关于开展资源环境审计的思考
浅析资源环境审计的现状与发展
浅析资源环境审计的现状与发展【摘要】资源环境审计作为社会经济可持续发展的重要工具，不断受到关注和重视。
本文通过浅析资源环境审计的现状与发展，探讨了资源环境审计的定义、重要性和研究现状。
在文章讨论了资源环境审计概念的演变，发展趋势，技术手段，政策支持以及国际合作的重要性。
结论部分总结了资源环境审计的意义，未来发展方向以及提出了相关建议。
通过对资源环境审计的全面探讨，可以更好地认识资源环境审计的重要性，促进资源环境保护与可持续发展的实现。
【关键词】资源环境审计、定义、重要性、研究现状、概念演变、发展趋势、技术手段、政策支持、国际合作、意义、未来发展方向、建议。
1. 引言1.1 资源环境审计的定义资源环境审计是指对一个地区或一个单位在生产和生活中所消耗和利用的自然资源以及投入的环境效应进行调查、评价和监督，最终形成有关资源环境负担、有效利用和环境影响的数据和资料，为资源节约和环境保护的决策提供科学依据和监督保障。
资源环境审计主要包括资源审计和环境审计两个方面，是一种对资源和环境进行量化、标准化、可比较分析的综合审计活动。
资源环境审计主要内容包括对资源利用率、资源浪费情况、资源调整的适应能力等进行分析评价，同时也包括对环境污染情况、生态破坏状况、环境负担的情况等进行监督和评估。
资源环境审计通过对资源和环境的实际状况进行全面深入的审计，可以为政府、企业、社会组织提供科学的、客观的评价数据，帮助相关部门制定合理的资源节约和环境保护政策，推动可持续发展和绿色发展。
资源环境审计是一种对资源利用和环境保护工作进行监督和评价的有力工具，对于实现资源节约和环境可持续发展具有重要意义。
1.2 资源环境审计的重要性资源环境审计是一个评估和监测资源利用和环境保护情况的重要工具。
通过资源环境审计，可以对资源的开发利用情况进行评估，及时发现资源过度开发和浪费现象，提出合理调整资源利用方式的建议。
资源环境审计也可以对环境污染情况进行监测，发现和治理环境污染问题，保护生态环境。
关于深化环境保护审计的几点思考
关于深化环境保护审计的几点思考近年来，环境保护问题已成为全世界极为关注的问题，也是关系到世界经济社会可持续发展和人类生存的问题。
我国对环境保护极为重视，特别是从2007年开始的节能减排工作，国家出台许多相关政策措施，力度逐年加大，资金投入增加，环境保护的效果也较为明显。
面对新形势、新要求，环境保护审计工作必须深化，推动环境保护审计工作上层次、上水平，积极发挥审计的“免疫系统”功能，是审计切实为环境保护贡献力量的机遇。
从近几年来的环境保护审计实践看，目前，环境保护审计应注意从全新认识、把握重点、机制创新、人才支撑等几个方面予以加强与深化。
一、不断深化环境保护重要性的认识是深化审计工作的前提一是以宏观的、战略的、世界的眼光来认识环境保护问题。
主要是以科学发展观为指导，认真学习和贯彻党中央、国务院关于加强生态文明建设，建设资源节约型、环境友好型社会的战略方针，在更高层面认识当前生态环境对我国经济社会发展的制约与影响，认识到环境保护工作是贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的重大举措，是调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，特别是当前资源约束加大、生态环境恶化是影响和制约我国经济社会持续健康发展的一个突出问题，也是关系到民生的关键问题。
不断加大环境保护工作力度，坚持清洁、安全发展，是我国今后相当长一段时期的一项中心工作和重要任务。
环境保护涉及到社会经济发展的各方面，环境保护就是发展、就是最好的惠及民生。
二是要以高度的责任感、使命感、紧迫感认识环境保护审计工作。
审计作为国家经济监督部门，要通过积极履行监督职责，积极、全面、有效地开展环境保护方面的审计监督，促进环境保护政策措施落实到位；机制不断完善；资金投入、使用规范、有效；设施达标运行；从而促进与维护环境安全，推动生态文明建设，促进经济社会可持续发展，以充分发挥审计机关保障经济社会健康发展的“免疫系统”功能。
二、把握环境保护审计工作的特点与审计重点从近年来的环境保护审计实践来看，环境保护审计有如下三个较为突出的特点：第一，环境保护审计专业性、技术性极强。
关于开展资源环境审计的思考
资源环境审计需要大量的数据支持，包括环境监测数据、资源利用数据等，数据的获取和处理难度大，给审计工作带来一 定的困难。
缺乏专业的审计人才
资源环境审计需要具备专业的知识和技能，如环境科学、地理信息系统等，现有审计人员往往缺乏相关知识和技能，需要 加强培训和学习。
资组织审计
03
对环保组织、社会团体等涉及资源环境的活动进行审计，包括
资金使用、项目实施等。
03
资源环境审计的方法和技术
资源环境审计的方法
资源环境审计的合规性审计
对被审计单位是否符合资源环境法 律法规和政策进行审计，是一种以 法律法规和政策为依据的审计。
资源环境审计的绩效审计
资源环境审计的发展趋势
随着环保意识的增强和政府对环保工作的重视，资源环境审计将 逐渐得到加强，覆盖面将进一步扩大，技术手段也将不断更新。
研究展望
加强资源环境审计的理 论研究
深入研究资源环境审计的基本理论和实践方 法，加强与其他学科的交叉融合，推动资源 环境审计理论体系的完善。
完善资源环境审计的制 度建设
