2020年XX市工业和信息化专项资金信息化发展专题(两化融合应用项目)申报指南【模板】

2020年XX市工业和信息化专项资金信息化
发展专题（两化融合应用项目）申报指南
一、资助范围
XX市工业和信息化专项资金信息化发展专题（两化融合应用项目）对推动信息技术在企业各环节、各领域的全面渗透和深度应用，加快传统生产和组织管理模式的变革，全面增强企业综合实力的项目予以奖励。

对与工业互联网发展相关的两化融合应用项目，以及实现云上部署和云端集成应用的，优先予以资助。

二、资助标准
以事后奖补的方式，对通过认定项目按不超过核算后企业信息化建设当期投入总额的20%给予资助，最高资助不超过100万元。

市工信局根据年度预算规模和实际申报数量，对资助比例及最高资助标准进行适当调整，专项资金用完即止。

三、申报条件
（一）申报企业须满足以下基本条件（只接受单一企业申报，不接受两个及两个以上企业联合申报）：
1.在2016年12月31日前成立，并在XX市办理工商、税务登记，具有独立法人资格和健全的财务
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管理制度。

2.申报单位属于工业企业。

3.申报企业或项目不存在《XX市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法》（东府办〔2018〕3 号）、《关于XX市科技发展和产业转型升级财政专项资金不予资助具体范围的若干规定》（东财〔2017〕341 号）、《关于XX市科技发展和产业转型升级财政专项资金不予资助具体范围的补充通知》（东财〔2018〕265号）等相关文件所规定的不得申报或不予资助的情况。

（二）除基本条件外，申报项目还须满足以下条件：
1.项目在2018年1月1日后实施并且已完工，即相关合同签订时间、发票开具时间和款项支付时间均在2018年1月1日之后。

2.项目信息化建设当期投入达150万元及以上（不含可抵扣增值税），投入核算范围为软件与系统购置及租赁费、软件与系统技术服务费、项目咨询及实施费、IT设备购置及租赁费（详见“七、项目投入的财务审核说明”）。

3.原则上企业每年度只能申报一个两化融合应用项目。

同一单位的同一个项目（项目内容、实施模块、技术指标、成果及预算投入等基本相同），市财政不给予重复资助。

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4.项目所投入的软件与系统应当属于以下一项或多项类别：企业资源计划管理、供应链管理、仓储管理、产品全生命周期管理、产品数据管理、制造执行、先进排产计划、过程控制、流程管理、三维计算机辅助设计、计算机辅助工程、计算机辅助工艺规划、计算机辅助制造、网络和信息安全管理。

