2013年河北省公务员录用考试《申论》真题含参考答案
13年原版申论真题及参考答案
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。
1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。
穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。
寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。
全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。
”牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。
通过利用现有条件和历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。
2013年国家公务员考试申论真题及答案(省部级)
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限150分钟）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2013年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市级)
2013年国家公务员考试《申论》地市级卷一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次改建后的牛街，先是围着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到“牛街清真食品超市”采购。
“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的，”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’‘腰窝’；酱着吃有‘腱子’；切好片的‘肥牛儿’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。
1997年，牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数最多、少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。
穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴。
改建后的牛街，具有浓郁的民族风情：住宅楼无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也焕然一新。
2013年公务员考试《申论》历年真题含答案和详细解析
1、国有土地上房屋征收的主体是( )。
A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。
房屋征收的主体是市、县级人民政府。
2、历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条_____的铁律。
中华民族要实现伟大复兴，必须____地走向海洋、经略海淹，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．原封不动理直气壮 B．颠扑不破昂道阔步C．亘古不变义无反顾 D．一成不变勇往直前3、国有土地上房屋征收的主体是( )。
A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。
房屋征收的主体是市、县级人民政府。
4、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②5、房地产市场调研报告的核心内容是( )。
A．市场调研背景的基本情况B．市场调研方法的选择C．市场变化的不确定性分析D．市场调研的分析论证标准答案： D解析：考察房地产市场调研报告的主要内容。
市场调研的分析论证是市场调研报告的核心。
6、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。
A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。
2013年河北省公务员考试申论真题完美解析
2013年河北省公务员考试申论真题完美解析一、根据给定资料，分析频繁出现井盖“吞人”事件的原因。
