2018-年新能源汽车新政策汇总

2018年新能源汽车新政策汇总 （附：新能源汽车深度研究报告）

1.车辆购置税将由7.5%恢复到10%

2015年9月29日，国务院发布通知：自2015年10月1日起到2016年12月31日期间，对购买1.6L及以下排量的乘用车者实施减半征收车辆购置税的优惠政策（即由原10%税率减免至5%税率征收）。之后为了持续促进新能源车和小排量汽车的发展，2016年12月13日，国家再次对1.6L及以下排量乘用车的购置税征收政策进行了调整，宣布自2017年1月1日起至12月31日，对购置1.6升及以下排量的乘用车的购置税优惠从之前的5%改为按照7.5%来征收，依旧低于原本10%的基本税率。

2. 新能源汽车免征车辆购置税

根据公告，自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。对免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置

税的新能源汽车车型目录》(简称《目录》)实施管理。2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。

3.贷款买车首付低至15%

为进一步促进汽车消费，规范汽车贷款业务管理，2017年11月8日，中国人民银行和中国银行业监督管理委员会联合颁布了新修订的《汽车贷款管理办

法》，规定从2018年1月1日起，传统燃油车的汽车贷款比例不变，依旧是80%；新能源车的最高贷款比例为85%；二手车的贷款比例也从50%提高到了70%。

4. 电子车牌逐步推行

按照公安部交通管理科学研究所起草的《汽车电子标识通用技术条件》征求意见稿的内容规划，将在全国设置100万个监测点，未来在全国出现拥堵城市的核心区域，都将使用电子车牌进行监测。据了解，关于电子车牌的全国推广表是从2018年起开始全面铺开。所谓的电子车牌将会存储该车的车牌号、种类、车型、年检期、使用性质等十余项车辆信息，这些信息具有唯一性，能够最大限度地避免被冒用、盗用和仿制。

5.新能源双积分政策

『车企平均燃料消耗量目标值（CAFC目标值）的计算方法』

『新能源积分制的基本规则』

6.车辆不能随便悬挂与品牌不符的车标/电动车窗得具备防夹功能/每辆新出厂车辆均需配备反光背心

7.2018新能源补贴新政尘埃落定

2018年2月13日，四部委联发《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。更加细分的补贴标准与此前传闻大体一致，实现了“低退高

补”的态势。尤其是对纯电动车型来说：长续航、高能量密度电池的产品持扶持态度；对于短续航、技术指标落后的产品则降低了补贴标准。

2018 年的补贴政策从 2 月 12 日开始实行，2 月 12 日至 6 月 11 日为过渡期。过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照 2017 年补贴标准的 0.7 倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。

附：新能源汽车行业深度研究报告

摘要：新能源浪潮下，在政策和市场的双驱动下，新能源汽车的供给端加速改善，竞争格局向金字塔结构演变，特斯拉将占据塔尖领跑位置，传统车企贡献核心增量，而自主品牌将深耕国内市场。

一、新能源汽车概述

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。目前新能源汽车演化出三种主流技术路径：

混合动力汽车 （Hybrid Electric Vehicle，HEV）

燃料电池电动汽车（Fuel Cell Electric Vehicle，FCEV）

纯电动汽车 （Blade Electric Vehicles，BEV）

新能源汽车是电气化、智能化、网联化、共享化的最佳载体。

成本结构对比

为了更好地将新能源汽车和传统汽车的成本结构进行对比，文章在此引用了Ofweek的数据，两种汽车的成本结构对比图如下：

从图中可以看出，传统整车发动机与变速器构成的核心动力总成的成本约占整车的30%，而新能源汽车最大成本来自“三电”模块，即电池、电机、电控，约占总成本的50%，目前电池的造价相对较高，因而新能源汽车售价高于传统燃油汽车。值得注意的是，虽然新能源汽车在初始购置时并没有价格优势，但是从全生命周期角度看，新能源汽车的年平均行驶成本和保养成本都低于传统汽车，初始购置时的价格差价一般在5-8年之内则可得到补偿，并且在这之后，新能源汽车的使用将会更经济。以下提供了帝豪1.3T尊贵型传统汽车和帝豪EV尊贵型新能源汽车进行比较的数据分析（数据来源：汽车之家，国信证券）

新能源汽车发展历程

新能源汽车的发展可谓是一个世纪的奋斗，历经了三个时代，分别是技术萌芽期、市场导入期以及全面爆发期。文章在此举了一些重要的时点和事件，整理成下图，以便更直观地体现其发展历程。

复制智能手机“成长奇迹”

在21世纪初，智能手机取代了功能手机，在2003-2016这13年内，市场规模从2003年的30亿美元飙升至2016年的4400亿美元。如今很多行业人士预测，具有良好发展势头和巨大发展潜力的新能源汽车，极有可能复制这一气势恢宏的增长奇迹。以下是对新能源汽车和智能手机的部分相似共同点整理：

▪万亿级市场空间随着汽车逐渐从精英消费转向大众消费，加之环境保护问题日益严峻，加快发展具有节能和环保功能的新能源汽车是大势所

趋，中国新能源汽车市场被一度看好，有望达到同智能手机一样的万亿级市场空间。

▪颠覆性技术引发行业巨变就如同智能手机颠覆了摄影、录像、零售、支付、社交等众多行业，在较大程度上重塑了产业生态和社会生活，新能源汽车所带来的一场体系化、生态化的变革将会引发行业巨变。汽车动力技术的革命已经到来，不适时转型就会有被颠覆的风险，很多企业纷纷制定一系列的战略，推动行业的改变。

▪绝佳体验提升消费者需求从产品到售后全面提升消费者的使用体验是智能手机意义创新的一大部分，这点在新能源汽车上也同样适用。上汽集团提出的“新四化”（电动化、网联化、智能化、共享化）在很大程度上能够打造完美用户体验来提升消费者的需求，从而进一步增大市场的规模。

▪产业链变革，行业面临巨大洗牌IT产品产业和新能源汽车产业都是中国近年来发展比较好的新兴产业，新产业固有的壁垒很小，新的进入者更