勇立潮头显担当改革开放再出发推动新时代广东气象工作高质量发展

第４１卷第１期

　２０１９年２月 广　东　气　象ＧｕａｎｇｄｏｎｇＭｅｔｅｏｒｏｌｏｇｙ

　Ｖｏｌ．４１ Ｎｏ．１　Ｆｅｂｒｕａｒｙ ２０１９　

收稿日期：２０１９－０１－３１

作者简介：庄旭东（１９６８年生），男，本科，高级工程师，现任广东省气象局局长。

庄旭东．勇立潮头显担当改革开放再出发推动新时代广东气象工作高质量发展［Ｊ］．广东气象，２０１９，４１（１）：１－４．

勇立潮头显担当改革开放再出发

推动新时代广东气象工作高质量发展

庄旭东

（广东省气象局，广东广州　５１００８０）

中图分类号：Ｐ４９ 文献标志码：Ｂ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００７－６１９０．２０１９．０１．００１

２０１８年是改革开放４０周年，是广东改革发展史上具有重要意义的一年。２

０１８年又是广东省气象灾害极端性显著的一年，开汛晚、台风多、降水猛，超强台风“山竹”强势登陆粤港澳大湾区。一年来，全省气象部门在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全面学习贯彻落实党的十九大精神和总书记对广东工作系列指示批示精神，落实中国气象局党组和省委省政府的工作部署，统筹做好了各项工作任务。马兴瑞省长肯定“省气象局坚持以人民为中心的发展思想，强化监测预警预报，做好抢险服务保障，成效明显”。２０１８年气象灾害及其衍生次生灾害造成的死亡人数、经济损失较过去５年同期平均值分别下降６０％、１９％。气象服务满意度进入４０项政府公共服务前３名，连续９年位居前列。“台风监测预报系统关键技术”获得国家科技进步奖二等奖，“依法实施重点单位制度，由气象防灾减灾服务向气象安全管理拓展”获全国气象部门创新奖。

２０１９年是新中国成立７０周年，是实施“十三五”规划的重要一年，是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作至关重要。做好今年气象工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，继续深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，以推进党的建设新的伟大工程为政治保证，以改革开放再出发为发展主动力，坚持稳中求进总基调，坚持气象现代化建设不动摇，坚持创新驱动发展，全面提升基层基础能力，推动气象事业高质量发展，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立７０周年。

１　全力做好气象防灾减灾救灾工作

一是做好气象防灾减灾救灾工作和重大活动保障服务。建立完善国家深化机构改革后的气象防灾减灾救灾工作机制，加强部门间信息共享、联合会商和应急联动，聚焦重大灾害、重点区域、重点单位、重点人群，做好监测预报预警服务，做好新中国成立７０周年庆祝活动、澳门回归２０周年庆祝活动气象保障。面向农村及山区强化山洪地质灾害气象风险预报预警，面向城市安全运行强化气象保障服务。深化巨灾指数保险实施，推进洪水巨灾指数保险设计。以发挥气象趋利避害作用为重点，深化部门合作，加强气象科普宣传，夯实防灾减灾救灾“共赢生态圈”。

二是进一步提升突发事件预警信息发布能力。提升突发事件预警信息发布系统的安全性，提升云基础平台支撑能力，强化预警发布业务的综合管理能力，完善预警发布全流程监控、质量控制及留痕管理。推进精准靶向发布能力建设，实现对分区预警、高级别台风暴雨预警信号停课指引的业务支撑，强化面向责任人、信息员、网格员的预警信息接收。充分利用互联网渠道的快速裂变、精准定位和交互能力，提升预警发布服务覆盖面和防灾减灾救灾效益。

三是强化专业气象服务。推进重点单位多灾种风险管控、监测预警、能力评价和隐患排查治理业务化，细分行业气象需求，提高气象信息数据在重点行业和重点领域关键敏感要素上的融合式场景应用。围绕“一核一带一区”区域发展新格局，重点开展珠三角核心区重点单位综合防灾、沿海经济带港口航线保障、北部生态发展区生态旅游气象服务。完善茂名海洋气象广播

电台，开展气象传真服务能力建设，提升南海气象业务服务能力。

２　大力推进粤港澳大湾区气象发展规划落地实施

一是推动规划落地。协助推动国家层面印发《粤港澳大湾区气象发展规划》。完善粤港澳大湾区气象领域协调联动机制，出台我省实施意见或实施方案，发挥三地各自优势，集约整合、建设和应用大湾区气象监测、预报预警、网络资源。开展《广东省气象发展十四五规划》前期调研工作。