四、资助流程
（一）网上申报。

市工信局印发申报通知以及申报指南，企业按要求登陆“企莞家”
（******），网上填报两化融合应用项目申请表，并上传申报资料（详见“五、申报资料”）。

（二）资格审查。

市工信局征求相关职能部门意见，核查申报企业（项目）是否存在不适宜资助情况。

（三）形式审查。

市工信局对企业申报材料进行形式审查，并对通过形式审查的企业名单进行前置性审查公告。

（四）现场审核。

市工信局根据项目数量分批组织专家或者委托第三方机构对申报项目进行现场审核，以及委托第三方财务审计机构核定项目投入情况（详见“六、现场审核”）。

（五）社会公示。

市工信局把通过现场审核的名单向社会进行为期7天的公示。

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（六）资金下达。

市工信局对公示无异议或经调查后异议不成立的项目，纳入资助计划，报市政府批准后下达资金。

（七）后续管理。

市工信局通知受资助企业提交申报资料，并进行发票盖章。

镇街工信部门对申报资料进行完整性审核，盖章后提交到市工信局。

市工信局后续按照《责任承诺书》及其他有关规定对企业生产经营进行跟踪管理，企业定期在网上提交生产经营情况。

五、申报资料
（一）《2020年XX市工业和信息化专项资金信息化发展专题（两化融合应用项目）申请表》（见附件1）；
（二）企业营业执照、法人代表身份证（营业执照未更新为统一社会信用代码版本的，须同时提供组织机构代码证、税务登记证）；
（三）上年度财务审计报告（或税审报告），以及最近一个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）；
（四）项目投入明细表（见附件2）；
（五）与软件与系统供应商、技术服务商、IT设备供应商等签订的合同（协议），以及对应的发
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票、银行转账凭证和记账凭证；另外，境外购买的软件与系统，提供包括但不限于《海关进口增值税专用缴款书》、《技术进口合同数据表》、银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证、《扣缴企业所得税合同备案登记表》等佐证材料，按孰低原则确认；
（六）软件与系统供应商、技术服务商提供的完工确认材料（内容应与合同相符）；
（七）软件与系统供应商、技术服务商提供的营业执照；
（八）软件与系统代理商提供与所代理软件企业签署的授权合同（协议）等佐证材料；
（九）软件与系统供应商、技术服务商的开发服务能力证明材料（如软件产品登记证书、计算机软件著作权证书、软件企业认定证书、软件生产能力成熟度CMM/CMMI证书或政府部门出具的相关佐证材料）；
（十）项目涉及的软件与系统功能模块和对应工作岗位明细表（见附件3）；
（十一）项目经济和社会效益说明材料（见附件4）；
（十二）项目相关图片（自行拍摄的企业全景图片、软件与系统运行界面图片、软件与系统员工操作图片、IT设备图片等）；
（十三）企业两化融合自评估报告和调查问卷（可自行注册登录中国两化融合咨询服务平台的广
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东省两化融合评估系统“****** ”开展自评估和问卷调查后，再从系统导出相应自评估报告和调查问卷）；
（十四）企业网络安全自查表（见附件5）;
（十五）银行印鉴卡（与申报表开户银行信息一致）；
（十六）责任承诺书（见附件6）；
（十七）与项目相关的其它证明材料、图片或文件（企业可自行补充提供）。

六、现场审核
（一）企业应提交一式4份纸质申报材料并加盖公章，所有申报材料（包括复印件）务必完整、清晰可见（尤其名称、金额、公章等），并统一使用A4规格纸双面，按顺序编制目录，胶装装订成册（请勿使用非纸类封皮和夹套、金属装订）；
（二）申报资料所涉及的合同、发票、凭证、证照、财务审计报告、完工材料等资料原件请提前准备好，以便专家核对；
（三）验收认定过程中，要求企业法人代表到场并签名确认，法人代表因故不能出席的，应书面委托其他代表出席（见附件7）；
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（四）验收认定过程中，如发现任何涉嫌造假行为，将直接中止验收认定程序。

七、项目投入的财务审核说明
（一）软件与系统购置及租赁费是指项目信息化建设过程中购置或租赁软件与系统所产生的费用，所购置（租赁）的软件与系统必须属于本申报指南列明的类别，其他软件与系统的费用不纳入核算范围；
（二）软件与系统技术服务费是指项目信息化建设过程中委托第三方有软件开发实力的公司进行软件与系统技术开发所产生的费用、委托第三方测评软件的费用以及与系统直接相关的电信服务费；
（三）项目咨询及实施费是指新建信息化项目或者新增信息化功能模块的过程中围绕软件与系统建设所产生的咨询和实施费用，须在项目服务合同或协议中有相关约定，延续性的以及与项目无关的咨询和实施费用不纳入核算范围；
（四）IT设备购置/租赁费仅指项目信息化建设过程中购置或租赁台式计算机、服务器（及服务器相关必要配套设备）、与系统直接相关的数据采集传感器、网络与信息安全设备所产生的费用，其占比不超过项目投入总额50%，其他硬件一概不纳入核算范围；
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（五）单张票据金额少于1千元（含1千元）的投入不纳入资助范围；
（六）使用现金方式支付的投入不纳入资助范围；
（七）发票的购买方、销售方以及银行凭证付款人、收款人（或承兑方）必须与项目合同甲乙双方一致，否则不纳入资助范围；
（八）项目支出须提供发票联，抵扣联不予认可；发票联质押在银行、设备租赁公司等其他机构的，可由企业短期借出，由会计师事务所加盖审核章、留存复印件再归还；
（十）属于关联交易的投入，不纳入资助范围。

