险机构的服务满意度较低,普遍感觉服务质量不高。
3.参保人员对养老金领取流程不了解。
调研发现,参保人员对养老金的领取流程和条件不了解,很多人表示不知道该如何去领取养老金。
改善建议:1.加强养老保险政策宣传。
通过多种渠道向城乡居民普及养老保险的相关政策和内容,消除误解,提高人们对养老保险的认知度。
2.加强养老保险服务。
养老保险机构应加强对参保人员的培训和健康宣教,定期组织健康讲座和培训活动,提供全面的服务,提高参保人员的满意度。
3.提高养老金领取的便利性。
养老金领取的流程应该简化,并提供详细的领取指南,使参保人员能够便捷地领取到应得的养老金。
城乡居民养老保险工作调研报告二调研目的:了解城乡居民养老保险工作的开展情况,分析存在的问题和挑战,提出改进建议。
调研时间:2022年3月调研地点:某县城调研对象:城乡居民养老保险参保人员、养老保险机构工作人员、社区工作人员调研方法:问卷调查、座谈会调研结果:1.养老保险覆盖率较低。
调研结果显示,某县城的养老保险覆盖率仅为50%,有一半的城乡居民尚未参保养老保险。
这主要是因为参保信息宣传力度不够,许多居民对养老保险政策和权益了解不清,缺乏参保的主动性。
2.养老保险服务不完善。
调研显示,部分养老保险机构服务意识薄弱,对参保人员的需求和意见反映的回应不及时,服务质量有待提升。
农村养老的调研报告-调研报告3篇
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农村养老的调研报告-调研报告3篇农村养老的调研报告-调研报告1长期以来,我国农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘,农牧民游离于社会的保障网外,他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。
随着市场经济的不断深入,特别是非农化与城镇化进程的加快,农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险,对社会保障的需求也提高,而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理,也不公。
建立和完善农村牧区社会保障是全面建设小康社会的需要,本文仅就农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨,并提出了一些建议。
一、农村牧区养老保障现状及存在问题目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人,还不到全区农牧业人口的7%,而90%以上农村牧区人口的老年保障,几乎全部依靠家庭保障。
而随着城镇工业化进程的加快,农村牧区富余劳动力不断向城镇转移,农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增,传统的家庭养老面临挑战,现有的农村社会养老保障不能更好的适应当前农村经济社会的发展。
(一)家庭养老功能日渐弱化,农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。
据抽样数据显示,截至20xx年底,农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6。
2%,预计到20xx年前后,农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。
二是农村牧区家庭结构日趋小型化。
随着计划生育的实施,农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。
据抽样统计20xx年农村牧区家庭户均人口下降为3。
72人。
家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。
这种压力一方面表现为经济供养,另一方面是与父母分开居住,越来越多的老年人独自生活。
三是土地养老功能弱化。
家庭联产承包责任制后,农牧民拥有了土地使用权,但没有所有权。
这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。
由于土地比较收益不断降低,土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降,进一步降低了土地的保障功能,农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。
城乡社会养老保险工作调研报告(精选多篇)
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城乡社会养老保险工作调研报告(精选多篇) 第一篇:城乡社会养老保险工作调研报告城乡居民社会养老保险工作调研报告xx区是1984年5月经国务院批准设立的市辖县级区,位于xx市城区中西部,版图面积657平方公里,总人口35万人,其中农村人口5万人,辖8个乡镇街办和1个省级经济开发区。