二是落实规划重点项目。加快推动粤港澳大湾区气象监测预警预报中心建设，启动粤港澳大湾区气象融合创新共享平台建设，谋划建设粤港澳大湾区国际气象人才教育培训中心。继续建设粤港澳大湾区大气成分野外科学试验基地（中山）。编制粤港澳大湾区Ｘ波段相控阵天气雷达网建设方案并组织实施，组织深港Ｓ波段雷达协同观测试验。

三是推进机制“软联通”。完善科技创新合作机制，探索建立大湾区科技成果互认制度。强化数据信息共享机制，探索实现更加便捷连通的数据共享。探索建立针对湾区典型灾害天气核心技术问题的联合攻关机制、人才交流培养机制、人才引进共用机制等。建立灾害联防协同机制，探索统筹推进大湾区突发事件应急管理合作。推动建立“一带一路”区域天气预警的联防联动机制，共同服务“一带一路”建设。

３　全面推进生态文明建设气象保障服务一是保障打赢蓝天保卫战。健全省市联动的大气污染防治气象服务机制，重点提高中短期臭氧预报精细化水平与准确率，开展污染天气短期气候预测研究与业务试运行。开展大气污染定量化气象贡献率评估业务。不断提高灰霾、臭氧等重污染天气监测和预报准确性和时效性。

二是做好生态气象和应对气候变化工作。构建生态气象业务体系，实现生态气象监测评估准业务化运行。做好植被生态质量评价、生态红线划定等相关工作。试点开展粤北生态特别保护区的气象保障服务。推进省级卫星遥感业务。加快华南区域大气本底站（新丰）建设。完成第二次华南区域气候变化评估报告编制。

三是服务绿色发展战略。继续推进气候可行性论证监管试点建设。做好太阳能、海上风能开发利用气象服务。发展宜居、宜业、宜游气候生态评估技术和标准建设，打造中国天然氧吧、气候养生之乡、岭南气候标志等气象服务品牌，助力绿色发展和美丽广东建设。提升人工影响天气现代化水平，完善业务系统及平台建设，安全开展作业。

４　切实提升乡村振兴气象服务水平

一是深入推进基层气象防灾减灾工作。实施基层气象防灾减灾强基行动，开展“六个一”标准化建设，提高基层气象灾害预警服务能力。强化乡镇气象服务站建设，推进与应急、三防等部门共建共享。联合应急、地震等部门推进综合减灾示范社区创建和评估。面向基层气象信息员、扶贫干部、广大农民深入开展气象灾害风险防范科普教育。

二是全力保障现代农业发展。依托“粤天气”统一品牌，推进气象为农服务品牌化发展，拓展“直通式”气象服务覆盖面。规范农产品气候品质评估业务，推出系列助农增收的“气候好产品”。联合省农业农村厅等申报荔枝特色气象服务中心，推进政策性农业保险业务开展，探索公益与市场相结合的农业保险气象服务新模式。加强“互联网＋”现代农业带动大数据应用、天气指数保险服务等的研究。

三是坚决做好助力脱贫攻坚工作。全面实施打赢脱贫攻坚战气象保障行动，完成贫困县农村气象防灾减灾标准化建设。做好贫困地区农业气候资源和清洁能源开发利用、森林防火、旅游资源开发、人工影响天气等气象服务。为清远连樟村创建全国乡村振兴和脱贫攻坚示范样板办实事，建设气象生态观测站，推动气象预警信息进村入户，创建“岭南生态气候优品”。继续做好定点帮扶，助力湛江符村村脱贫摘帽。

５　加快建设更高水平的业务现代化体系一是加强气象现代化建设的统筹谋划。深化省部合作，召开省部联席会议。落实全国气象现代化发展纲要和省部合作协议，继续完善《广东省气象发展十三五规划》评估工作，加快推动广东“平安海洋”气象保障工程、广东气象科技制高点“攀登工程”建设，启动“互联网＋气象服务”工程项目。实施《广东省全面推进气象现代化行动计划（２０１９－２０２５）》，推动核心技术有突破攻坚。主动对接需求，形成气象融入军民深度

２广东气象第４１卷