涉密人员保密管理措施

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涉密人员保密管理制度

涉密人员保密管理制度

涉密人员保密管理制度是为了保护国家秘密而制定的管理制度。

下面是一个典型的涉密人员保密管理制度的主要内容:1.涉密人员的范围:涉密人员按照国家相关法律法规的规定,包括具有涉密工作职责的公务员、军人、科研人员、企事业单位员工等。

2.涉密人员的审查和授权:对申请涉密人员岗位的人员进行身份、背景、信誉等方面的审查,通过性审查后,由相应机关进行保密资格的授权。

3.保密培训:对涉密人员进行保密法律法规、保密知识、保密技术等方面的培训,确保涉密人员具备必要的保密意识和知识。

4.保密责任:涉密人员应签署保密责任书,明确其对保密工作的责任和义务。

对违反保密规定的行为,将依法追究涉密人员的责任。

5.涉密人员管理:建立涉密人员档案,定期对涉密人员进行审查和核查,确保涉密人员的保密资格合法有效。

对涉密人员的涉密行为进行监督和检查,及时发现和处理涉密风险和问题。

6.保密工作措施:制定涉密人员的上岗、离岗、移交、接收、转岗等工作措施,确保涉密信息的安全传递和交接。

7.保密教育和监督:定期对涉密人员进行保密教育和培训,加强对涉密人员的监督和管理。

对违反保密规定的行为,将依法追究涉密人员的责任。

8.安全保密措施:建立涉密工作场所、设施和信息系统的安全保密措施,加强对涉密信息的物理、技术和网络安全保护。

9.安全事件处理:对发生的安全事件及时处置,分析事件原因,改进工作中存在的问题,提高保密工作水平。

10.保密奖惩机制:对于积极参与保密工作、表现突出的涉密人员给予奖励和荣誉表彰。

对于违反保密规定的行为给予相应的纪律处分和法律惩处。

这只是一个典型的涉密人员保密管理制度的主要内容,具体的制度可能因应不同国家或组织的情况而有所不同。

涉密人员保密管理制度

涉密人员保密管理制度

涉密人员保密管理制度一、保密管理的重要性涉密人员在国家安全和国家利益方面拥有重要的信息和资源,其保密工作至关重要。

保密管理制度的建立和执行可以有效保护国家机密信息的安全性,防止信息泄露和滥用,维护国家的主权和尊严。

二、保密行为规范1.保密责任:涉密人员必须认识到自己的保密责任,遵守国家法律法规和保密规定,保护国家的机密信息。

同时,不得泄露国家机密信息,不得向未经授权的人员提供机密信息。

2.保密知识教育:涉密人员应接受必要的保密知识教育和培训,了解保密法律法规和保密工作的要求,学习保密技巧和知识,提高保密意识和能力。

3.保密审查:涉密人员在进入涉密单位或获得涉密资格之前,必须接受保密审查,并签署保密承诺书。

保密审查会对个人的背景进行调查,以确保其具备保密的资格和能力。

4.保密标识:涉密单位应规范使用保密标识,对涉密文件、设备和场所进行标识,以提醒和警示涉密人员注意保密要求。

5.保密传输:涉密信息的传输应采取安全可靠的方式,使用加密通道和加密设备,避免信息被窃听、篡改或泄露。

三、保密制度执行1.保密责任人:涉密单位应指定专门的保密责任人,负责管理和执行涉密人员保密工作,包括制定保密制度、开展保密检查和培训,处理保密事件和违规行为等。

2.保密安全检查:涉密单位应定期进行保密安全检查,确保保密制度的有效执行和安全措施的完善,发现问题及时进行整改和改进。

3.保密事件处理:涉密单位应建立健全的保密事件处理机制,对发生的保密事件进行调查和处理,追究责任人的责任,防止类似事件再次发生。

4.违规行为处理:对于违反保密规定的涉密人员,涉密单位应按照规定给予相应的纪律处分,严肃处理违规行为,维护保密纪律的严肃性和权威性。

四、保密工作推进1.加强宣传教育:涉密单位应加强保密宣传教育工作,推广保密知识,提高涉密人员的保密意识和能力,形成全员参与、共同维护的良好氛围。

2.技术保障手段:涉密单位应运用科技手段加强保密工作,建立完善的信息安全系统,使用安全可靠的保密设备,确保信息的安全性。

涉密人员保密工作安全管理制度方案

涉密人员保密工作安全管理制度方案

涉密人员保密工作安全管理制度方案
一、总则
为加强涉密人员保密工作的管理,建立完善的保密工作制度,
规范涉密人员的保密行为,保障国家安全和社会稳定,制定本方案。

二、对象范围
本方案适用于所有涉密人员,包括国家机关工作人员、军队人员、企事业单位工作人员以及其他涉密人员。

三、保密责任
涉密人员应认真执行保密工作制度,加强保密意识,保守国家
机密和商业秘密。

相关人员在签订保密协议前应进行保密知识培训,以了解涉密工作中需要遵守的规定并承担保密责任。

四、保密措施
1. 保密室:设立保密室,变更密码和密钥不少于一年一次,并
定期对涉密资料进行清点、检查和保管。

2. 文件传输:涉密文件应使用特定的加密软件进行加密后传输,使用网络传输的应使用加密通信协议。

3. 外部交流:涉密人员应保证在外部交流过程中不泄密,交流的文本应当进行安全加密,并使用特定设备进行传输。

4. 硬件保护:涉密人员应在办公设备上设置电子密码,并不能随意更改设备设置,禁止将设备带到不安全的环境中。

五、保密违规制度
当涉密人员违反保密工作制度时,相关部门应按照国家保密法律法规的要求进行惩罚处理,并对相关人员追究责任,直到被取消涉密资格。

六、其他
本制度由有关部门负责解释和修改,自制定之日起施行。

以上是本方案的主要内容,全体涉密人员应认真执行,一旦发现泄密情况,应及时上报相关部门。

同时,在日常工作中应特别注意保密事项,严把信息安全关。

涉密人员保密管理制度范文(3篇)

涉密人员保密管理制度范文(3篇)

