民营出口企业该如何应付欧盟反倾销调查
国际贸易中的反倾销措施如何应对
国际贸易中的反倾销措施如何应对在当今全球化的经济格局中,国际贸易扮演着至关重要的角色。
然而,各国之间的贸易往来并非总是一帆风顺,反倾销措施成为了国际贸易中的一个常见问题。
反倾销措施是指进口国政府为了保护本国产业,对来自他国的倾销产品采取的一系列措施,如征收反倾销税等。
这对于出口企业来说,无疑是巨大的挑战。
那么,在国际贸易中,我们应如何应对反倾销措施呢?首先,我们要深入了解反倾销的相关法规和程序。
各国的反倾销法规虽然有所不同,但都遵循着一定的基本原则和程序。
出口企业需要熟悉目标市场国家的反倾销法律,了解其认定倾销的标准、调查程序以及可能采取的措施。
这可以帮助企业在面临反倾销调查时,做到心中有数,有的放矢地进行应对。
其次,建立有效的预警机制至关重要。
企业应当密切关注国际市场动态,特别是竞争对手的价格策略和市场份额变化。
通过收集和分析相关信息,提前预判可能出现的反倾销风险。
一旦发现有倾销的迹象,及时调整自身的出口策略,如控制出口数量、调整价格等,以避免被认定为倾销。
在遭遇反倾销调查时,企业应积极配合调查,提供真实、准确和完整的信息。
这包括企业的生产经营成本、销售数据、财务状况等。
同时,要组织专业的法律和财务团队,对调查过程中的问题进行认真研究和回应。
如果企业不积极配合调查,可能会被视为默认倾销指控,从而导致不利的裁决结果。
此外,加强与行业协会和其他企业的合作也是应对反倾销的重要策略。
行业协会可以在协调企业行动、提供信息支持和代表企业与政府进行沟通等方面发挥重要作用。
通过行业协会的力量,企业可以共同应对反倾销调查,形成合力,提高应对的效果。
在产品方面,企业应不断优化产品结构,提高产品的附加值和技术含量。
通过创新和升级,降低产品成本,提高产品的竞争力,从而减少被认定为倾销的可能性。
同时,要注重品牌建设,打造具有国际知名度和美誉度的品牌,提高产品在国际市场上的定价能力。
在市场策略上,企业应实现市场多元化。
不要过度依赖某一个或少数几个市场,而是积极开拓新的国际市场。
我国企业如何应对欧盟的反倾销 基于欧盟对我国制鞋业实施反倾销的分析
三、应对措施
2、拓宽销售渠道。除了传统的出口市场,我国制鞋业可以积极开拓国内市场, 增加内需,降低对国外市场的依赖程度。此外,还可以开发其他国际市场,如东 南亚、南美等新兴市场,降低对欧盟市场的出口风险。
三、应对措施
3、加强国际合作。我国制鞋业可以加强与国际同行的合作,建立合作伙伴关 系,共同应对国际贸易壁垒和反倾销措施。通过交流和合作,与国际同行共同探 讨解决贸易争端的有效途径。
二、欧盟对华反倾销的原因
3、技术壁垒:欧盟在某些领域设置了技术壁垒,使得中国产品难以进入欧盟 市场。当中国产品在欧盟市场上占据一定份额时,欧盟往往采取反倾销措施来限 制中国产品的进口。
三、欧盟对华反倾销的影响
三、欧盟对华反倾销的影响
1、贸易摩擦:反倾销会导致中欧之间的贸易摩擦加剧,影响双方的经济利益。 2、增加企业成本:反倾销措施会导致中国企业的出口成本增加,降低企业的 竞争力。同时,由于市场的不确定性,企业可能会面临更多的风险。
二、欧盟对华反倾销的原因
二、欧盟对华反倾销的原因
1、贸易保护主义:在全球经济一体化的背景下,贸易保护主义成为一种普遍 的策略。欧盟一些国家为了保护本国产业,往往采取反倾销措施来限制进口。
二、欧盟对华反倾销的原因
2、价格竞争:中国制造业凭借低成本优势,在欧盟市场上具有较大的竞争力。 这使得一些欧盟企业面临生存压力,进而促使欧盟采取反倾销措施来维护其市场 地位。
四、应对策略
2、提高产品质量和附加值:中国企业应注重提高产品质量和附加值,推动产 业升级和创新发展。通过提高产品的技术含量和竞争力,降低对价格优势的依赖, 减少欧盟反倾销的针对对象。
四、应对策略
3、多元化出口市场:中国企业应积极开拓多元化的出口市场,降低对欧盟市 场的依赖程度。通过拓展其他国家和地区的市场份额,增加企业的抗风险能力。
中国企业如何应对反倾销
中国企业如何应对反倾销随着国际贸易的不断发展,各国之间的贸易摩擦也越来越频繁。
其中,反倾销就是一个较为常见的贸易争端问题。
在与国外企业开展贸易时,中国企业应该如何应对反倾销措施,以保障自身的利益呢?本文将从以下几个方面,对此进行探讨。
一、加强企业自身管理反倾销调查的核心是对企业销售记录及产业链进行全面梳理,发现企业在贸易环节中的违规行为。
因此,在面对反倾销调查时,企业需要着重加强自身管理,遵循国家法规,严格执行各项制度规定,确保自身合法经营。
比如,对业务规范化管理、产品质量管控、内部审计制度等方面进行完善。
二、加强与客户合作若外方企业对我方产品提出反倾销措施,需要我方企业积极与其联系沟通,了解其反倾销调查的具体原因,并做出详细的报告,尽量减少其反倾销行动的影响。
同时,合作方对我方产品的质量、价格等方面提出的问题也应及时解决,推动双方合作更加顺畅。
三、积极参与调查当客户或国家出台反倾销措施时,企业应积极参与调查,提供反驳证据,争取减轻贸易壁垒的影响。
企业要搜集相关的证据材料,如各种合同、凭证、票据、结算单以及所有相关的证明材料,以便能够回答调查者的问题。
同时,企业也应对质疑产品的质量、技术水平等方面进行必要的解释和说明,展现出自己的实力。
四、合规经营、开拓多元市场面对反倾销措施,企业应采取开放的思路,通过建立合规的生产销售模式,积极拓展更广泛的贸易市场,提高市场份额。
企业可以通过扩大产品线、完善物流体系、开发新产品等方式,将自身的经营范围拓展到更多的国家和地区,减少对特定市场的依赖程度,使自己能够面对更加多元的贸易市场。
五、提高行业竞争力最后,企业应当着眼于提高行业竞争力,通过提高产品技术和品质,不断提升自身的核心竞争力。
此外,推动产业升级和创新,在生产工艺以及产品新型与改进方面更加注重创新与深度研发,开发新的高附加值产品,在质量规格、运输改进、售后服务等方面进行升级,提高客户对企业的约束力,从而进一步提高企业的行业竞争力和市场占有率。
论应对欧盟对华反倾销
论应对欧盟对华反倾销随着中欧贸易关系的加深,反倾销已成为中欧经贸合作中的一个热点问题。
欧盟对中国出口的部分产品实行反倾销措施,中国对此作出了积极回应,采取了一系列应对措施。