案例三
以某开发区为例，通过资源环境 审计发现存在规划不合理和产业 布局不科学问题，经过调整规划 和加强监管，开发区实现绿色发 展。
资源环境审计实践的启示与建议
启示一
资源环境审计是实现环境保护和可 持续发展的重要手段，必须得到高 度重视和有效实施。
启示二
资源环境审计应注重问题导向，以 解决实际问题为目标，确保审计质 量和效果。
通过环境监测技术对被审计单位的环境状况进行 实时监测，获取准确的环境数据。
环境管理会计技术
建立完善的环境管理会计制度，对环境成本和收 益进行核算和监督。
浅析资源环保审计的难点和对策
浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是对企业的环境与社会责任履行程度进行检查、评估和反馈的一项针对性很强的审计工作。
随着社会环保意识不断提高和国家环保政策的日益严格，越来越多企业开始重视资源环保审计，但是在实际应用过程中，我们也应该认识到资源环保审计工作的一些难点和尝试寻找相应的对策来提高审计工作的效果和质量。
一、难点分析1.环保政策不断发展和变化，审计工作难以及时跟进环保政策的发展和变化是一个不断的过程，如果审计工作不能及时跟进，就难以对企业真实情况进行准确评估。
一些企业为了避免环保政策的限制和规范，可能会存在隐瞒资料、掩盖问题等不诚信行为，这样会导致审计结果的失真。
2.资源环保审计范围广泛，数据获取难度大资源环保审计要求对企业的能源、环境、社会责任等方面进行评估，而这些方面的数据涉及面较广，获取难度也很大。
其中包括企业生产的废气、废水、固废等的排放数据、能源消耗的数据、社会责任履行程度的评估等。
3.资源环保审计评估标准不确定，难以制定准确的评估标准由于审计涉及的范围较广，而且每一项指标都有其特定的评估标准，而这些评估标准还不断发展和完善中，有些标准也难以量化和具体化，这导致审计工作的标准制定难度很大。
二、对策建议1.针对环保政策的变化和发展，建立信息更新机制随着环保政策不断发展和变化，我们应该建立相应的信息更新机制，加强对环保政策变化的跟踪和了解，及时纳入审计工作的标准中，并在审计过程中对企业是否存在没有履行环保政策的违规行为进行深度调查。
2.建立有效的数据获取和分析机制针对数据的获取难度大以及信息从业者不完全不真实的情况，我们应该建立有效的数据获取和分析机制，引入更加先进的数据库管理、数据挖掘的技术手段，提高数据的真实性、准确性和可比性，避免数据的失真。
资源环保审计评估标准的制定是审计工作的关键，我们可以引入先进的评估方法、工具，建立与国际通行标准相一致的评估标准体系，并根据实际情况制定符合企业实际情况和环保政策的客观评估标准。
浅析资源环保审计的难点和对策
浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是指对企业或组织的资源利用情况和环境保护措施进行全面、系统的审查和评价的一种管理工具。
通过资源环保审计，可以发现企业在资源利用和环境保护方面存在的问题，为企业提供改进管理、减少资源浪费、提高资源利用效率和环境保护水平的参考依据。
在资源环保审计过程中，存在一些难点，需要针对这些难点采取一些对策，以提高审计效果。
难点一：信息搜集的困难资源环保审计需要收集大量的数据和信息，包括企业的生产经营数据、各类资源的使用情况、环保措施的实施情况等。
许多企业的信息系统并不完善，很多数据都是分散存储在各个部门，而且存在着不确定性和不准确性。
难以准确、全面地收集企业的相关信息，这给资源环保审计带来了很大的困难。
对策一：建立信息共享平台。
企业可以建立统一的信息平台，将各个部门的数据整合在一起，实现信息共享。
这样不仅可以方便审计人员获取信息，还可以提高数据的准确性和一致性。
采用信息化手段。
企业可以引入信息化的手段，对企业的生产、资源利用、环保措施进行自动化监测和记录，以减少数据的手工收集和处理工作，提高数据的准确性和全面性。
难点二：审计范围的确定资源环保审计的范围往往涉及企业的各个方面，包括生产过程、物料利用、能源消耗、废物排放等。
如何确定审计的范围和重点，对审计人员提出了较高的要求。
对策二：明确审计目标。
企业在进行资源环保审计前，应明确审计的目标和重点，确定审计的范围。
可以根据企业的实际情况，确定审计的重点内容，有效地利用有限的审计资源，提高审计的效率和效果。
分阶段实施。
可以将资源环保审计分为若干个阶段进行实施，逐步扩大审计范围。
首先对企业的重点生产过程和资源利用情况进行审计，然后逐步扩大到其他领域，以确保审计的全面性和系统性。
难点三：数据分析和评价审计收集到的大量数据需要进行分析和评价，以发现问题和提出建议。
数据分析和评价需要一定的专业知识和方法，对审计人员的技能和水平提出了要求。
浅析资源环保审计的难点和对策
浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是指对企业或组织资源利用和环境保护情况进行审查和评估的一种管理活动。
其目的是为了促进资源的可持续利用和保护环境。
资源环保审计也面临着一些难点，为了更有效地开展资源环保审计工作，需要采取一些对策。
一、难点分析1.信息收集困难资源环保审计需要了解企业或组织的资源利用情况、环境保护措施等信息，很多企业对于这些信息并不公开，甚至存在数据造假的情况，这给审计工作带来了很大的难度。