xx区自去年7月被确定为第三批新型农村社会养老保险试点区以来,区委、区政府高度重视,认真贯彻落实省、市有关会议和文件精神,充分结合区情,积极探索,采取“五法”并举,狠抓落实,卓有成效的推进了全区城乡居民社会养老保险工作深入。
202*年3月,省人社厅授予区“202*年度全省养老保险工作先进单位”。
截止目前,全区共有城乡居民参保22622人,其中参保缴费13880人,征收保费417.34万元,参保缴费率达99.86%;待遇领取8722人,发放养老金579.76万元,发放率达100%,发卡率100%,已超额完成省、市定202*年度目标任务。
一、主要做法(一)加强组织领导,统筹部门合力。
一是成立领导小组,由区长任组长,分管副区长任副组长,区财政、金融、公安、人社、审计、社保等部门负责人为成员,全面负责全区城乡居民社会养老保险的组织、协调、管理、监督工作,实行“一把手”负总责,分管领导负具体责任,相关单位、部门负直接责任的三级工作机制;二是制定实施办法。
在广泛调研的基础上,研究制定了《xx区城乡居民社会养老保险工作实施办法》,办法在原则任务、参保范围、基金筹措、个人账户、待遇领取、基金管理、经办服务以及加强领导、部门责任等方面作了明确规定;三是加强部门联动,针对城乡居民社会养老保险工作覆盖面广、工作量大,先后组织人社、财政、金融等部门召开协调会20余次,进行工作对接,明确部门责任,确保工作有序推进。
(二)畅通宣传渠道,营造参保氛围。
一是成立政策宣讲专班,进行有声宣传。
区人社系统成立了分别由局长、分管局长、经办机构负责人带队的城乡居保政策宣讲专班,深入乡镇村组现场宣讲惠民政策,讲参保带来的好处,取得了较好效果。
2024年农村社会养老保险市场调研报告

2024年农村社会养老保险市场调研报告1. 背景和目的社会养老保险是保障老年人福利和解决养老问题的重要措施之一。
然而,在农村地区,由于自然环境、经济条件和文化特点的差异,农村社会养老保险的发展面临着许多挑战和问题。
因此,本报告旨在通过市场调研分析农村社会养老保险的现状和问题,并提出相应的建议。
2. 调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式。
问卷调查主要针对农村居民进行,涵盖了个人情况、养老意识、养老需求和保险购买情况等方面的内容。
实地访谈则选择了几个典型的农村地区,与当地居民和有关机构进行深入交流,了解他们对农村社会养老保险的认知和需求。
3. 农村社会养老保险现状根据调研结果,农村社会养老保险的普及率较低,许多农村居民并不了解该保险的相关政策和条款。
同时,有一部分农村居民认为养儿防老思想仍然根深蒂固,对农村社会养老保险持冷漠态度。
此外,保险公司在农村地区的市场推广工作做得不够充分。
缺乏有效的宣传和推广手段,导致农村居民对农村社会养老保险的了解程度较低。
4. 农村社会养老保险存在的问题调研发现,农村社会养老保险存在以下主要问题:•政策支持不足:目前,政府对农村社会养老保险的政策支持有限,导致保险公司缺乏动力进一步推进农村社会养老保险的发展。
•保险条款复杂:农村居民对保险条款的理解和应用存在障碍,往往因为保险条款过于复杂而放弃购买农村社会养老保险。
•服务缺失:农村地区的养老服务设施缺乏,导致农村居民对农村社会养老保险的需求无法得到满足。
5. 建议和措施为了促进农村社会养老保险的发展,我们提出以下建议和措施:•政府加大支持力度:政府应加大对农村社会养老保险的政策支持力度,制定相应的优惠政策和激励措施,鼓励保险公司加大在农村地区的市场推广力度。
•简化保险条款:保险公司应针对农村居民的特点,简化保险条款,提供明确的保障范围和保险责任,以提高农村居民购买农村社会养老保险的积极性。
•加强养老服务设施建设:政府和有关部门应加大对农村养老服务设施的投入,提高养老服务的质量和覆盖率,同时加强与农村社会养老保险的衔接,为农村居民提供全面的养老保障。
城乡居民社会养老保险调研报告
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城乡居民社会养老保险调研报告一、调研背景社会养老保险是保障老年人基本生活的一项重要制度,对于城乡居民的养老问题具有重要意义。
为了了解城乡居民社会养老保险的现状和问题,本次调研以广泛的问卷调查和实地走访的方式展开。
二、调研方法1.问卷调查:我们设计了一份调查问卷,涵盖了城乡居民养老保险的缴费、待遇和管理等方面的内容。
通过随机抽样的方式,我们在城市和农村各抽取了500个样本进行问卷调查。
2.实地走访:我们选择了几个村和社区进行实地走访,通过与居民以及相关部门负责人的交流,了解他们对社会养老保险的认知和评价。
三、调研结果1.缴费情况:调研结果显示,大部分城乡居民都知道社会养老保险是需要缴费的,但很多农村居民对于缴费标准和方式并不了解。
同时,一些城市居民反映缴费额度过高,不符合自身经济实力。