本文将简要探讨应对欧盟的反倾销措施。
一、“列白名单”应对反倾销措施近年来,欧盟加大了对中国钢铁、陶瓷等产品的反倾销力度,中国政府多次表示反对此类做法,并采取了一定措施进行反制。
其中,最为关键措施为“列白名单”。
所谓白名单,即把欧盟不公正反倾销措施范围内的中国企业列出来,欧盟在进行反倾销时不对白名单内的企业征收反倾销税。
此举一方面提高了中国企业在欧盟市场上的竞争力,另一方面也强化了中国政府对欧盟“反倾销歧视”行为的抵制能力。
二、提高产品品质与技术含量提升产品品质和技术含量是中国企业应对欧盟反倾销的重要手段。
针对欧盟的反倾销调查,中国企业应当积极把握机会,加强创新与研发,推出更高品质的产品,并在市场上树立更好的形象。
同时,优化产品设计,改进生产流程,提高技术含量,防止欧盟“反倾销歧视”对产品造成的冲击。
三、提高国际话语权欧盟针对中国企业的反倾销调查并不是孤例,一些国家和地区也采取了类似的措施。
中国应该充分判断国际形势,加强自身对话语权,增强在国际舞台上的话语权。
在打击“反倾销歧视”上,中国应加强与欧盟、WTO等组织的协商,采取对等的、符合国际原则的措施,维护中国企业的合法权益。
四、注重国际贸易规则应对中国应当在国际贸易规则体系内运作,遵循广泛认可的国际贸易规则,遵守WTO规定,使自身的行为尽量合乎规则,提高国际社会对中国的认可度。
同时,重视反倾销研究,加强对欧盟反倾销措施的走向,深入了解国际贸易制度、规则和政策,积极探索形成中国自己的“反倾销导论”,根据当地实际情况进行相应的反应和调整。
五、寻求国际化解机制对于欧盟的反倾销措施,中国企业可依法申诉,同时结合国际法规和操作实际的特色,寻求国际化解机制。
企业可以委托律师参与到反倾销调查程序中,利用贸易救济和其他相关法律规定的诉讼程序,对欧盟的反倾销调查进行干预,保障中国企业的合法权益。
浅议出口企业应对国际反倾销调查的会计策略
随着 中国加入世界 贸易组织 以来, 出口企业与世界各 国的贸易额得到 了快速 的增长 ,欧 美国家对 我国 的反倾销调查也 在 日益加剧 。据不完全统计,仅 2 0 0 7年前 l 个 月,我 国遭遇 的国际反倾销调查 累计 7 1 0起 ,直接影 响 l 2万人就业和 l 0亿
美元 出口,连续 l 2年成 为遭 遇反倾销调查最多 的国家 ,而且遭遇 反倾销 最终裁 定 比率 同样位居世 界第一。多数企业因缺 乏
应对措施而放弃应诉或提供证据 不足而败诉 ,究其原因,出 口企业缺乏一套完善 的会计举证系统 是关键因素所在。本文拟 从如何应对国际反倾销 调查的会计策略进行阐述 。
一
、
积极 争取 “ 别市 场经 济地 位 ” 个
我国 自改革开放以来所建立 的市场 经济体制得到 了长足 的发展 ,国有企业和集体企 业以外的 民营企业 占据 了相 当大 的 比重。但 是由于受计划经济 时代 的影 响,欧美 等国家并不承 认中国的市场 经济 地位 ,根据 《 国加入 WT 中 O议 定书 》规定, 21 0 6年以前 ,WT 其他成员 国有权不承 认中国的市场经济地位,一旦出 口企业产品价格低 于其 正常 价值在进 口国销售且 O 给进 口国的商业造成损害,则会被认定 为倾销 而接受调查 ,进 口国可 以以中国是 非市场经济 国家而不认可企业提供的产品 价格和成本资料,而是 采用 歧视性贸易政策 或不公平 “ 替代国 ”制度来认定 出 口产品价值 ,进 而确定倾销幅度 ,企业败诉 的概 率将大大增加 。如 19 9 8年欧盟对 中国彩 电业 的反倾销是 以新加坡作 为替代 国,我 国的劳 动力成本远远 低于新加坡 ,所 以产 品的价格 就被 认定为低于其正常价值而败诉 。因此,出 口企业在面对 国际反 倾销调查 时,积 极争取 “ 个别市场经济地 位 ”就成 为了首要任 务。各 国对 我国 “ 个别市场经济 地位 ”的衡量标准不一样 ,以美 国和欧盟 为例 ,美国商务部同意只要 出口企业所在行业 能通 过该 国市场导 向行业检验 ,则可以认可该行业的市场经济地位 ,用市场经济 的方法来计算产品的正 常价值 。要通过市场 导向行 业标 准条件是 :1 、行业 内所有企业在设定产 品产 量和价格 时政府没 有参与 。2 、行业以私有或 集体所有为主要成分,允许国有企业在该行业 的存在 ,但大量 的国有会阻碍 “ 市场 导向行业 ”的成立 。3 、所有 的重要投入, 不论是物质的还是 非物质 的都必须是 以市场决定 的价格购买 。《 欧盟 反倾销基本 法》第 27条补充规定 ,只要被调查企业符 . 合 以下条件 :1 、生 产投 入、销 售、投 资方 面的成本 是在市场供求关系 的调节下 形成的且不受 国家的干预 。2 、企业必须建 立起唯一的一套符合 国际会 计准 则、能用 于所有场合 的并按 国际会计标准 审计 的会 计账簿 。3 、在市场经济的法则下公正地 反映生产成本 、财务状况,包括 资产 的折 旧、债务的偿还等 ,并且生产成本 、财务收支状 况方 面的详细说 明反映 的是市场
我国企业应对欧盟反倾销调查与诉讼策略
关联的企业, 也是要应诉 的企业, 如子公司、 分公司或 贸易 公司 。如 果不 是应诉 企 业 , 但准 备 向欧盟 出 口或 正在 出 口, 则应 当 另行通 过新 出 口商复 审打破 反 倾销 壁垒 。 此 阶段 , 在 关键 不是 完全 坐等别 人 联系 , 是应 而 当主动 联 系 欧洲委 员会 。 关键 是与 自己的行业协 会和 本 国政府保 持 联系 。[ 2 ] ( ) 请律 师报 名应 诉 二 聘 请一 个好 律师 ,是 打好 反倾 销诉 讼关键 的一步 。 在市场经济条件下 , 聘请国内律师或是聘请欧盟成员
据 统计 , 欧盟 是世 界上对 我 国提起 反倾 销 最积极 的 ,也 是对 我商 品提起 反倾 销调 查 最多 的经济 实体 。 “ 工欲善 其 事 , 先利 其器 ” 必 。反倾销应 诉 是一 个庞 大