2.技术难题资源环保审计需要运用一些专业的技术手段，如环境监测设备、数据分析软件等，很多审计人员可能并不具备这方面的专业知识和技能，导致审计效果不佳。
3.法律法规不明确资源环保审计需要遵守一些环保法律法规，由于环保法律法规的频繁变化和不够明确，导致审计人员在开展工作时很容易出现错误，也增加了审计工作的难度。
4.审计成本高昂资源环保审计需要一定的投入，如购买专业设备、聘请专业人士等，这些都会增加审计的成本，对于一些小型企业或组织来说可能难以承担。
二、对策建议1.加强信息披露政府可以加强对企业和组织的信息披露政策，要求他们公开资源利用和环境保护方面的相关信息，从而提高审计工作的效率和准确性。
2.加强技术培训对于从事资源环保审计的人员，需要加强相关技术的培训，提高他们的专业素养和技能水平，从而更好地开展审计工作。
3.加强法律法规的宣传和解读政府可以加强对环保法律法规的宣传和解读，让企业和组织更清楚地了解自己的法律责任和义务，从而更好地配合审计工作。
可以采取一些措施，如政府给予一定的财政支持、设立专项资金等，降低企业或组织开展资源环保审计的成本，从而更多地推动这项工作的开展。
资源环保审计工作虽然面临着一些难点，但只要政府、企业和社会各方都能够共同努力，采取一些有效的对策，就能够更好地推动这项工作的开展，从而促进资源的可持续利用和保护环境。
关于开展资源环境审计的思考
国内外资源环境审计的实践
01
日本：以环保项目绩效审计为主，注重与地方政府和
民间团体的合作。
02 国内资源环境审计实践
03 加强对资源环境政策落实情况的监督；
国内外资源环境审计的实践
开展资源环境绩效审计； 强化对资源环境保护资金的监管。
我国资源环境审计的探索
01
02
03
04
初步建立了资源环境审计的制 度框架；
推动环境保护
通过对环境的审计，可以发现环境破坏和污染问 题，进而采取措施进行治理和修复，推动环境保 护。
促进可持续发展
通过对资源环境和经济发展的综合审计，可以发 现其中的矛盾和问题，进而采取措施促进可持续 发展。
资源环境审计的目的和意义
目的
通过对资源环境的审计，实现资 源的有效利用和环境的保护，推 动可持续发展。
资源环境审计的挑战
资源环境审计面临着诸多挑战，如如何确定审计标准、如何提高审计人员的专业素质、如何保障审计结 果的客观性和公正性等。
展望
完善资源环境审计制度
加强人才培养
强化技术应用
扩大国际合作
加强顶层设计，完善资源环境 审计制度，制定更加科学、规 范的审计标准，为审计工作提 供更加明确、具体的指导。
加强了对资源环境保护资金使 用的监督；
开展了资源环境绩效审计的探 索；
加强了对资源环境保护项目的 管理和监督。
资源环境审计实践的启示与思考
完善资源环境审计的制 度框架；
提高资源环境审计人员 的素质和能力；
01
02
03
加强资源环境绩效审计 力度；
04
加强与相关部门的协作 和配合。
CHAPTER 04
意义
加强资源环境审计的思路和建议
加强资源环境审计的思路和建议一、当前资源环境审计中存在的问题固然，资源环境审计在审计范围不断拓展、审计内容不断更新的快速进展中，也存在一些问题。
（一）偏重财务收支审计，绩效审计有待连续加强多年来，资源环境审计主要偏重于预算执行和财务收支审计，审计的范围和重点侧重于监视资金拨付、支出的真实性合法性方面。
近几年虽然在局部工程的审计中突出了绩效审计内容，但也只是在个别工程、个别事项上有所突破，对绩效审计缺乏清楚完整的工作思路和成熟有效的方法，绩效审计与预算执行审计、财务收支审计、经济责任审计、行业专项审计的结合还不够严密，有待连续加强。
（二）审计人员综合素养难以适应资源环境审计进展要求目前资源环境审计人员学问构造单一，缺少既熟识审计业务又了解资源环境工程的专业技术人才，资源环境审计中很难对工程建立中存在问题的根源、背景以及工程决算等内容进展全面深入的分析和评估，这在肯定程度上成为了制约资源环境审计质量再提升的瓶颈。
（三）资源环境审计信息化水平较低资源环境审计信息化不仅仅是技术问题，它还将对整个审计工作的方式、程序、质量和治理，乃至审计人员的思维方式和自身素养带来重大影响。
目前，受被审单位信息化程度较低等因素影响，资源环境审计信息化建立与其他行业审计相比，还存在不小的差距，成为资源环境审计持续全面进展的短板。
（四）资源环境审计查出问题的披露和处理难度较大资源环境审计涉及部门单位较多，一些主管部门及工程实施单位的违规问题带有明显的政府行为颜色，导致本级审计机关在披露审计发觉的问题以及对此进展处理时顾虑较多，既可怕影响上级对本地的扶持，又可怕给当地政府抹黑。
加之一些地方政府的强势干预，使得一些基层审计机关左右犯难、独立性不强，资源环境审计发觉问题披露多了地方政府不满足，披露少了审计报告的质量又会大打折扣，难以对政府宏观决策供应真实、科学的依据。
二、加强资源环境审计的思路和建议针对资源环境审计中存在的上述问题，提出以下加强资源环境审计的思路和建议。
《关于开展资源环境审计的思考》
《关于开展资源环境审计的思考》近些年来，资源和环境问题得到社会各界的普遍关注，资源环境审计近几年发展较快，并越来越受到各级政府及社会各界的高度重视。
资源环境审计对于我们来说是一个新的重要的审计领域，但是也是相关的理论准备和研究相对其他审计领域略显不足的一个审计领域。
一、资源环境审计现状及面临的挑战。