涉密人员保密管理制度范文第一章总则第一条为加强涉密人员的保密管理,维护国家安全和社会稳定,制定本制度。

第二条本制度适用于所有参与涉密工作的人员,包括政府机关、军队、科研机构、企事业单位等。

第三条涉密人员应遵守保密法律法规,遵循保密工作原则,保守国家秘密和单位商业秘密。

第四条涉密人员应接受保密教育和培训,了解保密政策和保密制度,加强保密意识,提高保密能力。

第五条涉密人员应具备保密管理职责和权限,认真履行保密责任,对涉密信息负有保密义务。

第六条涉密人员应自觉接受保密监督和检查,如发现保密违规行为,应及时上报并配合调查处理。

第七条涉密人员违反保密法律法规和本制度规定的,将依法追究其法律责任。

第二章保密管理措施第八条单位应制定涉密人员保密管理制度,明确保密工作的组织机构、职责分工和工作程序。

第九条单位应建立保密信息台账,记录涉密人员接触和使用的涉密信息。

第十条涉密人员应签订保密协议,并在保密协议中明确承诺遵守保密规定和保护涉密信息的义务。

第十一条单位应建立保密室和保密设施,对涉密信息、文件和物品进行存储、传输、销毁等操作。

第十二条单位应制定安全保密制度,加强对涉密人员的身份验证和权限控制,防止非法获取涉密信息。

第三章保密教育和培训第十三条单位应定期组织涉密人员进行保密教育和培训,包括保密法律法规、保密知识、保密技能等内容。

第十四条涉密人员应参加保密教育和培训,学习保密法律法规,掌握保密工作的要求和方法。

第十五条单位应加强巡视和指导,及时发现和纠正涉密人员的保密问题,提高保密管理水平。

第四章保密监督和检查第十六条单位应建立健全保密监督和检查机制,对涉密人员及时进行监督和检查。

第十七条单位应定期进行涉密人员的保密审查,对涉密人员的保密行为进行评估和检查。

第十八条单位应加强对涉密人员的日常监督,检查涉密人员的办公环境、电子设备和出入情况等。

第五章保密奖惩第十九条单位应建立完善的保密奖惩制度,对涉密人员的保密工作进行奖励和表彰。

涉密人员保密管理制度范文(二篇)

涉密人员保密管理制度范文(二篇)