(20分)要求：全面准确，条理清楚，简明扼要，语言流畅。
不超过300字。
本题难度不大，是一道原因分析题。
难在答题范围是材料全篇，比较分散，但无妨，只要考生把要点采上即可。
1、下水道规划设计不合理，主干道、人行道数量多、高低不平；2、无警示牌告知群众；3、地下管网建设严重滞后，地下水道只建设不维护；4、政府政绩观错位，急功近利，忽视下水道建设；制度不完善，管理有漏洞；多头管理，多龙治井，管理混乱，监管不力；5、施工过程监理、验收不力，井盖移位、丢失，不能及时发现和补救；6、井盖标示不明确，难以快速确定相关部门，个别部门不作为；7、井盖因盗窃丢失严重，对盗窃者处罚力度不够，违法成本低；8、群众安全意识淡薄，参与度不足。
二、资料6中说：“一座城市，看得见的，是面子；看不见的，是里子。
”资料1中说“一个城市发展不能只重面子，不顾里子。
”根据给定资料，谈谈何为城市的“面子”，何为城市的“里子”？二者是何关系？要求：理解准确，分析恰当，条理清楚，文字简练。
不超过250字。
本题是一道词句分析题和关系分析的综合分析题，与2009年河北省考“天灾”、“人祸”以及二者与“旱灾”之间是什么关系非常类似。
答题思路主要有两步，先简单解释“面子”“里子”，再分析二者的关系，与城市建设的关系。
1、城市的面子指的是地面上、看得见的建筑和工程项目，如高楼大厦，市容市貌等；2、城市的里子指的是地下的、看不见的基础设施工程项目，虽看不见但关系到城市安全、城市人民生活、生产安全，如地下管线；3、二者都是构成城市建设的重要组成部分，相辅相成，缺一不可。
城市面子反映了城市发展建设的水平，代表经济繁荣程度；城市里子可保证城市正常运转，保证居民生产生活安全，若被忽视，会出现全城瘫痪的尴尬，举步维艰的窘迫，甚至还会有下水道“吃人”。
因此，城市建设中面子里子都兼顾，更应该注重地下管线工程建设。
2013年国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。
1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。
穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。
寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。
全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴，各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
2013国家公务员考试申论真题及答案解析(A卷)
2013年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析适用于省级以上（含副省级）综合管理类职位目录2013年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析 (1)2013年国家公务员考试《申论》A卷真题 (1)2013年国家公务员考试《申论》A卷真题解析 (14)2013年国家公务员考试《申论》A卷真题及答案解析2013年国家公务员考试《申论》A卷真题（满分100分时限150分钟）一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1、“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂,,”2012年月6日中午，在江南某村，一堆“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新浪东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，【围观】的孩子欢呼雀跃。
2013年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(副省级)_20210320212340