自从1978年改革开放以来，我国经济进入快速发展阶段，人民物质生活水平有了很大的提高，但也引发了资源短缺、环境恶化等问题。
目前我国资源环境审计已设立并不断完善了环境审计机构，制定了资源环境审计工作发展规划，建立了环境审计工作协调机制，探索了资源环境合作审计模式，发挥了国家审计在国家治理中的“免疫系统”功能。
但由于环境保护形势严峻，环境审计工作与可持续发展要求还存在较大差距，资源环境审计面临以下挑战：（一）缺乏资源环境审计评价指标体系和具体的操作指南。
资源环境审计涉及面宽，审计范围包括水资源、土地资源、大气污染、矿产资源、森林资源、节能减排、排污处理等领域，每个领域又都有具体的行业专业指标作为评价指标，对于审计人员来说面宽、指标种类多，专业性强，很难掌握相关指标计算方法，且不断面对新的审计领域，需要不断摸索、不断学习，缺乏一套完整的资源环境审计实施办法和评价标准体系。
（二）资源环境审计方式和手段较单一，有待创新。
目前资源环境审计工作主要对象仍然是常规的财务资料反映的资源耗费价值总量对企业的经营状况影响、企业排放污染物是否足额上缴各项排污治理费用以及财政、环保部门将收取的相关费用是否足额上交上级财政、如何使用等为重点关注领域，并没有完全脱离财务收支审计的思路、手段和方式。
并没有从本质上去研究资源环境审计所关注的重点问题，例如财政、金融资金投向是否符合国家产业政策要求、对单位产值耗费资源进行横向和纵向比较发现高能耗、高污染行业，对环境监测系统运行情况进行监测、测算企业排污减排情况，利用环境监测系统进行舞弊隐瞒超标排放污染物情况。
关于新时代环保背景下我国地方林业部门审计工作的思考
关于新时代环保背景下我国地方林业部门审计工作的思考新时代环保是中国社会发展的重要背景，环保工作已经成为我国各级政府部门的重中之重。
作为国家的生态屏障，林业部门在环保工作中扮演着举足轻重的角色。
地方林业部门审计工作的思考也因此变得尤为重要。
通过审计工作，我们可以更好地了解林业资源的利用情况，查找问题和风险，推进生态文明建设，促进经济发展和生态保护的有机融合。
下面就新时代环保背景下我国地方林业部门审计工作的思考，做一些探讨和讨论。
一、审计工作在环保中的作用环保工作需要多方面的协同合作，其中审计工作是非常重要的一环。
通过审计工作可以全面了解林业资源的利用情况，查找资源利用中存在的问题和风险，为资源保护和环境保护提供有力支持。
审计工作可以帮助我们及时了解资源的开发和利用情况，发现资源利用中的问题，及时制定纠正措施，确保资源的可持续利用和生态平衡。
二、新时代环保下地方林业部门的审计重点1. 林业资源开发和利用审计：审计工作应重点关注林业资源的开发和利用情况，包括林木采伐、造林和林地变化等情况，发现资源开发中可能存在的违规行为和滥伐现象，及时制止和纠正。
2. 生态保护成效审计：审计工作要重点关注生态保护成效，包括森林覆盖率、水土保持和植被恢复等情况，发现生态保护工作中存在的问题和不足，及时提出改进意见和建议。
3. 林业项目资金使用审计：审计工作要重点关注林业项目资金的使用情况，包括资金来源、使用效果和资金管理情况等，发现项目资金使用中可能存在的浪费和挪用现象，及时提出整改建议和风险提示。
4. 生态环境问题审计：审计工作要重点关注林业对生态环境的影响，包括空气质量、水质和土壤污染等情况，发现林业活动可能对生态环境产生的负面影响，及时提出修正措施和环保建议。
1. 科学技术的应用：新时代环保要求我们更加注重科学技术的应用，包括遥感技术、信息化技术和大数据分析等，通过科学技术手段更精确地了解资源利用情况，并及时发现问题和风险。
对环境审计的看法
对环境审计的看法
嘿，朋友！咱来聊聊环境审计这档子事儿。
您想啊，咱们生活的这颗蓝色星球，就像一个大大的家。
家得干净、整洁、温馨，咱住着才舒服不是？环境审计呢，就好比是给这个大家
做的一次全面“体检”。
有人说，环境审计不就是查查数据、看看报表嘛。
这可就大错特错啦！它可不只是这么简单。
它得像个精明的侦探，不放过任何一个蛛
丝马迹。
要深挖那些可能危害环境的行为和因素，从工厂的大烟囱排
出的滚滚浓烟，到小河沟里偷偷排放的污水。
就说那些工厂吧，要是没有环境审计，它们能那么老实？说不定为
了多赚几个钱，啥都不顾啦！环境审计一来，就得让它们把自己的行
为好好交代清楚，用了多少能源，产生了多少污染，有没有好好处理？这就像是给调皮的孩子立规矩，不然他们能上天！
环境审计也不是光挑毛病，它还能帮着出主意呢！好比医生不光告
诉你生病了，还告诉你怎么能好起来。
告诉企业怎么节能减排，怎么
提高资源利用效率，怎么既赚钱又不伤害咱们的家园。
您再想想，如果每个地方都重视环境审计，那咱的蓝天白云是不是
能更多？青山绿水是不是能更美？呼吸的空气是不是能更清新？咱们
在公园里散步，能听到鸟儿欢唱，能看到鱼儿嬉戏，多惬意啊！
可要是没有环境审计，或者不认真对待它，那后果可不堪设想。
环境恶化了，疾病增多了，咱们的生活质量能好吗？难道您愿意生活在一个到处是垃圾、空气臭烘烘的地方？
所以说，环境审计可不是可有可无的东西，它是保护环境的重要手段，是咱们守护美丽家园的有力武器。
咱们得重视它，支持它，让它发挥更大的作用，让咱们的地球家园永远美丽、生机勃勃！
这就是我对环境审计的看法，您觉得呢？。
关于强化资源环境审计监督的思考