八、责任与义务
（一）项目申报单位是项目的责任主体，无论项目最终是否获得资助，申报单位均需要对所提交的项目申报资料的真实性、完整性、有效性负责。

（二）项目申报单位有下列行为之一的，停止拨付财政资助资金，追缴已拨付的财政资助资金。

1．不按照要求规范项目资金支付管理和专账管理，导致无法证明经费支出的真实性，且拒不整改的；
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2．将与项目实施内容无关的经费支出纳入项目投入经费核算范围，且拒不整改的；
3．项目实施过程中发现属于重复申报的（包括已获得国家、省有关部门立项资助且获得市财政配套资助的项目，再次申请市立项资助的）；
4．项目组织实施不力，造成不良影响或损失的；
5．项目申报单位无正当理由导致项目没有正常开展的；
6．其他性质较为严重的失信行为。

（三）项目申报单位有下列行为之一的，停止拨付财政资助资金，追缴已拨付的财政资助资金，取消单位5年内申报财政资助资金的资格，并依照《财政违法行为处罚处罚条例》有关规定进行处理。

构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
1．提供虚假资料或凭证骗取财政资助资金的；
2．将与实际支出内容不相符的票据入账骗取财政资助资金的；
3．将同一笔经费支出多头记账，在不同的项目重复列支骗取财政资助资金的。

4．其他违法行为按《财政违法行为处罚处分条例》执行。

（四）获资助的项目单位须参与企业经济运行监测工作，根据市工信局的要求，配合提供项目实
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施情况、企业生产经营情况等数据信息，以便做好专项资金后续跟踪监督。

同时，积极参与市工信局组织信息化相关专题调研。

九、其他说明
（一）网上申报上传的附件，应按照类别划分，有序整理，PDF、图表资料应使用扫描仪录入。

除项目相关厂区、设备、操作的照片外，发票、付款凭证等申报材料复印件不建议使用手机、照相机拍摄成照片再打印输出，建议直接使用复印机或扫描仪生成（或相当于扫描仪水平），确保有较高的分辨率和良好的清晰度；
（二）申报单位对公示结果有异议，于社会公示公布之日起7天内（含公布当天），以书面形式向市工信局提出复议申请，逾期将不再受理复议申请。

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附件1：
2020年XX市工业和信息化专项资金信息化发展专题（两化融合应用项目）
申请表
申报单位：（加盖公章）
项目名称：
企业所属镇街（园区）：
项目实施详细地址：
企业所属类别（多选）：
市级“倍增计划”企业 镇级“倍增计划”企业
企业所属行业（单选）：
电子信息制造业 电气机械及设备制造业 纺织服装鞋帽制造业 食品饮料加工业 造纸及纸制品业 玩具及文体用品制造业 家具制造业 化工制造业 包装印刷业 其他
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一、项目基本情况
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二、项目投资情况
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三、申报资料真实性声明
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企业名称（盖章）：项目名称：
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说明：以上投入金额均为不含税。

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项目软件与系统功能模块和对应工作岗位明细表企业名称（盖章）：项目名称：
说明：软件与系统所属类别可选填企业资源计划管理、供应链管理、仓储管理、产品全生命周期管理、产品数据管理、制造执行、先进排产计划、过程控制、流程管理、三维计算机辅助设计、计算机辅助工程、计算机辅助工艺规划、计算机辅助制造、网络和信息安全管理。