2013年国家公务员考试《申论》省部级卷来源：F一、注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料1：“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年6月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘喝完糖茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这时，空中下起了一场“花瓣雨”，惹得围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员告诉记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜秤“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样吗？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”。
2013年河北省公务员考试申论真题(完整版)
2013年河北省公务员考试申论真题及参考答案及解析满分100分时限120分钟注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。
给定资料资料12013年3月22日晚，暴雨突袭湖南省长沙市，长沙城区不少地方瞬间涨水。
21岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井，长沙市出动数十只消防、民警队伍进行搜救，长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻，截止24日晚杨某仍下落不明。
众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷，期待奇迹发生。
然而，随着时间的推移，坠井女孩生还的希望越来越渺茫。
据报道，出事的下水道口直径约1米，井盖不见踪影，里面的水流声十分湍急。
下水道扣正对着过街天桥的台阶，相距10多米，距离人行道不到1米，周围看不到任何提醒路人注意的相关标识。
与杨某同行的女同学称，杨某就走在她前面几米，她眼睁睁看着杨某突然不见了。
事发后赶到现场的另一名同学说，如果没有探照灯完全看不清路。
落井女孩的朋友哭着问警察：“为什么这里没有井盖？”有警察回答称：“可能是地下水暴涨，从下面冲开了井盖，地面上湍急的水流直接将井盖冲走了。
刚刚我们在赤黄路旁边的报刊亭那里找到了被冲走的井盖。
”也有人猜测，当晚雨势很大，地面积水近50厘米，而事发地点有个30度左右的斜坡，过多过急的雨水把下水道井盖冲开了。
围观的几位市民称，这种情况在这里已经不是第一次出现，这里的井盖经常被冲开，很不安全。
有评论认为，长沙女孩的悲剧，是一个家庭的悲剧，更是这座城市的悲剧。
在为女孩的不幸遭遇而痛心的同时，人们不禁要问：难道仅仅是城市排水管网建设严重滞后？难道真的是城市发展必须要付出生命的代价？作为城市管理者，在预知到危险之时是否尽到了养护与防范风险的责任？为什么总要等到悲剧发生了才去反思、才去补救？我们在面临可预见到的危险时是否忘却了必要的警惕？人民网舆情监测室主任分析师庞某：井盖事件，并不只是一个井盖这么简单，用我们的话说，这是一个小的舆情事件，叫“井盖舆情”。
2013年河北公务员考试《申论》真题(四)
资料8150多年前，法国作家雨果曾在《悲惨世界》中发出下水道是城市的良心的感叹。
下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。
良心是一种责任，良心更须一种行动。
修补井盖，就是修补良心;关注地下排水系统这种隐蔽的形象工程，就是关注老百姓翘首以盼的民心工程。
2013年3月26日，《人民日报》发表的署名文章认为：抓住症结才能解决问题。
但长期以来，一些管理者习惯于头痛医头脚痛医脚，满足于应急之策，而不愿去改变造成结果的真正源头。
比如，地面井盖丢失，往往忙于界定属于哪家单位，甚至不惜动用地下管线专家会诊，却没空想一想，为什么电力、电信、煤气、自来水、热力等都要各自为井?渐成常态的治标就这样代替了治本，以至于井盖管理应急处置中心都成了正式编制。
而一提到治本，总会有这样那样的困难出现，出了状况先以非常措施救救急，缓下来后，治本又被一再搁置。
许多城市就这样成了生病的美人，地面光鲜靓丽，地下炎症不断，直到拖得转成慢性病，最后不得不移肝换肾。
文章认为，管理者缺少治本的动力，甚至缺少治本的思维，原因就在于：为官一任，根治下水道这类事情，利虽长远，功却可能不在当下。
这就造成了一种短视的行为：任上看不到成绩的工作不急，积重难返的问题往往是出了人命才能高度重视，媒体曝光才能协调出动，上面检查才能突击应对。
文章指出，下水道问题，单靠指令或者单靠民意都无法根除。
上级政府部门首先必须改变问标不问本的考核办法。
有不少市长，因为大水淹死人而被问责，却没有哪一位市长，因为水漫城区而请辞。
下水道等平时看不见的民生工程也应该严格纳入考核范围，通过立法或行政界定直径和深度等具体标准，确立阶段性目标，达不到就要问责。
