政法工作要点

区政法（2008）1号**区二00八年政法工作要点2008年，是全区实施“十一五”规划的重要一年，全区改革开放力度和深度将不断扩大，政法工作面临的形势和任务更加繁重，加快全区法治化进程，是发展的基础和根本保证。

为此，政法工作要始终坚持以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义的伟大旗臶，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立社会主义法治理念，坚定不移地推进全区法治化进程，切实维护全区政治稳定，切实保障公民的合法权益，动员和组织广大干部群众为实现我区“加快发展、科学发展、又好又快发展”的奋斗目标而努力奋斗。

一、总体思路在区委、区政府的领导下，在市委政法委的指导下，紧紧围绕区委“推进五大战略，建设五大区”的目标任务，坚持科学发展，狠抓队伍建设，强化政法工作职能，坚持“一个核心”（加强党对政法工作的绝对领导，加强窗口行业的建设，搞好法律服务和保障，为建设和谐**、法治**提供坚强的法治保障），巩固“两个平安”成果（省级平安区、省级平安铁道线），力保“三无”目标（力保奥运会期间及全年无赴省进京上访，无重大影响案件，无奥运安全隐患），突出“四个重点”（突出群众信访，加强稳控措施；突出改革发展，注重矛盾化解；突出综合治理，夯实基层基础；突出队伍建设，提高整体素质），实现“五新”要求（办案要有新观念，执法要有新思路，工作要有新举措，事业要有新进展，队伍建设要有新面貌）。

二、目标任务（一）深入贯彻十七大精神，开创政法工作新局面。

学习好、传达好、贯彻好党的十七大是当前和今后一个时期重要的政治任务。

一是强化教育学习。

要科学安排学习计划，统筹安排学习进度，全面展开教育活动，做到人员、时间、内容、效果四落实。

通过学习，真正吃透精神，把握精神实质，运用最新理论指导工作实践，树立发展创新理念，增强工作魄力。

二是理论联系实际。

要对照党的最新理论的要求，认真查找思想作风、执法理念、办案思想等与当前形势和时代发展不相合拍、脱离实际的问题，重新审视和定位自己，切实把思想统一到十七大精神上来，既发扬传统，又推陈出新。

三是坚持学以致用。

要把学习成果转化为工作动力，以创新的思维认真思考当前政法工作面临的形势和任务，增强责任感和紧迫感，创造性开展工作，发展好、维护好人民群众的根本利益，进一步取信于民，树立政法机关的权威和形象，开创政法工作新局面。

（二）加强班子队伍建设，提高法律服务质量。

班子队伍建设是搞好政法工作的前提和保障，政法各部门必须引起高度重视，始终如一把班子队伍建设作为一项长期的、紧迫的政治任务抓紧抓好，确保政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。

要坚持“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”，紧紧围绕干警的思想实际，重点抓好思想政治建设、领导班子建设、教育培训以及办案质量评查，巩固和深化政法机关“公正执法树形象”活动成果，努力把政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正、保障有力的钢班子铁队伍。

必须把思想政治教育摆在政法工作的核心地位，打牢干警公正执法、为民执法思想基础，增强干警做好政法工作的责任感和紧迫感，树立群众利益无小事，一枝一叶总关情的为民服务意识。

一是深入开展思想政治工作。

要建立以科所队庭室负责人为骨干的思想政治队伍，切实发挥好“二支队伍”即党员队伍、干部队伍作用。

政法各部门领导班子和各级支部，要在全面了解干警思想的基础上，广泛发动群众做工作，对思想滞后，工作消极的同志要有针对性地做好工作，通过身边正反典型开展教育，提高思想境界，调动工作积极性，营造想事、干事、谋事的工作氛围。

二是继续抓好树立社会主义法治理念教育。

切实把教育贯穿于政法工作始终，把公正执法的思想深深扎根于每名干警的脑海中，见诸每一件执法工作中，使干警在办理案件中切实抛弃名利思想，一心为公，奋发有为，人民满意。

