政法工作要点
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区政法(2008)1号
**区二00八年政法工作要点
2008年,是全区实施“十一五”规划的重要一年,全区改革开放力度和深度将不断扩大,政法工作面临的形势和任务更加繁重,加快全区法治化进程,是发展的基础和根本保证。为此,政法工作要始终坚持以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义的伟大旗臶,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢固树立社会主义法治理念,坚定不移地推进全区法治化进程,切实维护全区政治稳定,切实保障公民的合法权益,动员和组织广大干部群众为实现我区“加快发展、科学发展、又好又快发展”的奋斗目标而努力奋斗。
一、总体思路
在区委、区政府的领导下,在市委政法委的指导下,紧紧围绕区委“推进五大战略,建设五大区”的目标任务,坚持科学发展,狠抓队伍建设,强化政法工作职能,坚持“一个核心”(加强党对政法工作的绝对领导,加强窗口行业的建设,搞好法律服务和保障,
为建设和谐**、法治**提供坚强的法治保障),巩固“两个平安”成果(省级平安区、省级平安铁道线),力保“三无”目标(力保奥运会期间及全年无赴省进京上访,无重大影响案件,无奥运安全隐患),突出“四个重点”(突出群众信访,加强稳控措施;突出改革发展,注重矛盾化解;突出综合治理,夯实基层基础;突出队伍建设,提高整体素质),实现“五新”要求(办案要有新观念,执法要有新思路,工作要有新举措,事业要有新进展,队伍建设要有新面貌)。
二、目标任务
(一)深入贯彻十七大精神,开创政法工作新局面。学习好、传达好、贯彻好党的十七大是当前和今后一个时期重要的政治任务。一是强化教育学习。要科学安排学习计划,统筹安排学习进度,全面展开教育活动,做到人员、时间、内容、效果四落实。通过学习,真正吃透精神,把握精神实质,运用最新理论指导工作实践,树立发展创新理念,增强工作魄力。二是理论联系实际。要对照党的最新理论的要求,认真查找思想作风、执法理念、办案思想等与当前形势和时代发展不相合拍、脱离实际的问题,重新审视和定位自己,切实把思想统一到十七大精神上来,既发扬传统,又推陈出新。三是坚持学以致用。要把学习成果转化为工作动力,以创新的思维认真思考当前政法工作面临的形势和任务,增强责任感和紧迫感,创造性开展工作,发展好、维护好人民群众的根本利益,进一步取信于民,树立政法机关的权威和形象,开创政法工作新局面。
(二)加强班子队伍建设,提高法律服务质量。班子队伍建设是搞好政法工作的前提和保障,政法各部门必须引起高度重视,
始终如一把班子队伍建设作为一项长期的、紧迫的政治任务抓紧抓好,确保政治上的坚定性和思想道德的纯洁性。要坚持“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”,紧紧围绕干警的思想实际,重点抓好思想政治建设、领导班子建设、教育培训以及办案质量评查,巩固和深化政法机关“公正执法树形象”活动成果,努力把政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正、保障有力的钢班子铁队伍。必须把思想政治教育摆在政法工作的核心地位,打牢干警公正执法、为民执法思想基础,增强干警做好政法工作的责任感和紧迫感,树立群众利益无小事,一枝一叶总关情的为民服务意识。一是深入开展思想政治工作。要建立以科所队庭室负责人为骨干的思想政治队伍,切实发挥好“二支队伍”即党员队伍、干部队伍作用。政法各部门领导班子和各级支部,要在全面了解干警思想的基础上,广泛发动群众做工作,对思想滞后,工作消极的同志要有针对性地做好工作,通过身边正反典型开展教育,提高思想境界,调动工作积极性,营造想事、干事、谋事的工作氛围。二是继续抓好树立社会主义法治理念教育。切实把教育贯穿于政法工作始终,把公正执法的思想深深扎根于每名干警的脑海中,见诸每一件执法工作中,使干警在办理案件中切实抛弃名利思想,一心为公,奋发有为,人民满意。