这就能够迫使城市管理者重新评估治本的价值。
四、资料8中说：下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷及答案解析 省级以上(含副省级)综合管理类
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限150分钟）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是…过火盆‟，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2013年国家公务员考试《申论》真题完整版及参考解析(省级以上含副省级).docx
2013 年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（分 100 分限150分）号（一）（二）（三）（四）（五）分核分人得分一、注意事1．申考与的作文考不同，是分析材料的能力与表达能力并重的考。
2．作答参考限：料40 分，作答110 分。
3．仔定的料，按照后面提出的作答要求依次作答在答指定位置。
4．答准号，避免答位置影响考成。
5．作答必使用黑色笔或珠笔，在答有效区域内作答，超出答区域的作答无效。
二、定料1．“良辰吉已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂⋯⋯”2012 年 10 月 6 日中午，在江南某村，一“ 85 后”新人的婚式正在行。
“ 小夫妻年不大，倒愿意村的婚礼，真稀奇。
”人七嘴八舌地着。
据了解，是当地几名大学生村官策划的第一村婚礼。
看了西式婚礼的走毯、切蛋糕、倒香等流程，村婚礼，年的新郎新娘感到有一番韵味。
新郎平着欣喜而忐忑的心情望着新娘。
在婚上，新娘用糙茶洗好后，就盖上大盖，小依人般挽着新郎的手走下婚，鞭炮声中，新郎新娘着印有“喜”字的麻袋走堂屋，麻袋又称“代代子”，寓意新人早生子。
是，空中下起了一“花瓣雨”，的孩子呼雀。
“接下来是‘ 火盆’，火火。
”在婚策划人的提示下，新郎新娘着院中的三堆火走三圈后，正式入堂屋。
婚策划人和者，新人跨要先抬右脚，是“ 脚”，寓意婚后的日子利利。
堂屋主桌上放着成双的花、果品和用于挑起盖的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起盖一角，露出新娘的嘴角。
“ 然他并不像古候那等到拜堂才一次面，但挑盖是婚礼式的一部分，所以我也写了策划。
”婚策划人。
大学生村官W 是婚策划主力之一，她与同村官的Z 和 L 策划了村婚礼。
W 表示，他十分看好婚式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。
者在婚礼束后向婚策划人表达了自己摩婚礼的感心情。
当被到什么要策划一婚礼的候， W ：“与新式婚礼比，婚礼更注重程和式，半年前新人就按格的俗精心策划和准，种漫的筹程新郎新娘都得格外重，他也非常接受种婚礼，我相信一新人来，也是一次心理和精神的升程，种婚礼式会影响他一子。
2013-2016河北省省考申论真题及解析
一、根据给定材料，先判断下列说法的正误，再简要说明理由。
(每小题5分，共20分)要求：理解准确，观点鲜明，理由充分，不超过450字。
1.创意农业=创意+农业资源+非农业资源。
2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。
3.某开心农场推出“两日农夫”活动，让城市居民吃农家饭，住农家院，干农家活，享农家乐，该活动深受城市居民的喜爱，开心农场生意。
这属于营销创意农业。
4.山区青年小王以野生核桃为原料，在保持其花纹、色泽的自然状态下，采用新科技方法进行处理，使其成为古色古香、精致典雅的核桃工艺品，并销往全国各地。
这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。
二、根据给定材料，谈谈我国创意农业产生的背景。
要求：紧扣材料，概括全面、准确，条理清晰，语言简练;不超过300字。
三、创意农业，思路决定出路，请根据材料4和6，就如何发展创意农业提出建议。
(20分)要求：建议合理，符合实际，内容具体，有针对;不超过300字。
四、按照《现代汉语词典》的解释，“创意”是指提出有创造性的想法、构思等。
世上没有轻而易举的事业，也没有一朝即圆的梦想。
结合你对给定材料的理解，以“创意无止境”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。