家 政 府 有关 资 源 环 保 资 金 投 入 的预 算 计 划 、 目标 、 务 任 和 年 度 决 算 报 表 以及 有 关 的 批 复 文 件 、 行 账 户 、 计 银 会 账 表 、原 始 凭 证 、 电 子 数 据 和 相 关 的 内 部 具 体 控 制 制
彰 和 宣扬 ，使 之 真 正形 成 一个 国家 资 源环 保 政 策 法 规 执 行报纸上有字 ， 播里有声 ， 广 电视 上 有像 ， 会 上 有 形 的 社
工 作 责 任 心 强 的 干 部选 配 为 审 计 组 长 、副 组 长 及 审 计 组 成 员 。 其 次 资 源 环 境 审计 组 人 员 要 深 入 被 审 计 单 位
度 ， 要 会 议 记 录 资料 等 。审计 组 人 员 还 要走 访 政 府 有 重 关 职 能 部 门 ，进 一 步 了 解 掌 握 国 家 有 关 资 源 环 保政 策 法 规 执 行 情 况 ， 及 在 执 法 过 程 中存 在 的 问 题 、 点 、 以 难 重 点 。 审 计 组 人 员 还 要 对 相 关 的 群 众 和 有业 务 往 来 的
境 的危 害 ，使 之 充 分认 识 贯彻 落 实 执 行 国家 有 关 资 源 环 保 政 策法 规 ， 护 资 源 环境 重 要 性 和ຫໍສະໝຸດ 要 意 义 ， 而增 强 保 从
政 府 职 能 部 门 和 广 大 企 业 单 位 及 人 民 群 众 关 心 资 源 环
境 、 护 资源 环 境 的 意识 ， 维 以及 参 与 资源 环 保 建设 的积 极
关
考
节 约 资 源 、 护 环 境 是 我 国 的一 项 基 本 国 策 ， 是 保 也
关于我国开展环境审计的几点思考
次 多 关 系 复杂 的 情 况 下 这 种 计 算 会 相 当 费 时 影 响 信 息 的 及 时 性 第 二 下 级 单 位抵 制情 绪 造 成 业 务 不 配
, ,
、
,
算 的 执 行 过 程 中 常 用 的 预 算控 制 方 法 在 传 统 环 境 下 的
不 足 及 在 网 络 环 境 下 的 解 决 方 案 和 优 势进 行 阐述 反 馈 式 预 算 控 制方 法
。
方 颁 布 的环 保法规 在这种状 况下 环 境审计没 有 被 社
。
,
其责任 履
会 所 公认 也 没 有被审计 人 员 所 深刻认 识 环 境 审计 的
作 用 还 仅 限 于 消极 的 防 范
进 作 用 还 无从 谈 起
。
,
,
,
行情 况 如何
、
,
需 要 由独 立 于 环 境 管 理 者 之 外 的 第 三 者
标 中减 去 已 过 去 这 段 时 期 的 预 算 额
。
馈 式 控 制 是 一 种 高 效 的 事 前 和 事 后 相 结 合 的控 制 方 法
。
这种
系统 自动得 出后 段 时 期所 余 预 算 ④
网 络 化 滚 动 预 算 控 制 的 优势
,
,
、
。
方 法 一 般 是 用 在 大 额 资金 的 应 用 或 资金 应 用 易 发 生 差
人 类 的 经 济 行 为 应 当与 自然 发 展 相 协 调
,
追求人 与 自
,
册 会 计 师 独 立 审 计 准 则 更 没 有 环 境 审 计 的 具 体准 则
,
然 的 和 谐 二 是 强 调 当代 人 在 追 求 目前 发 展 与 消 费时 力 求使 自己 的机 会 与 后 代 人 的机 会平 等
浅谈资源环境审计方法
浅谈资源环境审计方法【摘要】资源环境审计是保护和管理资源环境的重要手段之一。
本文从资源环境审计的定义与意义、基本原则、实施步骤、技术手段和未来发展趋势等方面进行了深入探讨。
资源环境审计不仅能够评估资源利用的合理性和环境保护的效果，还可以为资源环境管理提供科学依据和决策支持。
在实施资源环境审计时，需遵循公正、独立、客观、全面、及时和可比等基本原则，通过调查研究、数据分析、评估报告等程序进行科学评估。
未来，随着技术的不断发展和环境问题的日益严峻，资源环境审计将越来越重要，成为保护生态环境和实现可持续发展的重要方式之一。
资源环境审计方法的完善和发展是一个长期而复杂的过程，在不断实践和探索中不断提升其科学性和有效性。
【关键词】资源环境审计方法、定义、意义、基本原则、实施步骤、技术手段、未来发展趋势、结论。
1. 引言1.1 浅谈资源环境审计方法资源环境审计是指对资源利用与环境影响进行全面评估和监测的一种方法，旨在促进资源的可持续利用和环境的保护。
资源环境审计方法的发展对于推动社会经济的可持续发展具有重要意义，可以帮助政府和企业管理者了解资源的利用状况和环境的承载能力，从而采取有效措施保护资源、改善环境。
资源环境审计方法的特点在于其全面性和系统性，通过对资源的数量、质量和利用方式以及环境的污染程度和生态系统的健康状况进行综合评估，为决策者提供科学依据。
资源环境审计方法也需要借助先进的技术手段，如遥感、GIS和模型模拟等，来进行数据采集、处理和分析，以提高审计结果的准确性和可靠性。
在日益严峻的资源环境挑战下，资源环境审计方法的应用必将得到进一步推广和深化。
未来，资源环境审计将更加注重全球化视野和跨学科合作，促进全球资源环境治理的协调与合作。
资源环境审计方法也将更加注重数据共享和可视化呈现，提高数据的透明度和可理解性，推动社会各界参与资源环境保护与管理的积极性。
2. 正文2.1 资源环境审计的定义与意义资源环境审计是指对某一地区或单位的资源利用和环境状况进行全面、系统、客观的评价和监测，以发现问题、查找原因、提出对策、保护环境，推动资源可持续利用的一项评价活动。