的系统工程 , 应诉企业应当在了解欧盟反倾销法律的 基 础上 , 定正确 的应 对策 略 。E] 制 1 未 雨绸缪— — 积极 做好 应诉 前之准 备工作 应 诉 企 业应 当及 早 作好 准 备 , 则 , 在短 短 的 否 要 几 天 时间作 出反映是 很 困难 的, 这可 能会 对 以后 的应 诉 带来 非常 不利 的影 响 。 ( ) 一 明确 是 否 为涉案 企业 旦做 出正 式 调查决 定 , 则在 欧盟 的官方 公 告中 发 布立 案公 告 。 申诉 中指控 的所有 已知利害 关系方 都 会 得到 立案 通知 , 包括 涉案 出 口商 的本 国政府 。如 果
摘 要: 文章从应诉的角度 , 解释欧共体反倾销法的调查程序、 反倾销措施 的实施, 并探讨 了应
对 欧盟反 倾销 策略 。 关键 词 : 备 ; 作 ; 辩 准 合 抗
中图 分类号 ; F 1 D 4 文献标 识 码: A 文 章编 号 :6 3 9 8 (0 0 0 — 0 1 0 17 — 8 4 2 1) 2 0 3 — 4
我国应对欧盟反倾销对策研究
我国应对欧盟反倾销对策研究1. 引言1.1 背景介绍近年来,欧盟对中国出口商品进行反倾销调查的情况频繁出现,给我国出口企业带来了巨大压力。
欧盟采取反倾销措施,导致我国出口商品面临更高的关税和贸易壁垒,影响了我国企业在欧洲市场的竞争力。
在全球经济一体化的趋势下,我国与欧盟之间的贸易往来日益频繁,如何有效应对欧盟的反倾销措施成为亟待解决的问题。
我国是一个世界工厂,出口占GDP的比重较大,因此欧盟的反倾销调查对我国的出口企业影响巨大。
我国政府一直在积极探索应对策略,寻求与欧盟协商与沟通,以减少贸易摩擦和保护企业利益。
但随着国际贸易环境的不断变化,我国需要更加深入的研究和分析,制定更加有效的对策应对欧盟的反倾销措施,保护我国企业的合法权益,促进贸易合作与发展。
1.2 问题意义中国作为全球最大的出口国,出口产品受到各种国际贸易调查和反倾销措施的影响日益凸显。
欧盟作为中国最大的贸易伙伴之一,其对中国出口产品的反倾销举措影响着中国出口企业的生存发展。
研究我国应对欧盟反倾销对策具有重要的现实意义。
在当前全球经济一体化的大背景下,我国在应对欧盟反倾销措施中需要寻求有效的应对策略,保护出口企业的合法权益,促进双方互利合作。
深入研究我国应对欧盟反倾销的现状,分析欧盟反倾销措施对我国出口企业的影响,提出针对性的建议和对策,对于维护我国出口企业的利益,促进贸易平衡,推动双边贸易健康发展具有重要意义。
2. 正文2.1 研究方法研究方法是本文的重要组成部分,它将指导我们对欧盟反倾销措施的分析以及我国应对欧盟反倾销的现状。
在研究方法的选择上,我们将采取以下步骤:第一步是搜集相关资料。
我们将查阅大量的文献、报告和统计数据,以了解欧盟反倾销措施的背景、原因和影响,同时也会研究我国在这方面的政策和应对措施。
第二步是制定调研方案。
我们计划通过问卷调查、访谈和实地调研的方式,了解国内企业在面对欧盟反倾销时的具体情况和困难。
第三步是分析和比较。
如何防范和应对欧盟反倾销
9段进行的,大致可以分为:()提 出应诉 申请; ( )评价类比国; ()填写市场经济地位 和分别税率裁决申请表 ; 1 2 3 ( )填写反倾销调查问卷 ;( ) 市场经济地位和分别税率申请的 实地核查 ;( )生产成本或 出口状 况的实地核查;6 4 5 6 6( )对欧委会临时税率的评价 ;( )对欧委会最终税 率的评价等。各个阶段相互关联 ,如果 出口企业不 申请市场经 2 7 8
马此 ,如 何 防 范 和 应 对 A
V
O
5
1 .重视 反倾 销
2
反 倾销 对 企业 的损 害不 容 忽视 , 当一 个企 业 的产 品被 欧 盟征 收 最 终反 倾 销 税后 ,这 一 税 率 将持 续 5年 。按 规 定 ,
该 反倾 销税 由进 口商承担 , 因此进 口商往 往 会寻找 新 的供 货 商。反 倾销 税到 期 时 ,欧盟起 诉 方往 往会 寻 求再 次延 续 征 5
9济地位和分别税率裁决 ,或欧委会根据出口企 业的 申请表 即决定不给予 市场经济地位或分 别税 率裁决,那 么 ( ) 5、
i()两项实地核查工作无须再做。因此,企业可要求律师分阶段报价 ,最后再报总价 ,应诉 工作q未做的部分可不支 5 6 -
6付报酬。
: Βιβλιοθήκη 2 n 4 .保 护 自身权 益
9税 ,一旦得逞 ,则此税将被延长 5 ,从而导致该企业产品十几年 内无法进入欧盟市场。而且,反倾销往往具有连锁 年
反 应 ,当一 个产品 在 欧盟遇 阻 ,大 家又 纷 纷 开拓 美 国市 场 ,导 致 美 国进 口大 增 ,结 果 在 美 国也被 反倾 销 。 即使 东南
8亚、中南美等发展 中国家目前也 日益重视反倾销手段的使用 ,因此,“ 东方不亮西方亮” 的思路 已逐渐行不通。
应对反倾销措施
应对反倾销措施简介反倾销措施是指一国对进口商品采取的一种贸易政策手段,旨在限制其他国家和地区以低廉价格倾销产品,保护本国产业免受不公平竞争。
当其他国家或地区的产品被认定为倾销产品,并且对本国产业造成了实质性损害时,国家可以采取一系列的反倾销措施来保护本国产业的利益。
本文将从三个方面探讨应对反倾销措施的方法:了解和准备、展开调查和采取反制措施。
了解和准备在应对反倾销措施时,首要任务是了解并准备好相关信息和资源。
这包括以下几个方面:1.监测国际贸易环境:及时了解国际贸易形势,特别关注与本国产业相关的贸易争端和反倾销案件。
要定期关注世界贸易组织(WTO)和其他国际组织的公告和报告,以了解最新的贸易政策和法规变化。
2.建立数据库和信息系统:建立一个全面的数据库和信息系统,收集和整理相关的贸易数据、市场信息和竞争对手情报。
这将帮助企业准确评估和回应倾销指控,并提供支持国际贸易争端解决的证据。
3.提前制定应对策略:针对可能发生的反倾销调查,企业应提前制定应对策略。
这包括评估调查的可能性、预测调查的结果和影响、制定防止倾销的措施等。
制定策略时,需要综合考虑市场、法律和战略等多个方面的因素。
展开调查当其他国家或地区对本国产业发起反倾销调查时,企业需要积极配合并及时准备相关材料和信息。
以下是一些展开调查的关键步骤:1.建立反应团队:成立一个由相关部门和专业人员组成的反应团队,负责收集、整理和准备反倾销调查所需的材料和信息。
团队成员应具备贸易法律、统计学和财务等方面的专业知识。
2.收集证据材料:企业需要收集并整理证据材料,包括销售数据、成本数据、财务报表、市场调查报告、技术文档等。
这些材料将用于证明公司在国际市场上的正常商业行为。