2.待遇情况:调研结果表明,城市居民对社会养老保险的待遇相对满意,但农村居民对待遇的满意度较低。
一方面,农村居民的养老金水平明显低于城市居民,不足以满足基本需求;另一方面,一些农村居民反映养老金发放不及时、不稳定。
3.管理情况:调研结果显示,城乡居民对社会养老保险的管理存在不同程度的不满意。
城市居民普遍反映社保机构办事效率低、服务不周到,而农村居民则普遍反映缺乏专业的社保管理人员,导致管理不规范。
四、问题分析1.缴费问题:当前城乡居民社会养老保险的缴费标准和方式不够透明,导致部分居民对缴费产生疑惑。
缴费额度过高造成了一些城市居民的经济负担过重。
2.待遇问题:农村居民的养老金水平较低,不足以满足基本需求;养老金的发放不及时、不稳定也给农村居民带来了困扰。
3.管理问题:城乡居民对社会养老保险的管理普遍不满意,城市居民反映社保机构服务不周到,农村居民表示缺乏专业的管理人员导致管理不规范。
五、建议1.完善缴费制度:应建立透明公正的缴费制度,让居民清楚知道缴费的标准和方式,同时要考虑缴费的合理性,确保居民能够负担得起。
2.提高待遇水平:农村居民的养老金水平应提高,以满足基本生活需求。
城乡居民社会养老保险工作情况调研报告
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城乡居民社会养老保险工作情况调研报告一、调研目的和背景社会养老保险是保障老年人基本生活的一项重要制度,是国家的基本民生工程之一、城乡居民社会养老保险是为农村和城市居民提供社会养老保障的制度,对于推进全面建设小康社会,实现老有所养目标具有重要意义。
本次调研旨在了解城乡居民社会养老保险工作的实际情况,找出存在的问题和不足之处,提出改进措施和建议,为社会养老保险制度的发展提供参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
通过问卷调查能够收集到大量的数据,而实地访谈则能够获取调查对象的深入观点和意见。
三、调研结果1.参保情况:调研发现,绝大部分城乡居民都参加了社会养老保险,保障范围逐渐扩大。
农村地区的参保率较城市要低,这与农村居民传统的养老观念和经济状况有关。
2.缴费情况:调研显示,大多数参保人都按时缴纳养老保险费。
但也有一部分参保人由于经济困难,缴费不足或拖欠,形成了一定的养老保险费欠缴问题。
3.养老金发放:调研显示,养老金发放及时,多数参保人能够按时领取到养老金。
但也有一部分参保人反映养老金发放不及时,甚至出现漏发、错发等问题。
4.养老保险制度宣传:调研发现,农村地区对养老保险制度的宣传力度相对较弱,一些农村居民对社会养老保险的政策和福利不够了解,需要加大宣传力度,提高参保人的知晓率和积极性。
四、问题分析1.参保率不高:农村地区的参保率较低,这与一些农村居民缺乏对养老保险的充分认识和不了解养老保险政策有关,在宣传工作上需加大力度。
2.欠缴问题:一些参保人由于经济困难,存在养老保险费欠缴问题,这与一些农村地区的经济状况和收入水平有关。
需要采取相应措施,降低负担,提高参保人的缴费意愿。
3.发放问题:虽然养老金发放大体上及时,但仍有一部分参保人反映发放不及时,甚至出现漏发、错发等问题。
需进一步完善发放机制,确保参保人的权益得到有效保障。
4.宣传不到位:农村地区对养老保险制度的宣传力度相对较弱,一些农村居民对社会养老保险的政策和福利信息不够了解,这导致了参保率不高的问题。
农村养老情况调研报告范文(7篇)
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农村养老情况调研报告范文(7篇)农村养老情况调研报告范文【篇1]健全社会保障体系是全面建设小康社会的目标之一,中央提出在“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”,这标志着在经历了十多年的试点、探索之后,建设农村社会保障体系被正式提上日程。
有资料显示,我国60岁以上人口已达到134亿,超过总人口的10%,其中65岁以上人口11亿,占总人口的&5%。
全国70%以上的老龄人口分布在农村地区,农村老龄化问题突出。
农村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭养老功能日益弱化,空巢家庭增多,传统的土地保障功能面临严峻挑战。
一、当前我国农村养老的基本方式随着社会的变迁、经济的发展,我国农村养老已不再是单一的家庭养老,而是以家庭养老为主,其它养老方式并存的格局。
家庭养老:这是当前我国农村最普遍的养老方式,也是中华民族传统美德的体现。
农村家庭养老之所以如此重要,其原因在于:第一,我国农村老年社会保障体系尚不完善。
由于农村地区间发展差异大,经济发展不平衡,短时间内不可能在全农村范围内建立、推广养老保险制度,这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式;第二,农村家庭服务业不发达。