(三)加大法制教育宣传力度,推进法治化进程。一是营造氛围。继续深化“五五”普法教育,在开展法治示范镇、示范村的基础上,扩大范围,增强效果,加大宣传教育力度,不断提高全民法制意识,在全区范围内形成人人学法用法,人人遵纪守法,人人依
法办事的社会风气和氛围。二是突出重点。要加大对全区重大招商引资项目、重大工程建设、重大自然灾害区域的法律宣传教育力度,积极引导群众认识事物本来面目,防止别有用心或邪教组织煽动利用,相信党委政府,采取正确的诉求渠道反映问题,解决问题。三是搞好结合。要坚持把基础性教育与经常性教育、长期教育与短期教育、法制教育与综合治理、法制教育与新农村建设紧密结合起来,因地制宜、因时制宜、因人制宜,着力提高公民的法纪观念和遵纪守法的意识,增强教育的针对性和实效性。四是注重实效。1、积极开展法制教育进村社活动。政法各部门及各乡镇办委,结合各自工作特点和任务,以各种喜闻乐见的形式,把法制课堂移向乡镇村社,搬到田间地头,让群众广泛受教育,提高依法维权、依靠党委政府解决问题的自觉性。2、广泛开展法制教育进校园活动。更加注重青少年和未成年人的法律知识普及和思想道德教育,积极开展法制副校长活动,以案说法,循循诱导,培育良好的学风、校风,塑造高尚的人格、品格,从源头预防减少青少年和未成年人违法犯罪行为。
3、积极推广法制教育进企业活动,引导企业增强守法、环保、节能、纳税意识,促进科学发展。
(四)狠抓信访维稳工作,维护社会政治稳定。一是建立长效机制。要把建立稳定长效机制和做好具体工作结合起来,变被动保稳为主动维稳,变事后处臵为事前防范。继续实行维稳、信访“一把手”负总责和首问责任制,谁主管、谁负责,做到“排查得准,化解得了,稳控得住,感化得了,人带得回,台帐清楚,报告准确”,将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。二是加强维稳信息网络。各级各部门要层层建立矛盾纠纷、不稳定因素排查调处台帐和数据库,
逐个问题建档管理,逐个问题落实责任到人、到部门,切实把信访工作摆到重要的议事日程,深入调查研究,积极探索解决问题的新途径、新办法、新思路,调动社会一切积极因素,排查化解社会矛盾,从源头上减少涉法涉诉上访,最大限度地维护群众的合法权益,最大限度地维护社会稳定,为**发展创造良好的内外环境。三是加大处臵力度。各单位、各部门必须制定突发性、群体性事件应急预案,主要领导必须在案发第一时间赶到现场,第一时间作出安排部署,第一时间疏散人员,防止矛盾升级,事态扩大。今年,要把奥运会的安全保卫作为工作重点,提前安排,认真部署,搞好排查。对重点人员和部位,要落实专门领导负责,实行一帮一、一盯一,严防死守,确保奥运会期间,无赴省进京上访,无重大影响案件,无奥运安全隐患。
(五)坚持严打专项整治,切实改善投资环境
政法机关的主要职能是维护一方稳定,保一方平安,为经济建设服好务,为改革发展提供坚强有力的法治保障。为此,我们既定的方针和原则不能动摇,要始终围绕区委、区政府的中心工作,始终保持严打高压态势,黑恶必除,除恶务尽。一是加大对大案要案的侦破力度。做到命案必破,快捕快诉快审快判,决不给犯罪分子喘息之机。二是加大对“两抢一盗”的打击力度。近年来,两抢一盗案件居高不下,影响恶劣,危害极大。公安机关要加大对“两抢一盗”打击力度,增强打击效果,坚决遏止犯罪上升势头,切实保护人民群众的生命财产安全。三是加大对重点区域的治安防控。对城区重点部位,尤其是治安差、发案高的地段,要重拳出击,实施专项治理,切实通过治理实现治安的根本