(40分)要求：不拘泥于“给定材料”，注意联系社会实际和自身体会;见解深刻，主题突出，观点明确;结构完整，思路清晰，语言流畅，书写工整;不少于1000字。
一、根据给定材料，先判断下列说法的正误，再简要说明理由。
(每小题5分，共20分)要求：理解准确，观点鲜明，理由充分，不超过450字。
1.创意农业=创意+农业资源+非农业资源。
2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。
3.某开心农场推出“两日农夫”活动，让城市居民吃农家饭，住农家院，干农家活，享农家乐，该活动深受城市居民的喜爱，开心农场生意。
这属于营销创意农业。
4.山区青年小王以野生核桃为原料，在保持其花纹、色泽的自然状态下，采用新科技方法进行处理，使其成为古色古香、精致典雅的核桃工艺品，并销往全国各地。
2013年河北公务员考试《申论》真题(三)
资料7城市名片是城市形象的象征，承德的外八庙、景德镇的陶瓷、北京的故宫、上海的东方明珠都成为城市亮丽的风景线。
在日本，下水道的井盖已经成为鲜明的城市名片。
19世纪50年代末，日本东京的工程师改善了井盖的表面纹路，增加了一些凹凸图案设计，这样既增强了表面摩擦力，又更美观。
不同的花纹还有利于明确各行政主体的管辖范畴。
市和区、町各级别政府管理的下水道，在井盖上分别采用市花、区花、町花，一旦维修，立刻就能识别责任主体。
如果是私家用地的下水道，则会在井盖上标有私字，以示区别。
最近，一些地区还在井盖上装上了卫星定位系统。
德国是个水灾频繁的国家，大量的人员伤亡和财产损失让德国人痛定思痛，不断改进下水道。
对于下水道井盖，德国人从设计到管理都做了周密的考虑。
如：对井盖和井口的配合公差之精密和严格，需要使用块规(厚度精确的长方形金属块，是用来检验工件长度的工具)来计量，保证了井盖在汽车反复碾压下不变形、不破碎、不产生嗓音;为保证安全，德国一些地区将井盖等公共设施承包给附近的居民，居民们义务帮助照看，有损坏时随时报告给市政部门，市政部门了解问题后，若再出现市民安全事故，按照德国法律，市政部门就得负起法律责任;在修补下水道期间，市政部门会在警示标识牌到达之前，由穿着发光警示服装的市政工人拿着于持式警示牌站在下水道边指导行人，以免行人不小心落入水井;在维修期间，事故水井周边要围起二道防护墙第一道墙直接用红白相间的警示带围住事故点，第二道墙则是1米高的厚重的立式栏杆墙，第三道墙则是在人行道前后两边竖起警示牌，表明前方水井损坏，小心落井，甚至对人行道旁的机动车道也实施不超过每小时30公里的限速。
目前，世界各国关于公共设施致害的赔偿责任立法在归责原则上虽然有所不同，但大都采取无过错责任原则为主、其他责任原则为辅的归责原则。
无过错责任、也称无过失责任，是指当公共设施致害时，只要是发生了实际损害，国家就应当承担赔偿责任，而不问行政机关及公务人员在主观上是否存在过错。
河北2013年公务员考试申论真题答案
河北2013年公务员考试申论真题答案【参考答案】1、城市的面子指的是地面上、看得见的建筑和工程项目，如高楼大厦，市容市貌等；2、城市的里子指的是地下的、看不见的基础设施工程项目，虽看不见但关系到城市安全、城市人民生活、生产安全，如地下管线；3、二者都是构成城市建设的重要组成部分，相辅相成，缺一不可。
城市面子反映了城市发展建设的水平，代表经济繁荣程度；城市里子可保证城市正常运转，保证居民生产生活安全，若被忽视，会出现全城瘫痪的尴尬，举步维艰的窘迫，甚至还会有下水道“吃人”。
因此，城市建设中面子里子都兼顾，更应该注重地下管线工程建设。
三、资料7集中介绍了国外井盖管理的做法。
这些做法，为我们提供了哪些有益的启示？(20分)要求：内容确切、全面。
分析恰当、合理，语言流畅、简洁。
不超过250字。
【解析】本题是一道启示题，国考[微博]和联考都在趋向于考察启示类题目，而河北则第一次考察启示题，即把国外的成功做法答上即可，可按照概括题作答。
本题作答范围为材料7，如德国把井盖承包给个人，那么得出的启示就是充分动员群众参与，承包给个人，及时报告井盖情况。
【参考答案】1、政府高度重视，井盖设计更加科学合理，改善井盖纹路设计，明确相关责任主体；政府合理设计井盖科学测量，保证井盖质量和正常使用；2、技术先进，井盖装置卫星定位系统，电子监控设备提高安全系数；3、充分动员群众参与，“承包”给个人，及时报告井盖情况；4、法律法规健全，按照无过错、无责任原则，明确政府承担赔偿责任；5、安全意识强，利用警示服装、警示牌、三个“防护墙”警示路人；6、利用媒体宣传安全常识和逃生方法，提高民众安全意识和自救能力。
四、资料8中说：下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。