即使部分老人拥有数目可观的养老金,但由于疾病缠身、自理能力较差,他们仍然难以安度晚年;第三,传统的思想文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。
“子孙满堂”的天伦之乐仍是他们所渴求、向往的,且随着年岁的增加,农村老人抵御生活风险的能力越来越有限,对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。
集体养老:是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。
目前我国农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“养老院制度”。
集体养老作为由家庭养老向社会化养老过渡的一种形式,是以集体为单位对老人进行集中供养的养老方式。
尽管集体养老在历史上发挥了不小的作用,但现在看来,其作用仍然有限。
第一,养老对象过窄,集体养老的范围事实上就是对五保户的供养。
城乡居民社会养老保险调研报告范文及写法
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城乡居民社会养老保险调研报告范文及写法调研报告范文如下:标题:城乡居民社会养老保险调研报告摘要:本次调研旨在深入了解城乡居民社会养老保险的情况,分析其现状和存在的问题,并提出相关建议。
调研结果表明,城乡居民社会养老保险覆盖率有待提高,资金缺口较大,参保意愿不高等问题亟待解决。
针对以上问题,报告提出了加强宣传,提高福利待遇,完善养老服务体系等建议。
一、引言城乡居民社会养老保险是社会保障体系中重要的一环。
本次调研旨在了解城乡居民社会养老保险的运行状况及存在的问题,并提出相应的改进措施。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
共有500名城乡居民参与问卷调查,并随机选择了10个城乡居民社会养老保险参保点进行实地访谈。
三、调研结果1. 城乡居民社会养老保险覆盖率较低。
调研数据显示,参保率仅为50%,尤其是农村地区的覆盖率更低。
2. 养老保险基金缺口较大。
目前养老保险基金缺口总额约为500万元,资金来源不足。
3. 城乡居民参保意愿不高。
调研显示,城乡居民对养老保险的关注度较低,参保意愿普遍不高。
4. 养老服务体系不完善。
调研发现,养老保险参保者在养老服务方面面临着较大的困难,对各类养老服务设施的需求增长迅速。
四、问题分析1. 低覆盖率问题根源主要是由于缺乏宣传和推广工作,许多居民对养老保险了解不多。
2. 养老保险基金缺口主要是由于参保居民较少,缴费额度较低等原因造成的。
3. 参保意愿不高的问题可能与居民对于养老保险效益的认知不足,以及参保费用相对较高有关。
4. 养老服务体系不完善问题是由于居民对于养老服务需求的增加未能得到有效满足,服务设施不足。
五、建议1. 加强宣传。
通过各种媒体,加大对城乡居民社会养老保险的宣传力度,提高居民对养老保险的认知度。
2. 提高福利待遇。
增加养老保险的福利待遇,提高居民参保意愿。
3. 完善养老服务体系。
加大对养老服务设施的建设力度,满足居民对养老服务的需求。
农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)
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农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)在日常生活和工作中,报告的用途越来越大,我们在写报告的时候要留意语言要精确、简洁。
你所见过的报告是什么样的呢?下面是我为大家整理的农村养老问题的调研报告范文(精选3篇),仅供参考,盼望能够关心到大家。
农村养老问题的调研报告 1 随着我国人口老龄化现象的不断加剧,实现“老有所养”,成为当前及今后迫切需要解决的社会问题。
当前,从石哈河地区放眼至全旗、全市乃至全国,养老服务仍旧存在许多明显的短板,人口老龄化引发的社会问题也越来越凸显。
为此,石哈河镇人大主席团在镇党委的领导和支持下,组织部分人大代表,通过深化村组入户走访、到互助院和养老院调研、组织代表小组研讨以及听取村“两委”看法基础上,以老年人多元的养老需求为导向,围绕解决石哈河养老服务体系建设目标,分析目前农村养老现状、存在的问题及解决对策建议,形成如下调研报告。
一、石哈河地区养老现状石哈河镇位于阴山北麓“高台梁”脊地,是典型的山旱区,镇域面积1806平方公里,辖9个行政村、124个自然村,户籍总人口24784人,常住人口7645人,其中60岁以上老人站到60%以上。
全镇以农牧业为主,中青年大多外出,空巢老人多、留守老人多、高龄老人多、贫困老人多是基本现状。
多数老人在村居家养老,子女不在身边,存在诸多不便和平安隐患。
少部分五保和特困老人在旗养老院养老,还有一部分老人伴同子女在周边旗县生活。