（三）加大法制教育宣传力度，推进法治化进程。

一是营造氛围。

继续深化“五五”普法教育，在开展法治示范镇、示范村的基础上，扩大范围，增强效果，加大宣传教育力度，不断提高全民法制意识，在全区范围内形成人人学法用法，人人遵纪守法，人人依法办事的社会风气和氛围。

二是突出重点。

要加大对全区重大招商引资项目、重大工程建设、重大自然灾害区域的法律宣传教育力度，积极引导群众认识事物本来面目，防止别有用心或邪教组织煽动利用，相信党委政府，采取正确的诉求渠道反映问题，解决问题。

三是搞好结合。

要坚持把基础性教育与经常性教育、长期教育与短期教育、法制教育与综合治理、法制教育与新农村建设紧密结合起来，因地制宜、因时制宜、因人制宜，着力提高公民的法纪观念和遵纪守法的意识，增强教育的针对性和实效性。

四是注重实效。

1、积极开展法制教育进村社活动。

政法各部门及各乡镇办委，结合各自工作特点和任务，以各种喜闻乐见的形式，把法制课堂移向乡镇村社，搬到田间地头，让群众广泛受教育，提高依法维权、依靠党委政府解决问题的自觉性。

2、广泛开展法制教育进校园活动。

更加注重青少年和未成年人的法律知识普及和思想道德教育，积极开展法制副校长活动，以案说法，循循诱导，培育良好的学风、校风，塑造高尚的人格、品格，从源头预防减少青少年和未成年人违法犯罪行为。

3、积极推广法制教育进企业活动，引导企业增强守法、环保、节能、纳税意识，促进科学发展。

（四）狠抓信访维稳工作，维护社会政治稳定。

一是建立长效机制。

要把建立稳定长效机制和做好具体工作结合起来，变被动保稳为主动维稳，变事后处臵为事前防范。

继续实行维稳、信访“一把手”负总责和首问责任制，谁主管、谁负责，做到“排查得准，化解得了，稳控得住，感化得了，人带得回，台帐清楚，报告准确”，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

二是加强维稳信息网络。

各级各部门要层层建立矛盾纠纷、不稳定因素排查调处台帐和数据库，逐个问题建档管理，逐个问题落实责任到人、到部门，切实把信访工作摆到重要的议事日程，深入调查研究，积极探索解决问题的新途径、新办法、新思路，调动社会一切积极因素，排查化解社会矛盾，从源头上减少涉法涉诉上访，最大限度地维护群众的合法权益，最大限度地维护社会稳定，为**发展创造良好的内外环境。