3.整理数据和信息:根据调查要求,组织和整理数据和信息,进行数据分析和统计。
确保数据准确无误,并尽量使用公认的统计方法和模型进行分析。
4.编写答辩报告:根据调查要求和展开的调查活动,编写答辩报告。
我国企业如何应对欧盟的反倾销——基于欧盟对我国制鞋业实施反倾销的分析
《 现代 经济》 2 0 0 8耳 第7卷 第 1 总 第 8 ) 期( 0期
我 国企业 如何应对 欧 盟的反倾销
— —
基于 欧盟对我 国制鞋业实施 反倾 销 的分 析
李 晓 霞
( 南京 大学商学院 国际贸 易系,江 苏南京 2 0 9 ) 10 3
一
间, 奥康 等涉 案企 业积 极的聘请律师 、 准备 听证 会 、 与欧盟各成员
国周旋积极地应对反倾销调查 。但是 20 0 6年 1 0月 7日, 欧盟 正 式启 动对原 产于 中国的皮鞋 产品实 施征 收为期 2年 的 1.%的 65
般都是低端低档 的产品 。而 森达企业一直走高 端鞋业路线 , 产 国家专利 。产品从研 发到生产再到管理 。 都按照世界 一流标准来
一 响
与这些企业 相 比 , 森达 企业 的成 功之处 哪里 , 也就是 说奥康 等涉 案企业 的失败之处在 哪里 ; ②奥康 等涉 案是在面对 欧盟 的反倾销
的调查 的时候 , 是否存在可取 的经验以供我 国其他企业 借鉴。
二 、 例 分 析 案
20 0 5年 6月 3 0日和 7月 7日, 欧盟委员 会分别对 我 国劳保
( ) 达的成功之处 。森达企业 是 中国工业经济联合 会 、 一 森 中 国品牌 战略推进委员会评选 的全 国 1 6家 向世界名牌进军 、具有
国际竞争力 的 中国企 业之一 ,通过对 森达企业 深入 的 了解和 分
析, 我们发现森 达企业 的成功之处在于 : 1 产品技术含量和附加值 高。 、 欧盟 对我 国实施 反倾 销的产品
品属于高附加值和高技术 含量 ,目前有 1 0多项发 明技术 获得 了 运作 , 引进 世界最 先进 的制 鞋全套 生产流水 线 , 与一流 的设计 师 建 立合 作关系。 森达对面料 、 跟等各种原辅材料 , 鞋 在进人生 产线 前, 都要对耐磨 、 弹力 、 张力 等进 行严格 、 科学的数据化 硷测 , 成 对 品都要抽样进行 耐磨 、 耐折试验 , 并借 助于计 算机技术来 完成 , 森 达已经从追 求产量转换为追求质量 。而这次我 国涉案 的企业 , 出 口产品大多属于低档产品 , 主要 依靠廉价 的成 本优势在 国际市场
出口遭遇欧盟反倾销的原因分析和对策建议
出口遭遇欧盟反倾销的原因分析和对策建议随着全球化进程的不断深化,贸易往来也愈加频繁。
对于一个出口大国来说,遭遇反倾销调查是十分常见的事情。
而最近,欧盟开始对一些国家的出口商品展开反倾销调查。
本文将分析导致这一现象出现的原因,并提出相应的对策建议。
一、出口遭遇欧盟反倾销的原因分析(一)市场扭曲市场扭曲是出口遭遇反倾销调查的主要因素之一。
经过多年的监管和调控,欧盟的市场已逐渐形成了一个相对稳定的体系。
但是,来自其他国家的低价、低质量、过剩产能的商品却给欧盟市场带来了冲击。
这一方面是来自新兴市场经济体的产品价格竞争,另一方面也与欧盟市场扭曲本身有关。
(二)贸易保护主义贸易保护主义是导致出口遭遇反倾销调查的另一个重要原因。
国家在贸易市场上必然会受到其他国家的冲击,但是为了保护本国产业和市场,很多国家倾向于对其它国家的商品施加限制或者实行反倾销政策,这也是欧盟采取反倾销调查的主要原因之一。
(三)技术创新和高端制造缺失现代制造业技术水平高,要想进军国际市场、跻身于世界制造强国行列,必须具备技术创新能力和高端制造能力。
但是一些出口国家由于本身技术水平较低,所以在经营贸易时往往是低技术含量、低附加值的产品,这也使欧盟国家采取反倾销政策的可能性增加。
二、对策建议(一)提高技术含量和附加值为了避免遭遇反倾销,出口国家需要提高产品的技术含量和附加值。
只有这样才能在国际市场上立足。
为此,出口国家需要鼓励技术创新、提高研发经费、加强人才引进和培训等方面的投入。
(二)掌握市场情况,防范风险出口国家需要了解目标市场的法规、贸易壁垒、产业政策等情况,切实防范风险。
同时,在出口贸易合同中要严格约定合同条款,防止出现因合同条款不规范或漏洞而导致欧盟反倾销调查。
(三)积极应对欧盟反倾销调查如果遭遇欧盟反倾销调查,出口国家不能消沉自闭,而是应该积极应对。
首先,要尊重欧盟的反倾销决定,对于自身的问题要实事求是、严肃治理。
同时,出口国家也要通过多边机制或者通过调节谈判来维护其在欧盟市场的出口利益。
我国出口遭遇欧盟反倾销的原因分析和对策建议
环境 ,欧盟用反倾销措施打击我国出 口,保护国内工业 的意图显著。
( 二) 欧盟对华反 倾销原 因分析 1 、欧盟方面的原因
( 1 )欧盟反倾销法对华不利 因素——非市场经济国标准 1 9 9 8年 以前 ,欧盟一 直视 中国为非 市场 经济 国家 ,所有 对华反 倾 销案件调查 ,都是按照非市场经济国家标 准裁决 。由于欧盟在对非 市场 经济国家产品的反倾销调查 中,正常价格 的确定是通过 选择市场经 济参 照国的相同产品的国 内价格来进行的 ,因此这一标准 的适用带有很 大的
低 附加值 、易生产 的产 品产量大于国 内需求量 ,导致大量产 品积 压 ,厂 家 只有通过低价 出口竞争 国外市场 ,形成对出 口的过度依赖 。 三、我 国应对 欧盟反倾销对策 1 、加 强对 外交涉力度争取 “ 市场经济”地位 市场经济地位 问题一直是 中国企业在反倾 销案件中所面临 的不公 正 问题 。欧盟频频对华发起反倾销调查的根本原因在于国际上 中国的 “ 市 场经济” 地位不被承认 ,由于市场经济地位不被承认 , 使得我 国在应诉 欧盟等发展 中国家 的反倾销案件 中,频遭败诉 ,这不仅 切断 了中国企业 融人 国际市场的脉搏 ,更使得中 国企业在国际经济舞 台中的地位难 I 三 l 提 升 。因此 ,作为政府应当充分利用 W T O成 员 国及其 评审机 制来努力争 取市场经济位 ,抓住双边谈判的契机 ,使更多国家尤其 是发展 中国家越 来越多的承认 中国市场经济地位 ,摆脱 经济体 制被歧视 的现状 。 2 、积极利用 W T O争端解决机制
.