涉密人员保密管理制度范文一、概述涉密人员的保密工作是国家安全的重要一环,为确保国家的安全和利益不受损害,制定涉密人员保密管理制度是必不可少的。

本制度旨在规范涉密人员的日常行为和工作,加强保密意识培养,确保涉密信息的安全性和机密性。

二、涉密人员的分类根据涉密程度和工作性质,将涉密人员分为绝密级、机密级和秘密级人员。

不同级别的涉密人员在保密管理方面有不同的要求和权限。

三、保密意识培养1. 涉密人员入职培训:所有涉密人员在入职前必须接受保密培训,包括保密法律法规、保密工作要求、保密意识等方面的知识和技能。

2. 日常培训:定期组织涉密人员进行保密知识的培训,提高他们的保密意识和防范意识。

3. 外部交流培训:涉密人员在接受外部交流培训时,必须签订保密协议,并按照协议严格保守涉密信息。

四、涉密人员的工作权限1. 绝密级人员具有最高的涉密权限,可以接触和处理所有绝密级别的涉密信息。

他们必须签订绝密级保密协议,并接受额外的保密培训。

2. 机密级人员可以接触和处理机密级别的涉密信息,但不能接触绝密级信息。

他们必须签订机密级保密协议,并接受机密级保密培训。

3. 秘密级人员可以接触和处理秘密级别的涉密信息,但不能接触绝密级和机密级信息。

他们必须签订秘密级保密协议,并接受秘密级保密培训。

五、保密责任1. 涉密人员必须严格遵守保密法律法规,保守国家秘密,维护国家安全,不得泄露、散布或利用涉密信息。

2. 涉密人员必须妥善保管和使用涉密载体,不得将其带离工作场所,不得随意复制、传输或存储涉密信息。

3. 涉密人员在离职前必须经过保密审查,清除涉密信息,保证不对外泄密。

六、保密管理措施1. 保密审查:对涉密人员进行严格的保密审查,确保其资质和可信度,防止潜在的泄密风险。

2. 保密宣传:定期组织保密知识宣传活动,提高涉密人员的保密意识和法制观念。

3. 保密督导:建立保密管理的督导机制,定期检查和评估涉密人员的保密工作情况,及时发现和解决问题。

涉密人员管理办法

涉密人员管理办法

涉密人员管理办法涉密人员是指在国家秘密工作中从事、处理或知悉国家秘密的人员,他们的工作涉及国家安全和利益的保护。

为了确保涉密人员的安全可控和秘密工作的顺利进行,制定了涉密人员管理办法。

本文将从涉密人员的范围、管理措施、违规处理以及对涉密人员的激励措施等方面进行论述。

一、涉密人员的范围涉密人员包括国家机关、军队、国有企事业单位、科研院所、高等学校等单位的工作人员,以及与国家秘密工作密切相关的其他人员。

1. 国家机关及军队涉密人员国家机关及军队涉密人员主要包括各级政府机构、军事机构的工作人员,以及与国家安全和秘密事务直接相关的人员,如情报人员、特工人员等。

2. 国有企事业单位涉密人员国有企事业单位涉密人员主要包括与涉密研究、生产、经营和管理等工作密切相关的人员,如研究人员、技术人员、高管人员等。

3. 科研院所及高等学校涉密人员科研院所及高等学校涉密人员主要包括科研人员、教师、研究生等,他们在研究和教学过程中接触到的国家秘密信息较多。

4. 其他与国家秘密工作密切相关的人员除以上所述单位的工作人员外,还涉及其他与国家秘密工作密切相关的人员,如外交人员、公安干警、检察官、法官等。

二、涉密人员管理措施为了保证涉密人员的安全可控,国家制定了一系列的涉密人员管理措施。

1. 严格准入制度涉密人员必须经过严格的准入审查,包括背景调查、考核评估等。

准入审查主要针对涉密人员的身份、家庭背景、学历经历、政治面貌等进行核查。

只有通过准入审查的人员才能进入涉密工作岗位。

2. 实行分级管理制度涉密人员根据泄密风险和等级需求,划分为不同的密级,并严格按照相应密级管理。

针对不同密级人员,制定相应的工作规范和保密措施,确保国家秘密的安全。

3. 保密教育和培训对涉密人员进行定期的保密教育和培训,加强他们的保密意识和保密技能。

保密教育和培训内容包括保密法律法规、国家秘密管理规定、信息安全等方面内容。

4. 进行保密审查涉密人员在离岗、晋升或涉及重要涉密事务等情况下,需要进行保密审查。

涉密人员保密管理办法

涉密人员保密管理办法

涉密人员保密管理办法第一章总则第一条为加强涉密人员保密管理,维护国家安全和社会稳定,根据相关法律法规,制定本办法。

第二条本办法适用于涉及国家秘密的单位和个人,包括但不限于国家机关、军队、科研院所、大型企事业单位以及其他涉密部门和涉密人员。

第三条涉密人员保密管理遵循“必知、必经、必要、必履、必报”的原则。

第四条涉密人员保密管理应当坚持依法、依规、依纪原则,依法管理,纪律严明;坚持实事求是原则,充分尊重和发挥涉密人员的主体作用;坚持综合治理原则,加强内外部联动。

第二章涉密人员的权限管理第五条涉密人员的权限管理分为核心涉密人员、重要涉密人员、一般涉密人员三个层级。

第六条核心涉密人员是指在国家秘密工作中具有关键作用的人员,所在单位应当对其进行特殊保护和制度约束。

第七条重要涉密人员是指在国家秘密工作中具有重要作用的人员,所在单位应当对其进行严格管理。

第八条一般涉密人员是指在国家秘密工作中具有一定作用的人员,所在单位应当对其进行常规管理。

第九条涉密人员的权限管理应当遵循“最小授权原则”,即涉密人员只能获得其工作职责所必须的涉密权限。

第十条涉密人员的权限应当及时调整,根据其岗位职责和工作需要,及时添加或取消相应的涉密权限。

第三章涉密人员的管理措施第十一条为保证涉密人员的身份真实、确保其信任度,所在单位应当对涉密人员进行严格的身份审查,包括但不限于资格审查、背景调查等。

第十二条涉密人员应当接受涉密知识和保密意识教育,提高其保密意识和法律法规意识,并签订保密协议。

第十三条涉密人员应当按照国家规定进行密级管理,了解并遵守涉密文件的密级要求,确保涉密责任心务实。

第十四条涉密人员应当按照国家和本单位的有关规定,做好涉密材料的存储、传输和销毁工作,确保不泄密。

第十五条涉密人员不得以任何方式泄露、扩散、传播和非法获取国家秘密,严禁从事与国家秘密工作相冲突的活动。

第十六条涉密人员应当履行保密审查制度,接受定期和不定期的保密审查,发现违法、违规行为应如实报告。

关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见

关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见

关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见近年来,随着信息技术的飞速发展和信息安全形势的日益严峻,涉密人员保密管理工作显得尤为重要。

为了进一步加强涉密人员保密管理工作,确保国家机密和企业机密的安全,我们需要采取一系列有效措施。

首先,加强对涉密人员的安全教育和培训。

涉密人员应当加强信息安全意识,严格遵守保密规定,了解和掌握涉密信息的安全使用、传输和存储等知识,提高信息安全防范意识和能力。

同时,加强对涉密人员的保密宣传教育,让他们深刻认识到保守国家和企业秘密的重要性,增强保密自觉性和责任感。

其次,建立健全涉密人员管理制度。

要严格执行《保守国家秘密工作人员管理规定》,建立健全国家秘密管理制度,明确涉密人员的管理权限和责任。

同时,要加强对涉密人员的监督检查,及时发现和纠正违反保密规定的行为,确保涉密人员不泄露国家机密和企业机密。

另外,加强涉密信息系统的安全保护。

要建立健全涉密信息系统安全管理制度,加强对涉密信息系统的日常维护和管理,确保系统的安全稳定运行。

同时,要加强对涉密信息系统的安全监控,及时发现和处理安全漏洞和风险,防范和遏制各类安全威胁。

最后,加强对涉密人员的安全审查和监管。

要建立健全涉密人员的安全审查和监管制度,对涉密人员的背景和行为进行全面审查和监控,确保他们不受外部势力的影响,不泄露国家机密和企业机密。

总之,加强涉密人员保密管理工作是当前和今后一个时期的重要任务,需要各级领导和相关部门高度重视,采取有力措施,切实加强涉密人员的保密管理,确保国家机密和企业机密的安全。

希望各级领导和相关部门能够密切配合,共同努力,确保涉密人员保密管理工作取得实质性成效。

加强涉密人员管理规定(3篇)

加强涉密人员管理规定(3篇)

第1篇一、引言保密工作是国家安全的基石,而涉密人员则是保密工作的关键。

涉密人员管理的加强,是确保国家秘密安全、维护国家安全和社会稳定的重要举措。

本文旨在探讨加强涉密人员管理的规定,以提高涉密人员的保密意识和责任感,确保国家秘密安全。

二、加强涉密人员管理的必要性1.维护国家安全国家秘密涉及国家安全和利益,一旦泄露,可能对国家安全造成严重危害。

加强涉密人员管理,有助于提高涉密人员的保密意识,防止国家秘密泄露。

2.保障国家利益国家秘密是国家利益的重要体现,加强涉密人员管理,有助于维护国家利益,防止国家利益受到损害。

3.促进经济社会发展保密工作与经济社会发展密切相关。

加强涉密人员管理,有助于提高国家科技、经济、军事等领域的核心竞争力,推动国家经济社会发展。

4.维护社会稳定国家秘密泄露可能导致社会恐慌、民族矛盾等不稳定因素。

加强涉密人员管理,有助于维护社会稳定。

三、加强涉密人员管理的原则1.依法管理原则加强涉密人员管理,必须遵循国家法律法规,确保管理的合法性和规范性。

2.分类管理原则根据涉密人员的职责、岗位、等级等因素,实施分类管理,提高管理效率。

3.严格监督原则加强对涉密人员的监督,确保其遵守保密规定,防止国家秘密泄露。

4.教育与培训原则加强对涉密人员的教育与培训,提高其保密意识和责任感。

四、加强涉密人员管理的规定1.涉密人员选拔与任用(1)选拔标准:具备良好的政治素质、职业道德、业务能力和保密意识。

(2)任用程序:严格按照国家法律法规和单位规定,进行公开、公平、公正的选拔和任用。

2.涉密人员培训(1)培训内容:保密法律法规、保密制度、保密技术、保密意识等。

(2)培训方式:集中培训、网络培训、实践操作等。

3.涉密人员职责与义务(1)遵守国家法律法规,保守国家秘密。

(2)履行保密职责,不得泄露、传播、窃取国家秘密。

(3)积极参加保密教育和培训,提高保密意识和责任感。

4.涉密人员保密承诺(1)签署保密承诺书,明确保密责任。

涉密人员管理存在问题和整改措施

涉密人员管理存在问题和整改措施

有关“涉密人员管理”存在的问题和整改措施有关“涉密人员管理”存在的问题和整改措施如下:1.缺乏有效的身份认证和访问控制:一些涉密系统缺乏足够的安全措施,导致未经授权的人员可以轻松地访问敏感信息。