请结合给定资料，以《“城市名片”与“城市良心”》为题目，写一篇议论文章。
2013年河北公务员考试(四级联考)申论真题答案及解析
2013年河北公务员考试(四级联考)申论真题答案及解析2013-05-26 09:22河北省虽然加入了浩浩荡荡的21省联考大军的队伍，但是仍然为自主命题，保留了本地考试特色。
此次考试主题为“对口援建”，介绍了河北省对口援建新疆、西藏、四川的历史、策略、成就此次申论考试，虽然相比联考、国考150分钟而言，考试时间仅为120分钟，但给定材料字数及题目数量与联考保持一致，共包含4道题目。
一、根据给定资料，简述河北省对口支援的历史与成就。
（20分）要求：全面准确，条理清楚，简明扼要，不超过300字。
解析：本题是一道概括题，概括两方面的内容，一是支援历史，二是取得的成就，考生需要通读全文进行概括。
这里需要提醒各位考生的是对口支援的成就主要是来自给定资料一中李克强副总理的讲话。
参考答案：对口支援的历史：1，对口援建新疆：上世纪五十年代，在戈壁荒原上帮助建设新城。
新一轮援疆工作后，对口援助巴音郭勒蒙古族自治州和新疆生产建设兵团农二师。
中央援疆会议后，援建新疆巴州。
2，对口援助西藏。
1995年5月开始对口援助西藏。
3，对口支援四川平武县。
地震发生后，多次赴四川灾区考察，召开专题会议。
之后从人员、资金、技术、思想、项目各方面进行了援建。
2010年10月，举行对口援建四川平武县灾后恢复重建项目整体移交仪式。
对口支援的成就：1，促进了河北和新疆、西藏、四川的协调发展；2，增强了援建地区的自我发展能力，促进了当地的跨越式发展；3，巩固和发展了各民族的大团结；4，促进了社会和谐稳定，实现了援建地区的长治久安。
二、资料七援引了当地一位领导的话：“河北是用心在援建平武。
”请结合给定资料六、七，参照给定资料二、四，说说河北援建者的“用心”体现在哪些方面。
（20分）要求：理解准确、归纳合理、说明恰当，不超过200字。
解析：题目中说“河北是用心在援建平武”，这句话出现在资料七，显然资料七是重点要看的段落；题目中又说“结合资料六、七，参照资料二、四”，于是我们知道：资料六和七是重点要看的段落；资料二和四也要看，会给我们作答带来启发的段落。
2013年河北省公务员选调生申论预测卷答案
2013年河北省公务员录用考试《申论》终极预测试卷参考答案（一）服务外包作为一种新型服务业态，已经成为中国经济发展的大势所趋，材料中谈到“中国当举全国之力打造‘世界办公室’”，请根据给定资料1—3，结合对“世界办公室”的理解，谈谈中国为什么要举全国之力打造“世界办公室”。
（20分）要求：理解准确，观点鲜明，思考有层次性，不超过300字。
【参考要点】1、世界办公室含义：世界办公室是指印度因为服务外包产业的高速发展成为世界的“办公室”，即世界服务中心。
2、为什么要尽全国之力：（1）服务外包意义：服务外包能够提供附加值，使中国在国际市场上增强影响力。
通过参与服务外包，中国还能接触到高素质的、全球顶级的专业团队。
服务外包有利于服务业发展和产业结构调整，推动增长方式向集约化发展。
（2）中国发展服务外包存在问题：承接的是比较低端的服务外包，在产业链低端徘徊。
缺少规模效益。
存在服务水平低。
【参考答案】世界办公室是指印度因为服务外包产业的高速发展成为世界的办公室，即世界服务中心。
尽全国之力打造“世界办公室”的理由：一是发展服务外包行业具有意义。
服务外包能提供附加值使中国在国际市场上增强影响力；中国还能接触到高素质的、全球顶级的专业团队；有利于服务业发展和产业结构调整，推动增长方式向集约化发展。
二是我国服务外包在发展过程中存在问题。
中国的服务外包产业还处于发展的初级阶段，与印度等服务外包大国还存在很大差距。
缺少规模效益，存在服务水平低、在产业低端徘徊等特点。
因此，中国当举全国之力打造“世界办公室”。
（252字）（二）请根据给定资料，概括说明河北省发展服务外包的有利条件及发展过程中遇到了哪些瓶颈。
（20分）要求：全面准确，语言简洁，条理清楚，不超过300字。
【参考要点】有利条件：1、河北省服务业的快速发展，为服务外包奠定了基础。
2、资源优势、区位优势。
3、充足的人才储备和研发环境。
瓶颈：政策瓶颈和产业瓶颈。
1、政策瓶颈：我省关于促进服务业发展中对服务外包企业的扶持政策不多，仅限于软件企业。
2013年国家公务员考试申论真题及参考答案