项目经济和社会效益说明材料
一、销售利润率
；
（一）计算公式：销售利润率 = 利润总额/营业收入×100%。

（二）利润总额和营业收入数据来源于企业审计报告、…等资料，具体资料已作为附件上传。

二、社会贡献率
；
（一）计算公式：社会贡献率 = 社会贡献总额/平均资产总额×100%。

社会贡献总额包括工资（含奖金、津贴等工资性收入）、劳保退休统筹及其他社会福利支出、利息支出净额、应交增值税、产品销售税金及附加、应交所得税及其他税、净利润。

（二）社会贡献总额和平均资产总额数据来源于企业审计报告、…等资料，具体资料已作为附件上传。

三、产品质量合格率
）；
（一）计算公式：产品质量合格率（%）=合格产品产量占全部产量的比例。

（二）抽检数量、不良件数、产品合格率等数据来源于企业内部抽检单、第三方抽检报告、…等资料，具体资料已作为附件上传。

四、按期交货率
……（参照上述样式自行设定表格，下同）
计算公式：按期交货率（%）=按期交货的产品产量占全部产量的比例
……
五、设备综合利用效率
……
计算公式：设备综合效率（%） = 时间开动率×性能开动率×合格品率；时间开动率=实际开动时间/规定开动时间×100%；性能开动率=实际小时产量/理论小时产量；合格品率=合格品数量/加工总数量×100%
……
六、产能利用率；
……
计算公式：产能利用率（%） = 实际产能/设计产能×100%
……
七、全员劳动生产率
……
计算公式：全员劳动生产率（万元/人） = 全年累计工业增加值/全部从业人员（不含辅助人员的平均人数）
……
八、企业月度合并财务决算最终结果报出所需天数
……
计算公式：此处的“财务决算”指“月决算”；对不进行“月决算”的企业，指“季度决算”；②从企业关账（或者接受结算指令）开始计时；③有关部门根据决算的要求，收集和汇总决算所需要的数据；④完成③所需要的时间，就是此处所指的财务决算速度；该时间必须是可重复实现的。

……
九、库存资金周转率
……
计算公式：库存资金周转率（次/年） = 年产品销售成本总额/存货资金平均余额
……
十、新产品产值率
……
计算公式：新产品产值率（%） = 新产品产值/总产值×100%
……
十一、新产品研发周期
……
十二、百人专利拥有量
……
附件：1.企业审计报告（已上传）；
2.企业内部抽检单（已上传）；
3. ……（已上传）；
4. ……（已上传）；
5. ……（已上传）；
……
附件5：
企业网络安全自查表
附件6：
XX市工业和信息化专项资金信息化发展专题
两化融合应用项目责任承诺书
我司承担的XX市工业和信息化专项资金信息化发展专题两化融合应用项目，现向市工信局及有关部门作出如下承诺：
一、确保申报资料真实性、合法性和有效性，杜绝弄虚作假、挪用、不按规定使用专项资金等行为。

二、本企业提交的复印件与原件保持一致，若申报材料失实或造假，愿意承担一切法律后果，并同意有关部门记录入相关的企业征信体系中。

三、项目获得专项资助后连续五年，按期（每季）向市工信局提交项目后续和企业经营情况，配合填写相关统计调查表（问卷）。

四、主动配合市工信局和财政局等部门开展项目跟踪、检查、评价工作；切实加强对专项资金的使用管理，严格执行财务规章制度和会计核算办法，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。

我司若不遵守以上承诺，情节严重的，将无条件退回所获资助的专项资金并按有关规定接受相应处理。

法定代表人（签字）：
企业公章：
年月日
附件7：
法定代表人授权委托书
本人，系的法定代表人，身份证
号：，因故不能参加年月日由XX市工业
和信息化局组织的两化融合应用项目现场验收认定，特委托我
司，职务：身份证号：，代表本人全权负责本次现场验收工作。

特此授权。

企业法定代表人（签字）：
企业名称（盖章）：
日期：年月日。