同时,一些涉密人员缺乏有效的身份认证,导致恶意用户可以通过假冒身份来获取敏感信息。

2.缺乏完善的权限管理:一些涉密系统存在权限管理不严格的问题,导致一些不必要的人员可以获得敏感信息的访问权限。

同时,一些涉密人员存在越权操作的问题,也给敏感信息的安全带来了威胁。

3.缺乏有效的监控和审计机制:一些涉密系统缺乏有效的监控和审计机制,导致一些恶意用户可以在系统中进行非法操作,如窃取、篡改或删除敏感信息等。

4.缺乏完善的人员培训和管理制度:一些涉密人员缺乏足够的安全意识和技能,导致他们容易受到社交工程攻击或恶意软件的威胁。

同时,一些涉密人员存在违反保密规定的行为,如私自拍照或私自带出涉密物品等。

针对以上问题,整改措施包括以下几个方面:1.加强身份认证和访问控制:采用多因素身份认证或动态口令等方式来加强身份认证,限制对涉密系统的访问权限,只允许授权人员访问敏感信息。

2.完善权限管理:对涉密系统进行细致的权限划分和分配,确保每个用户只能访问自己所需的数据和功能。

同时,定期对权限进行审核和调整,确保权限的合理性和安全性。

3.建立监控和审计机制:在涉密系统中建立监控和审计机制,对敏感信息的访问和使用进行实时监控和记录。

同时,定期对监控和审计数据进行审查和分析,及时发现和处置安全隐患。

4.加强人员培训和管理:定期对涉密人员进行安全意识和技能培训,提高他们的安全意识和技能水平。

同时,加强人员管理,确保涉密人员遵守保密规定,对违反保密规定的行为进行及时处置和惩罚。

5.强化技术防范措施:采用最新的加密技术、数据保护技术等手段来保护敏感信息的安全。

同时,建立完善的安全漏洞检测和应急响应机制,确保在发生安全事件时能够及时发现、处置和恢复。

涉密人员保密工作管理制度方案

涉密人员保密工作管理制度方案

涉密人员保密工作管理制度方案一、背景和意义涉密人员是指在涉及国家机密、商业机密、个人隐私等方面从事工作的人员。

保密工作是一项极其重要的任务,中央对于涉密信息的保护要求越来越严格,各个企事业单位也要加强保密管理。

本文档旨在制定一套完整的涉密人员保密工作管理制度方案,为各个部门提供保密管理的规范和指引。

二、涉密人员认定及其保密义务任何单位涉及国家秘密或商业机密,都应该建立保密检查和审查系统,严格限制企事业单位工作人员的涉密程度,有效保护国家秘密和企业涉密信息的安全。

涉密人员必须认真遵守下列保密义务:1.保守国家秘密和企业机密;2.执行国家规定和公司的保密规定,严格控制国家秘密和企业机密的获取和传递;3.防止泄密行为,尤其是要防止外来要素进行有害的窥视性和兜售性的间谍行为;4.在工作中切实采取防范泄密的管理机制。

三、涉密人员管理范围涉密人员管理是指对涉密人员的身份、资格、履行保密义务的情况和存在保密隐患的具体情况进行管理的一项工作。

该项工作应涵盖所有部门、单位和所有涉密人员。

四、涉密人员考核和监管涉密人员是国家和企业重要保密对象,各个部门都应派遣专人组成保密机构,开展涉密人员的考核监督工作。

监督工作必须严格执行《保密法》等有关法律法规、规章制度和公司保密制度,力促涉密工作制度化、规范化。

涉密工作机构应当伴随企业实际需要而相应建立,使其工作具备完整性、协调性、有效性。

五、涉密人员保密培训涉密人员保密培训是指为涉密人员提供科学的保密教育,加强其保密意识,提高保密能力,增强履行保密义务的能力。

该项工作主要内容包括:1.使涉密人员认识到保密是法律的规定和国家利益的需要;2.加强对涉密人员的专业技术教育和保密意识教育;3.深化对涉密人员保密义务的讲解和培训;4.组织涉密人员进行保密教育测试和评估。

六、涉密人员保密事件的处理在涉密人员工作中,如果出现泄密事件,必须及时处理。

泄密事件处理方案应明确处理流程,对责任人进行处理。

涉密人员保密管理措施

涉密人员保密管理措施

涉密人员保密管理措施涉密人员保密管理措施在进入涉密岗位之前,工作人员必须接受涉密资格审查。

如果未获得涉密资格,就不能从事涉密岗位工作,也不能接触国家秘密。

涉密人员的涉密资格由保密工作领导小组和人事部门共同审查,填写《涉密人员审查表》。

涉密人员需要经常接受保密教育和必要的保密培训,以确保他们了解自己必须承担的保密义务和责任,以及应享有的权利;熟悉基本的保密法规制度;掌握与工作相关的保密知识和技能。