中国政府应当充分利用 WT O争端解决 机制来获 得在双边 贸易谈判 中的主动地位 , 避 免陷入被对方 牵着鼻子走 的被动局 面。加入 WT O后 , 通过 W T O争端解决机制解决 贸易争端无 疑是重要 和必要 的 ,但不能一 遇到贸易争端就立 即采用 ,而是应 谨慎 、善 意地使用 W T O争 端解决机 制 ,强调以磋商为主、专家组程 序为辅 的原则 , 谨慎研究 策略 ,争取与 共同利益方联盟 ,在多投诉 方的争 端解决程序 中加强 实力。我国 国内立 法应尽量与 W T O争端解决 机制的规则接轨 。
我国企业应如何应对反倾销
我国企业应如何应对反倾销中国在入世以前在国际市场上经常受到各国的反倾销投诉,非常不正常,很多人把中国入世作为中国摆脱各国反倾销的机会,可以这么认为,但是不是马上可以摆脱,还有待努力。
我们在国际上受到反倾销投诉,经常是败诉,胜诉的机会不多,其中的原则是多方面的,第一方面,主要方面是我们中国有关厂商对外国的反倾销投诉不够重视,未能积极应诉,造成任凭宰割。
第二,有关国家对我们的产品采取了不公平的作法,主要是以不公平的方法计算我们的成本,那么什么叫倾销呢?倾销是以低于公平价值的价格,进入到其它国家的市场,造成该市场的相同产品的实质性损害,或者对该国的相同产品造成实质性损害的威胁,或者对该国的相同产品的产业的建立造成阻碍,这就是WTO认为的倾销。
这种行为应该受到普遍的谴责。
WTO规定如果一国的相同产品受到倾销产品的损害威胁或者建立该产业的实质性阻碍,该国就有权对倾销的产品征收反倾销税。
当然,征收反倾销税要经过一个正当的程序才能进行。
这就是反倾销程序。
按照WTO的规定,一个国家要对倾销产品征收反倾销税,大致应该经过下列程序,一、投诉,也就是说要有人投诉,不般不主动提出,投诉人应该是受倾销产品损害的相同产品的制造商或者相同产品制造商的行业协会或者相同产品制造商的工会组织;二、要有有关部门的接受投诉,也就是立案,是该部门审核了投诉人的资格后认为可以立案的,就立案调查,首先调查的是这些产品的价格是否低于正常价值的价格,如果经过审查是肯定的,就可以做出初步的裁决,如果是否定的,案子到此结束,可以不接受;三、如果是肯定的,那么有另外一个机构,比如在美国有国际贸易委员会对本国相同产品的损害进行调查,同市场的情况、价格的情况、制造商的开工情况加以综合调查,是否受到实质性损害,如果是肯定的,也可以做出一个初步裁决,这样前一个主管部门的关于低于正常价值的价格的裁决和该部门本国相同产品的损害的裁决结合起来,就可以对倾销产品征收临时反倾销税,然后该两个组织再分别进行审查,做出最终裁决;四、如果最终裁决是肯定的,那么对倾销产品就可以征收反倾销税,反倾销税的多少取决于所谓的倾销的幅度。
我国出口企业频遭反倾销调查的原因及对策
(三) 对我国出口企业提起反倾销调查大案趋多 、 影响深远
我国出口企业遭遇反倾销调查时 ,涉案金额不断 飙升 ,一次涉案金额高达上亿元已属平常 ,如 1990 年 欧盟对产自我国的焦炭提起反倾销调查涉案金额 2. 3 亿美元 ;1995 年美国对产自我国的自行车提起反倾销 调查涉案金额 2 亿美元 ;1997 年加拿大对产自我国的 碳钢材提起反倾销调查涉案金额 1 亿美元 。到目前为 止 ,涉案金额超过 1 亿美元的大案共有 15 起 ⑧,参见 表1:
注 :资料来源于我国外经贸部
年中国对欧盟出口 494. 76 亿欧元 (同比增长 17. 9 %) , 中国从欧盟进口 192. 97 亿欧元 (同比增长 3. 4 %) ,欧 盟对华贸易逆差 301. 79 亿欧元 ①。由于我国企业出口 的产品具有劳动力 、资源等优势 ,成本相对较低 ,不断 增长的外贸出口实力使国外对中国企业出口的产品极 为重视 ,因而将其视为强有力的竞争对手 ,加上某些反 华势力“中国威胁论”的宣传 ,因而诱使国外对我国出 口企业频繁提起反倾销调查 。
(二) 对我国出口企业提起反倾销调查的案件趋 多 、涉案国广
据外经贸部统计 ,到 2000 年 9 月 5 日止 ,各国对华 反倾销调查案件达 378 起 ,涉案国家和地区达 28 个 ,居 前 10 位的分别是欧盟 87 起 ,美国 72 起 ,澳大利亚 30 起 ,阿根廷 27 起 ,印度 27 起 ,南非 24 起 ,墨西哥 20 起 , 巴西 15 起 ,加拿大 14 起 ,韩国 12 起 ⑥。2001 年我国入 世在即 ,不少国家抢先在我国入世之前对我国出口企 业的产品提起反倾销调查 ,因而掀起反倾销调查的高 潮 。根据外经贸部统计 ,截至 2001 年 9 月 30 日 ,我国 出口企业遭遇的反倾销调查案件总数为 452 起 ,涉案 国家和地区达 30 个 ,居前 10 位的分别是美国 94 起 ,欧 盟 92 起 ,印度 53 起 ,澳大利亚 33 起 ,阿根廷 30 起 ,南 非 27 起 ,墨西哥 22 起 ,加拿大 22 起 ,巴西 17 起 ,韩国 14 起 ⑦。根据前述可知 :印度和美国加大了对我国反 倾销的力度 ,印度在一年内增加 25 件 ,由第 5 位上升到 第 3 位 ;美国在一年内增加 22 件 ,由第 2 位上升到第 1 位 ,首次超过欧盟 。
欧盟对华反倾销措施对中国经济的影响及对策分析
欧盟对华反倾销措施对中国经济的影响及对策分析
欧盟采取反倾销措施对中国经济的影响主要表现在两个方面:
1. 减少对中国出口商品的需求:欧盟采取反倾销措施会导致中
国出口商品在欧盟市场的竞争力降低,由此减少对中国商品的需求。
这可能导致中国出口减缓或减少,并进一步影响中国的经济增长。
2. 增加企业成本: 为了避免反倾销措施对商品的影响,中国企
业需要进行产品升级和技术创新,增加生产成本。