2021以来,镇党委、政府立足实际,以漂亮乡村建设为契机,整合项目资金,利用闲置校舍、旧乡镇政府等闲置资源,在交通便利、公共设施完善、人口相对集中的中心村建设幸福养老互助院2处,其中格日楚鲁幸福养老互助院由原石哈河镇学校教学楼改造而成,占地21亩平米,建设规模100户;白音厂汗幸福养老互助院在原楚鲁图乡政府大院旧址建设,占地面积23亩,建设规模52户。
目前,幸福养老互助院已经住满,入住互助院的老人比较认可政府在集镇所在地集中自助养老的模式,很多生活在农村的老人也渴望能入住。
农村养老调研报告11篇
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农村养老调研报告11篇【第1篇】农村养老问题的调研报告范文老年人口问题在我国早已存在,既表现为老年人的生存与发展,如物质保障、医疗服务、住房等问题;还表现为因人口老龄化所带来的一系列社会问题,如人口老龄化所带来的生活方式、价值观念、社会心理等社会生活的变化等等。
这其中,仅仅满足老年人在年老时的供养问题就已不是一个简单的问题。
面对中国老年人70%以上居住在农村的现实国情,显然,农村老年人养老问题是我国养老问题中的重中之重。
为了更深入具体地了解当前农村老年人的基本现状,以抽样调查的方式,对城关镇保障村的___位老人进行调查。
结合调查所得的及自己的肤浅认识,当前中国农村养老仍是以家庭养老为主。
一、家庭养老还存在强劲的生命力社会经济的发展提高了社会支持能力。
然而,家庭养老告别是子女养老对中国农村老人仍然具有现实意义,并起着社会养老不可替代的作用。
无论城乡,家庭仍然是一个基本的生活单位,是老年人最后的大本营。
而越是经济落后的地区,家庭养老的作用也就越大。
在社会保障制度尚不健全和完善的条件下。
家庭养老起到了社会稳定器的作用,一旦家庭养老的基础遭到破坏,几千万农村老年人的晚年生活将失去保障。
(一)家庭养老方式符合当前我国的现实国情。
当前我国人口众多,人口老龄化趋势快、经济发展总体水平不高,地区差异较大。
而农村地区经济发展较为落后,农民支付能力相当有限,中国绝大多数农村地区尚处于温饱阶段,只有小部分达到小康水平,少数农村仍处于贫困状态。
不仅地区间存在差异,而且在同一地区中的不同乡镇、同一乡镇中的不同村庄、甚至在同一村庄中的不同家庭之间,农民的经济收入也有较大悬殊。
在这种情况,若完全依靠建立起统一完善的社会养老保障体系来解决农村老年人口养老问题,显然是不合实际的,因为一定的保障制度必须与一定的经济发展水平相适应,因而当前我们仍有必要依赖家庭养老方式来保障农村老年人的基本生活需求。
《中华人民共和国老年人权益保护法》也明确指出,我国老年人养主要领先依靠家庭,从而使家庭养老模式法律化,增强了家庭养老模式的生命力。
城乡居民养老保险工作调研报告三篇
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城乡居民养老保险工作调研报告三篇调研报告一:城乡居民养老保险政策调研报告一、调研目的本次调研旨在了解城乡居民养老保险政策的实施情况、政策的效果以及存在的问题,为进一步完善养老保险制度提供参考。
二、调研方法1. 网络调查:通过制定问卷并在网络平台进行调查,收集居民对养老保险政策的认知度、满意度以及意见和建议。
2. 实地调研:选择不同城市、乡镇和村庄进行走访调研,详细了解实施养老保险政策的情况。
三、调研结果1. 个人认知度较低:调查结果显示,绝大多数城乡居民对养老保险政策认知度较低,对政策的具体内容和申领流程了解不清楚。
2. 政策效果有限:尽管政府出台了一系列养老保险政策,但是目前的养老保险制度尚未能够完全覆盖到所有城乡居民,政策效果仍有待提高。
3. 问题存在和建议:部分调查对象表示,对养老保险政策的理解存在困难,建议政府加大政策宣传力度;还有一些调查对象反映,政府应该提高养老保险金的发放水平,确保退休后的生活质量。
四、调研结论根据调研结果可见,城乡居民对养老保险政策的认知度普遍较低,政策效果也有待提高,个别问题需要及时解决。
因此,建议政府加大对养老保险政策的宣传力度,提高居民的知晓率;并且需进一步完善养老保险制度,确保政策的公平性和可持续性。
调研报告二:城乡居民养老保险参保情况调研报告一、调研目的本次调研旨在分析城乡居民养老保险的参保情况,了解不同地区和不同人群对养老保险的参保意愿和行为,为制定合理的政策提供依据。
二、调研方法1. 文献研究:通过查阅相关文献,了解目前城乡居民养老保险的参保政策和实施情况。
2. 实地调研:选择几个城市和农村地区进行调研,采用问卷调查和面访的方式获取数据,了解居民的参保意愿和现状。
三、调研结果1. 参保意愿较高:调查结果显示,绝大多数城乡居民对养老保险的参保意愿较高,认为养老保险是一种重要的保障方式,能够提供一定的退休生活保障。
2. 参保行为存在差异:调查发现,城市地区的居民更倾向于参保养老保险,而农村地区的参保率相对较低,其中主要原因是农村居民收入相对较低,难以承担养老保险的缴费。