各级领导和保密工作管理部门应对涉密人员履行保密义务和责任的情况进行有效的监督和管理。

涉密人员必须严格遵守保密责任书中确定的责任和义务。

他们的履职情况需要定期考核。

考核不合格的涉密人员应调离涉密岗位。

涉密人员实行脱密期制度。

脱密期期限根据涉密程度确定,一般为六个月至三年。

涉密人员在脱离涉密岗位时,应主动清退期保管和使用的秘密载体。

对于申请辞职的涉密人员,需要征求保密工作领导小组的意见。

如果涉密人员请假逾期不归,单位保密部门应采取相应措施进行处理。

涉密人员负有维护国家秘密安全的责任和保守国家秘密的义务,应自觉遵守有关的法规和制度,接受保密组织的教育和监督。

选拔任用涉密人员时,需要依照机要干部的标准和保密干部专业化要求进行严格审查,并报上级保密工作部门备案。

不得使用临时聘用人员。

涉密人员管理由单位组织、人事和保密部门共同实施,并对涉密人员在岗情况每年定期或不定期进行联合检查。

对检查中发现不宜留在涉密岗位的涉密人员,应坚决调离。

涉密人员上岗前,必须先参加保密工作部门举办的保密业务培训。

涉密人员在岗、离岗和出国(境)前,以及涉密外事活动前必须进行保密教育,不断强化政治业务素质。

涉密人员必须与单位保密组织签订保密责任书,履行保密责任和保密义务,遵守保密纪律和有关规定。

涉密人员辞职、调动时,单位应征求上级保密工作部门的意见,并视情况进行脱密期管理。

脱密期一般为六个月至三年。

涉密人员调动或退休时,必须及时清退个人承办、保管的密件,经有关部门验证无误后,方可办理工作调动或退休手续。

涉密人员保密管理制度

涉密人员保密管理制度

涉密人员保密管理制度一、总则为了加强涉密人员的保密意识和责任感,保障国家安全和利益,符合国家机密管理法律法规的要求,特制定本管理制度。

二、涉密人员的范围本制度适用于涉密人员,包括但不限于:1.所有直接涉密工作的工作人员;2.由于工作需要掌握涉密信息的工作人员。

三、保密级别根据国家机密管理法律法规及相关规定,涉密信息按照保密级别划分为绝密、机密、秘密三个级别。

涉密人员应当在获得涉密信息时核对保密级别,并根据保密级别严格保密,不得泄露。

四、保密责任4.1 保密义务涉密人员应当认真履行保密义务,了解国家机密管理法律法规及公司保密制度,自觉养成保守机密的思想和习惯。

4.2 保密承诺在任命涉密人员并提供涉密信息前,应当要求涉密人员签署保密承诺书。

4.3 保密知识公司应当不定期组织涉密人员进行保密知识、技能和法律法规的培训和考核,并定期进行纪律审查,对违反保密制度的行为进行处理。

五、保密措施5.1 信息分类根据保密等级和作用范围,对所有涉密信息进行分类。

5.2 信息存储对每种保密等级的涉密信息,应当制定存储相应的安全、防盗、防泄密措施,并保证该等级涉密信息的物理安全。

5.3 信息传输涉密信息的传输应当对传输媒介、传输线路、传输方式进行分类管理,在传输过程中应当采取加密、警戒等措施,以保证信息安全。

5.4 信息使用涉密信息的使用应当进行分类授权、分类管理,将每种保密等级的涉密信息与各自的使用权限进行配对,未被授权人员不得查看、使用、修改、传递保密信息。

六、保密违规行为处理对于泄密、丢失、涉密资料外泄、泄密者及中转人员,将依法依规进行惩处,追究其法律责任。

对于违反保密制度的人员,公司将追究其行政、纪律及刑事责任。

七、保密审核涉密押品、传输媒介、异地、异机器使用涉密信息,应当经过保密科审批同意后方可使用。

八、附则本管理制度自发布之日起实施,公司对本制度拥有最终解释权。

局涉密人员保密管理制度

局涉密人员保密管理制度

一、总则为了加强我局涉密人员的管理,确保国家秘密的安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规,结合我局实际,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于我局所有涉密人员,包括但不限于:涉密岗位工作人员、涉密文件资料管理人员、涉密信息系统操作人员等。

三、涉密人员管理要求1. 保密意识教育:涉密人员应自觉遵守国家保密法律法规,树立正确的保密观念,增强保密意识。

2. 选拔任用:选拔任用涉密人员,应严格按照国家有关保密工作的规定和标准,进行严格审查,并报上级保密工作部门备案。

3. 保密培训:涉密人员上岗前,必须参加保密工作部门举办的保密业务培训,掌握保密知识技能。

4. 保密责任书:涉密人员必须与单位签订保密责任书,明确保密责任和义务,遵守保密纪律和有关规定。

5. 脱密期管理:涉密人员辞职、调动或退休时,应视情况进行脱密期管理,脱密期一般为6个月至3年。

6. 保密检查:单位组织、人事和保密部门应定期或不定期对涉密人员进行保密检查,对检查中发现不宜留在涉密岗位的,应坚决调离。

四、涉密文件资料管理1. 专人负责:配备一名保密专干,具体负责涉密文件资料的日常管理工作。

2. 专柜存放:涉密文件资料应存放在专用铁皮柜或保险柜内,确保安全。

3. 登记管理:建立专门的涉密文件资料登记制度,与非涉密文件资料分别登记管理。

4. 借阅、使用登记:借阅和使用涉密文件资料,要及时办理登记手续,随时掌握其去向。

5. 复印审批:涉密文件的复印需有单位领导审批同意,复印件视同原件管理。

五、涉密信息系统管理1. 安全防范:涉密信息系统应采取必要的保密技术防范措施,确保信息系统安全。

2. 操作权限:涉密信息系统操作人员应具备相应的保密知识和技能,严格遵守操作规程。

3. 安全审计:定期对涉密信息系统进行安全审计,及时发现和消除安全隐患。

六、保密教育培训1. 定期培训:定期组织涉密人员进行保密教育培训,提高保密意识和技能。

2. 专项培训:针对涉密人员的工作特点,开展专项保密教育培训。

涉密人员保密管理办法

涉密人员保密管理办法
(3)严格执行保密制度,遵守操作规程;
(4)发现泄密事件和隐患,及时报告并采取措施;
(5)配合国家安全机关调查处理泄密事件。
3.2核心涉密人员还需履行以下职责:
(1)签订保密协议;
(2)接受严格的安全审查;
(3)不得擅自出国(境)。
3.3重要涉密人员还需履行以下职责:
(1)签订保密协议;
(2)接受必要的安全审查;
(3)不得擅自出国(境)。
四、保密措施
4.1用人单位应制定涉密人员保密措施,包括:
(1)明确涉密人员职责;
(2)开展保密教育培训;
(3)落实保密制度;
(4)加强保密检查;
(5)提供必要的保密条件。
4.2用人单位应为涉密人员提供以下保密条件:
(1)专用办公设备;
(2)安全可靠的通信设施;
(3)必要的安全防护设施;
(3)在重要岗位工作,对国家秘密具有重要作用。
2.5一般涉密人员应具备以下条件:
(1)涉及秘密级国家秘密;
(2)对国家安全和利益具有一定影响;
(3)在一般岗位工作,对国家秘密具有一定作用。
三、涉密人员保密职责
3.1涉密人员应当遵守以下保密职责:
(1)保守国家秘密,不得泄露给无关人员;
(2)参加保密教育培训,提高保密意识和技能;
涉密人员保密管理办法
一、总则
1.1为加强涉密人员保密管理,维护国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规,制定本办法。
1.2本办法适用于我国境内涉及国家秘密的各类单位和组织(以下简称“用人单位”)的涉密人员。
二、涉密人员分类及管理
2.1涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。
(4)涉密资料和文件的安全存储。

涉密人员保密管理办法

涉密人员保密管理办法

涉密人员保密管理办法
为加强对涉密人员的保密管理,维护国家机密安全,制定涉密人员
保密管理办法如下:
一、涉密人员的范围
涉密人员包括具有访问、知悉国家秘密权限的工作人员,以及有可
能接触国家秘密的其他人员。