此外,由于反倾
销调查的成本增加,企业也需要投入更多的资源和时间来应对这些
措施,这可能对企业的财务状况产生负面影响。
对策方面,中国政府可以考虑以下措施:
1. 与欧盟开展对话和协商,解决争端:在反倾销调查期间,中
国可以与欧盟当局开展对话和协商,寻求双方都能接受的解决方案,避免贸易争端升级。
2. 提高企业竞争力: 中国企业可以采取多种措施,如研发创新、提高产品品质、优化整个供应链以及降低生产成本等措施,以提高
企业的竞争力。
3. 利用自由贸易协定: 中国可以利用自由贸易协定(FTA)等
贸易协定中包含的规定和条款,以保护和增加对欧盟市场的出口。
同时,中国还可以推动在欧盟和其他地区签署更多的FTA,以减少
或避免欧盟的反倾销措施对经济的影响。
我国出口产品应对欧盟反倾销探析
我国出口产品应对欧盟反倾销探析摘要:近年来,随着我国出口贸易的迅猛发展,我国出口产品在欧美等国被提起反倾销调查的案件急剧增多,现今,欧盟对我国的反倾销问题引起了我国政府、企业、学者和媒体的广泛关注,如何应对欧盟频繁对我国反倾销已经成为迫切需要解决的问题。
标签:倾销;反倾销;欧盟反倾销法倾销与反倾销是近年来国际经济关系中的热点问题,因为倾销对国际贸易和进口国工业具有相当程度的不利影响,所以各国及有关国家间组织纷纷通过制定和实施反倾销法对外国出口商的倾销行为进行抵制和制裁,但另一方面,进口国政府滥用反倾销措施片面保护本国民族工业则会损害出口国的利益,阻碍国际贸易的正常发展,改革开放以来,随着我国外贸工业的发展和出口产品的国际竞争力的增强,外国对我国出门产品提起反倾销调查和征收高额反倾销税的案件不断增多,并已成为我国产品进一步拓展国际市场的重大的法律上的障碍。
欧盟是世界上最早对中国提起反倾销措施的地区,目前,我国已成为欧盟反倾销措施的首选目标和主要受害者,本文试从国外、国内两方面探析我国屡遭欧盟反倾销的原因。
1 国际贸易保护主义和欧盟歧视性的反倾销政策1.1 国际贸易保护主义愈演愈烈世界经济史表明,每当世界经济陷入不景气时,国际贸易保护主义就要盛行,通常,反倾销案变化比世界经济趋势滞后一年。
也就是说,全球反倾销案增减是受上年世界经济状况影响的,或者说世界经济状况是国际反倾销的超前指标,随着我国贸易规模的不断扩大和全球通货紧缩,国外对我国产品采取的反倾销措施进一步增加,欧共体也不例外。
自中国改革开放以来,中欧贸易额已呈十几倍地增长,2003年超过了1000亿美元,并且欧中贸易之间长期以来一直存在着巨大的贸易逆差。
欧洲的经济事务官员在2004年召开的第五届亚欧经济部长会议上接受中国记者采访时,也坦言“近年来,中国经济发展迅猛,产品大量涌入欧洲,涉及中国产品的反倾销案件增多也在意料之中”,“欧洲国家需要中国产品,中国的产品成本较低,在欧洲市场具有较明显的价格优势,的确给欧洲企业带来不少压力”,随着关税额普遍降低反倾销因为其使用方便、任意性、不易遭到报复性等特点而越来越成为各国用来保护国内产业的手段。
应对倾销的措施
应对倾销的措施引言倾销是指一国企业以低于市场价格出口产品,从而破坏其他国家市场的一种贸易行为。
体现了企业利用低价抢占市场份额、获得竞争优势的目的。
面对倾销行为,受害国家需要采取相应的措施来保护本国产业的利益和市场的公平竞争。
本文将介绍应对倾销的措施,包括采取反倾销措施、加强国际合作以及提高企业竞争力等方面。
一、反倾销措施1. 反倾销调查反倾销调查是受害国家对涉嫌倾销的进口产品进行调查的一种手段。
通过调查,可以确定产品是否被倾销以及倾销的程度。
调查的过程包括数据收集、证据分析、听证会等环节,以确定是否采取反倾销措施。
2. 征收反倾销税征收反倾销税是一种常用的反倾销措施。
受害国家可以通过征收高额的反倾销税,对倾销产品进行惩罚性关税的设定,从而提高进口产品的价格,减少对本国产业的冲击。
3. 建立反倾销配额除征收反倾销税外,受害国家还可以建立反倾销配额措施。
通过设定进口限额,限制倾销产品的数量,从而保护本国产业的利益。
这种措施可以控制倾销产品的市场份额,避免过度竞争对本国产业带来的损害。
二、加强国际合作1. 参与多边贸易协议受害国家可以加强与其他国家的合作,共同制定贸易规则和反倾销机制。
通过加入多边贸易协议,受害国家能够获得更多的支持,并在国际贸易体系中提出对倾销行为的共同诉求。
2. 合作开展调查加强国际合作,共同开展倾销调查可以更加全面地了解全球倾销状况,并采取相应的措施应对。
通过分享信息和经验,各国之间可以更好地应对倾销行为,确保市场的公平竞争。
三、提高企业竞争力1. 投资研发创新企业应加大对技术研发的投入,提高产品创新能力和附加值,从而增强产品的竞争力。
通过不断创新,企业能够提供更高质量和更有竞争力的产品,降低对倾销产品的依赖。
2. 开拓新市场企业可以通过开拓新的市场,寻找替代性市场,降低对特定市场的依赖程度。
开拓多元化的市场可以增加企业的抗风险能力,减少受倾销冲击的可能性。
3. 提高产品质量和服务水平提高产品质量和服务水平是企业提升竞争力的关键。
欧盟反倾销法律程序简介及其应对策略
欧盟反倾销法律程序简介及其应对策略欧盟反倾销法律程序简介及其应对策略一、欧盟反倾销基本法律欧盟反倾销立法可以追溯到1968年,它参照了关贸总协定及世界贸易组织文本的规定。
作为关税联盟,欧盟实施共同的商业政策,欧盟各会员国本身并无反倾销法,所有反倾销的相关调查及保护措施的采行均由欧盟委员会负责,欧委会是处理反倾销事务的主要机构,是反倾销法的主要执行部门,它有权开始和结束调查、征收临时和固定反倾销税,还有权接受出口商提出的价格承诺。
1. 调查机关欧盟反倾销主管当局为欧盟的行政部门即欧盟委员会。
