心得体会：科技协同创新的发展现状和强化路径(最新)

心得体会：科技协同创新的发展现状和强化路径（最新）

推动高质量发展，创新是第一动力。近年来，X深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新工程，加快创新型省份建设，省第十三次党代会更是鲜明提出“聚力创新”，把创新摆在发展全局的核心位置。加快推进创新机制研究，深化科技体制改革，加强区域战略和政策协同，提升X在国家创新体系中的地位，增强科技创新对X高质量发展的支撑作用，意义重大。

X科技协同创新成效突出

创新型企业集群不断壮大。全省企业在全社会研发投入和研发人员的占比均超过85%。2017年全省高新技术企业突破1.3万家，其中规模以上高新技术企业占规模以上工业企业的16%，创造了61%的企业有效发明专利。启动省高新技术企业培育库建设，首批入库企业有3137家。创新型领军企业优势凸显，140家创新型领军企业通过集聚高端创新资源，其中1家进入世界500强，22家进入中国500强，38家进入中国民营企业500强，31家列为国家创新型试点企业。全省新建589家企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心，企业研发机构建有率在90%左右。6300家获得研发费用普惠性财政奖励。

产业技术创新体系效能持续提升。2017年，X围绕产业创新重大需求，强化创新供给能力，培育发展带动性强的创新型产业集群，为产业优化升级和高质量发展提供强大科技支撑。产业关键核心技术实现新突破，大力实施前瞻性产业技术创新专项和重大科技成果转化专项，围绕未来网络、战略新材料、新能源汽车等重点方向，部署产业前瞻与共性关键技术攻关170项，组织重大科技成果转化138个，累计建设产业技术创新中心7个、产业技术创新战略联盟52个，国家创新型产业集群试点达12家，有力推动了重点领域率先实现技术跨越，产业技术创新体系效能持续提升。

区域创新布局持续优化。X通过发挥高新区创新主阵地作用，统筹推进创新体系建设，区域创新呈现协调联动的新格局。《X国家自主创新示范区条例》正式发布，为自创区改革创新、先行先试提供了有力支撑。X国家科技成果转移转化示范区获科技部正式批复建设，开展创新

载体评估，加快推进“五城九区多园”创新一体化发展。省科技厅出台《关于加快培育发展高新技术产业开发区“一区一战略产业”的意见》，扩大高新区奖补范围，支持高新区结合本地实际，优化布局，发展战略新兴产业。

开放创新水平进一步提升。深化国际国内产学研合作，举办中国X·大院大所合作对接会，邀请来自全球20多个国家和地区的268家知名科研机构参会，与会专家超过1500名、参与对接企业达14000多家次，达成签约项目或合作意向近3500项，重大项目投资总额超过318亿元。建设“校企联盟”超过12000个，与中科院合作项目新增销售收入达1200亿元。启动中国（X）—英国产业挑战合作计划，在澳大利亚和瑞典布局新建海外离岸孵化器，成立“一带一路”创新合作与技术转移联盟，政府间科技合作机制不断深化，产业技术创新全球合作伙伴关系更加紧密。

创新创业生态环境进一步优化。实施“创业X”行动计划，加快推进“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设试点，举办第五届“创业X”科技创业大赛，全省各类众创空间、科技企业孵化器达1373家，其中国家级有447家，保持全国领先。全省新型研发机构有346家，累计孵化企业超过2000家。建设国家级科技服务业区域试点6家，获批国家级科技服务业行业试点3家。全省科技服务业总收入达7000亿元。科技金融结合进一步拓展，发展新型科技金融组织，完善“苏科贷”工作机制，累计发放贷款392亿元，支持企业4789家；扩大“苏科保”合作范围，为414家企业分担创新风险157亿元，建立了覆盖创新创业全链条的科技投融资体系。

区域科技创新能力比较

《中国区域创新能力评价报告2017》显示，X、上海、浙江区域创新能力综合排名分列第二、第四和第五，同属于全国创新实力较强的区域。X的创新优势集中体现在企业创新方面（如有研发机构的企业数、企业研发人员总量、企业技术改造经费投入等指标均排名全国第一），具有良好的创新氛围、宽松的创新环境及雄厚的创新基础。从具体创新指标看，在企业创新实力方面，X领先上海和浙江；在企业和研发机构的外部知识获取能力方面，X与上海相比，还存在不足；在技术成果转化和产业化方面，X与浙江相比，仍有上升空间，需要进一步拓展创新空间、优化创新路径。

当前，X与上海、浙江等地科技创新能力都位居全国前列，但X科技成果转化机制不活、配置全球创新资源能力不足，区域创新发展未形成合力。发挥科技创新在经济高质量发展中的支撑和引领作用，要建立区域创新协调机制，加强战略和政策协调，推动各类创新要素在区域内流动，实现区域创新优势互补，承担国家重大科技项目，吸引更多的境外高端创新资源，提升区域整体竞争力。

从X、上海、浙江2016年研发（R&D）经费投入强度看，三地的投入强度均高于全国水平，上海比X高1.16个百分点。实际上，多年来上海的研发投入强度一直高于X。持续的研发投入能力不强，是制约X创新水平提升的重要因素。在区域综合创新能力的评价指标中，浙江的研发投入强度近年来快速增长，与X的差距在缩小。

从X、上海、浙江2010年至2016年研发（R&D）经费内部支出中境外资金占比情况看，X 整合利用外部创新资本水平远低于上海；上海每年从国外引进的数量远远高于X和浙江，表明上海的创新体系更加开放，与国外开展技术交流与合作更多。从X、上海、浙江2014年至2016年研发经费外部支出结构看， X创新主体对境内企业和境外机构支出低于上海，说明X企业之间的创新协同性不够，利用境外创新资源的能力欠缺。

强化科技协同创新发展的路径

加强战略和政策的协同。在长三角区域合作总体框架下，共同建设开放创新平台，明确科技创新合作在区域全面合作中的战略地位，在承担国家区域科技创新战略、国家重大科技计划项目等方面加强协调与合作，重大科技基础设施共建共享，加强区域间企业、科研院所等创新主体的技术学习和对国外高端技术的引进学习，促进国际、区域间技术溢出效应的发挥，促进人才和技术在长三角区域的流动，推动创新优势互补，提高区域整体基础研究水平和科技创新能力。在制定科技创新政策时，要注重发挥各地区资源要素和产业优势，避免在人才、企业引进方面的恶性竞争。

持续加强研发投入和人才培养。要围绕创新链部署资金链，进一步拓展科技创新投融资渠道，在保证财政资金的同时，加强引导社会资本进入创新创业领域。人才是第一资源，注重科技经费的投入，更要注重科技创新人才的积累与培养，要建立政府、企业、高校多元化的人才培养和投入机制，吸引集聚一批水平领先或填补空白的重大技术成果转化项目在X落地。