具体范围视工作需要确定,必须经过机
构主管部门的批准。

二、保密责任
1. 涉密人员必须严格遵守保密法律法规,保护国家秘密不得泄露;
2. 涉密人员需签署保密承诺书,承诺遵守保密规定,保守国家秘密;
3. 涉密人员离岗、调岗、退休或离职前需经过保密教育考核,保证
国家秘密不受泄漏威胁。

三、保密措施
1. 涉密人员需接受定期的保密培训,增强保密意识,提高保密能力;
2. 涉密人员工作时需遵守严格的保密规定,保障信息安全;
3. 涉密人员处理文件、资料时需按规定进行密级管理,确保国家秘
密不外泄;
4. 涉密人员需加强对个人行为的保密管理,不得在未经审批的情况
下泄露国家秘密。

四、违规处理
对违反涉密人员保密管理办法的行为,将按照相关规定进行处理,包括但不限于责令停止泄密行为、撤销访问或知悉国家秘密权限、行政处罚或追究刑事责任等。

五、保密审核
对涉密人员的保密管理情况进行定期审核,发现问题及时处理,并对保密工作做出评估和改进。

以上为涉密人员保密管理办法,各相关单位应严格执行,确保国家秘密安全不受泄漏威胁。

涉密人员分类管理措施

涉密人员分类管理措施

涉密人员分类管理措施引言涉密人员是指在工作过程中接触、掌握国家秘密的人员。

为确保国家秘密的安全和保密工作的顺利进行,有必要对涉密人员进行分类管理。

本文档旨在介绍涉密人员分类管理措施,以确保国家秘密的保密工作有效实施。

一、涉密人员分类涉密人员根据其接触、掌握国家秘密的程度和范围,可以分为以下几类:1.高级涉密人员:指在涉密工作中具有重要职责,接触、掌握国家秘密较多的人员。

2.一般涉密人员:指在涉密工作中具有一定职责,接触、掌握国家秘密较少的人员。

3.临时涉密人员:指在特定情况下需要接触、处理国家秘密的人员,其涉密时间有限。

二、涉密人员管理措施为了确保涉密人员的管理和保密工作的顺利进行,采取以下措施:1.人员甄别与审查:对拟任涉密人员进行严格审查,确保其身份真实、背景可靠,排除安全风险。

2.保密培训与教育:对所有涉密人员进行保密培训,使其了解涉密工作的重要性和保密法规,增强保密意识。

3.职责明确与监督:明确涉密人员的职责范围和权限,并建立监督机制,确保其按照规定的程序和权限进行涉密工作。

4.访问控制与权限管理:根据不同涉密人员的分类,建立访问控制机制,限制其接触、处理国家秘密的范围和权限。

5.信息系统管理:对涉密人员使用的计算机和网络等信息系统进行管理,包括访问控制、权限管理、数据备份和安全审计等。

6.奖惩机制建立:建立涉密人员的奖惩制度,对按规定进行保密工作的人员予以奖励,对违反保密规定的人员予以处罚。

7.巡查与审计:对涉密人员的日常工作进行巡查和审计,确保其工作符合保密要求,及时发现和纠正问题。

三、保密工作反馈和改进为了保证保密工作的可持续性和改进,应设立保密工作反馈和改进机制,包括:1.定期召开保密工作总结会议,对涉密人员分类管理措施进行评估和改进。

2.收集用户的反馈意见和建议,针对问题制定相应的解决方案。

3.监测新的保密工作技术和方法,及时引入和应用。

结论涉密人员分类管理措施是确保国家秘密安全的重要措施。

涉密人员日常保密管理制度

涉密人员日常保密管理制度

一、总则为加强涉密人员的管理,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。

二、涉密人员界定(一)涉密人员是指在涉密岗位上工作,直接或间接接触、知悉国家秘密的人员。

(二)涉密岗位包括但不限于以下岗位:1. 国家秘密项目的研究、开发、生产、经营、管理岗位;2. 国家秘密信息系统的维护、管理、操作岗位;3. 国家秘密文件的保管、分发、传阅岗位;4. 其他涉及国家秘密的岗位。

三、保密责任(一)涉密人员必须严格遵守国家保密法律法规,切实履行保密责任,自觉维护国家秘密安全。

(二)涉密人员对所接触、知悉的国家秘密负有保密义务,不得以任何方式泄露、传播、提供国家秘密。

四、保密教育培训(一)涉密人员上岗前,必须参加保密教育培训,掌握保密知识、技能和保密要求。

(二)涉密人员应定期参加保密知识更新培训,提高保密意识和保密能力。

五、日常保密管理(一)涉密人员应妥善保管涉密文件、资料,不得随意携带、存放、传递、复制、销毁。

(二)涉密人员不得在非涉密场所讨论、谈论国家秘密,不得在互联网、社交媒体等公开渠道发布、传播国家秘密。

(三)涉密人员不得擅自将涉密文件、资料带回家或介绍给无关人员。

(四)涉密人员离岗、出国(境)前,必须按规定办理脱密手续,确保国家秘密安全。

六、保密检查与考核(一)单位应定期对涉密人员进行保密检查,发现问题及时整改。

(二)单位应将保密工作纳入年度考核,对涉密人员的保密工作表现进行考核。

七、保密违规处理(一)涉密人员违反保密规定的,按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规进行处理。