有关城乡居民养老保险工作调研报告材料(3篇)
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有关城乡居民养老保险工作调研报告材料(3篇)报告1城乡居民社会养老保险工作是一项统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的惠民工程。
县人社局高度重视,制定下发了《城乡居民社会养老保险工作的实施方案》,按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则,坚持以人为本、服务民生、重心下移的方针,扎实推进城乡居民社会养老保险工作,有力保证了城乡居民社会养老保险制度的稳步实施,使广大群众真正得到了实惠。
一、我县城乡居民养老保险基本情况xxxx年7月,我县城乡居民社会养老保险国家级试点工作正式启动。
近三年来,在各级党委、政府的大力支持下,在上级主管部门的精心指导下,经过各级经办人员的共同努力,全面完成了城乡居民社会养老保险工作的各项目标任务。
xxxx3年,我县城乡居民社会养老保险应参保129054人,已参保128810人,参保率达99.8﹪。
参保缴费人数98489人,保费收缴1244余万元,待遇享受人数30321人,全年累计发放养老金2305.07万元,做到养老金按月足额发放,发放率达100﹪,基金结存4815万元,全面完成了市、县下达的各项目标任务,实现了我县城乡居民社会养老保险全覆盖的目标。
二、我县城乡居民养老保险采取的主要工作措施一是领导重视,职责明确。
自从我县试点工作启动后,成立了以城乡居民养老保险工作领导小组,各个乡镇也成立了相应的领导机构,形成上下对应、协调一致的领导机构,为城乡养老保险工作提供坚强的组织保障。
同时,强化工作职责,明确工作细化分工,各个岗位严格按照岗位分工,环环相扣,确保工作有序运行。
二是宣传发动和业务培训到位。
充分利用广播、电视、印发宣传资料(每户一张)、挂横幅和张贴标语等多种形式,大力宣传解释城乡养老保险政策,乡干部、村干部、城乡居保工作人员进村逐户解说政策,增强群众对政策的了解和认知,有效增强群众参保缴费意识。
同时,不定期举办业务培训,对本县所有经办工作人员和乡村干部进行集中培训,对业务模糊的地方由县农保所工作人员提供业务咨询和政策解答,有效提高了业务水平。
农村养老问题的调研报告(3篇)
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农村养老问题的调研报告(3篇)农村养老问题的调研报告(通用3篇)农村养老问题的调研报告篇1《关于农村养老问题的分析与思考的调查报告》前言:社会实践的参加者:一帮大学同学。
实践的主题:通过调查与分析农村老年人的养老情况而让我们村里的子女以及干部懂得如何最优化最合理地处理这些问题,以让老年人快乐幸福地安享晚年。
时间:20__年1月27—1月31日。
地点:我所居住的那个村子。
现将此次实践活动的有关情况告如下:一、活动内容(一)活动目的:为了更深入地了解农村养老状况,发现其中存在的优缺点,从而提出自己的想法以及建议。
(二)活动准备:由于我所在的农村地区人口比较多,所以我和一帮同学首先选取一个有很多老年人居住的村子作为重点调查目标。
我们须向村委会那里得知目前我们这个村子的所有老人的人数;其次,我们了解了总体上老人目前生活的状态;之后打听到村干部在致力于农村养老这个问题上所做的贡献。
(三)活动形式:1、选取重点目标实地走访;2、询问村干部实际农村养老实际情况;3、查阅相关资料。
(四)活动过程:1、从资料中了解相关情况。
我们首先在实践活动的第一天上网先搜索到了一些关于我国农村养老的普遍状况和一些数据以及存在的问题。
接着,我们便来到了我所在的村委会向他们了解农村养老情况,同时查阅了很多资料,了解到了农村里一些特殊老人目前的生活状况。
2、实地了解情况。
接下来的几天,我和一帮同学就一个个地到农村里有老年人居住的家里,仔细询问他们当前的生活情况,儿女的赡养状况,村里的干部为此所做的努力以及他们目前对生活的态度。
3、记录数据。
我们把一些数据记录下来,之后再总结讨论农村养老中存在的优缺点,最后我们汇总出关于这个问题的意见向当地的村委会提出。
二、调查资料实践活动中的调查资料分为三部分。
(一)上网搜索到的资料。
通过网络资源,我们了解到如今政府在农村养老这个问题上做出了一些惠民政策。
从新型农村养老保险制度提出,到20__年已经在全国10%县市开展了新型农村养老保险试点工作,再到20__年开始,新型农村养老保险试点开始逐步推广,新型农村养老保险影响逐步扩大。
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农村居民养老保险体系调研报告——以横县为例一、调研背景中国的农村养老保险一直是国家关注的重点,在我国尚未实行新农村养老保险政策之前,我国的农村养老保险的问题十分严峻,在我国的社会保障法中,除了一句“全覆盖”外,对于农村和农村老年人的保障只字未提,现在的城镇老年人养老也是一个问题,已经给当下的年轻一代带来了很大的压力,农村老年人的社会保障想要完善还有很长的一段距离。