欧委会是处理反倾销事务的主要机构,是反倾销法的主要执行部门,它是负责贸易和反倾销事务的是第一关税司,其中倾销调查和产业损害调查又由不同的处室分开负责,此外,处理反倾销案件的机构还有欧盟部长理事会、咨询委员会和欧盟初审法院。
2. 调查程序调查主要分为五个阶段:1.提出投诉;2.欧盟委员会立案,申诉企业递交申请后45天内,欧委会在其官方公报上发布反倾销立案通知;3.初裁前的调查,主要包括填写调查问卷和补充问卷,应诉企业应在立案后10天内向欧委会索要市场经济地位申请表和对参照国选择提出意见,应诉企业应在立案后15天内提交市场经济问卷,被抽样企业应在欧委会做出抽样裁定后37天内提交大问卷;4.终裁前的调查,主要包括核查、参加听证会、对披露材料的评议,应诉企业应在立案后40天内向欧委提出听证要求,欧委会在被抽样企业提交市场经济问卷1个月后进行市场经济核查。
立案后60天内欧委会不采取任何反倾销措施,立案后9个月内欧委会应做出初裁;5.最终裁决,欧委会应在立案后15个月内做出终裁,公布反倾销措施。
3. 倾销和损害认定按照WTO规则和欧盟反倾销基本法规要求,采取反倾销措施必须满足三个要件:1.倾销的存在(即出口价格低于正常价值);2.共同体产业遭受实质性损害、实质性损害威胁或实质性阻碍;3.因果关系,即倾销的发生与共同体产业遭受实质性损害、实质性损害威胁或实质性阻碍之间存在因果关系。
提高企业国际贸易素养积极应对外国反倾销——欧美等国反倾销带给我国出口企业的思考
股以反倾销 为主要手段 的国际贸易保 到 如 下 几 点 。
护主义黑旋风 。在我国对外贸易额不 断大幅度增长 的情况下 .我国已成为 世 界上遭 受反倾销调 查最 多的国家 。
从 1 9 年到 20 年 .中 国连 续 9 成 5 9 03 年
样一种现象很是值得思考 :为什么有
提高企业外贸及管理人员学 历层次 ,充分发挥 高学历经 贸人才作用
查 的我国企业 中 .多数 为民营企业 。
由于各种原 因.很多民营企 业在遇到 欧盟 反倾 销 调 查 的 困扰 .在 其 应 诉 欧 反倾销调查时不知所措 .不 知如何应 盟反倾销 的工作 中.两名来该公司实
对 。其 实 .积 极应 诉 反倾 销 .合 法 维 习的学 生 承担 了几乎 所 有的基 础 工
加强现有 员工理论培训l ,提 高员工整体 理论素养
系统学习国际贸易理论 有些企业 的外贸人员做定单 、跑 出 1合 同 的各 个履 行环 节 等外 贸 实 3
护 自身的利益 .这是每一个 出1企业 作 .他们 的富有成效的工作赢得了公 3
首先应 该努力做 的。企业积 极应诉 . 司代理律 师的高度称赞 .其 出色表现
企业尤其是 民营企 业的国际贸易素养 国入世 的现实 .结合本企业的发展 目
们对国际贸易理论却知之甚少 .因而
还远远不能完全满足现代对外 贸易的 标 .有计 划地 引进 高 学历 的外 贸 人 也就谈不上客观的分 析与判断国际贸
7 9 、7 需 要 。这 样 .既不 利 于 出 1企 业 及 时 才 .为逐 步 提 升 外 贸 企 业 国 际 贸 易 综 易 形 势 走 向 了。1 9 年 6 月 间 ,当 3 准确 地应 诉反倾销 .也不利于其有效 合 素 养 的层 次 打 下 良好 的基 础 。
欧盟申请反倾销豁免流程
欧盟申请反倾销豁免流程一、啥是反倾销豁免呀。
反倾销大家可能听说过,就是防止别的国家低价卖东西到欧盟,把欧盟本地的市场给搞乱了。
那反倾销豁免呢,就像是一种特殊的通行证。
如果一个企业或者一个产品觉得自己不该被反倾销政策限制,就可以去申请这个豁免,这样就可以继续在欧盟市场按照自己的方式销售啦。
比如说,可能你的产品成本就是比较低,不是故意低价倾销的,那就可以去争取一下这个豁免权哦。
二、谁能去申请呢。
1. 出口商。
出口商如果觉得自己被冤枉了,明明是正常做生意,却被反倾销调查波及,那完全可以申请。
比如说,中国的某个小电器出口商,一直以来都是按照正常的价格和利润在往欧盟卖东西,结果突然被纳入反倾销的名单里,这时候就可以站出来申请豁免啦。
2. 进口商。
欧盟本地的进口商也有资格申请。
他们要是觉得进口的产品没有倾销的情况,而且对自己的生意很重要,就可以向欧盟相关部门提出申请。
比如说,有个欧盟的小商家专门进口一种来自亚洲的特色手工艺品,他发现因为反倾销调查,以后可能就进不到货了,那他就可以为了自己的利益去申请豁免。
三、申请前要做啥准备呢。
1. 收集证据。
这可太重要啦。
你得把能证明自己没有倾销的证据都找出来。
比如说产品的成本明细,包括原材料采购价格、生产加工费用、运输成本等等。
像如果是生产衣服的企业,就要拿出布料多少钱一米,工人工资多少,从工厂运到港口的运费是多少这些详细的证据。
还有市场定价的依据,你为啥把产品定价在这个水平,是参考了同类产品的价格,还是根据自己的成本加上合理的利润计算出来的。
2. 了解欧盟市场情况。
要知道欧盟市场对于这种产品的需求情况,还有和本地产品相比,你的产品有啥独特的地方。
如果你的产品是环保型的,而欧盟很推崇环保产品,这就是一个很大的优势哦。
你得像了解自己的好朋友一样去了解欧盟市场,这样才能在申请的时候更有底气。
四、申请的具体流程。
1. 填写申请表。
申请表上要把企业的基本信息填得清清楚楚,像企业名称、地址、联系方式,还有产品的详细信息,包括产品的名称、规格、型号、用途等等。
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笔者认为,我市民营出口企业应诉欧盟反倾销的重点和成败关键在于提出本企业享受市场经济地位(Market Economic Treatment),要求个别待遇(individual treatment)。