浅析资源环保审计的难点和对策
浅析资源环保审计的难点和对策1. 引言1.1 引言资源环保审计的难点主要集中在以下几个方面：资源环保审计涉及的范围广泛，需要搜集大量数据和信息，工作量大；资源环保审计需要专业知识和技能，而相关人才短缺；资源环保审计涉及的环保政策法规繁杂，执行难度较大；资源环保审计容易受到利益相关方的干扰和阻挠。
为应对资源环保审计的难点，可以采取以下对策：加强人才培养，提高审计人员的专业素养；建立健全资源环保审计制度和规范，确保审计工作有序进行；加强政策法规的宣传和执行，提高社会各界对资源环保审计工作的认识和支持；建立多方参与的合作机制，减少利益冲突和干扰，确保审计工作的公正性和客观性。
资源环保审计是保护环境、节约资源的有效手段，只有克服种种难点，才能更好地推动资源环保审计工作的开展，实现可持续发展的目标。
【引言】2. 正文2.1 资源环保审计的难点1. 数据收集困难：资源环保审计需要大量的数据支持，而且涉及的数据内容复杂多样，要求涵盖各个领域的信息。
部分数据可能难以获取，有些数据可能存在不完整或不准确的情况，这就给审计工作增加了难度。
2. 多方利益冲突：资源环保审计往往涉及到多方利益相关者，他们可能有不同的利益诉求和立场。
在审计过程中，可能会遇到各方之间的利益冲突和矛盾，如何处理这些矛盾并保持公正客观性是一个难点。
3. 技术复杂性：资源环保审计需要运用一系列专业的技术手段和工具，如数据分析技术、模型建立和评估方法等。
这些技术要求审计人员具备较高的专业水平和技术能力，如果缺乏相应的技术支持，审计工作将面临较大困难。
4. 法律法规不明确：资源环保审计的标准和方法尚不完善，相关的法律法规也存在一定的空白和不明确性。
在这种情况下，审计人员可能会面临不确定性和模糊性，难以准确界定审计的范围和内容。
5. 组织管理挑战：资源环保审计涉及多个部门和单位之间的协作和合作，需要有较强的组织管理能力和沟通协调能力。
不同单位之间存在着管理体制和文化上的差异，如何有效整合资源和协调工作，也是一个难点所在。
县级审计机关开展资源环境审计的几点思考
甘肃农业２０１１年第０７期（总３００期）GansuNongye摘要：目前部分地方看重地区G D P ，追求经济增速，忽视资源环境保护竭尽全力争取公共财政资金、多形式招商引资开发资源上项目，推动经济快速成长，有的已超出了能源、资源和环境的承受力，甚至导致资源的浪费和环境的破坏。
开展资源环境审计，促进建设资源节约型和环境友好型社会，维护资源环境安全，其作用显得尤为重要。
针对资源环境审计中存在的诸如对资源环境审计认识不足，审计环境亟待优化，资源环境审计内容单一等问题。
可以通过资源环境审计立法、开展专项审计和环境咨询、与绩效审计相融合等方式有效的解决。
关键词：开展；资源环境审计；思考目前，县域经济不论基础条件如何，都处于加快发展的态势，以增强各自的经济实力。
在这种大趋势下，不乏有的地方看重地区ＧＤＰ，追求经济增速，忽视资源环境保护。
因此，竭尽全力争取公共财政资金、多形式招商引资开发资源上项目，推动经济快速成长，有的已超出了能源、资源和环境的承受力，甚至导致资源的浪费和环境的破坏。
有的正体现出经济发展方式尚未根本转变，产业结构仍未优化，验证着县域经济发展在快上有余而好上不足。
在这个大环境中开展资源环境审计，促进建设资源节约型和环境友好型社会，维护资源环境安全，其作用显得尤为重要。
在认识其重要性上，应从三个角度或环节主动切入。
一是要充分认识资源环境审计的政治重要性。
资源环境是经济社会的有效载体，是可持续发展的有力支撑。
审计作为经济卫士，承载着维护经济安全的责任和义务，应勇于面对资源环境审计的挑战，从认识层面理解其重要性、必要性和紧迫性，不应停留在原有理念上，要有一种善于探索和实践的勇气和锐气。
二是在实践中认清项目审计的资源环境重要性。
要运用传统的重要性评估手段，认清审计项目中的资源环境的重要性，以此为基础，才能从认识上有个科学判断和客观评估。
三是要推动审计客体对资源环境审计的认识和理解。
在地方经济发展仍然依靠项目投资拉动、资源环境越来越受到重视、资源环境审计日益摆上日程的背景下，基层一定要通过审计手段，帮助审计客体提高对此项审计的认识，加大双方的沟通和理解，主动进行配合，达到审计的预期目标。
浅析资源环保审计的难点和对策
浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是指对企业在生产经萨中使用的资源和对环境的影响进行审计，以评估企业在资源利用和环境保护方面的表现，并提出改进建议的一种审计活动。
随着社会对环境保护的重视程度不断提高，资源环保审计也越来越受到企业和社会的关注。
资源环保审计也面临着诸多难点和问题，本文将从几个方面对资源环保审计的难点和对策进行浅析。
资源环保审计的难点主要包括：审计标准不明确、数据收集困难、技术手段落后、成本高昂等。
审计标准不明确是资源环保审计面临的一个主要难点。
目前资源环保审计的标准多为国家相关政策法规，由于各行各业对环保问题的关注点不同，审计标准内容繁多，导致审计标准不明确，审计过程中经常面临标准参照不统一的问题。
数据收集困难也是资源环保审计的一个难点。
企业的资源利用和环境保护数据庞杂复杂，数据来源不一，有些数据难以获取，有些数据涉及到企业的内部机密，这给资源环保审计带来了很大的困难。