2013年中央、国家机关公务员录用考试《申论》真题（省部级）给定资料：1、“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年月6日中午，在江南某村，一堆“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新浪东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，【围观】的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。
正式进入堂屋，婚庆策划人员【和】记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力质疑，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。
记者在婚礼结束后想婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。
当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。
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2013年河北省公务员录用考试《申论》真题含参考答案
一、根据给定资料，分析频繁出现井盖“吞人”事件的原因。
（20分）
要求：全面准确，条理清楚，简明扼要，语言流畅。
不超过300字。
【作答思路】
题干要求根据给定资料分析频繁出现井盖“吞人”事件的原因，考生由此可以判定，作答该题需要参考的给定资料范围是全部资料，作答任务是分析井盖“吞人”事件频繁出现的的原因，且答案要达到“全面准确，条理清楚，简明扼要，语言流畅”的要求，作答时要注意把字数控制在300字以内。
阅读材料，可知导致井盖“吞人”原因分为表层和深层两方面，考生按照这两方面组织答案即可体现条理性。
【中公参考答案】
频繁出现井盖“吞人”事件的原因包括表层原因和深层原因。
表层原因是井盖和地下管线管理混乱，井盖丢失等问题频发。
一是井盖设计有问题。
路面上井盖密集、排列杂乱，带来了极大的管理难题和安全隐患；排水能力预测不足，导致井盖遇大雨易被冲走。
二是权责不明，管理缺失。
地下管线管理方式传统落后；城市井盖分属于多个部门，管理责任不明确，井盖丢失后不能及时修复；监管、验收不力，不能第一时间发现和补救。
深层原因是管理者存在短视行为。
根治地下水道这类事情利虽长远，功不在当下。
管理者缺少治本的动力和思维，往往任由问题积重难返甚至出了人命才会高度重视；只满足于应急之策，出现问题时只治标不治本。
二、资料6中说：“一座城市，看得见的，是面子；看不见的，是里子。
”资料1中说“一个城市发展不能只重面子，不顾里子。
”根据给定资料，谈谈何为城市的“面子”，何为城市的“里子”？二者是何关系？（20分）
要求：理解准确，分析得当，条理清晰，文字简练，不超过250字。
【作答解析】
从题干可知，问题要求对城市的“面子”和城市的“里子”进行解释，然后分析二者的关系。
我们很容易发现，这两问与题干中引用的两则材料内容是相对应的，“面子”就是能看见的，“里子”就是看不见的，“一个城市发展不能只重面子，不顾里子”很明显就是阐述二者关系时的立足点。
本题既然是两问，通常就分两段作答，第一段解释城市的“面子”和“里子”，第二段阐释二者的关系，从而满足“条理清楚”这一作答要求。
【中公参考答案】
城市的“面子”是城市形象的外在表现，显而易见且在短期内即可见到成效，如市容市貌等；“里子”则是城市形象的内在体现，不容易看见的且见效缓慢，如基础设施城市服务等民生问题。
“面子”与“里子”是城市发展不可或缺的两个方面，就像穿衣服，不能只注重光鲜亮丽而忽视舒适度，城市的健康发展不应只停留于表面而忽视城市中的人。
对民生的重视程度是评价城市发展的重要标准，而城市“里子”的丰富完善对提升城市形象往往作用更大，所以只有通过夯实“里子”，才能真正赢得“面子”，二者的有机结合相互统一才是对城市形象最完整的诠释。
三、资料7集中介绍了国外井盖管理的做法。
这些做法，为我们提供了哪些有益的启示？（20分）
要求：内容确切、全面，分析恰当、合理，语言流畅、简洁。
不超过250字。
【解题思路】
通过阅读题干，我们知道，本题是一道综合分析题，题目要求回答“由国外井盖管理的做法，我们得到的启发。
”这就要求我们要在先归纳国外井盖管理的做法的基础之上，总结出启示。
要注意，启示和做法的区别，总结出做法只是第一步，高屋建瓴地分析出启示才是本题的难点所在。
由题干可知，作答要点集中在给定资料7中。
【中公参考答案】
国外井盖管理的做法，启发我们，城市管理必须提高安全意识，为公民安全出行担责。
一、重视宣传教育。
通过媒体向公众宣传安全常识，避免其误入窖井。
二、加大城市精细化管理力度。