欧盟反倾销规则(理事会384/96规则)第1条第2款规定,如果一种产品向欧盟的出口价格低于出口国正常贸易中的可比价格,该产品就被认为是倾销产品。可比价格是指产品的正常价值(normal value)。由于中国被欧盟视为“非市场经济”国家,对于确认“非市场经济国家”的出口产品的正常价值采取的是“替代国”制度(analogue country)。是用一个市场经济国家的价格计算中国出口产品的正常价值。欧盟常用美国等作为中国的替代国。
要想突破这种限制,我国企业还是有路可走。因为按照欧盟理事会905/1998号规则,只有中国的出口产品符合一定的前提条件,才能按照它们在国内市场的价格,确定其正常价值。该规则补充的第7款(c)有以下主要规定:
(C)生产品必须用书面证据证明其满足了以下条件,方可被认为其是在市场经济条件下开展经营活动:
(1)企业所作出的有关价格,成本和包括例如原材料、技术和劳动力的成本投入、生产、销售和投资的决定是根据市场信息,反映了市场的供求关系,并且不存在国家的实质性干预。在计算成本投入时基本上是按照市场价格。
(2)企业必须有且只有一个帐目清晰的会计帐簿,这个帐簿应当由独立的机构根据国际记帐原则进行审计,并适用所有的目的。
(3)企业生产成本和财务状况不再因过去的非市场经济制而受到严重性。特别得考虑所旧,其他折旧,以物易物和债务抵销方式所作的支付。
(4)企业受破产法管辖,所适用的财产法能保障企业法律稳定。
(5)货币兑换按照市场汇率。
民营企业情况不同,他们不仅法律上而且在事实上已经具有完全独立性,在企业所有权方面,生产、销售、财务和人员的聘用等各个方面完全独立于政府,可以说在行为上符合市场经济条件。如何说明欧盟委员会接受这一观点关键还在于涉案企业在律师指导下提供的证据是否有足够的说服力,这就牵涉到如何回答反倾销调查问卷。
策略之三、抓住关键点,慎重回答调查表
决定应诉,选定律师以后,就要在律师的指导下答复调查问卷,调查问卷虽因国不同,因案而异,但一般会用包括公司经营的方方面面,有公司的股权结构、治理结构、销售、财务、储运、收购、税收等内容。因此,仅仅指定公司负责被诉商品经营销售的人员来答复问卷是不够的,应组织相应人员组成企业内部应诉人员,并保证应诉人员的稳定。
策略一、如何聘请律师和选择企业内部应诉 Nhomakorabea员处理反倾销,主要有两方面的工作,其一是国外的,即熟悉投诉方国家的反倾销法及程序;其二是国内的,即回答问卷,提出抗辩材料。国外部分一般都需要聘请当地擅长处理国际贸易案件,并且对处理中国反倾销案有经验的律师事务所,而反倾销中绝大部分工作是准备答卷和抗辩,这项工作宜由中外律师共同来完成,这样可互为补充,取长补短。
填好调查表极为重要。因为它是反倾销机构对案件做出裁决的最主要依据。
首先应理解调查表的主要内容和要求。各个具体案子的调查表尽管不同,但欧盟调查表基本都包括以下几个内容:
(一)被调查公司的基本情况,包括股权结构、注册资本、财务制度、性质等等,所涉产品的概况;
(二)所涉产品在国内销售的成本与费用构成;
(三)所涉产品在出口第三国时的成本及费用构成;
这种制度对确定中国出口产品的正常价值具有极大的不合理性,它无视和抹煞了中国出口产品的成本优势,我国国家工资水平低,管理成本以及大多数原材料价格比起大多数市场经济国家来说也低很多。由此造成一个极不公平的现象,使中国出口产品在欧盟的倾销幅度通常被裁定十分高。而且,对于“非市场经济国家”的倾销产品,欧盟反倾销一般规则规定其仅就有关出口国作出专门规定。即是说,一个国家一旦视为“非市场经济国家”,所有从这个国家出口的同类产品就得被征收幅度相同的反倾销税,而不同它们的生产者是谁,它们的生产条件怎么样。这种做法也就抹杀了企业与企业之间存在的生产成本,销售成本的差异。如此一来,对按市场要求来经营民营企业来说是非常不利的,民营企业之所以能够生存发展很大程度上是因为它比传统国有企业在生产销售成本,管理成本相对更低。
(四)所涉产品出口立案地成本与费用构成;
(五)所涉产品的构成价值。
填写第一部分的目的有三个:一是了解我国政府对应诉公司、所涉产品的扶持、干预、管理情况。对我市民营企业来说,尤为重要的是对这部分的回答直接提供了判断是否存在市场经济,是否使用“替代国”的素材和依据。二是了解应诉公司整体经营情况,公司经营中的费用率、利润率都将与被诉商品的费用率、利润率形成对比关系。三是了解所涉商品的物理属性,这一部分的内容面广影响大,需要格外注意第二、三部分是所涉商品在国内的销售和出口第三国时成本和所有费用的构成。我国出口商品的价格和各项费用,尤其是仅仅在国内市场上才发生的费用更会对价格的比较产生重要作用。第四部分出口则到欧盟的价格和费用构成,这是反倾销调查的重要回答,它本身构成价格比较的一方,同第一部分一样,具体项目繁多。
依据欧盟反倾销法的实践,有关出口企业应在反倾销调查程序启动通知刊登在欧盟官方刊物之日起21天内(Official Journal of EU)向欧盟委员会提出书面申请。认定生产商是否满足上述条件的决议得在程序开始后三个月内作出。上述条件是比较严格的,近年来在欧盟反倾销案中,只有为数不多的企业获得MET待遇,获单独计算反倾销税,但,笔者以为造成这一结果主观因素是被诉企业不动配合调查,客观上是过去被调查企业多为国有外贸或国有大中型企业,很难完全摆脱政府干预的印象。
民营出口企业该如何应付欧盟反倾销调查
民营出口企业应付欧盟反倾销调查的策略
浙江导司律师事务所周泳
我市是民营企业十分活跃的地区,但它现在正成为国外反倾销调查的“重灾区”。面对反倾销,置之不理不是解决问题的办法,积极应诉才有希望保住市场。因此,如何应付国外的反倾销调查,最大限度地维护自身的权益,已成为民营出口企业普遍关注的热点问题。本短文结合欧盟反倾销法律制度的有关规定,提出一些应对反倾销调查的具体策略问题。