技术手段落后也是资源环保审计的一个难点。
随着科技的不断发展，环保技术手段也在不断更新，但是一些企业的技术手段仍然比较落后，导致资源环保审计的技术手段无法跟上时代的步伐。
成本高昂也是资源环保审计的一个难点。
资源环保审计需要专业的审计人员和设备，而且审计过程中需要耗费大量的人力物力财力，企业往往为了节约成本，对资源环保审计投入不够，导致审计效果不佳。
针对以上难点，提出了一些对策。
针对审计标准不明确的问题，可以加强标准的制定和宣传，鼓励企业使用统一的审计标准，从而减少因标准不明确而导致的问题。
针对数据收集困难的问题，可以采取加强信息公开、建立信息共享平台等措施，从根本上解决数据收集的问题。
针对技术手段落后的问题，可以鼓励企业加大技术更新的投入，并鼓励企业采用先进的环保技术手段，以提高审计的效率和准确性。
针对成本高昂的问题，可以鼓励政府加大对资源环保审计的支持力度，推动企业提高对资源环保审计的重视程度，从而解决资源环保审计的成本问题。
我国资源环境审计的思考及建议论文
我国资源环境审计的思考及建议论文关于我国资源环境审计的思考及建议论文一、前言资源和环境是人类赖以生存和发展的基本条件。
随着我国工业化的不断推进和经济社会的不断发展，经济建设的规模不断扩大与资源环境之间的矛盾逐步加深，资源环境问题已经严重影响我国经济可持续发展的严重障碍。
针对近年来资源环境加重的严峻形势，中央已将资源环境保护作为一项基本国策，明确提出建设资源节约型、环境友好型社会的要求。
据统批、“十二五”前三年，我国环保的投入力度每年以2000亿元以上的幅度在增加。
从2014年起，节能环保尤其是环保的投入还会进一步加大。
审计作为综合性的经济监督部门，应当在经济社会与环境的协调和可持续发展中发挥积极作用，通过有效的措施解决资源环境的保护问题，推动生态文明建设，维护资源环境安全，提高资源利用率。
二、我国资源环境审计工作中存在的问题1、对资源环境审计的认识不足。
我国资源环境治理工作起步晚、起点低，相应的资源环境发展工作比较滞后，资源环境审计的意识和观念还未牢固树立起来，对于资源环境审计在保护资源环境中所起的作用的认知存在着偏差。
往往会认为只有经济发展了，国家有钱了再投资保护治理环境也不迟，因此对一些污染环境的项目采取放任和容忍的做法。
很多地方政府为了追求经济增长速度，不惜以牺牲资源、破坏环境为代价，通过各种途径招商引资一些高污染高能耗的企业，导致资源消耗过度、环境污染和生态失衡。
2、资源环境审批内容比较单一。
当前我国资源环境审批还是典型的政府主导型审计，主要审计内容包括:对企业的经济活动是否遵守了现有的环境保护法律和地方颁布的环保法规;企业是否按规定的要求及时上交各种税费;对有关部门掌管的环保资金的使用是否符合国家的规定、是否专款专用、有无资金挤占挪用或闲置的问题等方而进行合规性审计。
3、缺乏专业的`资源环境审计人员。
资源环境审计是一门融资源学、环境经济学、会计学、审计学、社会学等几门知识为一体的综合性的学科，要求专业性和技术性都很强，而我国由于资源环境审批起步较晚，目前审批人员的知识结构相对单一，大多数审计等经济类专业，缺乏资源环境审计所需的环境经济学、环境工程学、建筑工程学等专业知识和技能。
关于深化资源环境审计工作的研究
关于深化资源环境审计工作的研究随着环境问题日益凸显，资源环境审计工作也日益受到重视。
资源环境审计工作的深化研究，对于促进可持续发展，保护环境，提高资源利用效率起着至关重要的作用。
本文将围绕资源环境审计工作的相关概念、现状、存在的问题以及深化研究的方向进行探讨，以期为资源环境审计工作的进一步发展提供参考。
一、资源环境审计工作的相关概念资源环境审计是指对相关单位（如企业、政府部门等）在资源利用、环境保护等方面的情况进行审核、评价和监督的一种管理工作。
资源环境审计的目的在于发现问题、解决问题，促进资源的有效利用和环境的可持续发展。
资源环境审计工作通常包括资源利用情况的审计、环境保护情况的审计、生态保护情况的审计等内容。
近年来，资源环境审计工作在我国得到了大力推进。
国家相关部门和地方政府纷纷出台政策法规，加大对资源环境审计工作的支持力度。
各级审计机关也相继成立了资源环境审计部门，加大对资源环境审计工作的投入。
企业和社会各界对资源环境审计工作的重要性也有了更深刻的认识，积极配合审计工作的开展。
资源环境审计工作在我国仍面临诸多挑战和问题。
首先是法律法规制度不够完善，导致资源环境审计工作的依据和规范性不足；其次是审计手段和方法相对滞后，缺乏技术支撑；再次是部门间协作机制不够顺畅，导致资源环境审计工作的全面性和深入性不足；最后是整体审计水平和人才队伍建设需要进一步提升。
1. 法律法规制度不够完善。
资源环境审计工作的法律依据和规范性不足，缺乏明确的政策指导和法律保障，导致审计工作的开展受到限制。
2. 审计手段和方法相对滞后。
当前资源环境审计工作中，往往依赖于传统的审计手段和方法，缺乏先进的技术支撑，影响审计工作的准确性和及时性。
3. 部门间协作机制不够顺畅。
资源环境审计工作涉及多个部门和领域，需要各方协作配合。
但现实中存在着部门之间的利益冲突和协作不畅的情况。
4. 整体审计水平和人才队伍建设需要提升。
资源环境审计涉及专业知识和技能的运用，但现实中缺乏高水平的审计人才，导致审计工作难以达到预期效果。