据统计,近几年来,我国农村社会保障覆盖率只有3%,城乡社会保障覆盖比例为22:1,城乡人均社会保障比例为24:1,可以说到目前为止,我国农村仍旧缺乏真正意义上的社会养老保障制度。
这在一些经济不发达的农村更是如此。
新农村养老保险制度一经宣布,就已经在全国各个农村开展起来。
一开始,首先选取福山与招远作为试点,然后逐步推行。
可以说,目前横县的农村养老保险的覆盖面已经有了很大的提高。
可以说,横县农村目前的养老保险的覆盖率是前所未有的,投入的人力、物力、财力也是十分浩大的,但是,我们不能忽略,横县农村之前的社会养老保险的覆盖率几乎为零,新型农村养老保险政策对于横县农村来说,是在摸着石头过河。
因为没有实用的经验可以借鉴,在实施的过程中肯定会暴露一些问题,本课题的研究意义就在于在问题的暴露之前将可能发生的问题进行分析总结,让横县的农村养老保险政策在实施的过程中少走弯路,进而达到制度的不断优化,寻求一条更适合横县农村的养老保险政策。
二、横县社会养老保险的具体X畴(一)横县农村养老保险的概念界定农村养老保险的基本原则是:保障水平与农村生产力发展和各方面承受能力相适应;养老保险与家庭赡养、土地保障以及社会救助等形式相结合;权利与义务相对等;效率优先,兼顾公平;自我保障为主,集体(含乡镇企业、事业单位)调剂为辅,国家给予政策扶持;政府组织与农民自愿相结合。
(二)横县的社会养老保险体系2011年以后,横县农村社会养老保险的X畴从横县县百合镇的养老保险的实施X围来看,我县自2011年到现在的养老保险几乎也是属于全覆盖的X 围,人们对社会养老保险的认识也有了提高。
人们开始逐渐的参与到这个项目中来。
横县县具体的养老保险实施策略情况如下:(1)从0岁到60周岁期间,个人自愿缴纳一定金额的社会养老保证金从孩子尚未出生起一直到60周岁以前,农村的每个人可以按照自己的意愿,每年缴纳一定金额的社会养老金,这个缴费金额一般不做具体的限制,因为横县各个镇的发展情况不一样,一般根据每个镇的发展状况统计一个基数。
当然也有最低与最高的缴费金额,最低是农村上年度的最低生活保障领取的标准进行累计然后进行分摊,确定余下的缴费年限。
最高标准不得大于最低标准的十倍。
2011年,百合镇每年每人最低的缴费金额是300元;2012年,百合镇每年每人最低的缴费金额是600,也就是缴费金额随着社会的发展以及各个镇的经济发展来确定。
这部分的人需要缴费到60周岁,60周岁以后根据个人的缴费水平享受每年的养老金,期间政府会补助个人享受金额大约为40%,打个比方说,如果一个人到了60周岁以后,每年享受100元,则其中自己缴纳的水平是60,另外的40是由政府补助,这个比例只是一个大约数。
(2)从2011年开始,已经到了60周岁的老人,无需缴纳,每年享受养老保险补助。
在2011年的时候,我县到了60周岁的老年人开始享受养老保险免费领取,以百合镇为例,2011年老人每年享受550元的社会养老保证金。
(3)个人缴纳一定年限的养老保险,如果没有到60周岁就去世,那么其个人的养老保险金可以由家人全部提出或者是直接国际到家人名下。
(4)个人缴纳一定年限的养老保险金,从60周岁开始领取,如果在70周岁之前去世,那么其养老金可以由家人继续代领到70周岁。
(三)横县农村社会养老保险特点横县农村养老保险具有以下特征:第一:采取的是个人缴费为主、集体缴费为辅以及国家政策相关扶持的基金筹集方式。
第二:建立农村个人账户,实施储备的积累,个人账户包括农民的个人储蓄以及集体、政府补助。
第三:采取自愿的方式,个人最终领取的养老金总数与个人的缴费基数以及缴费年限有关。
第四: 为了方便农村劳动人口的流动,农村人口无论是经商还是务农,均采用统一的保险制度。
第五:政府在农村养老保险的普及问题上有推动协调的责任。
三、横县养老保险在实施过程中可能存在的一些问题因为横县新型养老保险实施的时间不长,很多问题还没有暴露出来,不过结合我国早期的城镇养老保险体系与农村养老保险体系在实践中遇到的阻碍,横县新型养老保险在实施中可能会暴露的一些问题还是可以分析出来的。
(一)新型养老保险虽然比原来的普及程度高,但是仍存在参保率不理想的情况。
横县的农村人口占据总人口的90%以上,到目前为止,未纳入农村社会养老保险X畴的仍然很多。
不得不说一点,从横县农村到城镇打工的农民工所缴纳的社会养老保险既没有被纳入到城镇养老保险体系中,也没有被纳入到农村养老保险体系中,从法律的角度来讲,仍然处于空白状态。
我们镇上的老年人的参保意识并不高,这也是有多种原因的,一是受到计划经济体制和传统养儿防老观念的影响,对现行以个人缴费为主,集体和国家补贴为辅的社会养老保险制度认识不足,没有参加养老保险的意愿;二是收入水平较低,大部分农民还在温饱线徘徊,按照养老保险缴费标准缴费,有较大的经济压力;三是农保开展初期,政府为了完成任务指标,强制农民参保,导致农民对农保失去了信心。