(二)涉密人员泄露国家秘密的,依法承担法律责任。

八、附则(一)本制度由单位保密工作机构负责解释。

(二)本制度自发布之日起施行。

涉密人员管理规定_涉密人员保密管理制度

涉密人员管理规定_涉密人员保密管理制度

涉密人员管理规定_涉密人员保密管理制度涉密人员管理规定是指为了保护国家和组织的涉密信息,对涉密人员进行管理的一系列制度和规定。

这是一项非常重要的工作,涉密人员保密管理制度的完善与否,直接关系到国家和组织的安全,并对涉密人员的工作起到重要的指导和保障作用。

下面是一份涉密人员管理规定的示例,用于参考和学习。

第一章总则第一条为了加强对涉密人员的管理,维护国家和组织的涉密信息的安全,制定本规定。

第二条涉密人员指在涉密单位工作的人员,包括涉密人员的任职和离职过程。

第三条涉密人员应当遵守国家和组织的有关法律法规,严守保密纪律,保守国家和组织的涉密信息。

第二章涉密人员的分类和管理第四条涉密人员的分类根据其接触和掌握的涉密信息的重要程度进行划分。

涉密人员根据不同的密级和岗位确定相应的保密等级和保密责任。

第五条涉密人员的管理包括招聘、培训、任职和离职等环节。

涉密单位应当按照国家和组织的规定,对涉密人员进行全面而系统的管理。

第六条涉密人员的招聘应当按照国家和组织的有关规定进行,严格审核人员的政治素质和保密意识,确保合适的人员进入涉密单位。

第七条涉密人员的培训应当注重保密法律法规和保密技术的学习,提高涉密人员的保密意识和保密能力。

第八条涉密人员的任职应当按照岗位要求和保密等级的要求进行,任职前应当进行保密承诺,确保涉密人员明确自己的保密责任。

第九条涉密人员离职时,应当进行保密检查和解密工作。

对于有涉密信息的存储设备和文件,应当进行删除或者销毁。

第三章涉密人员的保密职责第十条涉密人员应当严格保守国家和组织的涉密信息,不得泄露、传播或者擅自复制。

第十一条涉密人员在处理涉密信息时,应当采取保密措施,包括加密、防护和审查等。

第十二条涉密人员应当定期接受保密教育,了解涉密信息的重要性和保密工作的重要性。

第四章泄密责任追究第十三条对于因涉密人员泄密造成的损失和影响,将追究相关责任。

第十四条涉密人员泄密的,将根据泄密的情况采取相应的处罚和措施,包括警告、记过、记大过、降级、开除等。

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保密就是保国家安全、保国家利益做好保密工作既是党和国家赋予的政治任务,也是衡量企业科学管理水平的重要内容。

那么,对于涉密人员保密管理具体要落实好哪些措施呢?下面就赶紧跟着爱汇网来看看吧!涉密人员保密管理措施篇1针对当前敌特窃密活动猖獗,内部人员窃密、卖密、无意识泄密案件成上升趋势,涉密人员管理缺乏量化考评和资质认证等问题,必须加强研究涉密人员科学管理的体制机制,考核与评估涉密人员保密能力与素质的评估指标体系与方法,建立针对涉密人员的全程管理信息系统,将涉密人员的政审、保密技能培训、资质认证、经常性的保密教育统一起来;将涉密岗位的设置、涉密人员的选择、培训、使用与保密津贴的发放、人员的调配晋升等关联起来,通过科学化、信息化、系统化的管理确保接触秘密的人受控、可信、可靠。

改革开放在促进经济发展、科级进步和人民生活水平提高的同时,也给我国涉密人员的管理带来了更大的挑战。

后勤保障社会化、院校与科研机构对外交流与合作的增加等,增加了涉密人员甄选与流动性管理的难度;其次,随着计算机和网络技术的推广应用,涉密人员不再受时间与空间的限制,很容易通过无处不在的网络获取信息与发布信息,因缺乏必要的安全保密技能和保密意识,很容易将知悉的秘密通过网络泄露出去。

根据近年来失泄密事件的统计分析发现,人为窃密卖密和无意识泄密占据了绝大多数。

中保委发[2015]6号、中保委通[2015]1号、2号文件通知所列举的主要失泄密事件也反映出通过网络无意识泄密是当前必须解决的紧迫问题。

归纳起来,当前国家秘密面临的威胁主要来自以下三个方面:一是高科技手段(网络、计算机、通信)窃密,收买、策反、渗透窃密是其主要特征和重大威胁;二是秘密载体数字化、网络化、轻便化、隐形化,国家秘密的存储、处理和传输方式发生巨大变化,增加了失泄密渠道,泄密危害更加严重;三是涉密人员社会关系复杂、流动性增加,面临更多主动或被动泄密的诱-惑和陷阱。

我党在革命战争年代以及新中国建设与发展时期保密工作所取得的成功经验告诉我们,加强涉密人员的教育、培训和管理是确保核心秘密安全的基础。

在当前这种严峻的形势下,更要采用科学的手段和方法选人、用人,改变涉密人员的教育、培训和任用体制,增强涉密人员的敌情观念和法纪观念,强化其保密意识,使他们掌握保密技能,真正做到要保密、懂保密、会保密和善保密。

作为世界拥有核心秘密最多的发达国家,美国在涉密人员管理方面可谓经验丰富。

在美国任何一个人想要接触秘密,除了必须是美国公民,因工作需要必须接触秘密的前提条件外,还要对其家庭出身、价值取向、心理、爱好、性格、习惯、日常所接触的亲友、消费及犯罪记录等进行全面、系统的审查。

只有通过这些审查,并且在签订保密协议、宣誓,经过必要的保密技能培训和保密教育后,才能接触限定范围内的秘密。

即使是掌管秘密的部门首长、自己的同事和亲人,也无权获取其不应该知悉的秘密,因为其定期的行为审计和审查,以及对失泄密进行的惩罚是十分严厉的。

德国虽然拥有世界先进的信息技术和管理经验,但是其保密管理仍然注重以人为核心。

核心秘密通过人而不是网络传递,接触秘密的人绝对不使用手机等现代通讯设备,严格的涉密人员管理措施和制度确保了国家秘密的安全。

与德国不同的是,美国的国防部门与军队,乃至军工企业、科研院所等大量使用计算机和网络通讯技术传递、处理与利用涉密信息,所采用的保密技术大多是目前成熟的商用安全技术,却很少发生严重的失泄密事件。

而我们国家近年来却因网络使用不当或管理不善造成很多严重的失泄密事件。

分析原因还是在涉密人员管理上出现了很大漏洞。

接触秘密的人保密意识与技能差,保密教育流于形式,保密审查与监督机制落后等,使得我们不敢使用网络但又离不开网络。

2000年前后,我国在军工企业推行“密级项目管理与岗位定密,即“双定密工作,取得了显著的成效,不但加强了定密管理,还对如何管好涉密人员提出了有益的思路:必须对涉密人员实行岗位责任制。

要根据接触秘密的范围、涉密程度等因素建立界限明晰的涉密岗位,对每个岗位提出明确的岗前保密知识、技能的考核要求,并将涉密人员的保密津贴与涉密岗位紧密关联起来,使岗位管理成为涉密人员管理的一种有效手段。

其实,现代管理学对人的管理提出了许多科学可行的理论与方法。

对人员的管理不但要提出明确具体的要求,还要建立科学的选拔、培养和激励机制。

要从系统工程的角度将人员的选拔与素质能力评价挂钩起来,将人员的使用与岗位需要挂钩起来,将人员的激励与奖励晋升挂钩起来,将人员的培养与资质认证、考核挂钩起来,充分利用先进的标准、制度、工具科学管理涉密人员。