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关于开展资源环境审计的思考
近些年来，资源和环境问题得到社会各界的普遍关注，资源环境
审计近几年发展较快，并越来越受到各级政府及社会各界的高度重视。
资源环境审计对于我们来说是一个新的重要的审计领域，但是也是相关的理论准备和研究相对其他审计领域略显不足的一个审计领域。
自从1978年改革开放以来，我国经济进入快速发展阶段，人民物质生活水平有了很大的提高，但也引发了资源短缺、环境恶化等问题。
目前我国资源环境审计已设立并不断完善了环境审计机构，制定了资源环境审计工作发展规划，建立了环境审计工作协调机制，探索了资源环境合作审计模式，发挥了国家审计在国家治理中的“免疫系统”功能。
但由于环境保护形势严峻，环境审计工作与可持续发展要求还存在较大差距，资源环境审计面临以下挑战：
（一）缺乏资源环境审计评价指标体系和具体的操作指南。
资源
环境审计涉及面宽，审计范围包括水资源、土地资源、大气污染、矿产资源、森林资源、节能减排、排污处理等领域，每个领域又都有具体的行业专业指标作为评价指标，对于审计人员来说面宽、指标种类多，专业性强，很难掌握相关指标计算方法，且不断面对新的审计领域，需要不断摸索、不断学习，缺乏一套完整的资源环境审计实施办法和评价标准体系。
（二）资源环境审计方式和手段较单一，有待创新。
目前资源环
境审计工作主要对象仍然是常规的财务资料反映的资源耗费价值总
量对企业的经营状况影响、企业排放污染物是否足额上缴各项排污治理费用以及财政、环保部门将收取的相关费用是否足额上交上级财政、如何使用等为重点关注领域，并没有完全脱离财务收支审计的思路、手段和方式。
并没有从本质上去研究资源环境审计所关注的重点问题，例如财政、金融资金投向是否符合国家产业政策要求、对单位产值耗费资源进行横向和纵向比较发现高能耗、高污染行业，对环境监测系统运行情况进行监测、测算企业排污减排情况，利用环境监测系统进行舞弊隐瞒超标排放污染物情况。
而这些需要资源环境审计创新审计方式和审计手段，拓宽资源审计的方式和方法。
（三）缺乏具备资源环境专业知识结构的审计人员。
一个完整的
资源环境审计组成员不仅需要财务相关专业的审计人员，还需要有资源、环境保护等专业的审计人员，目前全国各地审计机关严重缺乏资源环境专业方面的审计人才，在审计过程中遇到资源环境专业性强的技术问题多是采取聘请资源环境专家参加审计组解决技术难题的办
法来解决，但由于专家的认识和理解有时与政府审计目标有偏差，在一定程度上加大了审计风险。
（四）运用计算机技术进行资源环境审计的水平亟待提高。
计算
机审计是目前各级审计机关大力发展的新兴审计领域，计算机审计不
仅可以对大量数据进行筛查、比对还可以与资源环境监测系统实现连接，适时监测运行情况和运行结果，避免通过作弊使监测系统运行受人为操纵，导致超排放标准的污染物排入大气、河流等。
目前由于计算机审计软件开发和审计人员计算机应用水平都还存在差距，计算机审计开展资源环境审计工作不是很理想，很多专业数据的采集工作都还未展开，目前急需培养一批计算机资源环境审计人才，实现计算机对企业环境监测系统及运行状况进行适时监测，促使企业严格按照国家有关要求对排放气体、污水进行处理，避免造成空气和水源污染。
为促进资源环境管理不断完善，实现保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式的有机统一，提出以下对策建议。
（一）创新资源环境审计技术方法、建立评价指标体
系。
创新资源环境审计方法，利用资源环境主管部门在线监测系统提取数据进行分析，建立资源环境信息数据库，结合管理流程开展业务数据、财务数据等多渠道收集数据比对，发现数据间的关联关系，探索适应新形势下的资源环境审计方法。
逐步建立和完善资源环境绩效评价指标体系，促进资源环境审计的规范化和科学化，根据在工作实践中积累的经验和现阶段对资源环境审计理论研究的总结，认为资源环境审计评价指标体系框架由纵向和横向指标组成，纵向指标体系
包含综合分析、行业分析以及具体项目分析等指标体系，横向指标可包括环境污染防治指标、资源指标、生态系统等指标体系。
（二）培养及引进资源环境审计专业的审计人员。
定期开展资源
环境审计专业培训，审计人员经验交流以及聘请专家授课，提升审计队伍专业素质。
重视引进环境工程、环境保护技术、资源管理、林业工程、污染治理、环境影响评价等专业人员充实审计队伍，加大干部学习交流力度，安排审计人员到资源环境审计工作开展经验丰富、成果较好的审计机关资源环境审计机构学习交流或挂职锻炼，着力培养知识全面、结构合理、专业水准高的资源环境审计队伍，增强资源环境审计力量。
（三）大力推广计算机审计，与重点行业的环境监测系统实现联
网审计。
计算机审计对于节约审计资源，扩大审计抽查面以及与审计相关单位建立数据联网进行相关指标验证具有重要意义，大力推广计算机审计不仅可以提高审计质量而且可以缩短审计时间，节约审计资源。
对于资源环境审计工作来说，常规审计方法很难对环境监测部门的监测数据和企业的废气、废水排放情况进行核实。
运用计算机审计可以实现利用资源、环境主管部门对有关指标的监测数据与企业废气、废水排放监控设备运行情况进行比对，实现对重点行业环境监测系统的联网审计，加强对环境污染的监测，促使企业严格按照相关规定执行环境影响相关政策。
内容仅供参考。