再者,养老金管理不规X以及严重缺乏,我国农村的养老基金增值主要依靠银行存款,购买国债。
在农村养老保险制度推行初期的有效运行,主要是由于银行利率较高的缘故。
但是随着银行存款利率的下降,应付利息与银行存款利息严重倒挂。
我们显的农村养老保障基金主要是靠国家补贴以及政府支助,政府的资金来源主要是来源于镇上的企业,横县的企业发展不足,很多企业还需要政府的扶持,所以保障基金的来源主要是国家。
资金缺乏也是参保率不高的一个原因。
(二)横县农村的县级政府财政问题政府的养老保险的财政问题一直是中国财政的大问题,先不说原来的社会养老保险体制存在的巨大的财政缺口。
新型的养老保险体制也将会存在巨大的养老保险的财政缺口。
目前横县的社会养老保险仍然以个人缴费为主,但是对于那些已经到了60周岁的老年人,则完全依靠政府补助。
横县的老龄化已经很严重,政府在以后的实施中每年都须有有大量的财政支出。
而我国目前的农村政府普遍的都是属于“吃饭财政”。
这在横县来说,情况更加严峻。
我们都知道,政府财政的主要来源就是税收。
而横县是一个农业为主,只有很少部分的企业,各家各户都是种植茉莉,政府的税收来源很少,因此财政自然而然就会紧X。
横县城镇人口少,绝大多数的都是农村人口,在一个几乎没有税收来源的政府,若干年后面对人口数量庞大的老年人群体,其财政负担不言而喻。
(三)农村养老保险很大程度上是一种商业保险,却缺乏商业保险的运作机制总的来说,政府社会养老保险金的资金保管方式与非营利组织的资金保管方式基本相同,不同的是,今年年来,由于政府财政短缺以及非营利组织的改革,政府已经很少给非营利组织补贴。
但是社会养老保险不同,政府每年都需要补贴其金额的百分之二十到百分之四十。
而且,非营利组织的行政办公费用与人员的工资都来源与非营利组织资金的利润,但是养老保险金不是这种情况。
横县目前的社会养老保险金的收入,一部分用来支付目前农村虚领养养老保险金的之处,还有一部分用来资金的投资。
就目前社会上普遍的资金运作方式来看,横县政府的可以将养老金交到国家银行,虽然安全,但是利率很低,这对于巨大的财政支出来说显得微不足道;还有一种方式送给专门的资金管理部门,虽然盈利高,但是风险也大。
就养老保险金的性质来看,既应该保证其资金的安全性,又应该增大其利润,这是一个很矛盾的事情,也给政府的工作增加了难度。
在实际操作中,政府应该首先考虑的就是资金的增值利率,这对于资金利润来说十分重要。
但是就目前我市农村保险资金的实行办法中,其缴费期的利息是复利率2.5%,但是一旦养老保险金进入领取期,仍然以以前的规定计算,也就是按照复利率的8.8%来计算,这就增加了给付风险。
四、关于横县养老保险问题的应对策略(一)增加养老金与养老服务的替代功能,提高制度保障的有效性随着农村人口老龄化程度的加剧、农村居民城镇化趋势的加深、农村子女养老观念的逐渐改变,传统农村家庭养老功能逐渐减弱,家庭养老方式将逐渐淡化,广大农村居民社会养老的需求与日俱增。
因此,我们在为农村居民建立养老金制度的同时,应该同步关注农村老年居民的其他生活保障和其他生活服务的需求。
在新农保制度的试点和推广阶段,我们可以尝试提供养老金与养老服务的替代功能,若农村居民放弃部分养老金,则由政府提供等值的养老服务,由农村居民自愿选择,可以小规模起步,这样既不会在短期内增加地方财政的负担,也不会损害农村老年人领取养老金享受社会保障的权益,而且对有限的养老资源是一种合理配置。
如果能够实现养老金与养老服务的互换,将是一种理想的制度安排。
在现实情况中,养老制度安排属于人力资源和社会保障部门的工作,而养老服务制度安排则由民政部门提供。
如果两者需要互换,则需要一个依托机构或组织来实现两者的衔接,或者两个部门内部设置衔接转化系统,即建立实现养老服务功能互换的平台,以满足养老金与养老服务的互换工作需要。
(二)横县各县政府应该采取弹性资金投资方式因为横县是茉莉之乡,基本上每个县都有很多冷库,冷库在每年都会大量集资,而且一般的集资方式都是民间筹款,利息比银行的高出将近0.7倍。
政府可以将养老保险金用于这方面,然后规定风险分摊原则,或者是以政府扶持的名义,给予资金支持,然后第二年连本带利收回。
这样下来,每年的资金总数都是十分客观的,可以缓解政府的财政压力,又可以支持横县农村生产一体化建设。
总结我们看到横县的新农村养老保险已经取得了不错的成就,人们的参与意识也比以前好很多。
这是因为政府给予的大力支持,让农民能够切实的看到其利益;再者,农村的养老结构也在发生潜移默化的改变,传统的养老方式已经不适合越来越严重的老龄化发展趋势,人们开始以另一种心态来积极的面对社会养老保险;再加上近几年来,横县农村的人均收入开始慢慢上涨,有的家庭也完全有能力支付政府规定的最低社会养老保险金。
总体说来,这些都是一些很好的社会现象。
但是,同我国的城镇养老保险的初步改革方案一样,仍然有一些无法避免的缺陷。
我们只有认清这些缺陷,以积极的心态去面对、去改进。
我们相信,横县的农村养老保险将越来越好。