装备指挥技术学院《军事装备保密》教研组经过深入的调查研究,总结出四条可行的人防机制,即:(一)信用评级机制类似于银行系统的信用等级评价体系,通过建立涉密人员的可信度评价指标体系,实现对涉密人员身份、地位、工作性质、社会环境、历史表现、性格特征、兴趣爱好、感情稳定性等可能影响其保密意志、立场、信念和执行力的诸多因素的综合考评,对涉密人员的可信度进行跟踪记录,并记入其档案或任职晋级的考核指标中。

通过建立这样的管理制度和运行机制,有利于更为系统、全面地考察涉密人员的素质,预防人为因素、主观因素对涉密人员考评带来的负面或不利影响。

(二)岗位认证机制岗位认证的实质是为了加强对保密专职人员、核心岗位涉密人员的教育培训与保密知识、技能的考核。

所有接触核心涉密事项或参与核心涉密活动的人员,在上岗前,或者调整岗位时,必须取得相应等级、相应范围的涉密岗位资质证书。

通过实施类似于国家计算机等级考试或职称考试的上岗培训模式,将保密教育转变为强制性的、必须落实的一项措施,同时能够保证保密教育的效果。

岗位认证可采取分级考核并颁发证书的方式,使之与涉密人员的涉密等级、涉密领域紧密挂钩,并规定一定的有效期(如每五年重新进行一次考核),这样才能将保密教育经常化、制度化。

(三)监管分离机制责任分离是一种降低偶然或者蓄意泄密风险的方法。

应当考虑把某些责任或者责任区的管理权与执行权加以分离,减少对涉密载体、文件、系统或者服务未经授权的访问或者改动的机会。

对涉密人员的管理也要充分体现管理(使用)权与监督权相分离的原则。

即接触秘密的人员必须受到有效的监督,这种监督不能由接触秘密的人自己履行。

现在很多单位设置的保密专职人员,往往把本单位所有的秘密事项(如移动涉密载体)统管起来,这种做法实际上违背了秘密分割和最少知道原则,管理涉密事项的人如果不可靠,就会造成秘密的完全泄漏。

反之,负责监督秘密访问(存取)的人员不能得到秘密,只有这样才能实现有效的相互制约。

为了实现这一机制,必须在管理方式和技术手段上加以改进,例如建立移动涉密载体的监管系统。

与此类推,对涉密计算机网络、涉密场所等,都要建立健全相应的监管系统,把使用涉密网络和进出核心涉密场所的人员有效管理起来。

(四)奖惩激励机制奖惩激励是管理学常用的机制。

保密存在风险,保密人员承担着相应的责任,奖惩激励体现的是责权利相结合的原则。

对允许接触秘密的人员,按照所允许接触的信息的秘密级别确定相应百分比的附加工资或津贴。

国家权力机关、军队相关部门在进行组织变动、编制体制调整、人员晋级晋衔、立功受奖考评时,对涉密人员要在其他同等条件下保留相应的优先权。

同样,如果出现失泄密事件,确定责任后,要依据国家、军队的相关法律、法规实施处罚。

奖惩激励机制的目的是充分调动人员的积极性,使他们从“要我保密转变到“我要保密上来。

综上所述,核心秘密的保密管理必须将涉密人员的管理放在第一位。

这是因为获取、利用、处理甚至管理秘密的主体是人。

虽然在信息时代可以利用各种先进的保密技术,例如加密技术、身份认证技术、访问控制技术等加强对秘密载体和信息秘密的保密监管与控制,但是,一旦有权限接触秘密的人出现问题,上述所有手段与措施都会功亏一篑。

相反,如果能建立有效的涉密人员教育、培训、审查与考核体系,就能极大地弥补技术管理先天存在的不足,降低主动卖密或无意识泄密的风险。

涉密人员保密管理措施篇2新保密法第三十六条规定:“涉密人员上岗应当经过保密教育培训,掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。

这是第一次将涉密人员签订保密承诺书以法律的形式予以规范,从而将建立保密承诺制度纳入保密管理体系之中。

明确保密承诺的法律性质《现代汉语辞典》将承诺解释为“对某项事务答应照办。

作为物权法或合同法上的承诺,是指受邀人承诺同意邀约人要约的意思表示。

当承诺人做出某项承诺时,就意味着他已经订立了一项约定或合同,并许诺按照要求履行相应的责任或义务。

保密承诺是指保守国家秘密的承诺,其表现形式是签订保密承诺书。

保密承诺书是指依据国家有关保密法律、法规和政策的规定,接触或者知悉国家秘密的人员在任职、上岗或者离岗之前,自愿为自己设定具体保密义务、限制自身权益,从而不使国家权利受损的书面合同。

其法律特征表现为三方面:一是保密承诺书的一方是国家。

基于国家秘密属于国家所有和国家秘密受法律保护这一根本前提,任何合法掌握或使用国家秘密的机关、单位和合法接触、知悉国家秘密的自然人,都必须承担具体的保密义务和责任。

二是在保密承诺书中,无论是设定实体性义务,还是设定程序性义务,都是服务于实现保护国家秘密这个根本目的。

三是保守国家秘密的义务,是一种法定义务,是一种公法上的义务,接触、知悉国家秘密的每一个人都必须无条件地承担保密义务。

保密义务并不因承诺而产生,承诺内容只是保密义务具体化的一种形式。

涉密人员签订保密承诺书,自觉承诺不泄露接触或者知悉的国家秘密信息,在国外早有立法先例。

如,美国1995年的第12968号总统行政命令《接触秘密信息的规定》、法国2003年的《法国1300号部际保密条例》、英国议会1989年修订的《公务员保密法》和保加利亚议会2004年修订的《保密法》等。

国外签订保密承诺的主要目的,一是使涉密人员认识到,允许其接触秘密信息表明国家的信任;二是告知涉密人员负有保守该秘密信息的义务,未经批准不得披露该秘密信息;三是告知涉密人员,如果违反保密承诺所声明的保密义务,将承担相应的法律后果。

建立保密承诺制度的意义涉密人员是国家秘密的特殊载体,是保密管理的重点。

在保密工作实践中,保密行政管理部门在涉密载体、涉密场所的管理方面,形成了一整套比较成熟的经验。

相对而言,在加强涉密人员保密管理方面,分类不清、办法不多、效果不好。

在法律层面上建立保密承诺制度,是加强对涉密人员保密管理的一项重要举措。

一是适应当前保密与窃密斗争严峻形势的需要。

随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高,各种敌对势力和境外情报机构加紧对我国进行情报窃密活动,窃密目标有很强的针对性,党政军领导机关和重要涉密单位、领导干部、重要涉密人员是窃密活动的主要目标,必须加强重点防范和管理。

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