三是加大处臵力度。

各单位、各部门必须制定突发性、群体性事件应急预案，主要领导必须在案发第一时间赶到现场，第一时间作出安排部署，第一时间疏散人员，防止矛盾升级，事态扩大。

今年，要把奥运会的安全保卫作为工作重点，提前安排，认真部署，搞好排查。

对重点人员和部位，要落实专门领导负责，实行一帮一、一盯一，严防死守，确保奥运会期间，无赴省进京上访，无重大影响案件，无奥运安全隐患。

（五）坚持严打专项整治，切实改善投资环境政法机关的主要职能是维护一方稳定，保一方平安，为经济建设服好务，为改革发展提供坚强有力的法治保障。

为此，我们既定的方针和原则不能动摇，要始终围绕区委、区政府的中心工作，始终保持严打高压态势，黑恶必除，除恶务尽。

一是加大对大案要案的侦破力度。

做到命案必破，快捕快诉快审快判，决不给犯罪分子喘息之机。

二是加大对“两抢一盗”的打击力度。

近年来，两抢一盗案件居高不下，影响恶劣，危害极大。

公安机关要加大对“两抢一盗”打击力度，增强打击效果，坚决遏止犯罪上升势头，切实保护人民群众的生命财产安全。

三是加大对重点区域的治安防控。

对城区重点部位，尤其是治安差、发案高的地段，要重拳出击，实施专项治理，切实通过治理实现治安的根本好转。

要认真总结过去的经验和做法，继续探索群防群治和综合治理的新途径、新办法，整合力量，科学布警，提高效益。

（六）扎实开展综合治理，提高人民群众安全感在连续两年成功创建平安区的基础上，进一步总结经验，巩固成效，扩大范围，添补措施，全面发展。

一要继续搞好综合治理细胞工程建设。

要把开展平安乡镇、平安社区、平安校园、平安单位、平安家庭等活动持久深入开展下去，充分调动群众参与平安创建的积极性和创造性。

二要加大平安创建宣传教育力度。

平安创建的宣传工作要到村、到户、到人，做到家喻户晓，人人参与，切实营造“**大平安”的良好氛围。

三要创新工作思路。

要虚心向周边先进的县、市、区学习平安创建的先进经验，取长补短，拓宽思路，不断探索，再创佳绩。

（七）加强政法业务工作，为经济建设保驾护航政法工作的好坏，关系到社会长久平安，关系到经济发展，做好政法工作，是每个政法工作者永恒不变的追求。

一要业务精通。

由于改革开放不断深化，由此引发的社会矛盾日益突出，政法各家的业务工作量越来越大，人员素质参差不齐和相对短缺，是政法工作面临的主要问题。

为此，政法各部门要加强对干警的业务培训，把专职培训与在职培训有机结合起来，努力提高干警的综合素质和能力。

要把政法人才战略作为一项经常性的工作抓紧抓好。

通过各级各类培训，使每个干警都能适应自己的工作岗位，充分发挥其才能，推动业务工作的发展。

二要公平正义。

政法工作处在社会矛盾的顶端，处理不好，不仅会带来社会负面影响，也会给党和政府形象造成不可估量的影响。

为此，在处理人民内部矛盾的时候，一定要依法办案，秉公处理，不容私情，以法律为准绳，以事实为依据，准确运用法律。

要把亲民、爱民、为民的宗旨牢记于心，贯穿于各项执法工作过程中，切实端正对人民群众的态度，听取群众的心声，认真回答和办理人民群众的合理诉求，保障公民、法人的合法权益。

三要改革创新。

要结合本单位、本部门的工作实际，积极探索政法工作的新路子、新方法，进一步强化职能，加强和改进政法工作，使政法工作更加适应改革发展的需要。

四要以人为本。

要把人民群众对政法工作的需求作为第一需求，以人民群众答应不答应，高兴不高兴，满意不满意作为工作的最高标准，要经常深入群众中间，了解群众对法制的需求，征求群众对政法工作的意见，虚心接受群众批评和建议，主动接受群众的监督，身体力行地为群众办实事、解难事，认真妥善地处理好群众最关心、最敏感的事情，真正叫群众满意和放心。

五要服务企业。

重点整治企业周边环境，走进企业搞好上门服务，围绕企业发展做好周边群众工作，协助企业化解各类矛盾纠纷，切实为企业合法经营保驾护航。

（八）加强党风廉政建设，在执法监督上下功夫坚定不移地加强政法党风廉政教育，在落实制度和强化管理上做文章，切实加强干警执法行为的监督，强化干警办案作风，弘扬正气，制止歪风，防止办人情案、金钱案、关系案，做到一身正气、两袖清风。

一是加强执法检查监督。

根据上级有关文件规定及要求，对政法系统各个执法环节和重点岗位的人员履职尽责情况进行全面检查，发现问题，及时纠正。

二是深入开展反腐倡廉活动。

政法各部门每年必须召开一至二次党风廉政建设形势分析会，重点分析党（组）委班子落实制度规定的效果、存在的差距，查找薄弱环节，增补工作措施。

年底要开好总结表彰会，全面总结全年党风廉政建设工作成效，表彰先进单位和个人，促进全面工作落实。