如，日本改善井盖设计的纹路，既增强摩擦力，又美观，更有助于区别行政主体；德国的井盖设计精密、严格。
三、加大智能化管理力度。
如，日本在井盖上装上卫星定位系统，纽约安装电子监视器。
四、由政府担责，加大监管力度。
如，德国调动居民参与监督，发现问题及时上报；在事故现场，围起三道“防护墙”；美国地下通道的管理统一归市政一家，出现问题，由市政完全负责。
四、资料8中说：下水道作为城市的良心，井盖作为城市的名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。
请结合给定资料，以《“城市名片”与“城市良心”》为题目，写一篇议论文章。
（40分）
要求：见解深刻，主题突出；结构完整，条理清晰；语言流畅，字迹清晰。
不少于1000字。
【写作思路】
本文要求结合资料8中“下水道作为城市的良心，井盖作为城市名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情
怀的重要尺度。
”这句话，以“城市名片”与“城市良心”为题写一篇以论文章。
从题干中可看出，考生写作之前必须理解这句话的含义，这句话点出的重要点是：下水道、城市良心、井盖、城市名片、公共安全、幸福指数、城市宜居、城市管理、人本情怀等等。
综合归类后大致是：下水道和井盖归为城市基础设施建设，公共安全、幸福指数和宜居归为一类，属于城市基础设施建设的结果，城市管理是途径，人本情怀是态度。
其实将这些点连接起来就是城市管理要以人本情怀为出发点，建设城市基础设施建设，增强城市公共安全、幸福指数和宜居。
如果考生理解到这个程度了，那么这篇文章就不难写了。
【参考例文】
“城市名片”与“城市良心”
伟大的文学家雨果曾经说过“下水道是城市的智慧和良心”，也有人说过“井盖是城市的良心”。
近年来，随着我国城市化进程的不断加快，人们更多地把注意力放在了高楼大厦、地标建筑等“面子工程”上，而下水道等“里子工程”却所谈较少。
一场暴雨，由于一个没有盖好的下水道井盖，花季女孩的生命瞬间消逝；一场暴雨,由于下水道排水不畅，数十条鲜活的生命被聚集雨水吞噬。
一幕幕生与死的考验频繁给城市管理部门敲响警钟。
冰冻三尺非一日之寒。
井盖失踪、下水道堵塞问题的出现不是一日一时之果，它是城市管理各种问题长期得不到解决的必然结果。
以井盖问题为例，井盖频繁“失踪”，与存在的多头管理，权属不清关系紧密。
另外，相关部门联动反应不快，尚未形成快速应急和处置机制也是其重要原因。
可见，打造“城市名片”，守住“城市良心”迫在眉睫。
“打造城市名片”，守住“城市良心”要以人为本，厘清责权关系。
当前由于井盖等公共设施责权不清而导致的公共安全问题时有发生，给人民财产和人身安全带来了巨大危害。
要解决这个问题杜绝“多龙治井”的情况出现，要从源头厘清各部门的职责。
采取谁使用谁负责的原则，相关部门在使用公共设施的同时，守好自己“坑”，哪里出了问题，哪个部门负责尽快处理。
“打造城市名片”，守住“城市良心”要加强相关部门应急联动机制。
城市公共设施安全事故难免发生，但是发生之后如何处理，如何将危害降低到最小，这就需要市政相关部门要制定出相应的应急联动机制。
2005年6月5日，天降大雨，南宁市一名通信设施维护工人由于疏忽被困下水道中。
应急中心得知情况后，立即下达联动处警指令，消防、巡警、医疗急救三方迅速展开搜寻，在不到20分钟内搜寻到已被水淹没至胸口的被困人，排除了险情。
从这个事件中不难看出应急联动机制是何等的重要。
“打造城市名片”，守住“城市良心”要充分调动社会各界的积极性。
有句话说得好“人们城市人民建，人民城市人们管”。
城市建设和管理离不开人民，要想更好地建设成环境宜人、处所宜居、幸福度高的城市发动人民的力量是必不可少的。
在市政建设过程中，石家庄政府在全省发起了“问题井盖”随手拍活动，这项活动得到了全省各界和网友们的热烈响应。
在活动中大量“问题井盖”被发现，并且在短时间内得到维修，这不仅提高了市民出行的安全感，也提升了市民的幸福指数。
下水道作为城市的良心，井盖作为城市名片，既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度，也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。
在当前和今后的时间里，城市基础设施建设需要“还的账”还很多，各级政府部门和社会各界也在不断的努力把工作做的更加完善。
相信在不远的将来，人们能够放心的走在大街小巷，不再担心地陷吃人、天降暴雨，城市宜居、环境宜人将不再是空话。
河北站/?wt.mc_id=bk10887
保定站 /?wt.mc_id=bk10887。